【A集团安全文化与安全管理探究14000字（论文）】

A集团安全文化与安全管理研究摘要随着我国经济建设的蓬勃发展，建筑工程在我们的日常生活中变得越来越常见。然而在建筑施工过程中常常出现了一些安全事故，给我们广大人民的生命健康和财产安全带来严重挑战，也不利于国家和社会的和谐发展。本文分析了A集团安全文化与安全管理之间的关系，以A集团安全管理中实际存在的问题为例，对此我们提出了一系列加强安全管理与安全文化建设的方法与对策措施，通过国内外安全文化建设进行对比，结合我国建筑施工过程中的许多安全职责制不明确，作业人员安全意识淡薄，安全管理人员配备不足，安全文化建设不重视以及应急救援体系不完善等问题进行了深入的探讨，提出了建立健全安全生产理论体系，加强安全文化的组织领导，加强安全管理人员的配备，调动员工安全文化建设的积极性，提升员工的安全文化素质，积极开展安全文化活动，加强应急管理工作等几个方面提出了几点措施建议，并对安全文化建设与安全管理之间的关系进行了探讨，并希望我们广大的建筑施工企业能将安全文化建设与安全管理结合在一起应用到我们日常的建筑施工中去，尽量减少或避免安全生产事故的发生，为建设一个幸福安宁的和谐社会而不断努力！关键词：安全文化建设；安全管理；安全意识目录TOC\o"1-4"\h\u197241绪论 ………………………1168281.1论文研究的背景及意义 9页4A集团安全文化建设与安全管理中存在问题的对策研究4.1建立企业安全生产管理体系在建筑企业想要对工程项目进行更好地安全管控，首先从宏观上要建立起一个安全产管理体系作为安全生产的骨架。安全生产不仅仅关系到了参建人员的财产安全、生命安全，与此同时还关系到了我国长期以来社会的可持续、安全生产。因此安全生产体系的建立是建筑生产活动中最重要的环节。只有提前建立起安全生产体系，实现预防为主的工程项目建设模式，才能有效控制安全隐患，将不安全因素在萌芽状态就消灭，避免事故的扩大与发展，保证工程项目能够在一个安全的环境里建设。

施工现场安全生产保证体系，就是根据“安全第一、预防为主”方针来建立的，施工现场项目经理部，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，自觉遵守适用的相关的法律规定、建设条例以及地方规范等，尽量从控制、减少到杜绝安全事故的发生，并持续改进安全生产方案及措施，从而保证安全生产。施工现场安全保证体系严格按照策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的循环模式进行。它是根据有关法律、安全标准、规范在技术上的补充，而不是替代。企业安全生产体系可如下网络所示：项项目经理项项目副经理技技术总工专专职安全负责设备管理负责安全资金负责劳动保护负责施工负责文明负责技术负责设备管理负责安全资金负责劳动保护负责施工负责文明负责技术负责机械设备员临时用电管理薄弱环节机械设备员临时用电管理薄弱环节消防安全管理环境卫生员食堂管理员安全费用出纳成本会计库房保管员现场材料员材料采购员施工测量质量控制预算编制安装施工B塔楼施工A塔楼施工消防安全管理环境卫生员食堂管理员安全费用出纳成本会计库房保管员现场材料员材料采购员施工测量质量控制预算编制安装施工B塔楼施工A塔楼施工各作业班组安全员各作业班组安全员4.2加强安全生产管理人员配备在建筑施工领域，常有安全管理人员以“我们公司承包了一片工地，而我却承包了整片工地的安全管理工作”自嘲，这一定程度上反应了建筑施工企业安全管理人员配备不足的问题。为此，住建部曾于2008年5月13日发布《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》对建筑施工企业的安全管理人员配备问题进行了规范，具体规定如下:

第八条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加:

(1)建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。

(2)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。

(3)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。

(4)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

4.3提高建筑业从业人员安全意识4.3.1加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产意识安全生产教育培训需建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能把安全教育培训工作落到实处。为了加强建筑业企业员工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训工作提出了具体实施要求。

我国的安全生产管理方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，是指在生产活动中把安全工作教育工作放在首要位置;预防为主，是指在所有的生产活动开始之前，采用科学的管理方法和手段，有效地控制人的不安全行为，物的不安全状态，把事故隐患消灭在萌芽之中，防患于未然。

4.3.2建立健全安全教育培训责任制度，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度(1)首先要明确施工现场各级安全教育培训工作的的责任，确定安全教育培训工作的责任人，同时要明确现场接受安全教育的施工现场全体人员;其次要加强对施工现场安全教育培训工作责任人的监督和考核，对考核不合格的责任人要进行换岗或清退;第三要培养安全教育实施责任人的职业素质和使命感。(2)做好新员工入厂三级安全教育培训工作和安全技术交底，明确安全教育内容、学时，加强对作业人员的安全教育培训，真正做到先培训、后上岗。

(3)实行员工安全教育培训登记制度和考核制度,对进厂每一位工人建立安全教育培训档案，对每一位经过培训的工人进行分数考核，不超过60分者不得上岗作业，不断提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。

4.3.3运用多样化的形式进行安全生产教育，做到时刻提醒注意安全，时刻不忘安全

安全生产教育培训的方式方法有很多,例如安全生产活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、安全教育电影、幻灯片、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法。在施工现场的安全教育中，我们要灵活运用各种方式方法展开安全生产教育培训工作，特别是要加强对现场工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改过程中注意进行整改前后的对比教育，加深工人对教育内容的印象，提高工人对安全隐患的认识，进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识，最终实现安全化生产。4.4加快完善安全生产应急救援体系建设4.4.1提高认识，建立思想保障体系要完善应急救援体系建设，就要破除思想领域的障碍。一是要破除企业不大，人员不多，不会出事故的思想观念，牢固树立事前预防，开展安全隐患排查，事中防范，建立救援体系，最大限度保护人民的生命财产安全。一是要破除企业编制安全生产应急预案千篇一律、应付检查的消极观念，要牢固树立有效的预案体系务实理念。三是要破除企业建立救援队伍、配置救援装备是无用的，浪费有限资金的抵制观念,要牢固树立黄金有价生命无价的理念。要从思想上真正重视应急管理工作，行动上真正把它纳入工作日程，狠抓实干。

4.4.2突出四性，建立应急预案体系

一是预案的编制要突出针对性。应急预案是应急救援的“路线图"，预案体系建设是企业应急管理工作的基础。要严格落实专业人员起草、专家综合评审、主要负责人审批的预案编制程序。让专家和全体员工全程参与，把预案制定过程作为排查安全隐患、凝聚群众智慧、吸收先进管理技术的过程。二要科学制定预案。各企业要在专业预案指导下，以单体事故灾难应急预案为重点，建立健全包括总公司、子公司或分公司、基层单位以及关键岗位的应急预案体系。对危险化学品、重大隐患、重大危险源"量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。三要逐级报备管理。按照“分类管理、分级负责”的原则，企业应急预案应逐级上报当地政府主管部门和上级单位备案。对危险化学品、建筑施工等高危企业实行应急预案的三方报备、告之制度。四是要强化全过程的控制。将应急预案体系建设与市场安全监管、市场准入结合起来，对不按要求制定安全生产应急预案的企业，实行严管重罚，确保不留盲区，不留空白。出现突发事件出现突发事件应急救援领导小组开始应急救援领导小组开始加强监测地方主管部门急救中心报告业主报告现场监理加强监测地方主管部门急救中心报告业主报告现场监理分析原因分析原因制定应急处理方案措施制定应急处理方案措施实施应急处理方案实施应急处理方案调整应急处理方案、措施观察处理效果调整应急处理方案、措施观察处理效果实施应急处理方案完成应急处理实施应急处理方案完成应急处理应急预案系统图二是预案修订要突出及时性。企业应急预案的修订需要根据法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，每年举行一次应急预案专家评审和文本修编活动。要善于将日常管理中发现的可能引发事故隐患的防范措施转化为预案，并不断修订完善。当前要充分考虑自然灾害、职业健康安全领域等的危险因素进行评估，补充完善预案体系。

三是预案演练要突出有效性。要通过加强演练不断去检验预案，各企业要针对安全事故的易发环节，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，每年至少组织开展一次预案演练，通过演练，及时总结分析，查找、改进不足的地方，增强预案体系的科学性，提高全员快速反应能力。4.4.3加强应急救援的教育培训工作教育培训工作是提升应急救援队伍素质和提高全员预防突发事故的有效手段。按照“平战结合”的方针，要在应急预案编制和修订以至完成后，都要不断加强应急法规政策和有关应急预案的宣传和教育。要通过对大量事故案例的分析，认真总结国内外应对突发事故的经验教训，定期对各级应急管理人员、现场救援人员的培训工作，形成训练有素、装备精良的应急救援队伍。同时，加强对全体员工的应急知识培训，根据不同培训对象，我们也要采用不同的培训教材,积极努力提高全体员工预防突发安全生产事故的意识和知识，增强全员应对突发事故的信心，并形成一种良好的公众监督机制。5结论本文在开头部分首先通过对安全文化安全管理与的基本内涵，其次详细叙述了安全文化与安全管理的定义，接着对安全管理和安全文化建设概念进行了对比和区分，详细描写了建筑企业在进行安全文化建设的时候应当从安全物质、行为、制度和观念文化四个维度入手。通过对比国内外安全文化与安全管理研究现状，以国内外安全文化建设为例子分析A集团安全文化建设不足之处，通过结合我国现有阶段的基本国情，分析A集团内部存在的诸多问题，有领导层的不重视，企业员工本身的安全意识淡薄，有安全教育培训不到位，企业应急救援体系不完善等一系列问题。接着我们深刻阐述了这些问题的解决之道及我自己的一些见解和意见。在工程项目建设过程中，我认为建筑企业应当主动积极地承担起相关安全责任，要了解建筑企业安全文化建设的必要性和重要意义。最后，建筑企业安全文化建设应当从以人为本、依法从严、文化氛围等多方面进行。建筑企业安全文化建设非一朝一夕能够实现，它是一个长期的过程，它的实施需要多方行动配合，也需要长久的规划，不可能一下子就产生明显的效果，所以安全文化建设应当从小细节做起，耐心引导、逐步提高，只有通过长期的反复学习以及实践才能够在失败中汲取经验教训从而持续改进，最终形成系统的、具有独特特色的安全文化氛围，取得成效。就像日本北野武说的那句：灾难并不是死了两万人这样一件事，而是死了一个人这件事，发生了两万次。对于发生的事故，我们始终要坚持“四不放过”原则，开展事故调查，查明事故原因，深度分析事故中暴露出的安全问题，对事故责任单位和责任人员进行严肃追责问责，提出整改和防范措施，以防此类事故的再次发生。参考文献[1]崔政斌.杜邦十大安全理念透视[M]．北京化学工业出版社，2013：13–31.

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