履职尽责-持续作为

圆满完成年度监理工作和建设目标---在2015年监理工作会议上的发言各位监理同仁：大家下午好。监理工作会议是继昨天项目施工动员大会后而组织召开，其目的是：稳定监理队伍，提升落实执行力；明确年度监理工作内容，有效落实监理工作措施；履职尽责，廉洁从业，持续作为，圆满完成本年度各项监理工作和项目“四大目标”。众所周知，项目合同工期严重滞后，施工阶段监理服务期被迫延期，建成通车目标尚未明确，相关合同等事宜未及时商谈签订；同时影响项目施工进度的建设环境问题依然存在，悬而未决。面对如此现状，承包人积极组织、科学筹划，充分发挥其主观能动性，今年施工逐步形成大干局面；监理人员全部进场到岗，并积极、正常地开展了监理工作。为了保证年度建设目标顺利完成，做好2015年度各项监理工作，做出如下工作安排和要求：一、监理工作管理㈠夯实监理工作责任突出监理工作对“质量、安全”管理的主要职责，发挥监理工程师在施工过程中的管理作用。各驻地办根据所监管标段年度施工计划和作业点分布，按照监理人员业务特长，合理进行工作分工，夯实监理工作责任，对质量控制重点、难点落实专人负责制。重大质量问题实行高驻督办制度，确保监理工作指令和要求落到实处。㈡改变监理工作方法本年度各标段施工作业点集中，各驻地办应及时调整工作重点，改变监理工作方法，突出监理工作程序控制、工序验收和质量评定职能，同时坚持把监理工序检查验收工作落实到施工全过程中，及时发现和解决施工期间存在的各种质量问题。通过强化事前监理体现监理工作技术水平，以施工单位工序施工完成和监理工程师检查验收一次性通过为目标，提高监理工作效率，提升监理服务水平，保证工程施工质量和安全生产，促进施工进度。㈢加强监理人员技术培训工作驻地办通过幻灯片等多种形式，有针对性的对监理人员应知应会进行技术培训或技术交流，做好开工前技术指导和监理交底工作。㈣加强管理，提高工作执行力各高驻须坚持工地巡查，要切实加强对关键工序、关键工程部位的巡视、检查，一是坚决杜绝影响结构安全（受力、耐久性）等重大质量问题的出现；二是必须有监理工作内部督办制度，要确保代建指挥部、总监办的各项工作指令落到实处，不打折扣。对没有执行管理要求的监理人员必须查明原因，对属于工作失职、渎职的监理人员必须严格问责，情节恶劣的必须予以清退。监理工作的核心是“执行力”，今年监理队伍着力解决“执行力”不到位的问题。㈤带好监理队伍，廉洁从业，恪守职业道德操守加强监理队伍廉政建设，既要加强内部自查，更要重视走访调查，对有“吃、拿、卡、要”等严重违反监理工作纪律的人员必须坚决清退。只有带好监理队伍，才能在项目管理中有所作为，才能真正体现监理工程师在项目建设管理中的价值和作用。全体监理人员应加强廉洁从业相关法律法规、制度的学习，自觉恪守职业道德操守，做到廉洁从业。㈥重视对所辖标段施工组织的管理各驻地办要重视对所监管标段施工进度的管理，加强对控制性工程施工进度的检查、分析、调整，及时督促项目经理部加强对施工滞后点的管控，确保年度总体施工进度均衡推进。㈦切实加强对施工单位质量、安全人员的管理，确保管理体系有效运转，控制到位。质量、安全管理的责任主体是施工单位，施工单位把好工程自检关，是确保工程质量的基础。各驻地办须切实加强对承包人质量自检人员、试验检测人员和安全员的管理，确保人员数量符合合同及施工现场管理要求。二、质量管理工作㈠质量管理要点（“七控七防”）1.控制桩柱结合部的施工质量，防止下部结构缺陷；2.控制路基填筑和台背回填分层压实度，防止路基不均匀沉降和桥台涵背跳车；3.控制桥梁防水层的铺装质量，防止桥梁沥青铺装层早期破坏；4.控制预应力张拉和压浆施工技术，防止预应力不足导致桥梁梁板早期破坏；5.控制桥梁支座、伸缩缝原材料及安装质量，防止上部出现结构性破坏；6.控制路面各结构层压实度、标高，防止工后沉降量过大，影响路面平整度；7.控制沥青混凝土路面的原材料、配合比和施工工艺，防止沥青路面早期破坏。㈡2015年度质量管理活动1、质量缺陷处治活动路基边坡整修（冲沟，塌肩，宽度不足，线型不直顺圆顺，框格防护填充，路肩挡土墙顶面不平整、线型扭曲）；路堤外废料清除及路容整理、护坡道整修；弃土场防护、整形；小型结构物台背回填沉降（注浆处理）、外观质量、涵底坡度，杂物清理，进出口端整形，外接道路或排水渠质量；上边坡防护质量缺陷：压顶、收边、脚墙线型及顺适度，护坡内填充；桥梁工程：桥台背回填沉降，锥坡防护，梁板架设，连续段波纹管套接，负弯矩区孔道堵塞，桥面铺装层平整度、构造深度，护栏外观质量及缺陷、预埋件位置准确度；隧道初支平整度、防排水质量、二衬错台；路面结构层结合部、台背处平整度。◆建议各驻地办分设质量缺陷督办小组，专人负责进行处治；与主体工程施工同步安排进行。（目的是提前安排做好交工外观验收准备）。2、质量提升活动（工程实体内实外美）路基工程：上边坡防护；桥梁工程：预制、架设、整体化、护栏隧道工程：二衬路面工程：压实度、平整度交安工程：线型3、质量精细化管理活动（过程监管，抓细节）其实质就是落实“五化”管理。（监理工作措施中阐述）㈢质量管理重点1、路基工程从严控制填料规格、易溶盐含量，加强填筑质量指标的检查。落实路基分区、路床交验制度。路床交验发现翻浆部位，不得采取翻晒，必须直接挖除换填。提升防护排水工程施工精细管理，忌“重主体轻附属”的管理行为。◆排水工程施做前应对设计方案进行现场优化。2、桥梁工程提升桥面系整体化施工水平，重点监控钢筋（板）连接（特别是T梁湿接头处）、负弯矩张拉及压浆等内在质量指标，外观质量同等重要；保证桥梁结构安全和结构耐久性是重中之重，强化对重要部位、薄弱部位关键工艺的全过程管理，严格每道工序、工艺的检查验收。确保桥面护栏工程外在质量美观、线型直（圆）顺及预埋件位置精确。★目前施工问题：外侧防撞护栏防抛网预埋管件时，随意切割受力钢筋，混凝土未分层浇筑，裂缝严重；内侧护栏混凝土基础预埋件线型不顺直，定位及加强钢筋与梁板顶预埋钢筋未进行焊接；3、隧道工程必须高度重视二衬外观质量，已施做出现缺陷的，查找问题所在，制定整治措施，同步必须立即安排处理；继续做好隧道隐蔽工程管控，从严查处隧道仰拱钢拱架、二衬预埋钢筋、锁脚锚杆、超前锚杆、系统锚杆恶意偷工减料行为；严格按照设计开挖工法组织施工，严禁擅自变更；严格控制掌子面到二衬的安全步距，确保隧道掘进施工安全；加强对地质超前预报和监控量测工作，对围岩变差时必须预先加强初期支护，防止隧道掘进时出现坍塌。4、路面工程严格控制路用材料进场质量（集料、沥青、改性沥青）；优化配合比（基层、沥青面层）；机械设备性能及配置数量；前场各工序管控（下承层清理、层间粘接、台背及结合部处理、碾压遍数、成品保护等）；◆关注和质量管控重点：连接线旧路面施工，旧路面病害处理和结合部补强处置。5、交通安全设施材料质量。对进场的交安设施材料加强检查、检测；施工质量。做到准确、精细、精致（总监办组织进行交安工程技术交底）。准确：进场材料材质准确、规格准确、内容准确（色号、字体大小）、空间位置准确（设置位置、距地面高低）；精细：施工工法精细、过程管理精细、放样定位精细；精致：工程施工成品验收满足质评标准要求。◆交通安全设施实施前，应组织设计单位现场核查，确保交通标志位置合理、准确，视距良好，不得受其他标志、沿线设施和绿化物遮挡。◆安全护栏实施前，应组织设计、施工单位，现场优化路、桥、隧之间护栏的结构型式、线形，做好衔接。◆应现场核查公铁交叉、高速公路与已有道路交叉及高墩桥等重点部位的安全防护设施。凡高速公路下穿现有铁路、公路时，应采取措施，防止原有铁路、公路坠物影响高速公路安全。三、安全管理要点一是严格按照安全专项施工方案组织进行现浇箱梁施工，做好既有道路防护和保畅工作；二是所有桥梁高墩、盖梁等下构高空施工需增设安全操作平台、安装人行梯子，保证施工人员安全，便于检查；三是对所有平交路口的安全标志标牌、安全措施全面检查，做到配置齐全、整洁清晰；四是桥面系高空作业，临边防护措施须齐全；五是严格落实隧道工程安全施工“九条规定”。四、监理工作措施㈠继续不断深化标准化施工、精细化管理，不断推进和提升乌绕东项目管理水平。工程施工标准化有效实施，精细化管理得到有效控制，与建设各参建方有关，监理是关键。一是落实承包人的主体责任，使标准化施工、精细化管理成为项目建设的必选而不是选用。让本项目管理制度、固化的好经验、好办法以及各项活动措施和要求，通过有效的管理落地生根显实效，做到起步要稳、标准要高、要求要严，全面创优，紧紧围绕项目2015年度建设目标任务，以“工程质量通病治理”为主题，以提高弱项指标合格率活动和“抓通病、抓现场、抓落实”为重点，凝心聚力，履职尽责，锐意进取、持续作为，努力做好年度监理各项工作，确保项目建设又好又快发展。㈡进一步深化工程质量通病防治工作，推行“双标”管理，全面提升总体工程质量水平。继续以质量通病防治工作作为质量管理的工作重心，加强组织领导，全面扎实工作。对于钢筋保护层厚度、桥面铺装平整度、构件钢筋预留预埋、桥梁湿接缝、管道压浆、隧道锚杆长度和间距等质量通病，施工、监理单位要加强检测，严格工艺工序，确保工程质量。大力推进项目标准化和标杆“双标管理”（标准化管理：工地建设标准化、施工作业标准化、安全生产管理标准化。标杆管理），使“三集中”建设标准化（拌和站集中拌和、钢筋加工场集中加工、预制场集中预制）、“四准入”管理（模板准入制、二衬台车准入制、材料准入制、机械设备准入制），路基路面桥涵隧道施工作业、管理、工艺、安全标准化的作用得到有效发挥。标杆管理，就是树立标杆标段、树立首件标杆工程、树立单项标杆工程，发挥典型示范引领作用。坚决淘汰落后的施工工艺、作业方式，充分把先进施工工艺、好经验、好做法落实到技术交底中、传送到工序控制中、强化在现场监控中，通过建设各方共同努力，消除主要质量通病，推动整体工程达到高质量高标准要求。㈢明确工程实体质量主要检测指标，持续开展提高弱项指标合格率活动，消除质量隐患，不断提升工程品质。为进一步提高工程实体质量，明确工程实体18项质量主要检测指标及其相应合格率要求，持续开展提高弱项指标合格率活动，治理质量通病，确保工程质量，为公路建设品质交通提供保障。18项质量主要检测指标---原材料，路基路面压实度、压实厚度，砌体厚度，钢筋数量、钢筋间距、钢筋保护层厚度，混凝土强度，梁板几何尺寸，初支钢拱架数量、拱架间距，二衬钢筋数量及间距，喷射混凝土强度及厚度，二衬强度及厚度，空洞。10项弱项指标--桥梁工程钢筋保护层厚度、桥梁工程钢筋间距、桥梁上部结构尺寸、桥梁工程支座垫石和梁板安装的高程及平面位置、桥梁工程预应力管道坐标、排水防护工程断面尺寸、排水工程铺砌厚度，隧道工程钢筋间距、隧道工程初支砼厚度、隧道工程初支砼平整度。㈣严格监管第三方检测和“飞检”通报的质量问题，确保质量缺陷整改落实到位。各驻地办必须安排专人负责汇总第三方检测单位和质监局“飞检”通报的质量问题，需落实专人对问题处理或整改进行监管并留存影像资料，将通报问题和复测合格报告同时留存至交工验收，必须确保对施工过程中发现的问题处理到位。㈤注重生态保护，强化环境保护和水土保持工作。加强对文明施工和环境保护监理工作，牢固树立生态文明理念，坚持生态保护第一，切实把生态保护落实在施工建设全过程，并将其内化于心、外化于行，真正做到以生态文明、环境保护统领项目建设各项工作。坚持在建设中保护、在保护中发展，在施工中落实低消耗、低排放、低污染、零破坏、高效率、高效益目标。严格落实环境保护和水土保持措施，把生态文明建设工作做实、做细、做到位。坚持最大限度的保护，最小程度的扰动，最强力度