深入浅出：2024招投标及合同管理核心要点

深入浅出：2024招投标及合同管理核心要点本合同目录一览1.招投标流程1.1招标公告1.2招标文件1.3投标文件1.4投标保证金1.5招标答疑与澄清1.6投标有效期1.7开标会议1.8评标与中标1.9招标结果公示1.10合同签订2.合同基本信息2.1合同双方主体2.2合同金额2.3合同期限2.4合同内容与范围2.5合同签字盖章3.合同履行与管理3.1合同执行计划3.2合同变更管理3.3合同延期管理3.4合同解除与终止3.5违约责任3.6争议解决方式3.7合同验收与结算3.8合同归档与保管4.招投标过程中的合规性4.1招标文件的合规性4.2投标文件的合规性4.3评标过程的合规性4.4中标通知的合规性4.5合同签订的合规性5.合同风险管理5.1风险识别5.2风险评估5.3风险防范与控制5.4风险转移与分担6.信息技术在招投标与合同管理中的应用6.1电子招标投标系统6.2电子合同管理系统6.3信息安全与保密7.招投标与合同管理中的法律适用7.1相关法律法规7.2司法解释与案例分析8.招投标与合同管理人员的职责与素质要求8.1岗位职责8.2专业素质要求8.3培训与考核9.招投标与合同管理的信息化建设9.1信息化建设目标9.2信息化系统架构9.3信息化建设实施步骤10.招投标与合同管理的绩效评估10.1绩效评估指标体系10.2绩效评估方法与流程10.3绩效改进措施11.招投标与合同管理中的环境保护与节能减排11.1环境保护政策与法规11.2节能减排措施与技术12.招投标与合同管理中的社会责任与公益事业12.1社会责任理念12.2公益事业参与方式13.招投标与合同管理中的税务与财务管理13.1税务政策与合规性13.2财务管理要求与流程14.招投标与合同管理中的档案管理14.1档案分类与归档要求14.2档案保管与查阅14.3档案信息化管理第一部分：合同如下：第一条招投标流程1.1招标公告甲方根据项目需求，在中国采购与招标网或者相关媒介上发布招标公告，公告内容包括但不限于项目名称、项目地点、项目规模、招标内容、投标资格要求、报名时间、招标文件获取方式、投标截止时间等。1.2招标文件甲方在招标公告规定的报名时间内，向符合条件的乙方提供招标文件。招标文件包括但不限于招标说明书、技术规格书、投标须知、合同条款、工程量清单、图纸等。1.3投标文件乙方在充分了解招标文件内容后，按照招标文件的要求编制投标文件，并在投标截止时间前提交给甲方。投标文件包括但不限于投标报价、施工组织设计、项目管理机构、资质证书复印件、法定代表人身份证明、投标保证金等。1.4投标保证金乙方在提交投标文件时，需向甲方缴纳投标保证金。投标保证金金额及缴纳方式在招标文件中明确规定。1.5招标答疑与澄清在投标有效期内，甲方对投标过程中出现的疑问或模糊不清的问题进行答疑与澄清，并以书面形式通知所有购买招标文件的乙方。1.6投标有效期投标文件的有效期自投标截止之日起算，有效期长度在招标文件中明确规定。1.7开标会议在投标有效期结束之日，甲方组织开标会议，所有购买招标文件的乙方有权参加。开标会议主要议程包括：确认投标文件的密封情况、公布投标文件递交情况、宣布评标原则和办法等。1.8评标与中标甲方根据开标情况组建评标委员会，评标委员会按照招标文件中规定的评标原则和办法，对投标文件进行评审。经过评审，评标委员会推荐中标候选人，甲方确定中标人。1.9招标结果公示甲方在确定中标人后，将中标结果在中国采购与招标网或者相关媒介上进行公示，公示期长度在招标文件中明确规定。1.10合同签订在中标结果公示结束后，甲方与中标人按照招标文件和投标文件的内容，签订书面合同，明确双方的权利和义务。第二条合同基本信息2.1合同双方主体甲方：_______（全称），住所：_______，法定代表人：_______，联系方式：_______。乙方：_______（全称），住所：_______，法定代表人：_______，联系方式：_______。2.2合同金额本合同的总金额为人民币_______元（大写：_______元整），币种为人民币。2.3合同期限本合同的有效期自合同签订之日起至合同约定的工程验收合格日止。2.4合同内容与范围合同内容与范围包括但不限于：工程设计、施工、设备采购、安装调试、培训、技术支持等。具体内容与范围详见合同附件。2.5合同签字盖章本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力。双方签字盖章后生效。第三条合同履行与管理3.1合同执行计划甲方根据项目进度要求，制定合同执行计划，包括但不限于工程开工时间、竣工时间、各阶段工作内容等。乙方按照甲方的合同执行计划进行合同履行。3.2合同变更管理合同履行过程中，如遇不可抗力或者其他特殊情况，需对合同内容进行变更的，双方可协商一致后签订书面变更协议，作为本合同的附件。3.3合同延期管理合同履行过程中，如乙方因故不能按照合同约定的时间完成工程，需申请延期的，应向甲方提交书面延期申请。甲方在考虑乙方申请的基础上，决定是否同意延期，并书面通知乙方。3.4合同解除与终止（1）乙方严重违约，影响项目进度和质量；（2）乙方丧失继续履行合同的能力；（3）不可抗力导致合同无法履行；（4）法律、法规规定的其他解除或终止合同的情形。3.5违约责任乙方违反合同约定的，应承担违约责任，向甲方支付违约金，并赔偿甲方因此造成的损失。具体违约责任按照合同约定的条款执行。3.6争议解决方式双方在履行合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼第八条招投标过程中的合规性8.1招标文件的合规性甲方应确保招标文件的合法性、合规性，包括但不限于：（1）招标文件的内容符合国家相关法律法规的要求；（2）招标文件中的条款公平、公正，不得损害乙方合法权益；（3）招标文件中涉及的资质要求、投标保证金、投标有效期等规定合法有效。8.2投标文件的合规性乙方应确保投标文件的合法性、合规性，包括但不限于：（1）投标文件的内容真实、完整、有效，不得有虚假记载；（2）投标文件中的报价、技术方案等符合招标文件的要求；（3）投标文件中涉及的资质证书、法定代表人身份证明等材料合法有效。8.3评标过程的合规性甲方应确保评标过程的合法性、合规性，包括但不限于：（1）评标委员会成员的选取符合国家相关法律法规的要求；（2）评标过程公开、公平、公正，不得歧视或者偏袒任何乙方；（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标原则和办法进行评标。8.4中标通知的合规性甲方在中标结果确定后，应及时向乙方发出中标通知书，并确保中标通知书的合法性、合规性。8.5合同签订的合规性甲方与乙方签订合同时，应确保合同的合法性、合规性，包括但不限于：（1）合同内容符合招标文件和投标文件的要求；（2）合同条款公平、公正，不得损害乙方合法权益；（3）合同的签订过程符合国家相关法律法规的要求。第九条合同风险管理9.1风险识别双方在合同履行过程中，应积极识别可能出现的风险，包括但不限于：（1）技术风险；（2）市场风险；（3）政策风险；（4）财务风险。9.2风险评估双方应对已识别的风险进行评估，分析风险的可能性和影响程度，并制定相应的风险防范措施。9.3风险防范与控制双方应采取措施防范和控制风险，包括但不限于：（1）加强合同履行过程中的监控和管理；（2）建立健全风险预警机制；（3）制定应急预案，确保在风险发生时能够及时应对。9.4风险转移与分担双方应根据合同约定，合理分担风险。合同中未约定的风险，按照公平原则进行分担。第十条信息技术在招投标与合同管理中的应用10.1电子招标投标系统双方同意采用电子招标投标系统进行招标投标活动，电子招标投标系统应符合国家相关法律法规和技术标准。10.2电子合同管理系统双方同意采用电子合同管理系统进行合同履行和管理，电子合同管理系统应符合国家相关法律法规和技术标准。10.3信息安全与保密双方应采取措施保障招投标和合同管理过程中的信息安全与保密，包括但不限于：（1）使用加密技术保护数据传输和存储的安全；（2）对涉及敏感信息的员工进行保密教育；（3）建立访问控制机制，防止未经授权的访问。第十一条招投标与合同管理人员的职责与素质要求11.1岗位职责双方应明确招投标和合同管理人员的岗位职责，包括但不限于：（1）负责招标文件的编制和发布；（2）负责投标文件的接收和评审；（3）负责合同的签订和履行；（4）负责招投标和合同管理过程中的沟通协调。11.2专业素质要求（1）熟悉国家相关法律法规和行业标准；（2）具备一定的经济管理知识和招投标、合同管理经验；11.3培训与考核双方应定期对招投标和合同管理人员进行培训和考核，提高其专业素质和业务能力。第十二条招投标与合同管理的信息化建设12.1信息化建设目标双方同意将招投标与合同管理的信息化建设作为重要工作内容，目标是实现招投标与合同管理的数字化、智能化、高效化。12.2信息化系统架构双方同意共同构建信息化系统架构，包括但不限于：（1）招投标管理子系统；（2）合同管理子第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：招标公告附件说明：本附件包含招标项目的详细信息，包括项目名称、项目地点、项目规模、招标内容、投标资格要求、报名时间、招标文件获取方式、投标截止时间等。2.附件二：招标文件附件说明：本附件包含招标项目的详细要求，包括技术规格书、投标须知、合同条款、工程量清单、图纸等。3.附件三：投标文件附件说明：本附件为乙方根据招标文件要求编制的投标文件，包括投标报价、施工组织设计、项目管理机构、资质证书复印件、法定代表人身份证明、投标保证金等。4.附件四：投标保证金支付凭证附件说明：本附件为乙方缴纳投标保证金的支付凭证，证明乙方已按照招标文件的要求缴纳了投标保证金。5.附件五：招标答疑与澄清文件附件说明：本附件为招标过程中甲方对投标疑问进行答疑与澄清的书面文件。6.附件六：投标有效期声明附件说明：本附件为乙方提交的投标有效期声明，声明乙方的投标文件在投标有效期内有效。7.附件七：开标会议记录附件说明：本附件记录了开标会议的主要议程，包括确认投标文件的密封情况、公布投标文件递交情况、宣布评标原则和办法等。8.附件八：评标报告附件说明：本附件为评标委员会根据评标原则和办法对投标文件进行评审后形成的报告。9.附件九：中标通知书附件说明：本附件为甲方向乙方发出的中标通知书，通知乙方已被确定为中标人。10.附件十：合同草案附件说明：本附件为甲方与乙方签订的合同草案，包含合同的基本信息、履行与管理、违约责任等条款。11.附件十一：合同履行计划附件说明：本附件为甲方制定的合同履行计划，包括工程开工时间、竣工时间、各阶段工作内容等。12.附件十二：合同变更协议附件说明：本附件为合同履行过程中，双方就合同内容进行变更时签订的书面协议。13.附件十三：合同延期协议附件说明：本附件为合同履行过程中，双方就合同延期事宜签订的书面协议。14.附件十四：合同解除与终止协议附件说明：本附件为合同履行过程中，双方就合同解除与终止事宜签订的书面协议。15.附件十五：违约金计算公式及相关依据附件说明：本附件提供了违约金的计算公式及相关法律依据，用于确定违约行为导致的违约金金额。说明二：违约行为及责任认定：1.乙方未按照招标文件的要求提交投标文件，或投标文件不符合招标文件的要求，甲方有权拒绝该投标文件。2.乙方在投标有效期内撤回投标文件，甲方有权要求乙方支付违约金，违约金金额为投标保证金的两倍。3.乙方未按照合同约定履行合同义务，甲方有权要求乙方支付违约金，并有权解除合同。4.乙方延迟履行合同义务，甲方有权要求乙方支付违约金，违约金金额根据延迟履行的时间按日计算。5.乙方未经甲方同意，将合同权利义务转让给第三方，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金。示例说明：假设乙方在投标截止日期后撤回投标文件，根据招标文件规定，甲方有权要求乙