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文档简介

珠海市道路危险货物运输行业管理指南(征求意见稿)目录1总则 32安全生产保障 32.1设置安全生产管理机构,配备安全管理人员 32.1.1安全生产领导小组 32.1.2安全生产管理机构与安全管理人员 42.2定期召开安全生产工作会议和例会 42.3安全生产专项资金设立、提取及使用 53安全生产目标管理 63.1责任目标 63.2安全生产管理职责 63.2.1企业安全生产管理工作主要责任、目标; 63.2.2主要负责人的安全生产责任、目标; 63.2.3分管安全生产和运输经营的负责人的安全生产责任、目标; 63.2.4管理科室、分公司等部门及其负责人的安全生产责任、目标; 63.2.5车队和车队队长的安全生产责任、目标; 63.2.6岗位从业人员的安全生产责任、目标。 64.企业主要管理制度 74.1危货运输企业主要管理制度 74.1.1安全生产监督与检查制度 74.1.2安全隐患排查治理制度 74.1.3危险源的识别与治理制度 74.1.4应急管理制度 74.1.5安全生产责任追究制度 74.1.6事故报告与处理制度 74.1.7消防安全管理制度 74.1.8安全生产投入与使用制度 74.1.9安全培训制度及实施计划 74.1.10安全会议制度 74.1.11职业健康制度 74.1.12基础资料管理制度 74.1.13值班制度 74.1.14目标考核制度 74.2危货运输车辆管理制度 74.2.1专用停车场管理制度 74.2.2车辆管理和检查制度 74.2.3危险品槽车清洗消毒制度 74.2.4车辆动态监控管理制度 74.3危货运输从业人员管理制度 74.3.1驾驶员管理制度 74.3.2押运员管理制度 74.3.3装卸人员管理制度 74.4从业人员安全生产操作规程 74.4.1通则 74.4.2驾驶员安全生产操作规程 84.4.3押运员安全生产操作规程 84.4.4装卸管理人员安全操作规程 85.企业档案管理 85.1企业主要档案 85.1.1企业档案 85.1.2车辆技术档案 85.1.3从业人员管理档案 95.2企业主要台帐 95.2.1车辆管理台帐 95.2.2从业人员管理台帐 95.2.3车辆动态监控管理台帐 105.2.4车辆安全检查台帐 105.3企业主要制度记录 105.3.1安全生产检查记录 105.3.2隐患排查、整改记录表 105.3.3应急预案演练记录表 105.3.4安全生产事故处置登记表 115.3.5防火巡查记录表 115.3.6安全经费使用登记表 115.3.7安全教育、培训记录 115.3.8安全生产例会记录 115.3.9劳保用品发放记录表 125.3.10职业健康体检统计表 125.3.11值班登记表 125.3.12车场值勤登记表 125.3.13车辆出车前、回场后安全检查表 125.3.14派车单记录表 135.3.15目标考核与奖惩记录表 136企业日常管理 136.1车辆和从业人员管理 136.2安全会议 136.3培训教育 146.4安全检查 14附录1…………………………...15附录2…………….25附录3…………….44附录4…………….54 1总则1.1为加强安全生产工作,明确企业安全生产经营主体责任,保障人民生命和财产的安全,保护环境,促进道路危运行业的健康有序发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》及交通部《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定,结合我市实际,编写本指南。1.2本指南适用于珠海市内所有从事道路危险货物运输的企业和从业人员。1.3道路危险货物运输安全生产必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。1.4道路危运企业应建立健全企业安全生产管理责任制,实现安全生产的“一岗双责”制度;完善并落实各项安全生产规范制度,实现安全管理工作的责任化、制度化、标准化、数字化,有效的预防生产安全事故的发生。2安全生产保障2.1设置安全生产管理机构,配备安全管理人员道路危运企业及其分支机构应当依法设置安全生产领导机构和管理机构,配备与本企业安全生产工作相适应的专职安全管理人员。2.1.1安全生产领导小组安全生产领导小组全面领导、组织企业安全生产工作。应当包括企业主要负责人,运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人,主要职责有:(1)贯彻落实国家及各级政府、行业主管部门的安全生产方针政策和相关法律法规,建立、健全企业安全生产管理体系和制度,落实本企业制定的有关安全生产的管理要求,保持企业有效运行,并持续改进、完善。(2)确定企业安全生产目标,审议批准企业年度安全生产计划,并组织实施。(3)组织开展安全生产宣传教育和安全培训活动,增强员工安全意识,提升安全和业务技能,夯实安全生产基础。(4)定期组织安全生产检查,研究解决企业安全生产中的重大问题和事故隐患。(5)组织危险源的分析和识别,制定并组织实施生产安全事故应急预案。(6)建立安全生产责任制,建立健全安全生产激励与约束机制,审议批准安全生产的重大奖励或惩处方案,对发生重大安全生产责任事故的部门和责任人做出相应处理。(7)研究确定年度安全生产经费投入和使用计划,审核使用效能。(8)引进和采用先进的安全生产管理理念、管理方法和安全生产技术,总结、交流、评比和推广其他企业安全生产管理的先进经验,不断提升企业安全生产管理水平。(9)协助政府有关部门对重大事故进行查处,负责或参与相应级别安全生产事故的查处,并督促防范及整改措施的落实。2.1.2安全生产管理机构与安全管理人员拥有自有专用车辆10辆以上(含)的道路危运企业应当设置专门的安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。拥有10辆以下营运车辆的道路危运企业应当配备专职安全管理人员。原则上按照每20辆车1人的标准配备专职安全管理人员,最低不少于1人。安全管理人员应当具有高中以上文化程度,具有在道路危运行业三年以上从业经历,掌握道路危运安全生产相关政策和法规,经相关部门统一培训且考核合格,持证上岗。应当定期参加相关管理部门组织的培训,且每年参加脱产培训的时间不少于24学时。2.2定期召开安全生产工作会议和例会道路危运企业应当定期召开安全生产工作会议和例会,分析安全形势,安排各项安全生产工作,研究解决安全生产中的重大问题。安全工作会议至少每季度召开一次,安全例会至少每月召开一次。特别是发生较大及以上事故后,应及时召开安全分析通报会。安全生产工作会议和例会应当有会议记录,会议记录应建档保存,保存期不少于3年。2.3安全生产专项资金设立、提取及使用按照财政部、安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2010]16)或本市政府的有关规定,各危运企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照1.5%逐月提取、设立安全生产专项资金。安全生产经费专款专用,并建立独立的安全生产费用使用台账。安全生产费用应当参照以下范围使用:(1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出;(2)运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;(3)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置;仓库消防设施设备的维护保养;仓库监控系统设施设备的购置和维护。(4)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(5)开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(6)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(7)配备和更新现场作业人员安全劳动防护用品支出;(8)安全生产宣传、教育、培训支出,安全生产评比、奖励指出;(9)安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(10)安全设施及特种设备检测检验支出;(11)施工现场临时用电系统、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;(12)其他与安全生产直接相关的支出。3安全生产目标管理3.1责任目标企业当依法建立健全安全生产目标管理,制定本企业的安全生产方针、目标和不低于主管部门下达的安全生产控制指标,并结合企业实际情况,制定年度安全生产计划和活动方案。为实现安全生产目标,企业应将安全生产责任目标分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。3.2安全生产管理职责企业应实行安全生产一岗双责。道路危运企业的主要负责人是安全生产的第一责任人,负有安全生产的全面责任;分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责,对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。企业各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。安全生产目标管理内容主要包括:3.2.1企业安全生产管理工作主体责任、目标;3.2.2主要负责人的安全生产责任、目标;3.2.3分管安全生产和运输经营的负责人的安全生产责任、目标;3.2.4管理科室、分公司等部门及其负责人的安全生产责任、目标;3.2.5车队和车队队长的安全生产责任、目标;3.2.6岗位从业人员的安全生产责任、目标。附录1:道路危险货物运输企业安全生产主体责任和管理层级职责划分一览表4.企业主要管理制度4.1危货运输企业主要管理制度4.1.1安全生产监督与检查制度4.1.2安全隐患排查治理制度4.1.3危险源的识别与治理制度4.1.4应急管理制度4.1.5安全生产责任追究制度4.1.6事故报告与处理制度4.1.7消防安全管理制度4.1.8安全生产投入与使用制度4.1.9安全培训制度及实施计划4.1.10安全会议制度4.1.11职业健康制度4.1.12基础资料管理制度4.1.13值班制度4.1.14目标考核制度4.2危货运输车辆管理制度4.2.1专用停车场管理制度4.2.2车辆管理和检查制度4.2.3危险品槽车清洗消毒制度4.2.4车辆动态监控管理制度4.3危货运输从业人员管理制度4.3.1驾驶员管理制度4.3.2押运员管理制度4.3.3装卸人员管理制度4.4从业人员安全生产操作规程4.4.1通则4.4.2驾驶员安全生产操作规程4.4.3押运员安全生产操作规程4.4.4装卸管理人员安全操作规程附录2:企业各项制度指引(供企业参照)5.企业档案管理道路危运企业应建立规范的管理档案和台帐等文本资料,做到一车一档,一人一档,并加强档案、台帐等基础资料的管理,及时更新、补充,确保档案资料的完整性、准确性。5.1企业主要档案5.1.1企业档案由企业基本信息、规章制度文本、安全标准化档案构成。(1)企业基本信息内容:包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数量、危货运输车辆数量等;(2)规章制度文本内容:结合企业实际,并参照国家有关规定和本规范制定企业各项制度。(3)企业安全标准化档案:企业应当按照安全标准化的相关要求,按类将相关材料原件附后归档。5.1.2车辆技术档案车辆技术档案内容包括:(1)车辆技术登记表(2)专用车辆照片(3)道路运输证(复印件)(4)车辆行驶证(复印件)(5)道路运输危险货物安全卡(根据车辆运输介质制作)(6)罐体车辆的罐体检测报告单(复印件或原件)(7)承运人责任险保单或合同(复印件或原件)(8)安全生产目标管理责任书(9)车辆登记证书(复印件)(10)车辆技术等级评定检测报告(11)机动车二级维护竣工检测单(12)机动车维修竣工出厂合格证(13)驾驶员从业资格证(复印件)(14)押运员从业资格证(复印件)5.1.3从业人员管理档案从业人员包括:驾驶员、押运员、装卸管理人员(1)从业资格证复印件(2)身份证复印件(3)驾驶证复印件(4)违章记录登记表5.2企业主要台帐指引5.2.1车辆管理台帐道路危运企业应每月定期对车辆管理信息进行检查,对变更内容做到及时更新,确保车辆信息准确、完整。车辆台帐内容包括:车辆牌照号码、厂牌车型、牵引车牵引力、核定载质量、经营范围、车辆行驶证号和审验有效期、车辆道路运输证号和审验有效期、标志顶灯编号、动态监控设备使用情况、承运人责任险保险日期和有效期、罐体检测日期和有效期、清洗车审批回执单和清洗报告、二级维护记录、对应驾驶员和押运员姓名及联系电话等。5.2.2从业人员管理台帐道路危运企业应每月定期对从业人员管理信息进行检查,对变更内容做到及时更新,确保从业人员信息准确、完整。从业人员台帐内容包括:驾驶员和押运员姓名、身份证号、驾驶证编号和有效期、驾驶员从业资格证编号和有效期、押运员从业资格证编号和有效期、对应车辆牌号码等。5.2.3车辆动态监控管理台帐危险货物运输企业应每日定时对车辆动态监控信息进行一次更新登记,确保车辆动态监控信息准确、完整。车辆动态监控台帐内容包括:监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控情况、处理情况等。5.2.4车辆安全检查台帐企业安技部门(或车队)应每周定时对车辆进行一次安全检查,确保车辆技术状况良好。车辆安全检查台帐内容包括:发动机系统;刹车系统;转向系统;油箱、轮胎;危险品标志牌、灯;雨刮、仪表;机油、水箱;槽罐完好情况;各部件紧固;安全配套安全标志和设施及检查人签名等。5.3企业主要制度记录5.3.1安全生产检查记录道路危运企业应每月至少一次对本企业的安全生产情况进行全面检查,认真做好检查记录。安全检查记录内容包括:检查时间、参加人员、参加人员签名、被检部门负责人签名、检查内容、存在问题、整改意见等。5.3.2隐患排查、整改记录表道路危运企业应该按照安全隐患排查制度,建立健全隐患排查档案,认真做好检查记录。隐患排查、整改记录内容包括:隐患排查治理日期;隐患排查的具体部位或场所;发现事故隐患的数量、类别和具体情况;事故隐患治理意见;参加隐患排查治理的人员及其签字;事故隐患治理情况、复查情况、发车时间、复查人员及其签字。5.3.3应急预案演练记录表道路危运企业应该按照应急管理制度的相关规定,建立应急预案演练档案,认真做好记录。应急预案演练记录内容包括:演练名称;演练地点;演练组织部门及指挥;演练时间;演练参加人员;演练目的;物资准备;演练过程;演练情况总结;存在问题及整改措施等内容。5.3.4安全生产事故处置登记表道路危运企业应该按照事故报告与处置制度的相关规定,按照事故报告和处理的流程做好相关记录。安全生产事故处置记录表内容包括:发生事故部门;发生时间;事故类别;发生地点;相关责任人;人员受伤情况;财产损失情况;事故调查小组;事故经过简述;事故原因调查分析;预防事故再发的措施;相关责任人处理;调查组员的签名等。5.3.5防火巡查记录表道路危运企业应该按照消防安全管理制度制定防火巡查记录表,并认真做好记录。防火巡查记录内容包括:安全出口、疏散通道;用火用电;安全疏散指示标志、应急照明;消防设施、器材和消防安全标志;防火门和防火卷帘;消防重点部门人员在岗情况;其他情况以及巡查人员签名。5.3.6安全经费使用登记表道路危运企业应按照安全生产投入与使用制度,对安全费用使用情况进行详细登记。安全经费使用登记内容包括:详见本指南2.3的内容。5.3.7安全教育、培训记录道路危运企业应按照安全生产学习培训制度,组织从业人员定期开展学习活动,认真做好学习纪录。安全生产学习记录内容包括:学习时间、学习地点、学习方式、参加人员、参加人员签名、未到人员原因、学习内容等。5.3.8安全生产例会记录道路危运企业应每月定期召开安全生产例会,分析安全形势,解决存在问题,认真做好会议记录。安全生产例会记录内容包括:会议时间、会议地点、参加人员、参加人员签名、未到人员原因、会议内容等。5.3.9劳保用品发放记录表道路危运企业应按照职业健康制度,详细登记劳保用品的发放。劳保用品发放记录内容包括:劳保用品名称;领用部门;领用人;数量;时间。5.3.10职业健康体检统计表道路危运企业应按照职业健康制度,根据职业危害因素的性质制定体检项目定期对员工进行体检,并做好相关统计。职业健康体检统计内容包括:员工姓名;员工职务;体检类别;体检结果等内容。5.3.11值班登记表道路危运企业应按照企业值班制度做好值班记录。值班登记内容包括:值班日期;值班人;交接班记录;值班内容记录及处理情况;5.3.12车场值勤登记表道路危运应按照企业专用停车场管理制度做好车场值勤登记。值班登记内容包括:值班时间;停车场巡查情况;进、出车辆车牌号码及进、出时间;有无突发情况以及交接班记录。5.3.13车辆出车前、回场后安全检查表道路危险货物运输企业应按照企业车辆管理和检查制度,对车辆出车前、行车中、回场后的进行检查,保证车辆处于良好的状况。车辆出车前、回场后安全检查内容包括:车号;出发时间、回场时间;行驶证;GPS装置;药品;随车工具;应急灯;全车灯光;灭火器;危险标志;车轮损耗;备胎;防盗锁等。5.3.14派车单记录表道路危运企业应按照企业车辆管理和检查制度,当对危运车辆实行统一管理,建立派车单程序,认真填写派车单。派车单内容包括:(1)出车前由企业填写并签名:车辆牌号;运输危险品的种类和运量;危运驾驶员;线路基本信息;始发点(站);中途停靠点(站);终点(站);调度签发人;(2)驾驶中由危运驾驶员填写并签名:运行距离和时间;途中休息时间;天气和道路状况;以及行车中发生的车辆故障、事故。5.3.15目标考核与奖惩记录表道路危运企业应按照目标考核制度的相关规定,针对各部门、各岗位人员安全绩效进行考核,并做好相关记录。目标考核与奖惩记录的类别包括:企业安全生产目标内部考核表;经营领导班子(第一)层级目标考核、奖惩记录表;部门(第二)层级目标考核、奖惩记录表;分支机构(第三)层级目标考核、奖惩记录表;具体内容参考附录16企业日常管理6.1车辆和从业人员管理运输车辆和从业人员档案资料要齐全有效,及时更新,做到一车一挡,从业人员与车辆要相对固定;运输车辆和从业人员台账每季度向市级和辖区运管部门上报一次。6.2安全会议企业安全生产例会每月不得少于一次,特殊情况随时召开;定期与不定期组织从业人员进行安全生产宣传教育活动(组织集体学习、发短信和宣传资料等方式);参加学习人员要签名,同时做好学习相关记录和资料存档工作。6.3培训教育企业要结合实际制定培训计划,并按照培训计划进行培训,做好有关资料存档工作。培训内容主要有:国家有关法律法规和安全知识、职业道德教育、业务技能、安全生产操作规程等方面的培训。6.4安全检查企业负责人、负有安全责任的有关部门(科室)和人员对企业内部安全生产要开展定期与不定期的检查,排查治理安全生产隐患,督察整改效果,确保安全。企业安全检查每周不得少于一次。做好检查记录和存档工作,发现隐患要及时整改,一时不能整改的要制定整改措施,指定专人负责,同时要做好隐患登记台帐和相关资料存档工作。做到有检查、有结果。企业要做到出车前后对车辆技术状况、标志标识、应急防护设备、车辆、从业人员有关证件等进行检查,同时要求驾驶员、押运员要做好运输途中的安全检查。检查内容主要包括:安全生产责任制和各项制度落实、车辆技术状况、通讯工具、车辆安全标志标识、安全设施设备配备、从业人员从业资格等情况、专用停车场地、办公场所、基础资料档案管理等(即企业安全生产各个部位、各个环节全面检查)。重点部位、重点环节、重点时期要进行重点检查。附录1:道路危险货物运输企业安全生产主体责任和管理层级职责划分一览表企业安全生产主体责任必须贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规,建立健全安全生产责任制,改善劳动条件,做到安全生产和文明生产。设置安全生产领导机构和管理机构,配备与本单位安全生产工作相适应的专职安全生产管理人员,保障安全生产投入。定期召开安全生产工作会议和例会,分析安全生产形势,安排各项安全生产工作,研究解决安全生产中的重大问题。建立并落实安全生产投入制度,建全安全生产投入和使用台账,确保各项安全生产工作开展。建立健全并落实安全生产组织机构、安全生产领导责任制、安全监督检查制度、危险源辨识与治理制度、安全生产责任追究制度、事故报告与处理制度、消防安全管理制度、安全生产投入与使用制度、安全培训与实施制度、职业健康制度、应急管理制度、值班制度、档案管理制度、车辆与设备管理、停车场管理、运营动态监控管理、安全生产业务操作规程从业人员管理等安全管理制度。落实安全培训主体责任。建立健全机构并配备充足人员,对职工进行安全生产教育、培训。未经安全生产教育、培训或虽经安全生产教育、培训,但考核不合格的,不得上岗作业。安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得特种作业证书,方可上岗作业。必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的职工应当进行定期的健康检查,建立健全职工安全健康档案。落实危运车辆GPS监控主体责任。制定GPS监控管理制度,配备专职或兼职监控人员,对危运车辆进行实时监控,及时纠正和处理违法违规的驾驶行为,建立监控管理台账并按规定保存。切实执行安全生产管理制度并健全相关的台账记录。管理层级职位职责第一层级企业总经理(主要负责人、第一责任人)负有安全生产的全面责任,具体如下:1、严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,组织落实相关管理部门的工作部署和要求;2、认真组织实施安全生产责任制和岗位安全生产责任制,依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人,配备专职安全管理人员;3、组织制定并落实本单位安全生产规章制度、危运驾驶人和车辆安全生产管理办法,落实安全生产操作规程;4、组织企业开展职工安全知识、业务技能、操作规程的培训和教育,实施安全培训制度,考核劳动保护工作;5、组织制定完善各项安全生产规章制度和各种应急预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;6、组织落实开展安全检查,对安全隐患进行整改,及时消除生产安全事故隐患;7、发生事故时第一时间赶到事故现场,采取措施,减少损失,在规定时间内上报事故情况,对事故进行认真调查、处理、分析,按照“四不放过”的原则查明原因,严肃处理;8、按规定足额提取安全生产专项资金,保证本单位安全生产经费投入的有效实施;9、组织开展安全生产标准化建设;10、定期组织分析本单位安全生产形势,研究解决中大问题;11、实行安全生产目标管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求管理层级职位职责经营班子(第一)层级分管安全的副总经理(分管安全管理负责人、直接负责人)协助主要负责人履行安全生产职责,统筹协调和综合管理企业安全生产工作,对安全生产负重要管理职责,具体职责如下:严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,组织落实相关管理部门的工作部署和要求,参与本单位安全生产决策;组织制定并落实本单位安全生产操作规程、从业人员和车辆安全生产管理办法、安全责任追究等规章制度,落实本单位安全生产责任制;组织实施或监督本单位安全生产的有效投入;组织开展本企业的安全生产检查、督促相关部门及时消除生产安全事故隐患;组织开展本单位的安全生产宣传、教育和培训工作,总结和推广安全生产工作的先进经验;组织开展本单位安全生产标准化建设工作;组织制定完善各项安全生产规章制度和各种应急预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;8、定期组织分析本单位安全生产形势,研究解决中大问题;9、按照相关规定危运生产安全事故,严格按照事故“四不放过”原则,严肃处理事故责任人,落实安全生产事故的有关工作;10、其他安全生产工作管理层级职位职责经营班子(第一)层级分管运输的副总经理(分管日常经营、车辆管理负责人、具体负责人)对各自职责范围内的安全生产工作负有直接管理责任。具体负有下列职责:严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准;组织分管部门落实安全生产操作规程、从业人员和车辆安全生产管理办法、安全责任追究等规章制度;负责企业经营资质、车辆营运资质、从业人员从业资质管理工作;组织分管部门落实安全生产年度管理目标和安全生产管理工作部署,与分管部门签订安全生产责任书,参与本单位安全生产决策;组织分管部门落实安全生产投入;组织开展安全生产检查,督促分管部门及时消除安全生产事故隐患;组织开展分管业务安全生产标准化建设;组织分管部门制定并实施生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;组织开展分管业务的安全生产宣传、教育和培训工作,总结和推广安全生产工作的先进经验;10、定期分析分管业务的安全生产形势,研究解决重大问题;11、按照相关规定危运生产安全事故,严格按照事故“四不放过”原则,严肃处理事故责任人,落实安全生产事故的有关工作;12、其他安全生产管理工作。管理层级职位职责部门(第二)层级安全管理部门负责人(直接责任人)具体如下:严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,参与本单位安全生产决策;落实安全生产责任制,制定安全生产操作规程,岗位安全管理的职责、流程和考核办法,安全责任追究等规章制度;组织安全生产年度管理日标和安全生产管理工作计划,落实考核工作;监督安全生产投入的实施情况;组织开展安全生产检查,督促相关部间及时消除生产安全事故隐患;组织开展安全生产宣传、教育和培洲工作,总站和推广安全生产工作的先进经验;组织开展安全生产标准化建设工作;制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;定期分析本单位安安全生产形势研究解决重大问题。按相关规定报告危运生产安全事故,严格按照事故“四不放过”原则,严肃处理事故责任人,落实生产安全事故处理的有关工作;其他安全生产管理工作。管理层级职位职责部门(第二)层级运输管理部门负责人(具体责任人)具体如下:严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准;落实安全生产操作规程、从业人员管理办法、安全贵任追究等规章制度;落实安全生产年度管理目标和安全生产管理工作部署,参与本单位安全生产决策;落实安全生产的投入;加强企业营运资质、营运车辆运输资质、从业人员从业资质管理工作。凡不符合法律法规要求的企业、车辆、从业人员,一律不予开展道路运输经营活动;开展安全生产检查,及时消除生产安全事故隐患;落实安全生产宣传、教育和培训工作,总结和推广安全生产工作的先进经验;推行安全生产标准化管理;落实生产安全事故应急救援响应;定期分析安全生产形势,研究解决重大问题;按相关规定报告危运生产安全事故,严格按照事故”四不放过”原则,严肃处理事故责任人,落实生产安全事故处理的有关工作;落实车辆运营动态安全监管;其他安全生产管理工作管理层级职位职责分之机构层级(第三)层级安全员(具体责任人)具体职责如下:危运企业应当配备专职安全生产管理人员。安全生产人员必须具备与本单位所从事的危险货物运输经营活动相应的安全生产知识和管理能力。督促生产经营单位认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策。督促生产经营单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表、拟定年度安全生产工作计划和安全生产措施建议,并负责监督落实。掌握生产经营单位安全生产状况,协助企业制定道路交通事故应急预案并指导落实。协助对所属营运车辆进行发车前安全检查,及时排除安全隐患;协助对在行驶中的营运车辆进行定位监控,及时提醒和纠正所发现的车辆超速、驾驶员疲劳驾驶等影响道路交通安全的情形。对检查发现的事故隐患,及时报告企业主要负责人,提出整改意见并督促企业落实整改。协助生产经营单位对本单位所有从业人员开展安全生产宣传教育和培训工作。协助有关部门处理生产经营单位安全违法行为。管理层级职位职责分之机构层级(第三)层级驾驶员(具体责任人)具体职责如下:驾驶员应当驾驶与其从业资格相符的车辆。驾驶营运车辆时,应当随身携带从业资格证、《道路运输证》,应当按照《汽车运输危险货物规则》(JT617)的要求,随车携带《道路运输危险货物安全卡》、应急预案、安全说明书以及相关应急与防护设备。认真接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。参加企业定期组织的经常性的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训,并参加继续教育培训,取得继续教育培训合格证书。应当按照规定填写行车日志。应当采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。应当按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物。应当严格按照《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-2004)等标准操作,不得违章作业。在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故,应当立即向当地公安部门和所有运输企业或者单位报告,说明事故情况、危险货物名和特性,并采取一切可能的警示措施和应急措施,积极配合有关部门进行处置。不得超限、超载运输,连续驾驶不得超过4小时。管理层级职位职责分之机构层级(第三)层级调度员(具体责任人)具体职责如下:协助运输部门做好车辆运输任务安排及动态跟踪,及时记录每天运输任务方面的各类数据。负责安排相关计划安排,有效利用车辆资源,及时跟踪车辆反馈客户信息,处理相关单据以及对账单。针对客户有特殊要求的任务做好备忘工作,重点工作需及时跟进,对客户及客户端进行有针对性的现场巡查,发现问题要及时报告。负责对所有自营车辆的GPS进行实时监控,全面掌握车辆动态,在运输过程中监督驾驶员进行安全操作,并能够按照要求准确的向驾驶员传达指令押运员(具体责任人)具体职责如下:上岗时应当随身携带从业资格证,应当按照《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004)的要求,随车携带《道路运输危险货物安全卡》;接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;参加企业定期组织的经常性的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训,并参加继续教育培训,取得继续教育培训合格证书;应当对道路危险货物运输进行全程监管;应当严格按照《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-2004)操作,不得违章作业管理层级职位职责分之机构层级(第三)层级装卸管理人员(具体责任人)具体职责如下:上岗时应当随身携带从业资格证,应当按照安全作业规程对道路危险货物装卸进行现场监督,确保装卸安全;接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;参加企业定期组织的经常性的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训,并参加继续教育培训,取得继续教育培训合格证书;应当严格按照《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-2004)操作,不得违章作业GPS监控员(具体责任人)具体职责如下:负责营车辆的运行情况的实时监控,发现驾驶员有超速、超时、不按规定路线行驶、异常停车等违章行为的应及时进行提醒、警告制止,并做好相关记录备查,确保原始记录完好。对违法违规和不听警告者应及时报告上级主管领导,做出处罚处理。将驾驶员违规情况每月统计一次,上报上级领导部门。每日做好监控记录台账,建立完善的监控资料收集、整理、归档工作。对GPS的监控应采取实时动态报警监控和轨迹回放方式进行,如有车辆或人员变动,及时与相关部门沟通,保证台帐的准确有效。当GPS发生故障或损坏时应及时联系安装维修人员进行维修或更换,并做好记录。在出现恶劣天气时要及时通知运营车辆控制车速安全行驶。附录2企业各项制度指引(供企业参照)一、安全生产监督与检查制度安全生产监督与检查制度是企业安全工作事先防范的重要制度。安全生产监督与检查制度的执行能有效地发现和堵塞安全漏洞,消除不安全隐患,加强预防措施,落实企业的安全制度,降低事故的发生率。结合本企业实际,制订制度如下。1、安全检查类型(1)企业安全检查:每月至少进行一次全面性的安全自查,由分管安全生产负责人主持,安全员参加。特殊时期还应加大频次进行安全检查。(2)部门安全检查:安全生产主管部门负责人或安全员每周进行一次安全自查。(3)岗位安全检查:驾驶员、押运员应按规定做好“三检”记录。2、安全检查要求(1)安全检查必须有计划、有步骤地进行,明确检查内容、方法和环节,做到四个结合:即白天检查和夜间检查相结合,节假日检查和平时检查相结合,重点检查和专业性检查相结合,领导检查和自检查相结合的方式,使安全生产检查落到实处。(2)安全检查要做好记录和存档,对查出的各类隐患详细记录,须检查人员和存在安全隐患部门的负责人签字,并按规定将自查隐患和处理结果上报“一体系三平台”。(3)对查出的不安全因素要及时提出整改意见,能现场整改的现场整改,现场不能整改的,指定专人负责整改后对整改情况进行验收,并进行分析总结,及时对检查情况进行通报。3、安全检查结果运用(1)建立安全检查评比制度:对自查自改无隐患的驾驶员给与表彰、奖励。(2)加强对隐患整改情况的责任追究,对因事故隐患排查不认真、报告不及时、整改不到位造成安全生产事故的,严格追究有关责任人的责任。4、法律法规规定的其他责任。二、安全隐患排查治理制度1、建立安全隐患排查治理制度,依据相关法律法规及自身管理规定,对危运车辆、从业人员、运输线路、营运过程、历行职责、制度落实等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查,及时消除安全隐患。2、根据安全生产的需要和特点,结合季节性检查、节假日检查、日常检查,采用综合检查、专业检查等方式进行隐患排查。3、对排查出的安全隐患进行登记和治理,落实整改措施、责任、资金,及时消除事故隐患。对于能够立即整改的一般安全隐患,由危运企业立即组织整改;对于不能立即整改的重大安全隐患,应当向有关部门报告,并按照有关规定和要求进行整改。4、建立安全隐患排查治理档案,档案应包括以下内容:隐患排查治理日期;隐患排查的具体部位或场所;发现事故隐患的数量、类别和具体情况;事故隐患治理意见;参加隐患排查治理的人员及其签字;事故隐患治理情况、复查情况、发差时间、复查人员及其签字。5、每季、每年对本企业事故隐患排查治理情况进行统计,分析隐患形成的原因、特点及规律,建立事故隐患排查治理长效机制。三、危险源的识别与治理制度1、建立危险源的识别与治理制度,依据《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源辩识》(GB18218-2014)等相关法律法规及企业管理规定,对安全生产过程各个环节进行危险源识别、评价、控制,并以此为基础制定事故应急救援预案、设置警示标志,防止重大事故发生,避免重大的生命和财产损失。2、成立企业危险源辨识专家小组,或邀请行业内有资质的专家对企业安全生产危险源进行辨识,界定一般危险源和重大危险源;3、企业对于界定为重大危险源的应按规定上报政府主管部门备案,实行属地管理,并遵守以下规定:(1)建立健全重大危险源安全管理的责任制度、规章制度、操作规程;(2)对每一项重大危险源制定具体的监控管理实施方案及事故应急救援预案,并定期进行演练;(3)对从业人员进行重大危险源安全教育和安全技术培训,重大危险源管理人员须持证上岗;(4)加强对重大危险源有关设备、设施的安全管理,在现场设置符合标准的安全标志和提示标志;(5)定期对重大危险源的安全状况进行检查,并做好记录,并每年对重大危险源进行重新评价;4、建立安全生产危险源识别档案,档案应包括以下内容:危险源辨识的具体部位和场所;发现危险源的数量、类别和具体情况;参加危险源辨识的人员及其签字;危险源的定性结论和治理方案。5、积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的监督检查,不得拒绝和阻挠。四、应急管理制度1、应急预案的编写和修订。由企业应急管理领导小组负责预案的编制、修订。按照《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求(JT/T911-2014)》规范版本,根据国家法律法规的要求、本企业安全生产特点和危险源辨识结果等相关依据编制安全事故应急预案。包括总则、基本情况、危险源及特征、应急救援组织、报警及通知、应急救援程序、应急救援措施、警戒与人员疏散、应急救援保障、应急终止程序、应急培训演练计划和附则等12项内容。2、建立应急救援制度。健全应急救援组织体系,建立应急救援队伍,制定完善的应急救援预案,每年至少进行一次全员应急管理培训,并结合本企业实际情况定期开展应急救援演练,每年至少举行1次综合性的应急演练,并建立档案备查。3、应急保障措施。道路危运企业要对电话等通讯器材进行经常性维护或更新,确保通讯畅通。并按预案要求做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新、确保性能完好。4、发生安全生产事故后,道路危运企业应当立即采取有效措施,组织抢救,对于在运输过程中发生的行车安全事故,现场人员应及时向事发当地的公安部门及其所属的道路货运企业报告,并启动安全生产事故应急处置预案。5、道路危运企业要与周边地区各单位建立联防联动机制,发生安全生产事故后,要立即通知周边单位联动组织抢救,减少人员和财产伤亡。6、定期进行安全生产事故统计和分析,总结事故特点和原因,提出针对性的事故防御措施。五、安全生产责任追究制度1、失职责任追究对未能履行安全生产管理职责或明显疏于安全生产管理有失职行为的,或对控制考核指标超标的,或监管部门认为有必要的情形,警示约谈相应负责人和相关人员,情节严重的,依法追究责任。2、事故责任追究(1)事故责任追究工作坚持以事实为依据、以法律为准绳,各项工作程序和工作要求必须严格执行有关法律法规的规定。事故责任认定要依据事故发生的原因和认定的事实,合理确定责任范围、责任人,对事故责任单位及相关责任人提出行政处罚意见;构成违法犯罪的,由司法机关依法处理。(2)根据事故调查报告认定的事实,依据法律法规对企业和责任人采取如下行政措施和行政处罚:行政措施包括资源分配、评优评先、骨干企业评选、警示约谈、行业通报批评等。行政处罚包括警告,罚款,没收违法所得,没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证照。具体适用情形见《危险货物运输企业安全生产责任追究一览表》(附录3)、《危险货物运输企业责任人安全生产责任追究一览表》(附录4)。(3)事故发生企业应当按照事故调查报告审议意见,对本企业负有事故责任的人员进行处理。事故发生企业应当认真吸收事故教训,落实防范和整改措施,防止事故的再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。事故发生企业对负有事故责任人员的处理情况和整改措施的落实情况,应在规定时间内报送珠海市交通局。六、事故报告与处理制度1、事故报告流程(1)若发生交通事故或其他安全事故后,事故现场有关人员应及时报告当地交警部门和本企业,并控制事态、保护好事故现场;(2)企业接到事故信息后应立即派员前往现场,进行应急抢救、维护事故现场,积极协助有关部门了解事故发生的经过;(3)发生事故的企业应根据事故等级、紧急程度情况,按照国家有关规定及时向上级有关部门报告并会同有关单位做好事故的善后工作。2、事故报告内容(1)事故发生企业;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故发生的经过、原因和事故性质;(4)事故造成的人员伤亡、设备损坏程度和初步估计的直接经济损失;(5)事故防范和整改措施;(6)其他应当报告的情况。3、成立事故调查小组为了了解事故情况,掌握事故事实,查明事故原因、分清事故责任,拟定防范措施,防止同类事故发生,企业应根据事故等级或危害程度,由不同级别的主管部门成员组成调查组。4、事故分析分析事故原因时,应认真整理和研究调查材料,并从直接原因入手,即从机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为入手,确定导致事故的直接原因后,逐步深入到间接原因进行分析,找出事故主要原因,从而掌握事故的全部原因。分清主次,进行事故责任分析。5、事故处理事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结经验教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故处理坚持“四不放过原则”,即(1)事故原因没有查清不放过;(2)事故责任者没有严肃处理不放过;(3)广大职工没有受到教育不放过;(4)防范措施没有落实不放过。6、事故结案归档事故结案后,应将事故结案书、事故调查、分析和处理等有关资料进行存档。七、消防安全管理制度(1)管理方针:严格遵守公安消防部门的消防政策与各项法律、法规,贯彻“预防为主、消防结合”的管理方针。(2)设置配备:严格按照有关规定和消防部门要求配备安全消防设备和器材,所有消防设施、设备和器材为消防专用,不得挪作他用。(3)培训教育:企业每年应组织员工进行消防安全教育,对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。(4)巡查:落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。值班负责人每天对企业进行防火巡查,巡查中发现火灾隐患,应填写防火检查记录,并及时通知受检部门,落实整改。(5)疏散:停车场应保持疏散通道、安全出口畅通,并按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。(6)值班:做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话;(7)维护:设专管员定期巡查消防器材,对消防器材定期进行检查、保养,损坏的及时更换,并做的防晒、防雨、防冻。(8)用火、用电安全管理:停车场用火、用电应按规定向主管部门申请“动火许可证”和“用电许可证”。(9)停车场内严禁吸烟并张贴禁烟、禁火标识。八、安全生产投入与使用制度1、安全生产专项资金的设立企业应建立安全生产投入长效机制,加强安全生产预算管理,保障企业安全生产资金投入,设立安全生产专项资金,涉及的主要部门及职责包括:(1)安全部门编制相关的管理制度,并负责监督、检查、指导单位安全生产费用的提取和使用。(2)财务部门保证安全生产经费专款专用,按照国家统一的会计制度规定建立安全生产费用使用台账,对安全生产费用记账监督指导。2、安全生产费用的提取道路危运企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照1.5%逐月提取,新建单位和投产不足一年的以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。3、安全费用的使用(参照正文2.3)提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。九、安全培训制度及实施计划为保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。通过安全教育和培训使从业人员依法运输、作业依据标准和规章操作、从制度和源头上保证安全。。1、建立安全教育培训机构由安全科(或委托第三方)组织培训,并做好每次培训的记录和存档工作,档案保存期间不少于3年。2、安全学习和培训制度(1)安全学习和培训实行奖惩制。积极参加安全教育和培训的员工在年底给予奖励,无故不参加安全教育和培训的员工,每缺少一个课时罚款20元;全年缺少8个课时的员工,强制进行脱产学习,直至完成所缺的教育和培训;(2)实施岗前培训制:驾驶员岗前理论培训不少于12学时,实际驾驶操作不少于30学时,并要提前熟悉和了解危运车辆性能和线路情况。(3)日常学习制:员工每月接受不少于2次,每次不少于1小时的学习,企业应当组织和督促本企业的驾驶员参加继续教育,为保证驾驶员参加教育和培训的时间提供必要的学习条件。(4)实施年终考核制。安全教育培训纳入从业人员年终考核项目,并作为企业第二年聘用从业人员的参考资料。3、培训教育内容可选择国家、行业认可的培训教材进行安全教育培训,包括国家、省、市相关法律法规;企业相关制度;道路危险货物相关知识和应急措施;运输、押运、装卸等作业的安全操作规程及应急措施;新工艺、新材料、新方法的学习与操作等内容,同时应将理论和实操结合培训。4、培训方式(1)采取自培:a、企业发放学习资料供员工自学;b、企业组织安全教育培训;c、请有关专业技术专家进行授课等形式。(2)外委教育培训方式:委托有资质的学校进行系统安全教育培训。5、培训计划表(自定)十、安全会议制度为了进一步加强企业安全管理工作,预防事故发生,制定安全生产工作例会制度。1、参会人员:公司领导、分管安全生产的领导、各部门、班组负责人、专职或兼职安全员。2、认真组织学习安全生产法律、法规、政策,学习上级有关安全生产文件和会议精神,全面提高管理人员安全意识。3、分析本企业安全生产工作形势,检查前期安全工作落实情况,特别是安全生产隐患情况,分析存在问题和安全隐患的存在原因,研究制定安全隐患整改措施和方案,制定下阶段安全生产工作计划,部署下阶段安全生产主要工作,及时对安全生产情况进行通报。4、每季度至少召开一次安全工作会议,每月至少召开一次安全工作例会;半年小结;年终总结;突出情况;随时召开安全生产工作例会。5、做好每次会议记录和存档工作,保存期不少于3年十一、职业健康制度1、配备专职或兼职职业健康管理人员,全面负责企业的职业健康管理工作(包括劳动防护用品发放,健康体检,工伤和职业病的申报、认定、等级鉴定和理赔等工作)。2、签订劳动合同时,如实告知职业危害和职业卫生注意事项。并对员工进行职业病防治的宣传教育,普及职业病防治知识,增强职业病防治观念,提高自我保护意识。3、对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所,必须按规定穿戴劳动防护用品,并正确使用劳动防护用品。4、编制企业职业健康工作计划和费用预算。5、建立职工健康台账。6、存在严重职业危害的作业场所,设置警示标志和应急处理措施。十二、基础资料管理1、配备专职或兼职档案管理员,规范管理档案,做到真实、有效、完整。2、所有档案必须按安全生产标准化要求分类登记编目、分类存放,以便查阅和检索。3、档案基础资料管理信息,应及时进行更新,确保档案资料完整性。4、档案资料借出必须办理相关登记手续,限期归还。5、从业人员档案要求一人一档,车辆档案要求一车一档。十三、值班制度1、建立24小时专人值班制度,值班人员必须坚守工作岗位,不准擅自脱岗,不从事与工作无关的活动。2、值班人员要善于发现问题和解决问题,遇重大、紧急事件必须立即向有关部门和值班领导报告。3、每日值班人员要做好值班记录。4、值班人员要按时交接班,交接班要有详细记录、签名。值班人在交班时如有未解决的问题,要向下一位值班人员交代清楚。5、重大节假日或恶劣气候期间必须有企业领导值班。6、值班领导和值班人员要保证24小时联系畅通。十四、目标考核制度1、根据相关管理部门的要求和自身实际情况,制定年度安全生产目标。安全生产目标应至少包括道路交通责任事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等控制指标。2、建立安全生产年度考核与奖惩制度。根据年度目标,对各部门、各岗位人员进行安全绩效考核,通报考核结果;根据安全生产年终考核结果实施安全奖励与处罚。3、应当建立安全生产内部评价机制,每年至少进行1次安全生产内部评价。评价内容应包括运输安全、经营行为、服务质量、公司各项制度的实施与落实情况等项目。4、企业应当根据相关规定定期聘请第三方机构对本单位的安全生产管理情况进行评估。并根据第三方机构评估结果和安全生产内部评价结果及时改进安全生产管理工作内容和方法,修订和完善各项安全生产制度,持续改进和提高安全管理水平。十五、专用停车场管理制度1、建立停车场地管理制度,包括车辆进、出场登记,视频监控,回场必检等制度。2、停车场要与经营范围、规模相适应,并符合有关安全规定,允许使用租借的停车场,但要有3年以上合同年限限制。3、停车场要封闭,周边划定禁区,设置明显警示标志、道路指示标志、限速标志、进出口标志、减速带等,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。4、停车场要配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备,定期与不定期的进行检查更换,做好检查记录,确保齐全有效。5、停车场地要指定专人负责,保证停车有序,对停车场四周24小时不间断巡视,遇突发情况应及时汇报并按照处置预案迅速处置。6、在停车场地严禁闲杂人出入,有人来访时必须进行登记,并取出随身携带的火种,车辆出入停车场地必须进行登记,实行准入、准出工作程序。7、停车场按不同危险品种类划分不同停车区域,严禁将化学品性质或者扑救方法相抵触的运输车辆停放在同一区域内。有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物的专用车辆,还应当配备与其他设备车辆、人员隔离的专用停车区域。8、建立值班登记表,值班人员要认真填写值班情况并签字。十六、车辆管理与检查制度1、企业应当按照国家有关车辆管理的规定,加强车辆技术管理,定期维护、检测,确保车辆技术状况良好;不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路危险货物运输。2、按国家规定建立营运车辆技术档案,实行一车一档,实现车辆从购置到退出市场的全过程管理。其中,报废车辆应及时办理车辆注销登记,报废的相关材料应至少保存2年。3、企业应当按照国务院令第618号《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定,为营运车辆投保机动车交通事故责任强制保险。4、企业应当对危运车辆实行统一管理,建立派车单程序。车辆发班前,企业应对车辆的技术状况进行检查,合格后,企业签发派车单,由危运驾驶员领取派车单和准行证。在营运中,危运驾驶员应如实填写派车单相关内容,完成运输任务后,企业及时收回派车单和准行证。派车单的主要内容包括:由企业填写的车辆、运输危险品的种类和运量、危运驾驶员、线路基本信息,始发点(站),中途停靠点(站),终点(站),调度签发人。由危运驾驶员填写运行距离和时间,途中休息时间,天气和道路状况,以及行车中发生的车辆故障、事故等。派车单应存档保存,时间不少于1年。5、危险品车辆维修人员必须配备与运输危险品性质相适用的安全设施、防护用品和应急救援器材,并熟悉各类劳动防护品及安全设施的正确使用方法。6、危运车辆必须到具备危运车辆修理条件的维修企业进行维护作业。7、危运车辆维修前必须进行清洗、消毒,完毕后,达到标准方可维修,否则,造成一切后果由维修人员全部承担。8、维护保养车辆结束后,必须经检测合格后方可出厂。9、企业每周定时对专用车辆、办公场所、专用停车场地检查,发现隐患及时整改,确保安全,并做好相关记录和资料存档工作。十七、危险品槽车清洗消毒制度企业车辆在更换装载品时,必须对槽车进行清洗处理,一定要做到以下要求,方可进行清洗作业。1、车队在执行业务部门派发的运输任务前。需对原装载产品、现需要装载产品的性质做详细了解。如需对槽车进行清洗处理,则协同驾驶员一起将原装载产品、现装载产品名称、性质、危险性详细了解、记录。2、对原装产品、需装载产品详细了解后,由该车驾驶员填写车辆清洗申请单,注明原装载产品名称、性质、危险性。递交公司授权的主要负责人审批。严禁未经审批私自清洗槽车。3、企业授权的主要负责人审批后,驾驶员携带原产品、需要装载产品的技术说明书到指定的有专业资质的槽车清洗单位清洗处理。4、车辆清洗前,驾驶员需主动将技术说明书交清洗人员详读,了解产品性质、危险性。必须严格按照清洗规程操作。5、清洗过程中,驾驶员必须现场监督,规范操作,确保安全。6、清洗完成后,驾驶员需要将清洗车审批回执单交回企业,存档、备案清洗报告保存2年。7、道路危险货物运输车辆装卸后应进行清扫、洗刷和消毒工作。8、对洗刷、消毒的车辆,车辆四周根据原装危险货物的性质,对渗留的残物彻底清扫后,分别用一定压力的水、酸、碱溶液或其他药剂以及高压空气、水蒸气进行洗刷、消毒。9、凡经洗刷、消毒的车辆,应达到水清无异味、无污染的痕迹。10、检查方法,用眼看、鼻嗅,对放射性货物污染的车辆,洗后用仪器测定。11、车辆洗刷、消毒后应作好记录,注明原装危险货物品名和洗刷消毒方法级日期。12、经常办理危险货物的车队应备有一定设备和材料,指定专人负责,建立责任制度。13、洗刷、消毒作业应在指定地点进行,对洗刷消毒后的污水,应妥善处理。14、在远离车队的运输中途须对车辆洗刷消毒时,收货单位或货主单位应提供水源、污水处理等方便。如有违反上述制度者,视情节给予严厉处罚和解除劳动合同。十八、GPS监控平台管理制度1、企业应当按相关规定,为其危运车辆安装符合标准的卫星定位装置,接入符合标准的监控平台或监控端,并有效接入全国重点营运车辆联网联控系统。2、企业应当建立卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度,建立动态监控工作台账,规范卫星定位装置及监控平台的安装、管理、使用工作,履行监控主体责任。3、企业应当配备专职人员负责实时监控车辆行驶动态,记录分析处理动态信息,及时提醒、提示违规行为。对违法驾驶信息及处理情况要留存在案,其中监控数据应当至少保存1个月,违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。4、企业应当按照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况,合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法违规行为及时给予警告和纠正,并将实情详细记录报企业,依据违规实情按企业相关规定给于处罚。5、企业应当确保卫星定位装置正常使用,保持车辆运行时在线。对故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员,以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员给予处罚,严重的应调离相应岗位,直至辞退。6、监控人员发现象GPS监控平台车辆数据不能正常回放,应与珠海市信息中心联系,三天内无数据回放又未能及时查找原因的,每次对监控人员处以20元罚款。7、企业应当运用动态监控手段做好营运车辆的组织调度,并及时发送重特大道路交通事故通报、安全提示、预警信息。十九、驾驶员管理制度1.道路危运驾驶员应当符合下列条件:(1)取得相应的机动车驾驶证;(2)年龄不超过60周岁;(3)3年内无重大以上交通责任事故;(4)取得经营性道路危险货物运输驾驶员从业资格2年以上;(5)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;(6)经考试合格,取得相应的从业资格证件。2、道路危运车辆的驾驶员应当接受岗前培训,岗前理论培训不少于12学时,实际驾驶操作不少于30学时,并按时、定期参加企业安全主管部门组织的安全学习与培训,并记录存档。3、道路危运车辆的驾驶员必须每年与企业签订安全运输合同。4、道路危运车辆的驾驶员必须按操作规程进行作业,在出车前、行车中和收车后对车辆和附属设施例行安全检查,确保运输安全,并按国家或行业有关标准规定的行驶里程或间隔时间,对车辆进行维护作业。5、道路危运车辆的驾驶员必须严格遵守交通、消防、治安等法规以及驾驶员操作规程。严禁违章超载、超速和超车,以及疲劳驾驶、酒后驾车及搭乘除驾驶员、押运员、装卸员外的无关人员等违规行为。6、运输爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,应按指定的路线、时间、速度行驶,装载危险货物的车辆不得在居民聚居点、行人稠密地段、政府机关、名胜古迹、风景游览区停车。。7、道路危运车辆的驾驶员在发生事故意外时应该按事故应急措施进行抢救处理,及时将事故情况向企业汇报并报保险和交警处理,并听从上级的指挥,直至紧急事由解决才能安全行驶。8、建立驾驶员目标考核奖惩制度,其考核内容主要包括:遵章守纪(交通法规、操作规程、企业制度)、安全运营、服务质量、生产业绩、教育培训、职业健康等情况。考核的周期不大于3个月。危运驾驶员从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。9、企业应当建立危运驾驶员安全告诫制度。安全管理人员对危运驾驶员出车前进行问询、告知,督促危运驾驶员做好对车辆的日常维护和检查,防止危运驾驶员酒后、带病或者带不良情绪上岗。10、企业应当建立防止危运驾驶员疲劳驾驶制度。关心危运驾驶员的身心健康,定期组织危运驾驶员进行体检,为危运驾驶员创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止危运驾驶员疲劳驾驶。11、危险货物运输车辆的驾驶员还必须遵守国家、行业、和公司规定的其它制度。二十一、押运员管理制度1、押运员必须通过企业的岗前培训及安全学习、培训,了解并熟记自己所需押运的危险化学品的危险性、危害性、物理化学特性、事故应急救援措施等专业知识,押运过程必须按操作规程进行作业。2、协助驾驶员做好出车前、行车中和收车后的车况检查,确保车辆技术状况良好、证件齐全、安全设施设备齐全有效,对运输全过程实施监管。3、装车时协同驾驶员及有关工作人员详细核对货物名称、数量是否与托运单相符,认真检查货物包装、标志,不符合安全规定的拒绝装运,携带道路运输危险货物安全卡,并认真熟悉所运输介质的理化特性及应急措施。4、行车过程中,押运员必须坐在指定的位置上,严禁搭乘无关人员,严禁烟火,督促驾驶员按规定的行车时间和路线安全行车。5、运输途中需停车时,必须远离公共场所、政府部门、重要建筑物,居民聚居区等地,押运员必须在车旁值守,若不得已要在上述场所停车,押运员采取必要的安全措施且需征得当地公安部门同意。6、危险货物安全运抵指定位置后,押运员负责按运单记载事项向收货人交付、签收,交接双方点收点交。7、运输结束后,危险货物车辆和防护用品应按规定到指定地点洗刷除污并协助驾驶员做好收车后的检查。8、危险货物运输车辆在发生重物大事故时,押运员和驾驶员应做紧急处理。二十二、装卸人员管理制度1、道路危运装卸人员应当接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施,经考试合格,取得相应的从业资格证件。2、道路危运装卸人员应当按照《汽车运输装卸危险货物作业规程(JT618)》和企业安全作业规程对危险货物进行装卸操作,不得违章作业。3.装卸人员必须熟练掌握装卸过程中的一般事故处理方法和防护用具、消防器材的使用方法。作业时穿戴相应的劳动防护用品,确保装卸安全。4.装卸人员使用各种装卸机械、工、属具,应有可靠的安全系数;装卸易燃易爆危险货物的机械及工、属具,应有消除产生火花的措施。5.装卸人员在装卸危险化学品期间不得脱离岗位,不得做与工作无关的事情,如遇其他人继续装卸货时,需以书面的形式交代防止发生物料的泄漏。6.企业对违规装卸的人员,将按照责任追究,给予处罚。二十三、从业人员安全生产业务操作规程一、通则1、运输危险货物应符合《汽车运输危险货物规则(JT617-2004)》的规定。2、危险货物的装卸应在装卸管理人员的现场指挥下进行。3、在危险货物装卸作业区应设置警告标志,无关人员不得进入装卸作业区,进入易燃、易爆危险货物装卸作业区应:a)禁止随身携带火种b)关闭随身携带的手机等通讯工具和电子设备c)严禁吸烟d)穿着不产生静电的工作服和不带铁钉的工作鞋。3、雷雨天气装卸时,应确认避雷电、防湿潮措施有效。4、运输危险货物的车辆在一般道路上最高车速为60km/h,在高速公路上最高车速为80km/h,并应确认有足够的安全车间距离。如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气,最高车速为20km/h,并打开示警灯,警示后车,防止追尾。5、运输过程中应每隔2h检查一次。若发现货损如丢失、泄漏等,应及时联系当地有关部门予以处理。6、驾驶人员一次连续驾驶4h应休息20min以上,24h内实际驾驶车辆时间累计不得超过8h。7、运输危险货物的车辆发生故障需修理时,应选择在安全地点和具有相关资质的汽车修理企业进行。8、禁止在装卸作业区内维修危险货物运输车辆。对装有易燃易爆的和有易燃易爆残留物的运输车辆,不得动火修理。确需修理的车辆,应向当地公安部门报告,根据所装载的危险货物特性,采取可靠的安全防护措施,并在消防员监控下作业。二、作业要求驾驶员安全生产操作规程1、出车前(1)运输危险货物车辆的有关证件、标志应齐全有效,技术状况应为良好,并按照有关规定对车辆安全技术状况进行严格检查,发现故障应立即排除。(2)运输危险货物车辆的车厢底板应平坦完好、栏板牢固,对于不同的危险货物应采取相应的衬垫防护措施,如铺垫木板、胶合板、橡胶板等,车厢或罐体内不得有与所装危险货物性质相抵触的残留物。(3)检查运输危险货物的车辆配备的消防器材,发现问题应立即更换或修理。(4)驾驶人员、押运人员应检查随车携带的“道路运输危险货物安全卡”是否与所运危险货物一致。(5)根据所运危险货物特性应随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急处理设备、劳动防护用品。(6)装车完毕后,驾驶员应对货物的堆码、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查,确认无不安全因素后方可起步。2、运输中(1)驾驶人员应根据道路交通状况控制车速,禁止超速和强行超车、会车。(2)运输途中应尽量避免紧急制动,转弯时车辆应减速。(3)通过隧道、涵洞、立交桥时,要注意标高、限速。(4)运输危险货物过程中,押运人员应密切注意车辆所装载的危险货物,根据危险货物性质定时停车检查,发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。(5)运输过程中如发生事故时,驾驶员人和押运人员应立即向当地公安部门及安全生产管理部门、环境保护部门、质检部门报告,并应看护好车辆、货物,共同配合采取一切可能的警示、救援措施。(6)运输过程中需要停车住宿或遇有无法正常运输的情况时,应向当地公安部门报告。(7)运输过程中遇有天气、道路路面状况发生变化应根据所载危险货物特性及时采取安全防护措施。遇有雷雨时,不得在树下、电线杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨时,应选择安全地点停放。遇有泥泞、冰冻、颠簸、狭窄及山崖等路段时,应低速缓慢行驶,防止车辆侧滑、打滑及危险货物剧烈震荡等,确保运输安全。(8)工业企业厂内进行危险货物运输,应按《工业企业厂内运输安全规程(GB4387-84)》执行。(9)企业其他操作规程按运输危险货物性质进行制定。押运员安全生产操作规程1、出车前(1)会同驾驶人员领取并掌握当班作业单据,并

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