国有企业业财融合存在的问题及对策

国有企业作为我国国民经济的重要组成部分，如何顺应时代发展，进行管理模式与产业转型已经成为社会各方面关注的内容。为了提高国有企业的市场竞争力，提升整体经济效益，就必须深化业财融合模式。但是部分国有企业还存在缺乏先进业财融合理念、缺乏复合型人才、业财目标存在差异、考核机制不健全等问题，在这种情况下，明确问题原因、有针对性地制定解决对策，对于推进国有企业财务管理改革有着极为重要的作用。一、国有企业推进业财融合的重要意义（一）有利于提高国有企业财务管理水平部分国有企业财务管理工作的主要关注点在企业的价值管理上，对于投资与投资活动中蕴含的资本价值进行考核评价，从而开展管理工作。但是因为国有企业规模大、人员结构复杂、内部管理范围广等，导致国有企业的决策制定存在流程较多、信息传播效率不高等问题［1］。（二）有利于促进国有企业资源的优化配置国有企业在应用业财融合模式时，能够掌握业务部门的供应链起始端数据与结束端数据，从而加强企业对内部资源的明确了解，达到企业资源使用效益最大化的目的。（三）有利于提高国有企业的风险管控能力随着我国经济体制改革的不断深入，市场环境多变，国有企业在进行投融资等重大决策时所面对的风险也与日俱增。在这种情况下，传统的财务管理模式难以对风险进行有效预警并及时防范，进而使得国有企业在应对风险时缺少有效手段，风险防控方面还存在许多不足。二、国有企业业财融合存在的问题（一）缺乏先进的业财融合理念部分国有企业在开展内部管理工作时，往往遵守分工清晰、职权具体的工作原则，各部门之间的工作流程与各自工作内容清晰明确。但是在这个过程中，部分国有企业却过分关注各部门的独立性，导致部门间彼此孤立，传统管理思想问题严重，不能有效认识业财融合的价值与必要性［2］。一方面，财务部门的机能通常被定义为职能部门或后勤部门，具体工作主要是财务核算、明确收支明细、费用报销、报税付款等内容，使得国有企业的大部分员工认为以上工作只需要财务部门独立完成即可，与其他部门没有什么关系。另一方面，因为财务部门与业务部门之间彼此孤立，使得财务人员对国有企业的业务流程不熟悉，缺乏对业务活动真实情况的掌握，难以确保业务部门相关数据的真实性与实时性，无法为业务部门提供有效的财务建议与财务支持。在部分已推行业财融合的国有企业中，也出现了财务单方面融入业务的问题，没有先进的业财融合理念作为指导，业财融合陷入了思想误区，从而严重阻碍了业财融合的实现与应用。（二）缺乏复合型人才从实际情况来看，部分国有企业财务部门人员大多以传统财务会计为主，对于编制报表、财务核算等工作较为熟悉，可对于企业业务流程与业务活动的情况却不甚了解，国有企业中的复合型人才较为缺乏。对于传统的财务人员来说，基础财务工作与月度财务快报、财务报告等工作已经占据了大部分时间与精力，再加上审计、预决算工作、离任经济责任审计与巡查等诸多国有企业定期开展的工作，也需要国有企业财务部门的配合与引导，导致财务人员的工作重心还是围绕在会计工作上，对于业务活动与业务流程难以深入。而且，因为国有企业的财务工作岗位较为固定，使得业务部门与财务部门之间的联系较少，无法培养复合型人才。另外，因为国有企业财务部门与业务部门相对孤立，导致财务人员对企业业务活动了解不足，无法为业务部门提供有效的财务支持。而企业的业务人员也不具备业财融合的意识，对财务工作的认知程度较低，缺乏财务风险管理防控意识，导致自身的业务工作与财务数据信息偏差严重，使业财融合的执行与落实受到了许多不利影响，国有企业对于业财融合的复合型人才培养欠佳，难以为企业的发展提供人才支持。（三）业财目标存在差异因为工作机能与工作内容不同，使得国有企业财务部门与业务部门的工作目标存在差异，财务部门的主要工作目标是对资金进行管理与控制，业务部门则是以业绩为目标。在开展工作时，财务部门首先关注的是国有企业的整体综合效益，通过对销售净利率、存货周转率、边际可控成本等指标进行分析，为企业的决策制定与资源配置提供支持与依据，确保企业经济效益最大化［3］。在这种情况中，财务部门对于业务活动的关注点主要是成本控制与风险防控，其次才会考虑业绩与收益的问题。业务部门的工作目标，一般都是直接的业绩与收益，所以企业在制定决策时往往只注重经济效益，极易导致决策过于激进、风险较高，违反了财务部门的工作原则。因为工作内容与关注点不同，导致业务部门与财务部门之间的目标差异过大，彼此孤立问题较为严重，严重阻碍了业财融合的应用与实现。（四）考核机制不健全目前为止，部分国有企业的考核内容与考核范围相对来说过于片面、单一，没有健全的考核机制。从考核范围的角度来看，考核的主要关注点为国有企业的管理层，对于基层工作人员来说考核内容过于表面，从而导致在业财融合的过程中，考核机制不具备对基层工作人员的激励性与规范性；从考核内容的角度来看，国有企业的考核重心一般都放在业务部门的销售额、回款额等业绩指标上，对财务部门的考核内容较为欠缺，而且因为业务部门与财务部门之间缺少联系，导致财务部门的业绩与考核结果缺乏真实性与客观性，使业务融合进展缓慢。一方面，因为国有企业在设置考核指标时，往往只是针对某个具体部门的整体工作效益，所以各部门只需要在内部完成相应的指标就能达到考核任务的要求。另一方面，因为国有企业的考核指标主要分为经营指标与工作态度两方面，导致缺乏完善的绩效考核机制与评价内容，缺乏对考核指标可行性与合理性的评判［4］。在这种情况下，企业各部门与工作人员的关注点都放在自身的考核任务中，难以与其他部门进行协同，导致业财融合的机能难以发挥，无法有效体现业财融合的价值。三、国有企业推进业财融合的对策（一）应完善企业内部环境首先，国有企业的领导层与管理层需要加强对业财融合的认知，充分了解业财融合的内涵，深刻认识到业财融合推进国企优化改革，实现国有资产的保值增值有着极为重要的意义。在对业财融合进行渗透应用时，应通过自上而下的形式促进业务和财务的双向融合，合理安排工作制度与统筹管理。在国有企业内部组织结构上，应推进财务会计向管理会计的转变力度，优化财务人员的固有机能，实现从“监管”到“合作”的转变，加强对财务、业务人员的互相融合力度，实施交叉培训制度，促进财务业务的双向融合。其次，企业应加强文化建设力度，打造良好的内部环境，为业财融合的实施提供助力。一方面应以企业的理论文化为基础，加深员工对业财融合的认识，在潜移默化中认可业财融合。另一方面，国有企业的领导层与管理层应积极发挥自身的引导作用，加强业财融合的宣传力度，以企业的文化建设为基础，充分渗透业财融合理念，提高财务部门与业务部门的整体效率，让企业员工充分认识到业财融合的作用与价值。另外，应通过制定相关的规章制度，采取一定的强制性措施推进业财融合，使业务部门与财务部门的工作流程与工作内容融合具有合理性与合规性，将相关要求贯彻、延伸到企业的生产经营全过程中，推动业财融合高效发展。（二）应健全业财融合沟通机制在落实业财融合工作时，应首先解决业务部门与财务部门之间信息闭塞的问题，从而打消沟通障碍，健全业财融合沟通机制。第一，企业应开发多方面的沟通渠道，强调纵向与横向沟通渠道，部门之间要建立正式沟通渠道与非正式沟通渠道。财务部门与业务部门的项目交流与工作对接，可以选择通过相关领导办公会、座谈会、研讨会等方式进行，并以此明确双方的工作职责、工作需求，加强业务财务部门之间的互相协调、互相帮助；面对企业基层员工时，可以利用电子邮件、电话、单独面谈等非正式沟通方式，加强与基层员工的联系，从根源上杜绝“信息孤岛”的现象产生。第二，国有企业应从人力资源管理、内部控制、信息共享等方面对原有的业财融合机制进行优化，对业务与财务部门的工作内容进行集成化处理，对工作内容与工作流程加以平衡。第三，国有企业应建立交流反馈机制。财务部门对于业务部门提出的财务要求要及时处理，根据财务管理的要求与相关规章制度及时制定解决方案；业务部门也应为财务部门提供真实的、有效的业务数据支持，对于业务活动中的财务风险与不合理之处应积极交流，对问题进行解释。（三）应加强人才队伍建设对于企业而言，高质量、高水平的专业人才是企业发展的重要组成部分，也是业财融合不可缺少的重要因素。因此，为了发挥业财融合的价值，帮助企业实现高效发展，就必须要加强人才队伍建设［5］。首先，应对企业内部的财务组织结构进行改善。推行业财融合的关键环节，就是要实现传统财务会计向管理会计的转变，提高财务人员的思想高度，实现业务财务的一体化融合，改善财务人员的整体结构。其次，应建设高水平、高质量的业财融合专业团队。国有企业在对业财融合进行应用的过程中，应以员工的综合素质为基础，加强业务部门与财务部门工作人员的表达能力与专业水平。最后，应加强人才的引进与培养，多渠道开展人才培养储备工作，国有企业可以改善传统的线下培训，利用线上培训的方式为财务人员提供财务理论知识与业财融合技能，提高财务人员的综合文化素养。利用外部招聘的形式，引进适合企业发展、业财融合素质较强的专业人才。（四）应推进一体化信息系统建设信息化系统建设能有效提高国有企业财务管理的效率性与便捷性，是推进业财融合的有力手段。对于财务部门来说，相关的基础财务信息需要从业务活动中进行获取，从而制定相关的财务指标。因此，为实现国有企业业财融合，应推进一体化信息系统的建设，构建出健全的信息化平台，打通业务财务数据彼此孤立的状态，实现内部信息共享。企业可以将相关的业务活动转化为模块，并将各个业务模块进行集成化处理，统一模块数据口径，从业务活动到财务管理全过程建设反馈机制。随着我国信息技术的不断发展，国有企业应具备与时俱进精神，建设业财融合信息平台，提高业务财务的管理质量，并利用信息化平台的移动终端功能，对业务活动的反馈与处理进行随时随地的查看，有效建设信息共享模式。（五）应完善业财融合考核机制企业在应用业财融合的过程中，为了加强业财融合的规范性，提高整体应用效率，需要完善业财融合考核机制。国有企业在制定绩效考核方案时，需要充分结合企业的实际需求，方案内需要有财务指标和非财务指标，各项指标要与业财融合做到有机结合，对各类考核指标做到科学制定、切实落实，全面保障考核内容的客观性与公正性，加强财务部门与业务部门的融合力度。另外，国有企业的决策层与管理层在完善业财融合考核机制时，应对业财融合的各项成果与现实情况做数字化处理，减少考核过程中的主观性与不合理性；与此同时，也应结合企业的规章制度与业财融合流程，做到业财融合有理可依，对于部分不配合业财融合的工作人员进行惩处，考核结果应与员工的薪资、职评与晋升相联系，以此提高国有