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北京交通大学毕业设计(论文)题目铁路站段安全管理 毕业设计(论文)评议意见书专业铁道运输(本)姓名题目铁路站段安全管理指导教师评阅意见成绩评定:指导教师:年月日答辩组意见答辩组负责人:年月日备注毕业设计(论文)任务书毕业设计(论文)题目:铁路站段安全管理一、毕业设计(论文)内容从铁路运输系统基层站段概念,系统安全分析,专业部门、行车安全管理职责,站段车间班组系统管理方案,铁路站段安全管理政治思想工作等四方面阐述了铁路站段安全管理的重要性,并对目前铁路站段安全管理中存在的问题进行了初步描述,对加强铁路站段安全管理提出了对策。重点研究了车站安全管理工作,着重以安全工作分析为出发点,运用一些较为科学的分析手段,找出危及安全生产的基本要素和安全生产管理中的薄弱环节,就如何改善行车安全状况,提高行车管理水平提出了一套车站安全管理工作的策略。建立和健全规章制度和严格纪律是保证运输安全的基本环节。二.基本要求1、认真搜集实时资料;2、资料详实、可靠、内容丰富;3、论文中心思想明确,结构完整;4、论据充分合理,论据清楚;5.要求独立完成,杜绝抄袭。三.重点研究问题1.安全在铁路运输工作中的必要性;2.铁路基层站段的安全管理措施;3.对站段干部职工的人员素质分析;四、主要技术指标无五、其他需要说明的问题无下达任务日期:2010要求完成日期:2010指导教师:于伯良中文摘要本论文阐述了安全管理工作对安全生产的重要意义。重点研究了车站安全管理工作,着重以安全工作分析为出发点,运用一些较为科学的分析手段,找出危及安全生产的基本要素和安全生产管理中的薄弱环节,就如何改善行车安全状况,提高行车管理水平提出了一套车站安全管理工作的策略。建立和健全规章制度和严格纪律是保证运输安全的基本环节。大多数的事故搜是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起的。由于人为因素所造成的事故在各国铁路行车事故中占有很大比重,因此控制人的不安全行为是至关重要的。根据三个代表和科学发展观作为指导,有安全生产法为准绳就、有依法管理、问题管理、规范管理、强基达标为基础,打造安全文化、创建安全屏障,这样才能把安全第一,责任重于泰山的观念融入到干部职工工作中行动上。还要不断研究新情况,解决新问题,对行车安全有一个科学的预测,使站段安全工作更具有超前性、前瞻性、预防性、基础性、达到行车安全工作的跨越式发展。【关键词】铁路;站段;安全;管理目录第一章铁路运输系统基层站段概念 2第一节铁路运输系统基层站段定义与作用 2第二节铁路运输系统基层站段的组织管理机构 3第二章系统安全分析 4第一节安全检查表 4第二节站段安全 8第三节采取相应的安全措施 9第三章站段车间班组系统管理方案 16第一节站段车间安全管理 16第二节站段班组安全管理 24第四章铁路站段安全管理政治思想工作 28第一节政治思想工作任务与原则 28第二节新时期铁路运输生产中思想政治工作的特点 29第三节车间班组管理者开展思想政治工作的方法 30结束语 32参考文献 33第一章铁路运输系统基层站段概念第一节铁路运输系统基层站段定义与作用铁路企业在整个国名经济发展中的作用,是生产过程在流通领域的继续,是地区之间、企业之间、生产与消费者之间的经济联系的纽带和桥梁。所以,人们都把铁路称作为国民经济的大动脉。尤其是在社会存在这商品生产条件下,为工农业生产和人民生活服务,实现商品的使用价值及价值,是铁路运输企业的主要任务。因此,铁路运输企业的经营水平如何,将会直接影响国民经济的顺利发展。铁路运输系统的基层站段,系特指、一、二等站,车务段(客运段)。它具有管理运输设从事列车到发、运行、交会、越行、客货运业务及技术作业的组织、指挥工作。是铁路且也内部的基层生产单位,在整个铁路运输生产中起着极为重要的作用。这是因为:车站、车务段、列车段都是铁路运输生产过程中的不可缺少的基层生产单位,运输生产中的绝大部分作业都需它们精心组织、精心指挥、精心操作。党和国家赋予给铁路企业的运输任务的全面完成,首先取决于车站、车务段和列车段的工作质量;货车在各站的停留时间要占其整个周转时间的80%左右(其中在技术站停留约占34%,在装卸站停留约占36%,在中间站停留约占10%),因此,进一步加强车站、车务段、列车段的作业组织,减少作业环节和各种等待时间,是加快车辆周转的主要途径;车站、车务段和列车段都是铁路运输企业的“窗口”,是直接与旅客和收发货单位(人)发生联系。为了实现“尊客爱货”、“优质服务”的要求,发扬“人民铁路为人民”的根本宗旨,首先必须是提高车站、车务段、列车段的科学管理水平和职工的素质。第二节铁路运输系统基层站段的组织管理机构我国铁路运输系统基层站段,在很长时间内,由于强调高度集中统一,条条管理,上下对口,因而机构设置存在着一定弊端,主要表现在:一是机构臃肿,人员过多,办事效率低;二是层次过多,管理重复,职责不清;三是强调条条管理,横向联系差,协调困难;四是以生产为中心,不大重视经营。目前,我国铁路车站、车务段、列车段的组织结构形式,是“直线~职能”制,又称生产区域制。其特点:是按照企业管理职能划分部门,建立管理单位,实行专业分工,以加强专业管理。采用这种形式,是企业管理机构和人员分为两大类,一类是直线指挥机构和人员,他们在自己的职责范围内有一定的决定权,对所属下级有实行指挥和命令的权利,对所在部门的工作负有全部责任;另一类是职能机构和人员,他们是同级直线主管部门的参谋、助手,只能向同级直线主管人员提出建议和提供信息,对直线关系中下级的主管人员没有实行指挥和命令的权力。单位的生产经营决策权是集中在站、段长手中。从而基本上实现了:从纵向的方面形成了自上而下的对运输生产活动统一指挥;从横向的方面,使各部门(科室间、车间)的工作互相配合;第一管理者的指挥灵活,指令能得到贯彻,并能适应环境的变化,使整个站或段形成一个有机的整体,调动了全体职工的积极性。第二章系统安全分析系统安全分析在站段安全和系统工作中占有重要的地位。为了充分认识系统中存在的危险性,就要对系统进行认真的,细致的分析。之偶分析得准确,才能在安全评价中得到正确的答案。可以根据需要把分析进行到不同的深度,可以是初步的或详细的,定型的或定量的,每种深度都可得出相应的答案,能满足不同项目,不同情况的要求。当前,系统安全分析方法很多,通过长期的时间,一般认为定型的系统安全分析方法有安全检查表法,既能定型又能定量的事故树分析法。第一节安全检查表一、安全检查表简介安全检查表是安全管理基础,最初步的手段,也是普遍采用的一种方法,各类运输事故中,多数是由于设备不良造成的,为了消除事故隐患,预防各种事故的发生,就要经常或定期对各种运输设备,机械,锅米,压力容器以及作业方法,操作程序和组织管理工作进行安全检查。在安全检查中,为了使检查不流于形式,能够真正发现问题和解决问题,需要一种系统的检查方法。安全检查表就是为此目的需要编制的,经过许多站段的实际应用,安全检查表是进行安全检查,预防事故,改善劳动条件的一种重要手段,下面对安全检查表的定义,编制和相应实例进行简要概述。为了系统地发现各种运输设备,机械,装置以及各种操作管理和组织措施中不安全因素事故把检查对象加以剖析,把大系统分割成小的小系统,查出不安全因素所在,然后确定检查项目,以提问的方式,将检查项目按系统鹳分系统顺序变成表,以便进行检查和避免漏检,这种表就叫安全检查表。二、编制安全检查表应注意的问题站段安全系统的安全检查表编者完善程度和使用者所具备的安全管理只是和生产工作经验而定,越是有实践经验的人,越是安全按管理知识多的人,编制的安全检查表就越有安全系统的科学特点,提出来的检查项目精炼,准确,能突出问题的关键和要害,而且检查的项目,完善成都一般没有安全管理工作经验的人编制的安全检查表大不一样,安全检查表它不是检查项目的一本流水账。也不是所有问题的展列,而是通过数理分析,简化,筛选,能发展问题,查找问题的一种工具,它针对性强,负有实效,对分析站段的安全情况有较好的作用。三、安全检查表的形式安全检查表应列举需查明怕有能导致事故或人身伤亡的问题和不安全因素,状态和行为,检查项目越全面检查的地方越彻底,不安全因素越多,安全不可造性就越大。安全检查表一般采用提问方式,要求发问明确,回答清楚,并以“是”,“否”来回答,在提问后设改进措施栏,每个检查表均需注明检查时间,检查者,直接负责人等,以便分清责任。每个安全检查表均需注明标题,即叫什么检查表,表明被检查的单位,车间,工程,工序,岗位或设备等,注明检查的时间和检查者。四、安全检查表的分类根据铁路运输的特点,按用途分,安全检查表有一下几种类型1)行车安全检查表主要针对行车一线人员标准化作业,规章,标准掌握和一些管理上的不安全因素,以及非正常情况下行车和中间站调车进行定期或日常检查。2)运输设备,机械,装置,设施定期安全检查表由于铁路运输系统是庞大的联动机构,部门复杂,设备繁多,所以应该按各部门工作性质,根据各自的设备情况制定相应的安全检查表,供进行日常巡回检查,车,机,工,电,辆等部门均参加,各部门也均需有自己的安全检查表。3)消防防火安全检查表铁路运输部门的货场,仓库,油库,车间等要害处所,防止发生火灾是一个十分重要的问题,如果防火工作做得不好,措施不力,一旦发生火灾,将会惨重损失,因此,在上诉要害地点必须建立严格的防火制度,设置必要的消防器材,制订切实可行的具体措施,并经常或定期进行检查,发现问题,及时解决。为了使检查不走过声,不漏项目,我们可事先编制好有关安全检查表,然后根据检查表的内容一一进行检查。4)专业性安全检查表由专业机构和只能部门编制和使用,主要用于进行定期的安全检查或季节性检查。五、安全检查表设计原则设计审查用安全检查表,如果在设计时能够设法把不安全因素消除掉,则可取得事半功倍的效果。实践证明,设计完成后再进行安全方面的修改不仅浪费资金,而且往往收不到满意的效果。因此,在设计之前,应为设计人员提供相应的检查表。表中还应列举出应该遵循的有关规程标准。这样做既可以扩大设计者的知识面,而且能使他们乐于采纳这些标准中所列的数据要求,避免与安全按人员意见不同时发生争议。设计人员实现参照安全表进行设计,此设计完成后再按照检查表修改省事的多。安全检查表的编制方法一般采用经验法和分析法。(1)经验法经验法是找熟悉这一工作的有关人员,具备有实践经验的人,以三个层次相结合的方式(工人,工程技术人员,管理人员)组织研究小组。依据人,物,环境的具体情况,根据以往积累的时间经验及计划的有关数据,按照规程,规定制度等文件的要求,编制安全检查表。(2)分析法根据已编制事故数理的分析法,评论结果来编制安全检查表。六、安全检查表编制步骤(1)组织有关人员(2)熟悉被分析的系统(3)调查不安全因素(4)搜集与系统有关的规范,标准文件(5)明确规定的安全要求(6)按查出的基本原因事件的重要性顺序编制成安全检查表七、安全检查表格式(1)标明安全检查表的名称和被检查部门的名称,检查者等。(2)检查项目(检查内容,要求逐项编号)检查结果,改进措施等内容.八、安全检查表实例下面列举某铁路局车务段一例安全检查表例一:车站调度室安全检查表表眉:单位运用车间,年月日,检查人表头:顺号,检查内容,检查结果(是否)改进措施。具体检查内容:1)调度室逐级负责制的健全情况,2)调度室各岗位负责制健全情况,3)调度室应配设备是否齐全,4)调度室卫生环境是否达到要求5)是否实行微机网络管理,6)各图,表,台帐,资料齐全整洁,摆放有序,7)备用资料是否有专人管理,位置固定,不丢失,外借,8)各种铭牌能否做到动态摆放,集中分类,9)揭示管理制度是否到位10)能否做到按规定进行监控记录分析,11)监控信息反馈是否及时,问题处理是否到位。第二节站段安全一、站段安全评价的意义站段系统安全分析的母的就是为了进行安全评价。通过分析了解系统中存在的潜在危险性和薄弱环节所在,发生事故的概率和可能的严重程度等,这些都是评价的依据。定型分析的结果只能做定性分析,也就是说能够知道系统中危险性的大致情况。只有经过定量分析,才能作出定量安全评价,预测事故发生的可能性有多大,从而采取相应的措施,达到最佳的安全效果。二、站段安全评价的要点我们现在对安全的评价往往用安全成绩来表示,例如无事故的天数等,它不能准确地反映出安全成绩来表示,例如无事故的天数等,它不能准确地发映出安全管理体系作用的好坏,有可能隐患就在身边。安全恶评价应该是一种装状态的评价,具有断面判定的特点。第三节采取相应的安全措施根据评价的结果,可以对所分析的部门安全按管理工作有一个准确的认识,可以通过调整对薄弱环节加以修正或加强。安全措施可采取预防事故的发生或控制事故损失的扩展两种方法。前者是在事故发生之前,尽可能抑制事故的发生,后者是在事故已经发生了,尽量使事故顺势控制在最低限度。一、事故的定义事故是以人体为主,是与能量系统有关系列上,突然发生的人的希望和一直相反的事件。个人或集体为了实现某一企图而采取行动的实践过程中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使这种行动暂时或永久地停止的事件。事故是以外的变故或灾祸,是工程建设,生产活动与交通运输中发生的意外损害或破坏。以上可以概括地描述为:人在与自然界的斗争中和进行生产劳动的过程中,因受科学知识和技术能力的限制,当前还不能有效地预防,或由于人机系统协调不当,能预防而没能防止而发生的与人的意愿相违;并导致物质损失或人的身心伤害或二者并有的偶然现象。二、事故成因理论事故具有破坏伤害性,潜伏性和危险性。目前对于事故的成因已形成很多理论,典型的有:1、多米诺骨牌理论:事故是一种随机事件,即在一定条件下可能发生,也可能不发生。作为随机事件,其相互依存和相互制约的一系列关系中,因果关系是一个重要关系具有继承性(或称非单一性)即第一阶段的结果往往是第二阶段的原因。事故是一连串事件按照一定顺序发生的结果,按因果关系,伤亡事故的五个因素是顺序发生的即:人体本身;按人的素质进行的运作;潜在的危险和事故;发生事故,人体受伤害。2、轨迹交叉论事故的发生过程是复杂的,如仔细研究,则可发现整个生产过程中,主要是人和物两个系统共处于一个统一体中,人的能量系统支配着人的活动,物的能连告系统支配这机械化的动作在正常情况下,他们按照一定的程序和防伪,即有各自按其轨迹进行活动,但当出现异常情况时,能量发生逆转,此时,人的走动轨迹和物的运动轨迹交叉一点,也就是出现两者运动轨迹的交叉,则物的能量你流域人体,这就造成人身伤亡事故。其中,人和物两大系列运动轨迹的交叉点称事故发生的“时空”。在人的连锁系列中,不安全行为是给予生理,心理,动作等几个方面而产生的,与人的遗传因素,社会因素,人机系统等有关。在物的系列中,从设计开始,经过现场的种种加工程序,直到使用的整个过程中,各阶段都能产生不安全状态。在多数情况下,由于管理不善,缺乏教育与训练或机械缺乏维修保养,以有检查和安全装置不完备,导致了人的不安全行为和物的不安全行为,而人的不安全行为也有可能导致设备的不安全状态。构成事故的人和物两大系列中,人的失误点大多数,即使事故完全来自物的方面,但机械还是人设计和操纵的。所以人的因素是导致事故的主要因素。3、综合论在轨迹交叉论基础上发展起来的综合论事故模式,是目前比较推广的事故理论。这一理论综合地考虑了各种事故现象和事故致因,顺以对事故作正确合理解释,有利于对事故进行分析,预防和处理等。综合论认为,事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态综合作用的结果,是用于社会因素,管理因素和生产中的危险因素被偶然事件触发而形成的。三.事故的发展阶段和特征1、事故的发展阶段同一切事务一样,事故也有其发生,发展和消除过程,一般事故的发展可归纳为三个阶段:孕育阶段,生长阶段和损失阶段。孕育阶段是事故发生的最初阶段,此时,事故处于无形阶段,人们可以感觉到存在,会估计到它出现的必然性,但不能提出它的具体形式。生长阶段是由于基础原因,即社会原因和上层建筑内在原因而出现管理缺陷,不安全行为和不安全状态得以发生。形成生产中的事故隐患,即危险因素,在这一极端的事故处于萌芽状态。人们可以具体指出它的存在。损失阶段是生产中的危险因素被某些偶然事件触发而发生事故,包括肇事人的肇事,起因的加剧和环境的影响,但事故发生并扩大,造成人身伤害。2、预防和控制事故的要点预防和控制事故,主要是通过控制不安全行为,不安全条件,危险人物和重点部位等四个方面来实现的。四.对当前站段安全管理工作主要问题的思考站段虽然不是企业,不具有法人地位,但作为我国铁路“三级管理”的一级,也是安全管理的责任主题,承担着安全工作落实和现场安全控制的主题责任。界定站段的安全管理职责,要突出站段现场管理的特点,强化站段现场管理职能;一定要细化,具有很强的操作性,形成严密、科学的安全管理责任体系。1、整体运作的制度关系界限不清、相互交叉我们说,一个单位设计运输生产活动的各种制度的设立,其基本意义在于有效、科学、全面地规范单位全体人员都能朝着既定的目标有序、有效、有质量、按计划地协同动作。其分类无外乎:管理类制度、技术类标准、作业类标准。管理类制度又可分为材料、认识、财务、安全管理等;技术类标准应该是以《技归》为龙头的各级规程、规则、规范、规章、细则以及一些办法等;作业类标准则包括各种工艺、作业指导书、操作手册、操作规程以由此延伸出来的各种作业卡等。由于我们长期习惯了以文件、措施、会议等为主要形式来实施各种具体的运作,因此出现了大量制度、办法不分,同一文件或措施中管理、技术、作业内容交叉;同一项工作或作业有多项文件或制度、措施、细则、办法等进行规定或约束的情况;尤为突出的是,对本应属于岗位或作业标准的内容,通过各种细则、措施等文件来进行规定,标准之外还有措施,致使岗位工作人员在作业中对岗位要求难以准确、完整地掌握,工作或作业标准的简洁、准确、完整、唯一性和严肃性我从保障,管理的有效性、岗位作业的质量受到严重影响。另外一个值得注意的现象是,作业标准与岗位应知应会的混淆。作业标准是岗位作业必须遵循的基本行为规范,而后者仅是指岗位作业人员应该具有的基本技术能力。一个是上岗作业的行为准则,另一个是上岗的资格和条件。2、设计安全的管理关系需要澄清和理顺安全管理与安全工作、安全管理与其它各项管理的关系不清晰,很大程度上影响了安全广利工作思路的清晰,进而影响到安全管理工作的效果。前述说道,安全管理仅仅是诸多管理的一种,其本身既与其它各项管理有着内在的联系,但也因其具有不同的指向而使其在管理的对象、管理恶内容、管理的方法和实现指向的途径等方面有着明显不同。作为整个安全工作的三项基础之一(安全管理、设施设备、人员素质)的安全管理,主要应该是指管理者针对蕴含于所有工作和生产活动中各个环节的安全要素,利用科学合理的方法、手段等,对其进行必须的监控、统计、分析、判断,并通过对这些安全要的加强或完善,来实现运输生产全过程安全可靠性水平的不断提高。这些要素主要包括:管理体制、作业或工作标准就、技术手段、物资材料、作业环境、工作和作业者素质或技术水平等。就目前情况看,基层站段应确立以五项管理制度为核心,以若干相关管理办法为延伸的安全管理基本框架。五项制度为:逐级的岗位安全生产责任制、安委会工作制度、安全监督检查制度、段和车间每月的安全分析会制度、逐层定期的安全考核制度。与安全管理制度相呼应的是在执行制度过程中,对发现、分析或互检到的安全问题,需要有必要的措施和办法进行分类管理和有针对性治理。这些办法各单位应结合本单位实际加以制定。但建议至少应包括如下十项办法:管理、技术、作业标准的管理办法,逐级安全问题库的管理办法,逐级分项(比如:职工“两违”、干部作用发挥、概念股做或作业质量、设施设备质量等)的安全评价及细化考核办法,设备修理用办法,职工培训教育办法,应急预案实施办法,专项政治细化实施办法,凡类按岗位制定的监督检查工作标准(手册),事故管理办法,安全信息管理办法。需要注意的是:(1)正确区分制度和办法的不同。简单地讲,制度是根本,是基本规定和要求,其基本指向是体制或机构。办法是对实施制度要求的细化,是具体的操作方法和方式,因此不宜凡是都定制度,当然亦不可都递给办法,这样不利于理清管理思路,影响管理效能:(2)制度和办法宜少不宜多,针对性、有效性、操作的简洁性是基本要求;(3)安全管理制度和办法的实施主题是单位全体担负有管理职责的人员,除各级管理干部外,一些工人职名的岗位,如:知道司机、车队长、半脱产的工班长等同样依据其岗位职责,担负有一定的安全管理职责。3、安全生产责任制不够完整和明晰从某种意义上讲,抓安全生产其实是在抓安全生产责任的逐级落实,因此安全责任的完整明晰是安全工作的前提或基础。首先我们说,在安全工作面前没有旁观者。这是由安全本身作为一项不可或缺的、并依附于全部生产活动中没一个环节这一基本属性所决定的。作业人员有严格按照作业标准进行作业的责任,管理者有合理生产组织、劳动组织,制定作业标准,优化工艺流程,改善作业环境,教育引导员工,提供作业保障,监控作业过程等管理责任。因此,安全责任理应覆盖全体员工。其次,我们一直没有很好地解决如何负责的问题。其实这个问题的是指是工作或作业是否建立对应的工作或作业标准的问题。因为,责任可以分解为工作和作业的内容、流程,以及工作或作业的质量水平。因此问题归结诶对每一项工作或作业我们都是否有标可依,每一个岗位是否建立了相应的岗位工作或作业标准这里必须特别强调的是,我们应该树立起这样的理念:管理者尽可能去按照岗位的工作标准做事,而作业者应该树立起这样的理念:管理者尽可能去按照岗位的工作标准做事,而作业者应该或者仅需要按照确立的岗位作业标准做工。这应该成为我们规范管理的一个重要目标。第三章站段车间班组系统管理方案第一节站段车间安全管理车间、班组是根据车站、车务段、列车段内部产品生产的各个阶段或产品组成部分的专业性质以及各辅助生产活动的性质而设置的。它们都是基层站段行政的一级组织,拥有为完成运输生产任务所必须的工作场所、运输设备、工具和有一定的管理或生产人员。所以,车间班组的工作质量,轻则将会影响基层站段经营管理水平,重则会影响铁路运输正常生产秩序。因此,加强车间、班组的管理,提高工作质量是有极其深远和现实的意义。一、车间主任岗位职务(一)车站运转车间主任岗位职务运转主任在站长领导下,负责运转车间的组织管理工作。负责贯彻执行党和国家的运输方针政策,遵守国家的法令、法规和上级有关规章制度、命令指示;负责车站的行车和调车及日常运输过程的组织管理。并组织职工努力实现按图行车、按编组计划编车、按运输方案办事,完成日班计划任务;实行全面质量管理、方针目标管理、安全系统管理,搞好班组经济预算;贯彻“安全第一”方针,严格劳动纪律、技术纪律、执行作业标准化,控制关键岗位,确保人身、行车安全;负责对车间职工进行政治、技术业务和安全生产教育,组织岗位练兵,提高职工素质;组织班组开展社会注意劳动竞赛,完成车站运输生产任务。(二)车站客运车间主任岗位任务负责贯彻执行党和国家的运输方针政策、遵守国家的法令、法规和上级有关规章制度、命令指示;负责车站旅客乘降、售票、行包运输组织工作。并组织客流的综合调查、节日调查和日常调查,提高运输质量;负责会同有关部门定期检查客运安全设备,做好防火、防盗、防爆工作;实行全面质量管理、方针目标管理、安全系统管理,搞好班组经济核算;贯彻“安全第一”方针,严格劳动纪律、业务纪律,执行作业标准化,控制关键部位,确保人身安全,行包完整;负责车间职工进行政治、业务和安全生产教育,提高职工素质和服务质量;组织班组开展社会主意劳动竞赛,优质、安全地完成旅客运输任务和运输收入任务。(三)车站货运车间主任岗位职务负责贯彻执行党和国家的运输方针政策及省、市有关运输政令,遵守国家的法令、法规和上级有关规章制度、命令指示;负责车站货物发送、到达运输组织工作,切实组织超限、危险货物、军事运输的具体实施,依靠地方及物质、搬运部门配合,积极开展路厂、路况协作,充分发挥协作组织的作用,良好地为企业服务;组织货源调查,加强货流组织,提高货运计划质量;坚持作业标准化和文明生产,提高货场管理水平;做好货场设备的防火、防盗、防爆工作;实行全面质量管理、方针目标管理、安全系统管理,搞好班组织经济核算;负责对车间职工进行政治、业务和安全生产教育,提高职工素质和货运服务;组织班组开展社会主意劳动竞赛,优质高效地完成货物运输任务和运输收入任务。(四)列车段(客运段)车队长岗位职务负责贯彻执行党和国家的运输方针政策、法令、法规和上级有关规章制度、命令指示;负责制定并组织实施车队(组)工作计划;负责管理、考核列车长(运转车长)及班组建设,并组织实施目标管理和经济责任制;组织领导乘务组各种工作按作业标准惊醒工作,按服务要求,不断改善服务态度,改进服务方法,提高服务质量;实行全面质量管理,安全系统管理,建立安全保证体系,严格乘务纪律;制定实施有关服务、安全卫生、纪律、节能等方面的组织措施,并组织乘务人员(含运转车长)的政治、技术业务学习,提高职工素质;组织班组开展社会主意劳动竞赛,优质高效地完成旅客运输和列车乘务任务。(五)中间站站长岗位职务中间站站长在车务段长或管理站站长领导下,主持车站全面工作。负责贯彻执行党和国家的运输方针政策,遵守国家法令、法规和上级有关规章制度、命令指示;组织制定并实施车站行车工作细则和各项管理制度。严格质量管理和标准化作业,不断提高工作质量,运输质量和客货服务质量;负责制定保证措施,实现与完成上级下达的各项计划和运输生产任务;组织领导车站职工学习政治文化、技术业务,进行党的方针政策、政令、规章制度和劳动纪律教育,不断提高职工素质;组织职工开展社会主意劳动竞赛,端正路风,争取文明中间站。二、车间管理内容与基本制度车间作为一级生产行政管理组织,在铁路运输部门基层站段管理中占有重要的地位。车间管理的基本内容:坚持四项基本原则,遵守国家政策、法令、法规和上级有关规章制度,严守铁路部提出的“约法三章”。根据车站(车务段、列车段)下达的生产财务计划任务,为本车间各班组安排生产和工作任务。并组织车间全部干部职工为均衡地生产,完成和超额完成各项任务。认真贯彻“安全第一”和“预防为主”的方针,严格执行技术管理制度和标准化作业,保证运输生产安全。加强班组建设,合理安排车间劳动组织,严明劳动纪律和作业纪律,确保运输生产竟然有序地进行,不断提高劳动生产率。组织车间班组经济核算,开源节流,减少各种消耗,努力降低成本,提高经济效益。组织车间职工开展质量管理小组活动,精心高技术攻关。并积极推广新技术、先进作业方法,做好设备的保养工作,保证正常运用。加强思想政治工作和精神文明建设。开展岗位练兵、技术培训活动,不断提高职工素质。车间管理的基本原则要搞好车间管理,不断提高管理水平,全面完成上级组织下达的各项任务和技术经济指标,必须要坚持一下三项原则:1、集中领导和民主管理相结合的管理原则铁路运输生产是建立在高度集中、高度技术基础上的社会化大生产,所以,必须实行高度集中同意领导。管理一个车间和管理一个车站、车务段、列车段一样,如果没有高度集中的行政管理,没有强有力的统一领导和指挥,没有严密的组织纪律,就难以协调整个车间的技术活动,也就不可能正常的、有秩序的组织生产。但是,集中领导,统一指挥又必须建立有效的、有利于生产的集中管理。所以,只有在高度民主集中,才能得到官大职工群众真心实意的拥护,才能真正发挥出他们的积极性、主动性和创造性,使集中领导更加符合运输生产发展的要求。2.思想政治工作与经济工作相结合的原则职工的思想政治方面问题,总是在经济活动中产生的,都是在管理过程中出现的,也就是从生产、技术、经营管理活动中反映出来的。所以,车间的职工思想整治工作,必须结合经济工作一道来做,这样,才能服务与生产,确保经济工作的社会主义方向,使车间的技术活动顺利地进行。因此,车间的思想政治工作必须做到班组,落实到人头,及时掌握第一手资料,讲究实效。思想政治工作结合经济工作一道去做,就是吧用经济手段管理生产技术活动同思想政治工作结合起来,在运用经济手段来管理车间生产的同时,必须加强思想政治工作。从而使经济手段在正确的思想知道之下加以实施。3.坚持把国家利益、社会利益放在第一位的原则车站、车务段和列车段是社会的窗口,车间是站段的基层生产组织。所以,在工作中必须要坚定地把国家利益、社会利益放在第一位。既要坚持社会主义方向,又要保证运输收入的逐步增长。坚决杜绝那些不正确的利用铁路优势,进行“以权谋私”的行为,实现人民铁路为人民的服务宗旨。车间管理制度为了真确实现车间的管理内容,必须要建立相应的管理制度。但由各车间(中间站、车队)的业务性质、管理内容有所差异,所属的站段的管理要求也不一样。所以,车间的管理制度也难以统一。通常的车间管理制度是:1、民主管理制职工民主管理,是社会主义企业管理的本质特征,也是社会主义企业管理与资本主义企业管理本质区别之一,是强化生产经营和行政系统,提高企业管理水平的重要途径。(1)车间组成工管员领导组。每月召开一次工管员会议,听取意见,研究对策,改进车间管理工作。(2)开展社会主义劳动竞赛,按月评比、公布,并与经济责任制挂钩。(3)每月初召开职工大会,总结上月工作,公布竞赛评比结果,并部署本月运输生产计划任务。(4)质量管理互相诊断质量管理诊断,也称为质量管理咨询。其主要任务,是对本部门质量管理进行诊断,并为治疗缺点、提高质量管理水平提出改进和处理意见。车间的质量管理诊断是属于互相诊断,着重于上道工序和下道工序之间或各种工序之间的互相进行诊断。在诊断时必须做到:一是要坚持实事求是,用数据说话的原则,只有这样,使诊断的定型和定量分析更加准确可靠,所提出的改善诊断恶主攻方向进行分析,找出单项问题的症结所在。三是在诊断中,要运用分析对比方法,如现在与过去比、实际与计划比同工种比等,肯定成功的经验,提出改善的建议。四是编写诊断报告内容,要力求做到简明、通俗、易懂,用数据说明。2、材料备品保险制(1)车间的设备、备品均需建立台帐,专人同意管理;(2)材料备品要实行逐月清点,做到帐与物相符;(3)设备、公用备品实行对号交接,并填记交接簿。对备品不全,设备破损要查明责任和进行妥善处理。3、安全教育制新工人上岗和工种调换之前或换季之前,都要组织职工进行安全技术教育。它的主要内容是:工作性质、安全生产意义、运输设备性能、安全作业以及预防措施。对上新岗位人员必须经考试合格后,方可上岗。日常安全教育,结合本车间的运输生产实际或结合兄弟车间的经验叫醒你,针对职工思想动态,于接班会前或专题进行安全知识、典型事例、事故案例等内容教育。要做到:事先有提醒,班组有检查,时候有讲评。事故处理报告制车间一旦发生事故,必须做好一下几项工作:报告。接到事故报告后,要立即赶赴现场,查询事故的地点、时间、类型、程度及救援等情况,并迅速将事故概况向上级领导报告。保护现场。对发生事故现场,尤其是人身伤亡事故现场必须要保护好现场,未经调查人员和有关部门同意,不准破坏现场,以保证事故的正确处理。在处理事故时,要坚持“三不放过”。即事故原因分析不清不放过;事故责任者有关人员没有受到教育不放过;没有订出防范措施不放过。填写事故报告登记表。日常安全检查。为保证安全生产,防患与未然,车间主任应根据运输生产恶不同情况惊醒全面检查或专项检查。同时,还要建立车间普查、班组互检、职工自检的三级安全检查网,做好记录并切实进行整改。考勤制要严格考勤。职工因事、因病请假,应提出请假单,未经车间主任批准和虽经批准,而岗上无人前来接替时,也不准离开岗位;职工不按规定请假。销假或到期未归,均按旷工处理。第二节站段班组安全管理班组就是生产班组。它是在车间内按劳动分工的基础上,把生产过程中相互协作的有关工人组织在一起的劳动集体。是铁路企业运输部门基层站段惊醒生产活动基层组织,是行政管理的基层单位。因此,搞好班组对提高站段运输生产的管理水平,提高经济效益是有特别重要意义的。一、班组管理制度班组管理制度,各局和站段都有规定,内容虽有各异,但通常的班组管理制度是:岗位责任制,简单地说,就是按照不同工作岗位划分职责任务的一种制度,是依靠群众管理好站段必须采用的有效措施。在我国铁路运输生产中必须做到惹人有专职、事事有人管,既有明确分工、又能互相协作,使每个人都有明确的责任。这样才能建立其文明的生产秩序和工作秩序,不断提高生产效率。因此,岗位责任制是铁路企业基层站段的管理基础。岗位职责就是岗位定责。它的内容必须包括:一是有岗位应承担的工作任务和职责要求;二是有数量和时间按要求;山是有质量和技术要求。(一)交接班制班前由组长检查着装和传达上级命令、指示,总结前班工作经验教训,并结合实际开展“四项”活动。列队对号交接。交接班后召开退班会议,分析生产任务完成质量及教训,总结好人好事记好管家帐。(二)关键部位控制制对要害部位(关键点),要编制控制卡,它是贯彻预防为主的重要手段。使全组人员对关键部位及控制方法人人皆知,自觉地控制、互控,并做好记录,把不安全因素小妹在发生之前。(三)坚持工管员制班组内建立工管员制是实行民主管理,加强班组建设,充分调动职工积极性的重要一环。一般的每组工管员设有四大员,其具体职责是:(1)安全质量员负责制定本组的安全措施;掌握和填写安全生产日志和关键点控制卡;负责当日作业安全质量检查并做好记录;组织学习有关规章、上级文电和事故通报。(2)经济核算员负责统计本组生产财务计划指标完成情况;负责当日(班和一次乘务)生产任务完成情况并做好记录。(3)工具备品员负责请领发放和管理材料、工具、备品工作;负责填记材料、备品、工具领放台帐,做到帐与物一致。(4)生活卫生员协助组长搞好现场内外环境卫生,开展文明生产;负责计划生育工作,并做好职工生活福利和经济困难补助工作。二、班组的质量管理铁路运输部门基层站段的班组形式,有多种多样的,但从组成的基本形式来看,不外户两种:一种是按工艺专业化建立的生产班组;另一种是按产品专业化建立的生产班组。前者是同工种的工人组成,如车号组,售票组等,其优点是工人易于掌握和提高操作技术,组长便于进行技术指导。组内生产成果,可以按成员各自完成定额单独评定。后者是由不同工种的工人组成的,如调度车组,列车客运乘务组等,其优点是不同工种之间又易于协调配合,有利于培养多面手,组内各成员的工作成果与班组共同完成的成果有密切关系。所以,它能使每一个职工关心集体成果。综合上述,生产班组与工人关系最直接,它是保证本工序的产品质量,并对后续工序的质量起决定性作用的。因此,搞好班组的质量管理,对提高车站、车务段、列车段的管理水平,提高经济效益是有特别重要的意义的。(一)班组长的质量管理职责1、坚持“质量第一”方针,对全组人员要定期进行“质量第一”的质量教育,认真执行质量管理制度,并组织全组人员开展质量管理活动。2、组织全组人员对生产工序或产品质量进行自检、互检及自检和互控,并定期召开质量分析会,充分发挥本组安全质量的作用。3、严格执行各种规章制度、命令,落实岗位职责,严格作业标准化。并抓好关键工序,组织有序的生产和文明生产,保证作业质量达到标准。4、针对生产关键,组织群众攻关活动。并坚持岗位练兵,提高组员素质,适应运输生产发展需要。(二)职工的质量管理职责1、牢固树立“质量第一”的思想,严守劳动纪律,扎扎实实地执行好标准化作业。2、掌握有关运输设备性能,熟知规章制度,根据运输生产规律,精心操作。做好自检、互检,使上道工序为下道工序服务,保证作业达到质量标准。3、加强设备、备用管理,做到合理使用,精心养护,使之经常保持良好运用状态。4、积极参加政治文化、技术学习和质量管理知识的学习,努力使自己达到“四有职工”标准。第四章铁路站段安全管理政治思想工作第一节政治思想工作任务与原则铁路企业运输生产中思想政治工作的主要任务,是通过对本单位全体职工惊醒共产主义思想体系的教育,增强他们认识世界和改造世界的能力,并把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者,造就成全面发展的一代新人。在上述任务的前提下,以生产经营为中心,结合安全运输生产的实际,通过提高人们的思想觉悟和道德青草,最大限度地调动广大职工主观能动作用,从而保证运输的安全和生产的发展。所以铁路运输生产的思想政治工作,应遵循以下原则:一、理论联系实际的原则以党的方针、政策为依据,紧密联系职工思想实际开展工作。思想政治工作必须结合经济工作一道去做,必须凶狠都到生产经营过程的哥哥环节中去。二、民心的原则教育者和被教育者采取平等态度,采取民主对话方式,鼓励民主讨论,各抒己见,因势利导,相信群众,鼓励群众自己教育自己,提高觉悟,解决思想问题。三、物质鼓励与精神鼓励相结合的原则思想政治工作,从某种意义上来讲,就是调动人们去积极工作,而要调动人的积极性,就必须把物质鼓励与精神鼓励结合起来。因为,思想政治工作如果脱离了物质鼓励的原则,就不能收到应有的效果;但物质鼓励脱离了精神鼓励,也会把人们的思想引到邪路上去。所以,两者是相辅相成,却已不可。四、解决思想问题和解决实际问题相结合的原则在思想领先的前提下,解决好职工的实际问题是一项无声的思想工作。所以,一定要把政治上帮助,生活上关怀这二项工作结合进行。尤其是教育者要言行一致,身体力行,是最有力的思想政治工作。第二节新时期铁路运输生产中思想政治工作的特点一、思想政治工作日益转向适应性在改革、开放、发展社会主义商品经济的新时期,不可避免地会引起人们的思想观念、行为准则和思维方式的一系列变化。因此,铁路运输生产中思想政治工作必须把转变思想观念作为首要任务。积极引导职工转变因循守旧,墨守成规的观念,使广大职工的思想观念适应新体制的要求,适应铁路转轨变型的需要。二、思想政治工作日益重视科学性当前,现代科学技术正在迅速发展,各

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