土建工程紧急事件事故处理报告程序和管理规定

土建工程紧急事件事故处理报告程序和管理规定1.新水系统应急设施完善（西山）工程项目土建施工范围内的应急管理措施，由项目部安全部负责组织编制；新水系统应急设施完善（西山）工程项目土建施工范围内紧急事件/事故处理的应急管理措施，由项目部安全部协助项目经理负责组织实施；新水系统应急设施完善（西山）工程项目项目包范围内的紧急事件/事故处理应急管理措施的实施，由项目安全部组织实施监督和检查。2、应急管理原则2.1新水系统应急设施完善（西山）工程项目土建范围内施工过程中的HSE事项，实施风险预测分析，并针对预测异常事项发生的可能性和危害、影响程度，编制紧急事件/事故处理应急管理措施，实施应急处置管理。2.2项目部对项目工程施工过程中的安全、环境事项的危害、影响的预测分析和应急管理措施的编制，依据项目工程施工的实际情况，在施工前或施工的适当阶段组织进行。3应急管理3.1安全、环境应急事项的确定依据——安全、环境因素（危险源）识别、评价（风险评价）和影响（危害）控制的结果；——安全、环境管理法律、法规、其他HSE要求；——以往的安全、环境管理事故、事件或紧急情况等经验；——同类企业以往的安全、环境管理事故、事件或紧急情况等经验。3.2项目部安全、环境应急的管理范围——洪水、飓风、暴雨等自然灾害造成的危害和影响；——大型吊装物或吊装设备的倾倒损坏和影响；——施工建筑物（构筑物）的倒塌和影响；——脚手架跨塌和吊篮与高处作业的人员、物品的坠落及其危害；——装备设施的操作事故与人身伤害；——固体废弃物的环境污染危害和影响；——噪音的环境危害和影响；——高温环境的危害和影响；——因临时性施工暂设及生活暂设设置或使用管理不当，导致的设施垮塌、火灾等危害和影响；——食品变质与集体中毒等危异常事件的危害和影响。3.3紧急事件/事故处理应急原则发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急措施：——避免死亡；——保护人员不受伤害；——避免或降低环境污染；——保护装置、设备、设施；——降低其它财产损失。3.4紧急事件/事故处理应急管理机构3.4.1紧急事件/事故处理应急管理机构的设置——项目部在质安部设立安全、环境紧急事件/事故处理应急管理办公室，负责项目部HSE异常应急事项的日常管理工作；——当发生重大HSE紧急事件/事故处理应急事项，且救援、处置难度较大时，应由项目部领导班子组织应急救援指挥部，统一组织安全、环境应急事项的救援、处置工作。3.4.2紧急事件/事故处理应急管理机构的职责——负责苯乙烯项目包土建施工安全、环境紧急事件/事故处理应急管理信息的采集、分析和HSE应急对象的确定及安全、环境应急处置的组织等日常管理工作；——负责苯乙烯项目包土建施工HSE紧急事件/事故处理应急管理工作实施协调和指导；——负责HSE应急事项发生后的报告和与安全、环境异常应急管理相关部门的联络工作；——负责苯乙烯项目包安全、环境应急管理情况的内部通报和HSE异常应急处置结果的上报工作。3.5紧急事件/事故处理管理措施3.5.1应急事项的确定项目工程施工过程中的安全、环境应急事项，由项目部安全部依据安全、环境应急管理的范围和内容并结合项目工程施工的实际情况，负责组织实施分析、评价及确定。3.5.2应急管理措施的制定——项目工程施工过程中的HSE应急管理措施，由项目部安全部按实际施工需要负责组织编制和审核，经项目部总工程师批准后实施；3.6应急处置3.6.1应急事项的报告——当HSE应急事项发生时，应急事项的发现人应立即向异常应急事项发生现场的最高职务负责人报告，由应急事项发生现场的最高职务负责人负责组织向苯乙烯项目包应急管理办公室报告；——HSE应急管理办公室接到异常应急事项报告后，应立即向项目部有关领导和上级主管部门进行汇报，并负责异常应急处置的对外联络工作。3.6.2应急事项的现场处置——HSE应急事项发生后，应急事项发生现场最高职务负责人应立即采取相应措施，防止应急事项的扩大，并采取相应措施对应急事项发生现场进行保护；——应急事项发生后，如需对人员和物资进行疏散时，应立即按照应急管理措施中规定的疏散程序进行疏散，并由专人对在异常应急事项发生现场的人员按单位进行核对；——人员撤离异常应急事项发生现场并对异常应急事项进行控制后，由应急管理办公室或应急救援指挥部按照应急管理措施，对应急事项组织善后应急处置。3.7紧急事件/事故处理培训和演练3.7.1为确保项目工程施工人员熟悉、了解紧急事件/事故处理应急管理措施要求，项目部应急管理办公室，应根据项目工程各施工阶段的应急管理实际需要，组织相应的应急管理知识培训。3.7.2为提高各级人员的应急反应能力，项目部应急管理办公室，应根据各施工阶段的实际需要，组织相应的应急管理演练。3.7.3经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要，需进行修改完善时，应急管理措施的修订和修订审批程序，应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。修订后的应急管理措施，应及时下发有关单位和人员，必要时，应组织相应的培训或演练。4.事故管理——在施工中发生人身伤害事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大；——发生一般事故，在规定的时间内报告公司总部、监理公司、业主等有关部门，发生火灾事故要先打火警电话，在安全的状态下积极组织扑救；发生死亡或重大设备、火灾、爆炸事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理，在规定时间内报有关部门，并做好善后工