主权统一与政权分层练习 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

2.1主权统一与政权分层练习-高中政治统编版选择性必修一一、单选题1．2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（

）A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重2．2023年4月22日，希腊总统萨克拉罗普卢批准总理米佐塔基斯提出的解散议会并于5月21日举行议会选举的请求。民意调查显示，预计没有一个希腊主要政党能在5月的选举中获得绝对多数选票。如果5月的选举获胜者未能成功组建联合政府，7月将举行第二轮投票。这说明（

）①希腊总统既是国家元首又是政府首脑

②希腊采取的是单一制的国家结构形式③希腊总理由议会中的多数党领袖担任

④希腊政党博弈会影响议会选举的结果A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．2023年4月22日，我国外交部长访问菲律宾时强调，希望菲方妥善处理涉台、涉海等问题，切实回应中方正当关切，尊重中国主权、安全和领土完整，把坚持战略自主、不选边站队的承诺落到实处。我国外交部长的表态（

）①是捍卫国家主权的体现

②是基于主权国家享有的管辖权③说明一国主权的存在源于他国的承认

④表明主权国家的对外政策不受外来影响A．①② B．①④ C．②③ D．③④4．我国外交部发言人表示，针对美方不顾中方反复交涉和坚决反对，执意允许台湾地区领导人蔡英文“过境”窜美从事政治活动，中方决定对为蔡英文在美从事“台独”分裂活动提供平台和便利的美国哈德逊研究所、里根图书馆及其负责人采取反制措施。这一反制（

）①彰显了我国维护主权独立和领土完整的决心②反映了“一国两制”的重要性③体现了破坏我国主权的图谋必将惨败的历史大势④警示外部势力不要妄想干涉我国内政却能免遭惩罚A．①② B．①④ C．②③ D．③④5．2023年4月2日，阿根廷各地以多种方式纪念马尔维纳斯群岛战争爆发41周年。1982年4月2日，阿根廷与英国因马岛主权归属问题爆发战争，战争以英国胜利告终。阿根廷一直没有放弃对马岛主权的要求，得到了包括中国在内的绝大多数国家的支持，而英国则拒绝与阿根廷进行谈判。材料表明（

）①领土是构成国家的基本要素之一

②领土是现代国家得以存在的法理依据③国家主权是否成立取决于其他国家承认与否

④国家主权是一种排他性的政治权力A．①② B．①④ C．②③ D．③④6．国家是维护一个阶级对另一个阶级统治的机器。国家是一个由许多部件所组成的有机系统，这个系统从横向上看是政权组织形式问题，从纵向上看是国家结构形式问题。对此理解正确的有（

）①统治阶级为维护其根本利益，必须采取某种形式组织政权机关②君主立宪制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生③议会制国家中，议会和政府是由选举产生彼此独立的权力机关④国家的结构形式，决定着中央与地方的关系A．①② B．①④ C．②③ D．③④7．2024年4月，中国政府指导驻外机构密切跟踪海地的安全形势，分批有序组织撤离行动，50多名中国公民安全撤离海地。这体现我国（

）①行使管辖权，保护我国海外公民的安全②履行对外职能，促进世界的和平与发展③行使自卫权，保卫本国公民生存的权利④用实际行动诠释祖国是海外侨胞的坚强后盾A．①③ B．①④ C．②③ D．②④8．当地时间2023年1月30日，法国与澳大利亚的国防部部长以及外交部部长共同举行了“2+2”的部长级会议，在发布的联合声明中再次将矛头指向了中国，在涉台问题上指手画脚。这无疑是干涉中国内政的行为。中国对此表示强烈不满和坚决反对。中国坚决反对是基于（

）①主权是一种自主自决的最高权威

②主权国家是国际社会的基石③国家主权能够被所有国家承认

④国家主权是一个国家至高无上的政治权力A．①② B．②③ C．①④ D．③④9．毛泽东在《论十大关系》中提到，我们的宪法规定，立法权集中在中央。但是在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需要，地方可以搞章程、条例、办法。我们要统一，也要特殊。为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律，破坏这种必要的统一，是不允许的。同时，又必须充分发挥地方的积极性，各地都要有适合当地情况的特殊。材料说明()①我国国家管理要实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度②要合理划分中央和地方国家机构职权，充分发挥中央和地方两个积极性③地方应该善于向中央争权，以推动各地方的经济社会发展④中央要控制地方权力，以防止地方主义A．①② B．①③ C．②④ D．③④10．第78届联合国大会上，民进党当局提出“台湾申请加入联合国”的诉求再次被拒绝。中方代表强调不要低估中国捍卫国家主权的决心，台湾是中国领土的一部分，中国的国家主权和领土完整不可分割。国家主权不容侵犯，这是基于（

）①国家主权是国家得以存在的法理依据②国家主权原则是当代国际法的基石③国际法规定主权国家享有独立权④国家主权是国家最重要的构成要素A．①② B．①④ C．②③ D．③④11．荷兰执政联盟内部因在移民政策上存在分歧，首相吕特于2023年7月7日宣布，他和他所领导的联合政府集体辞职。7月8日，吕特与荷兰国王会面，通报了内阁垮台的消息。据此判断，荷兰（

）①国王具有至高无上的权力②中央与地方在各自权力范围内享有最高权力③首相由议会选举中获胜政党（联盟）的领袖担任④实行议会制，政府总揽行政权力A．①② B．①④ C．②③ D．③④12．2023年11月，S国最大在野党国家党在议会选举中胜出，赢得内阁组阁权。根据比例投票制度，国家党、行动党与优先党联合执政，共同组建新一届政府。国家党候选人在总统主持下宣誓就职，出任新政府总理。由此推断，S国（

）①可能是实行总统制的国家②参加议会选举是政党争取执政的主要手段③一定是实行议会制的国家④从国家结构形式看，政府总揽行政权力并对议会负责A．①② B．①④ C．②③ D．③④13．为贯彻党的二十大关于深化机构改革的重要部署，2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》提出，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。党和国家机构改革旨在（

）①实现资源在各领域间的均衡配置

②推进国家治理体系和治理能力现代化③加强党的长期执政能力和国家政权建设

④调整地方机构职能使之与中央层面完全对应A．①② B．①④ C．②③ D．③④14．“物之不齐，物之情也”，强调了事物的差异性。从政治制度上看，各国有各国的国情，各国有各国的体制，应尊重主权国家自主选择发展道路的正当权利。以“推进民主”为借口干涉主权国家内政不可接受。这说明（

）①各国发展道路不同，难以借鉴其他政治文明发展的成果②世界上没有完全相同的、适用于一切国家的政治制度模式③一国政体不是一成不变的，会随着国体变化而发生根本变化④各国人民有权选择符合国情的民主形式，作为内政不应被干涉A．①③ B．①④ C．②③ D．②④15．2023年，中日在海上展开数次“交峰”。1月，日本五艘民用舰船以“海洋科考”的名义进入钓鱼岛，中国海警立即派出执法舰艇将其驱离。3月，两艘中国海警船在钓鱼岛水域内巡航时，日本一艘游艇和数艘巡视船非法进入钓鱼岛领海，被中方依法驱离。对此，下列认识正确的是（

）①中国海警在行使自卫权利②各国的法律地位一律平等③中方在主权问题上不会退让④日方船只侵犯了中国主权A．①② B．①③ C．②④ D．③④16．2023年2月16日因对我国国家安全构成威胁，我国宣布将多次参与对中国台湾地区军售的两家美国公司列入不可靠实体清单，禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动、在中国境内新增投资、高级管理人员入境等，并对上述企业处以对台军售合同金额两倍的罚款。我国的做法表明（

）①我国的政体与国体相适应，政体服务于我国的国体②作为单一制国家，我国更有能力抵御外来的压力③我国作为主权国家，按照自己的意志决定对外政策④主权是一个国家至高无上的、排他性的政治权力A．①② B．①③ C．②④ D．③④二、非选择题17．阅读材料，完成下列要求。在十四届全国人大一次会议上，国家主席习近平从强国建设、民族复兴的战略全局出发，对扎实推进“一国两制”实践提出明确要求，指出“要全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’”。“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。特别是面对香港局势动荡变化，依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折。香港特区行政长官李家超表示，习近平主席在十四届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话，充分体现国家对香港的重视、关怀和支持，同时也代表了香港在国家发展大局上，将承担起更重大的责任和使命。(1)结合材料，运用国家的结构形式的知识，说明应如何全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”。(2)结合材料，运用中央与地方的知识，说明香港应该如何融入国家发展大局。18．阅读材料，完成下列要求。材料一

新中国成立以来特别是改革开放以来，我国之所以不断取得辉煌成就，一大原因是调动了中央和地方的积极性。我国是一个不折不扣的大国，除了幅员辽阔、人口众多之外，还存在各地起点不同、经济社会发展不平衡的现实难题，这就更需要中央和地方扬长避短，通力合作，集中力量办好大事，最大程度彰显制度优势。材料二

随着市场经济的发展，生产要素的丰富可以增强市场主体的活力，而政府也需要构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。我国的改革和发展事业需要健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作。结合《各具特色的国家》中央与地方的有关知识，谈谈如何才能更好地发挥中央和地方两个积极性推动我国的发展？19．阅读材料，完成下列要求。习近平总书记在党的二十大报告中指出：坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，谈谈你对“解决台湾问题是中国人自己的事，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现”的理解。20．材料一

法国宪法规定：法兰西共和国和依自由决定的行为通过本宪法的海外领地的人民组成共同体。法兰西是不可分的、世俗的、民主的和社会的共和国。国家主权属于人民，由人民通过其代表和通过公民投票的方法行使国家主权。共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。在各省和领地，由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。材料二

意大利宪法规定：意大利是以劳动为基础的民主共和国。主权属于人民，人民在宪法所规定的形式和范围内行使主权。意大利是统一而不可分割的共和国，承认并鼓励地方自治；在国家各项公职方面实行最广泛的行政上的地方分权；并使其立法原则与立法方法适应地方自治与地方分权的要求。共和国以特殊法规保护各少数民族。结合材料，运用主权统一与政权分层的知识，分析说明应如何处理中央与地方的关系？参考答案：1．A【详解】A：外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性，台湾问题是我国内政问题，不受他国干涉，台湾问题绝不能国际化，A正确。B：材料强调台湾问题是我国内政问题，而不强调外交事务不受他国干涉，B排除。C：材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务，C排除。D：材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因，D排除。故本题选A。2．D【详解】①③：希腊总统萨克拉罗普卢批准总理米佐塔基斯提出的解散议会并于5月21日举行议会选举的请求，这表明希腊总统是国家元首，总理是政府首脑，总理由议会中的多数党领袖担任，③符合题意，①说法错误。②：材料没有体现中央和地方的关系，所以体现不出希腊的国家结构形式，②不符合题意。④：民意调查显示，预计没有一个希腊主要政党能在5月的选举中获得绝对多数选票，这说明希腊政党博弈会影响议会选举的结果，④符合题意。故本题选D。3．A【详解】①②：我国外交部长表态希望菲方妥善处理涉台、涉海等问题，切实回应中方正当关切，尊重中国主权、安全和领土完整，把坚持战略自主、不选边站队的承诺落到实处，是捍卫国家主权的体现，涉台、涉海等问题是基于主权国家享有的管辖权，①②正确。③：一国主权的存在有“宣示说”和“承认说”两种，其他国家的承认是一国主权的对外表现，但不能说一国主权的存在源于他国的承认，③错误。④：主权国家的对外政策往往会受到外来因素的影响，④错误。故本题选A。4．B【详解】①④：材料体现的是我国对从事“台独”分裂活动的反制，彰显了我国维护主权独立和领土完整的决心，警示外部势力不要妄想干涉我国内政却能免遭惩罚，①④符合题意。②：材料体现的是我国对从事“台独”分裂活动的反制，并不涉及“一国两制”的重要性，②不符合题意。③：材料体现的是我国对从事“台独”分裂活动的反制，没有体现破坏我国主权的图谋必将惨败的历史大势，③不符合题意。故本题选B。5．B【详解】①：国家是指拥有共同的语言、文化、种族、领土、政府或者历史的社会群体，①正确。②：主权是现代国家得以存在的法理依据，②错误。③：国家主权是否成立通常有两种看法，一种是“宣示说”，另一种是“承认说”，材料不涉及国家主权的成立，③错误。④：国家主权是一个国家对其管辖区域所具有的至高无上的、具有排他性的政治权力，④正确。故本题选B。6．B【详解】①：国体决定政体，统治阶级为维护其根本利益,必须采取某种形式组织政权机关，总是力求采用最有效的政权组织形式，故①正确。②：君主立宪制国家中，国家元首一般是世袭的,不是经由选举产生的，②错误。③：实行议会制的国家，议会是国家权力中心，政府是行政机关，政府由议会选举产生对议会负责，③错误。④：国家结构形式是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式，体现出中央政府与地方各级政府的权力划分，④正确。故本题选B。7．B【详解】①④：中国政府指导驻外机构密切跟踪海地的安全形势，分批有序组织撤离行动，50多名中国公民安全撤离海地，这体现我国行使管辖权，保护我国海外公民的安全，用实际行动诠释祖国是海外侨胞的坚强后盾，①④符合题意。②：中国政府组织中国公民安全撤离海地，是在履行对内职能，而不是对外职能，也不体现促进世界的和平与发展，②不选。③：自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，题干体现了我国行使管辖权，不体现行使自卫权，③不选。故本题选B。8．C【详解】①④：针对法国与澳大利亚在涉台问题上指手画脚，中国对此表示强烈不满和坚决反对，这是基于国家主权是一个国家至高无上的政治权力，是一种自主自决的最高权威，不容侵犯，①④符合题意。②：材料强调主权对于国家的重要性，不强调主权国家是国际社会的基石，②与题意不符。③：国家主权不容侵犯，但不等于能够被所有国家承认，③错误。故本题选C。9．A【详解】①②：材料强调在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需要，地方可以搞章程、条例、办法。要有中央强有力的统一领导，又必须充分发挥地方的积极性，说明我国国家管理要实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，要合理划分中央和地方国家机构职权，充分发挥中央和地方两个积极性，①②符合题意。③：地方要服从中央，而不是向中央争权，③错误。④：在保证中央统一领导的同时，必须要考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性，积极性，而不是要控制地方权力，④错误。故本题选A。10．B【详解】①④：材料反映出无论在任何时候，国家主权都不容侵犯，这是基于国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，也是国家最重要的构成要素，故①④正确。②：“国家主权原则是当代国际法的基石”强调的是国家主权原则在国际法的地位，未指出国家主权不容侵犯的原因，故②排除。③：题干设问的是维护国家主权的原因，而该题肢强调的是主权国家的权利，这与题干不构成因果联系，故③不选。故本题选B。11．D【详解】①：荷兰首相吕特于2023年7月7日宣布，他和他所领导的联合政府集体辞职。7月8日，吕特与荷兰国王会面，通报了内阁垮台的消息，这表明荷兰国王是国家元首，其权力是象征性的，①错误。②：中央与地方在各自权力范围内享有最高权力反映的是联邦制国家结构形式，材料反映的是荷兰的政权组织形式，未涉及国家结构形式问题，②排除。③：荷兰执政联盟内部因在移民政策上存在分歧，首相吕特于2023年7月7日宣布，他和他所领导的联合政府集体辞职，可见，荷兰首相由在议会选举中获胜政党（联盟）的领袖担任，③正确。④：荷兰首相和他所领导的联合政府集体辞职后，与国王会面通报消息，表明荷兰属于议会制君主立宪制国家，政府总揽行政权力，④正确。故本题选D。12．C【详解】①：总统制的国家，总统是国家元首，又是政府首脑。“S国最大在野党国家党在议会选举中胜出，赢得内阁组阁权”，“国家党候选人在总统主持下宣誓就职，出任新政府总理”所以本国不是实行总统制的国家，①不符合题意。②：“S国最大在野党国家党在议会选举中胜出。根据比例投票制度，国家党、行动党与优先党联合执政”表明参加议会选举是政党争取执政的主要手段，②正确。③：“S国最大在野党国家党在议会选举中胜出，赢得内阁组阁权。国家党候选人在总统主持下宣誓就职，出任新政府总理”说明政府以议会为基础产生，是实行议会制的国家，③正确。④：从国家管理形式看，政府总揽行政权力并对议会负责，而不是从国家结构形式看，④错误。故本题选C。13．C【详解】①：我国实行社会主义市场经济体制，要实现资源在各领域间的优化配置，而不是均衡配置，①错误。②：国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。党和国家机构改革旨在推进国家治理体系和治理能力现代化，②正确。③：《党和国家机构改革方案》提出，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。由此可见，党和国家机构改革旨在加强党的长期执政能力和国家政权建设，③正确。④：应该调整地方机构职能使之与中央层面基本对应，而不是完全对应，因为各地具有特殊性，④错误。故本题选C。14．D【详解】②④：“应尊重主权国家自主选择发展道路的正当权利”表明世界上没有完全相同的、适用于一切国家的政治制度模式，各国人民有权选择符合国情的民主形式，作为内政不应被干涉，一些国家干涉他国内政的行为是不正当的，②④正确。①：各国发展道路虽不同，也可以借鉴其他优秀政治文明成果，①排除。③：材料没有强调政体随着国体变化而发生根本变化，③排除。故本题选D。15．D【详解】③④：钓鱼岛是我国的固有领土，日方船只侵犯了中国主权，中国在主权问题上不会退让，③④说法正确。①：材料体现了中国海警依法行使管辖权，没有涉及自卫权，①不选。②：材料不涉及各国的法律地位一律平等，②不符合题意。故本题选D。16．D【详解】①：题干不反映我国政体的内容，①不符合题意。②：题干不反映国家结构形式问题，并且单一制国家并不等于力量就更强，②排除。③：我国制裁两家参与对我国台湾地区军售的美国企业，是我国按照自己的意志作出的外交决策，③正确。④：美国两家企业对台军售，损害了我国国家主权，因此我国决定对上述公司进行制裁，表明主权是一个国家至高无上的、排他性的政治权力，④正确。故本题选D。17．(1)①要完整准确地理解“一国两制”：“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。②港澳要在中央统一领导下，正确行使高度自治权，落实“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。③要坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，维护国家安全，推动港澳地区长治久安。(2)①香港是我国的地方行政区域，要坚持民主集中制原则，坚持中央统一领导。②香港必须服从中国式现代化建设的大局，发挥自身优势，更好地融入国家发展大局，为实现中国式现代化贡献力量。【分析】背景素材：我国的一国两制政策考点考查：国家的结构形式能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为材料分析类主观题，运用国家的结构形式的知识，以“一国两制”为主体，说明应如何全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举→可联系要完整准确地理解“一国两制”。有效信息②：坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”→可联系港澳要在中央统一领导下，正确行使高度自治权。有效信息③：依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权→可联系要坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，维护国家安全，推动港澳地区长治久安。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为材料分析类主观题，运用中央与地方的知识，以香港为主体，说明香港应该如何融入国家发展大局。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：习近平主席在十四届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话，充分体现国家对香港的重视→可联系坚持民主集中制原则，坚持中央统一领导。有效信息②：香港在国家发展大局上，将承担起更重大的责任和使命→可联系香港必须服从中国式现代化建设的大局，为实现中国式现代化贡献力量。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。18．①中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。②在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。③一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。我国中央政府应适当加强中央在国家整体和跨区域等方面事权，地方必须贯彻中央的路线和精神；地方也要根据本地实际，灵活施政，主动的、创造性的开展工作。【分析】背景素材：发挥好中央与地方的两个积极性考点考查：中央与地方的有关知识能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为措施类，结合材料多角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：政府也需要构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系→可联系中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力；关键词②：适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作→可联系按民主集中制原则划分职权；地方必须服从中央，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性；第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。19．①领土、人口、主权、政权是构成主权国家的基本要素。其中，主权是最重要的要素，是国家的灵魂与生命，是现代国际存在的法理依据，是统一的、不可分割的神圣权力。②台湾自古以来是我国不可分割的神圣领土，不容外国势力染指，世界上只有一个中国.大陆和台湾同属一个中国，推进祖国统一大业，捍卫主权完整与领土统一，是全体人民的共同意志与根本利益所在，我国政府反对“台独”的原则一直得到国际社会的普遍理解和支持，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。③在当代国际社会，主权国家享有独立权和管辖权，台湾问题属于中国内部事务，坚定捍卫台湾主权，推进和平统一大业，彰显了中国政府维护领土主权完整的意志与决心，体现了主权对现代国家的重要性，我国继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,以最大诚意、尽最大努力争取实现祖国和平统一。④改革开放以来，我国综合国力显著增强，国际地位日益提高，国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现。【分析】