澳大利亚新加坡物流考察报告

澳大利亚新加坡物流考察报告

根据华中物流中心建设实施计划的培训安排，我委会同国家计委和市计委共同组团赴澳大利亚和新加坡对物流业进行了为期两周的考察。

本次考察的重点是物流基础设施项目的建设机制和现代物流企业的组织、管理，实地了解发达国家的物流发展情况，对加快我市华中物流中心建设步伐，指导华中物流发展规划的实施具有重要作用。

一、澳大利亚物流业概况

澳大利亚国土面积与我国相差不大，在物流的空间布局和区域组织上与我国较为相近，人口不足2000万，GDP达5000多亿澳元，人均GDP是我国的14倍，其人均消费水平、生产力水平较高，物流业的内在结构和组织管理水平大大高于我国。

（一）海运业

澳大利亚主要的港口有35个。为适应每年靠泊澳大利亚港口船舶数目增长的需要，大量的基础设施和服务机构得以发展。

澳大利亚海运规模名列世界第五，占全球海运贸易总量的13%。澳大利亚是一个岛国，其与外界的贸易沟通99.9%依靠海运，全国发生的海运总量为4.8亿吨。

澳大利亚本国拥有90艘150英吨以上海运船舶，按平均数计算，仅有2%的出口量依靠本国海运。但是，这些船舶承担了92%的沿海贸易量，每年总计完成运量达5000万吨。此外，澳大利亚拥有较大规模的专用运输船舶，主要参与石油和天燃气的运输。

澳大利亚比较重视环境保护，在港口的建设上充分体现了对环境问题的考虑。

（二）物流业组织及规模

澳大利亚联邦及各州政府与主要的进出口及运输企业一起，建立了“海空货运委员会”，以此作为改进进出口商物流运输状况的举措。货运委员会成功地提高了运力，降低了业务动作的标准化程度，改进了产品的包装技术，同时也广泛地介入物流相关的教育和培训项目。

澳大利亚经济的全部行业都依赖物流业提供的高效、低成本保障。据经济合作与发展组织(OECD)的预测，澳大利亚的物流产业占国内生产总值的11%至16%。

（三）交通运输基础设施发展战略

澳大利亚运输委员会(ATC)于1997年制订了澳大利亚四种不同运输方式：公路、铁路、海运和航空的战略规划、并通过(ATC)的常务委员会指定的有关组织执行其规划。这个战略规划中各种运输方式的基础设施不是单独考虑的，而是从整个综合运输系统分角度考虑的。由于澳大利亚与另在运输发展阶段和对运输方式的需求的不同，其战略规划并不是面面俱到，而是将工作重心放在了各级各类道路的建设和运输组织上。

二、新加坡物流业概况

新加坡是一个人口仅有400多万的城市国家，位于马六甲海峡，具有连接印度洋和太平洋的特殊地理位置，而新加坡较好利用了良好的地理条件，在加快经济发展而成为亚洲经济四小虎之一的同时，积极发展现代物流业，在亚洲国家中占得了先机，物流规模特别是国际贸易物流位居亚洲前列，物流管理技术在亚洲具有优势，成为亚洲乃至国际性的区域物流中心。

1、物流产业具有支柱地位

新加坡的物流业产值占其国内生产总值(GDP)的8%，有大约11.5万人受雇于物流行业，为全国总劳动人口的6%。其中，1999年，新加坡第三方专业化物流服务(3PL)业完成产值占国内生产总值(GDP)的3%。

新加坡的物流业较为发达，3PL成为较具影响力的企业，从而奠定了其在新加坡经济中的支柱地位。

据近期的一项调查显示，新加坡工业及商业企业、机构运用物流组织管理技术和专业化的3PL服务非常普遍，约60%的新加坡企业使用3PL服务，其中有83%已经是三年以上的3PL服务之客户。超过90%的使用者认为3PL服务能帮助他们减低成本，并对3PL提供的物流服务十分满意，这是新加坡3PL服务产业化的重要基础。

此外，世界知名物流企业如敦豪、联邦快递、辛克都在新加坡设立了区域总部。再加上与互联网结合，从而更加巩固了新加坡物流业的支柱地位。

2、物流效率高、技术先进

新加坡物流业的发展得益于较高的物流动作效率，新加坡港务集团是世界上效率最高的集装箱码头经营管理机构之一，在该机构的合理，高效动作下，新加坡全国集装箱年吞吐量超过1700万TEU（标准箱），多年来一直位居全球前两位（与香港在规模上相当）。

新加坡在物流信息技术上的先进性优势还表现在其技术和人才的输出上，我国的广州港、大连港已吸收新加坡资本和技术参与建设和经营，深圳的新科安达等已成为我国较为知名的第三方(3PL)物流企业。

3、政府积极支持物流业的发展

新加坡政府干预经济的发展在世界上既具有知名度，也是较为成功的。新加坡物流业的快速发展得益于政府的大力支持，政府以各种形式，积极支持物流行业的发展，这些政策包括地税优惠、研究发展的资助和提供各项教育与在职培训计划。如：新加坡国立大学与以工业和制造工程著名的美国乔治亚州科技学院携手合作，设立了“物流学院”，该学院的发展基金来自不同的公营团体和私营企业的拨款。

由于得到政府的大力支持、新加坡的物流行业投资规划较大，且有强大的推动力和持续性，物流行业的固定资产逐年提高。

4、大力发展电子化物流

新加坡作为一个开放的自由贸易城市，其具有发达而完善的交通信息和电信通讯网络，以此为基础，近年来成长迅速。

借助新加坡CWT物流公司建立的ISCM，DuPontCorian公司及其经销商能方便地进行在线物流管理与库存控制作业，并在其B2B门户平台上传输即时物流信息，整合仓储、运输管理以及电子计划与配置系统，成为一个在线、可读取且易操作的信息平台。

随着企业信息化的不断演进，新加坡物流业充分展现出它在产业供应链管理体系中担当的重要角色，从而促进了物流业的不断发展。

5、积极发挥物流协会的作用

新加坡航空货运业协会曾在其物流业发展中扮演了重要角色，为了适应现代物流业的发展，现已正式改名为新加坡物流协会(SLA)，反映货运业发展的大趋势。

新加坡航空货运业协会成立于1973年，改名为新加坡物流协会(SLA)后，其宗旨的专业知识和经验。协会将制定一套物流业行业标准，并积极组织、提供职业培训，担当政府联系的桥梁角色。新协会有会员公司212家。

三、几点启示

通过对澳大利亚和新加坡两国物流业发展情况的考察，对现代物流的发展处于起步阶段的我市，主要有以下几点启示：

（一）发挥政府在推动物流业快速发展中的作用

要推进我市物流业的快速发展，必须有政府的支持，确定物流业的主导管理部门，承担物流发展的规划、政策制订与运行管理的协调。借鉴新加坡政府积极支持物流业发展的经验，将现代物流作为我市新兴农业和支柱产业的主要地位，坚持以市场为导向，以企业为主体，以提高效率、效益和竞争能力为中心，积极采用先进的物流组织管理技术及装备，推进华中物流中心的稳定快速发展，以建立现代物流服务网络体系为总体发展目标，为现代物流服务网络的建设提供体制、政策和法规保障；各类工商企业要逐步提高利用现代物流的积极性，为现代物流的发展提供有效需求；各类物流服务相关企业，要积极改变传统经营模式和方式，为现代物流业的发展提供良好的资源条件。

（二）创造积极的政策环境，加强行业协调和行业自律

我市起步较晚，应从扶持华中物流中心发展的层面上，制定协调一致的综合性产业发展政策，创造良好的发展政策环境。按照跨跃式发展原则进行产业政策设计，将其作为处于成长之初的特殊产业，给予一定的政策扶持，逐步建立和健全物流行业管理制度，对该行业从业审批、经营规范、经营范围、经营方式等进行明确界定。同时，大力发展综合运输，充分发挥交通枢纽和综合运输网络特别是长江黄金水道的巨大优势，以全面提高各种运输方式之间的协调性，确保物流在运输环节的畅通，按照物流业发展特点和需要，通过发展集装箱多式联运、驮背运输、滚装运输、陆桥运输等，使现代物流服务得以健康发展。在现有与物流相关的行业协会的基础上，通过重组或职能扩充、转变，在现代物流发展综合协调机构的组织下，共同承担管理部门与企业之间、企业与企业之间进行协调、咨询、服务、沟通的职能，使协会组织成为物流业发展的积极推动因素之一。

（三）加快大型国际集装箱枢纽港及其配套的物流基础设施建设

改革开放20余年的建设，我市经济有了长足发展，GDP总值进入全国先进城市和经济发展中心城市行列。要使经济持续发展，必须尽快利用物流管理技术在降低产品的生产、流通成本和提高服务效率方面的作用，挖掘第三利润源泉，是急待解决的重要问题。澳大利亚在港口及其附属物流基础设施的发展方面的经验值得我市借鉴。

以墨尔本为例，墨尔本港后方则拥有如TDGLogisticsLimited等一批大型专业化物流企业为港口及其国辐射范围提供物流组织服务，TDGLogisticsLimited主要提供PVC粒料的仓储管理和区域内化工企业的原材料配送，其拥有与港口配套的集装箱场地和装卸设备，而且，为提高配送效率和节约成本，其配送中心拥有可与PVC集装化散装运输相匹配的包装生产线，可以通过专门装置从集装箱中直接向分包生产线注入PVC粒料，减少了传统的港口作业中的中转、换装环节。此外，后方区域还具有专门从事食品、家用工业品、纺织品等物流服务的企业和物流中心，甚至还有专门提供物流装备如托盘、装卸机械等服务的企业，使港口后方形成了一个庞大的“物流服务基地”。

在阳逻港的建设中，要在港口后方形成专业化服务水平较高、配套齐全的物流基地，港口的效率和服务能力将会有很大提高。阳逻港要以水运集装箱及其它货物的运输组织为核心，支持经济开发区建设和满足武汉水运物流需要为重点的大型物流基础设施，形成35万TEV的集装箱吞吐能力、相应的物流功能区和后方转运中心。

（四）重视城市物流基础设施建设和物流效率的提高

中心城市是物流活动高度密集的地区，区域经济的发展，也使得中心城市之间的物流活动规模较大，因此，加快舵落口、阳逻、关山物流基地，万吨冷储食品，升官渡物流中心的建设，整合商贸、商储、农资、物资配送中心，提高中心城市的物流效率，将对我市物流业的发展具有重要意义。在这方面，澳大利亚城市物流发展经验具有借鉴作用。

现代物流业的发展主要依托区域经济支撑。近年来，区域经济一体化的趋势越来越明显，商品活动的空间越来越大，市场是一个没有区域界限的大市场，所有商品都是在没有行政区划分的范围内进行有效、快速、合理的流动。我国的经济发展已经从单一地区或城市以自给自足体系为特征，转向以各个区域优势为基础，加强区域间分工协作、加快区域间物流为特征，以实现区域经济的优势互补。

武汉市既是现代制造工业基地，又是高新技术产业基地，加上一大批商品交易市场、生产资料市场、建材市场、联销商业网点的迅速发展，促进了武汉地区工业产品、高新技术产品以及各类物资源源不断地流向或中转全国，甚至国外。这种区域经济互补性和商品的高流动性决定了以物流设施为基础的现代物流业的高速发展。

但是，我市的物流效率已无法适应经济发展的需要，如在运输效率方面，传统的运输是以车辆利用率和吨位利用率等运输指标来衡量效率的，而现代物流组织条件下的运输效率更应注重单位时间内所运送的货物容积与重量。以武汉至深圳为例，5吨普通货车在不超载的情况下一般是可装30立方米或5吨货物，武汉——深圳运距为1300公里，运行时间为15小时左右，平均每小时运送2立方米或0.3吨货物。如果用可装100立方米以上或载重量超过50吨的大型高速货车进行城市间的干线运输，相同时间、相同距离每小时可运送6.6立方米或3.3吨货物，效率分别提高2.3倍和10倍，从公路运输的规律分析，其单位运输成本的下降更是明显。区域经济一体化的趋势，为长距离、大批量干线运输创造了条件。而要提高运输效率，降低物流总成本，采用大吨位车型是必然趋势。澳大利亚在中心城市之间已普遍采用这种大型高速货车，运输效率大大提高。据考察了解，一些组织水平较高的企业，单车周行驶里程达10000公里。

造成这种运输上的差异的主要原因是，目前武汉市缺少区域性的物流中心进行运输组织和调配，以及缺少大型运输设备，这其中有运输组织水平和操作习惯的原因，政策方面的导向不力也是重要因素之一。

因此，充分重视对物流发展和物流效率提高具有重要影响的城市物流基础设施的建设，特别是加快物流中心、配送中心的建设，为高效化组织物流服务创造物流条件。

（五）积极稳妥地推进我市物流现代化

基于我市物流业整体发展水平不高的现状，考虑到物流发达国家澳大利亚、新加坡等的发展经验，我市应积极稳妥地推进物流现代化。

1、关于物流设施的现代化

建立综合的、高效的现代化物流系统，是一项艰巨的任务，并非一日之功，以澳大利亚和新加坡现在的物流设施水平，也不是在短时期完成的，而且从对其物流设施的考察发现，我市已有相当一部分设施在质量水平上已与其不相上下，我市的差距在于设施的使用效率较低，因此，物流设施的现代化应很好地处理好建设与应用的关系，不能盲目发展，目前有些部门在尚未解决好既有设施的合理整合和利用的情况下，一味强调新建大型现代物流基础设施是不可取的。

2、关于物流技术现代化

物流技术现代化是与物流基础设施现代化紧密相联的，从澳大利亚和新加坡物流发展经验分析，物流技术的进步是设施质量提高的基础，否则，就会造成设施的浪费，通过收费而建设的高速公路系统目前最大的问题就是运输组织及管理技术较低，造成高速公路的效率远远未能发挥，应引起管理部门的高度重视。

与此同时，物流技术的核心是