公路施工安全保证措施方案

高速公路施工安全保证措施

一、施工安全设施的布设

(1)施工区标志：用于路面工程施工施工过程中占用车道、封闭道

路、借道行驶等。施工区标志根据规范及实际需要，按组进行设

置，重复使用。

施工现场标志支撑采用支架结构形式；标志板采用1mm厚镀锌

钢板，采用材料为二级反光膜；字高30cm。标志尺寸应符合国标要求,

并用沙袋等重物压稳。

(2)临时交通标线：

单侧双向两车道行驶时，需设置中央隔离设施，同时设置临时标

线，包括车道边缘线、车道分界线，用以渠化通向交通、分离对象交

通；标线采用溶剂型反光标线。

(3)临时隔离设施：包括临时隔离栅、隔离墩、水马、锥形路标、防

撞桶等。

锥形路标、防撞桶配合施工标志使用，或作为简易隔离设施单独

使用。

各类标志，均应符合《公路交通安全设施标准》(GB5768-1999)

的规范要求，并具有夜间反光功能。其中隔离墩及钢管须有红白相间

的反光标记；防撞标志桶内要适当填充，防止倒伏；锥形交通标采用

内部填充或压沙袋圈等方法防止倒伏，严禁用砖头、石块等有棱角物

体压制，以免引发交通事故；警示标志牌除支架底部采用铸铁支座外,

可视情况采取压沙袋等方法防止倒伏。施工现场的标志要有专人负责,

必要时采用信号或旗手管制指挥交通，严禁因施工标志摆放不规范而

引发交通事故。

当两公里路段内安排两处或以上施工现场时，可按一处施工现场

布设标志，中间采用锥型交通标连接。

(4)作业控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定：

(a)作业区在右侧车道时一，应将交通标志设在公路右侧路肩上和作业

区边界的左侧；

(b)作业区在左侧车道时，除施工预告标志设在右侧硬路肩上外，其

他交通标志应设在施工区边界的右侧或中央分隔带上。

(c)禁令标志：禁止通行标志设在上游过度区的前方；禁止超车标志

设在禁止超车路段的起点处，解除禁止超车标志设在禁止超车路

段的终点处，限制速度标志，设在限制车速路段的起点，标志牌

上标明所限制的速度；解除限制速度标志设在限制车速路段的终

点处。

(d)警告标志：前方施工标志设在警示区的起点处；前方车道变窄标

志应设在车道变窄处前方至少200米处；双向通向标志应设在双

向通行路段前至少400米处。

(e)指示标志：前方绕行标志设在需要绕行的车辆进出处前至少200

米处起点处；直行和单向行驶标志，应设在需要直行、转弯和单

向行驶路段前方200米处。

(f)渠化装置：渠化用的锥行路标应从上方过渡区开始，顺车流方向

布置，间距5-20米，作业完成后，必须逆着车流方向拆除；交

通安全带经常与锥行路标一起使用，主要用于分隔车辆与作业区

或双向车流的车道；导向标设在车流方向改变的地方；路栏设在

需要隔离车流的地方；应根据作业时间长短，设置与交通标志相

吻合的临时性路面标线。

(g)安全设施布设顺序：安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向

布置；撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封

闭施工的，则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤

除。

(h)施工现场安全布控临时交通安全防护设施摆放完成后，首先自

检，合格报监理、项目业主及路政部门联合验收，经验收合格后,

施工材料、设备方可进场。验收程序：施工单位自检一一监理单

位验收一一交通组织管理部联合验收。施工期间，现场安全设施、

标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动。

二、施工现场的交通安全管理

(1)施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员

应在作业控制区的两端路外或桥下等较安全的地段进行休息、观

察、巡视。交通协管员应经过培训，掌握交通法规应具备能快速、

有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。

(2)协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠

正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状

态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨

认，应避免非施工作业车辆误入作业控制区。

(3)应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能

随意走出作业控制区，现场专职安全员应服从交警、路政等部门

对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通

组织保障的管理和维护工作，使施工路段所设置的作业控制区安

全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路

面突发事件。

(4)全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安

全；施工人员应身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不准在

作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上行走。

(5)施工机械、车辆(如凿毛机、罐车、装载机、施工车辆等)在施

工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通

协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆

的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。

当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要及时通知思遵高

速公路项目业主、高速交警大队和路政大队，服从指挥，共同疏导交

通，注意防止非施工车辆进入施工封闭区。

三、施工安全应急预案

为了做好项目一旦发生生产安全事故后的紧急救援工作，减少

事故人员伤亡和经济损失，并防止事故进一步扩大；充分的发挥各

职能部门、施工队的作用，根据国家《安全生产法》，建立应急救

援体系，特制订本预案。

1、编制目的

加强对施工过程的安全管理，及时、妥善、有条不紊地处理好

突发事故，确保施工生产和人身安全，确保对思遵高速公路的影响

降到最低。

2、现场应急指挥机构的组成

总指挥长：XXX电话:XXXXXXXX

副总指挥长：XXX电话：XXXXXXXX

组员：XXXXXXXXXX

(1)、各应急救护小组

组长：XXX电话：XXXXXXXX

现场救护小组救护原则：第一时间对现场负伤人员进行救

援，调动一切可以调动的人员、救援物资进行救援工作，并及时对

道路进行清理、恢复正常通行。

主要职责：在工程施工期间要确保现场配有必要的急救药物,

在事故发生时，第一时间将事故情况通知总指挥长，并及时采取措

施，调度医疗救援资源，并控制事态的发展，避免造成更大的损失。

(2)、配合相关部门的事故处理、调查小组

组长：XXX电话：XXXXXXXX

副组长：XXX电话：XXXXXXXX

主要职责：在第一时间对发生事故的工程情况进行分析、得

出处理方案，并组织现场现场施工人员进行工程处理工作，并得出

事故原因报告。

(3)、现场保护、善后工作组

组长:XXX电话：XXXXXXXX

主要职责：确保在事故中负伤人员得到有效救治、事故工程

得到有效控制后，组织对事故进行善后处理工作，对在事故中负伤

的人员家属进行有效的安抚安慰工作，控制所造成的社会不良影

响。

(4)、急救后勤组

组长：XXX电话：XXXXXXXX

主要职责：对确定的救援方案中需要的救援物质进行调配,

确保救援物资第一时间分发到救援现场。

3、应急响应

(1)、一旦发生如下情形生产安全事故：工程失事事故、机械事

故、工程中发生重大自然灾害或地质灾害引发人员伤亡、重大的火灾。

应急救援指挥部开始运作，安全事故应急预案即开始启动。

(2)、项目重大事故应急指挥部组成及职责

(3)、应急预案启动后，指挥部人员无特殊情况不准请假。

4、职责与分工

正、副指挥长负责召集项目部应急救援指挥部会议，部署应急

工作，制定和采取应急措施，指挥部成员负责完成以及会议交办的各

项分工任务，确保政令畅通。

5、安全科

负责派人参加救援队：

组织事故调查，了解事故情况，及时进行事故的上报工作；

分析事故人员，提出事故处理意见；协助做好善后处理工作。

6、工程科

负责派人参加救援队：

分析事故原因，提出遏制事故进一步扩大的措施，如事故对思

遵高速行车影响，首先组织人员、机械设备疏通思遵高速，确保其

行车安全。

组织对事故单位的技术资源；负责应急设备的调动，使事故区

域尽早恢复；

因设备原因引起的事故的，应协助查明原因，及时上报；提出

恢复生产、生活的措施和方法。

7、综合科：

负责应急用车调度；

负责派人参加救援队；

参加事故调查，了解事故情况，参与提出事故处理意见；负责

应急时的后勤工作；

负责应急时期上级机关领导到来的接待安排和工作联系；协助

做好善后工作。

8、财务室：

负责应急资金的调动，满足处理相关事故和抢险救援资金的使

用要求，确保事故及时得到处理；负责资金的调配，使事故区域尽

早恢复。

9、事故抢险：

(1)、当事故发生后，项目部应立即成立事故抢险指挥部，调动

所在地人员或设备立即投入进行事故抢险，紧急隔离或切断重大危

险源(电)。

(2)项目部应第一时间向分局及当地有关部门报告事故发生的

事实，并立即启动紧急预案，投入紧急抢救中。

(3)、事故发生后，项目部应及时向当地安全生产监督局、工会、

公安部门报告。与医院及时取得联系，已便得到地方政府和各方力

量的支持和帮助。

(4)事故抢险所用的设备和人力，在附近工地所进行调动的，各

施工队应以大局为重，不得推诿，更不得阻扰。

(5)、事故抢险期间，项目部事故应急指挥办公室实行24小时值

班，做好各项应对准备。

(6)、事故发生时，要全力抢救被困人员，应尽快取近的方式救助

伤员，使之在最短时间内伤员得到妥善医治，减少人员伤亡和财产

损失。

10、事故调查、处理、抢险工作的评价

(1)、在现场抢险工作完成后，应立即开展事故的调查、分析

工作，查明事故原因，分清事故责任，拟定防范措施，提出对责任

人的处理意见。

(2)、项目部应向有关部门书面汇报事故经过，并初步分析事

故的原因；

(3)、事故调查报告由质量安全部牵头拟定，深入剖析事故的

原因，找出安全管理上的薄弱环节。

（4）、对事故负有责任的各级人员，应进行严肃地批评、教育、

处罚或处分，触犯刑法的，应交由司法机关处理。

（5）、事故抢险工作结束后，应进行必要的总结性评价。

11、生产和生活的恢复

（1）、在现场抢险工作完成后，项目部应及时负责安排好生产

和生活的恢复工作。

（2）、为预防各类安全事故的发生，项目部应加强管理，增加

安全投入，认真检查，消除隐患，杜绝事故，确保安全。

XXXXXXX公司

XXXXXX项目经理部

年月日

城口县河鱼乡寒水溪公路硬化

施

工

安

全

专

项

方

案

城口县交通发展公司

城口县河鱼乡寒水溪公路硬化工程项目部

施工安全专项方案

1、保证安全生产的组织机构

A、成立以项目经理李启跃为组长,项目总工程师徐佳毅为副组长的安全

生产领导小组，下设安全部，由专职安检工程师具体负责本工程的全部安全监察

和管理工作。各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。

B、安全部每旬组织一次安全检查，项目总工程师每月组织一次安全检查，召

开一次安全生产分析总结会。

C、施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以

落实。

D、发现违反安全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时向项

目总工程师提出暂停施工进行整顿的建议。（见下图安全生产组织机构图）

安全管理组织机构

各施工队安全员

2、保证安全生产的组织技术措施

A、安全生产组织措施

由安全生产领导小组负责组织开展定期和不定期的安全大检查。

a、定期检查：项目经理部每月组织一次安全大检查，安全监察部每半月组织

一次安全检查，施工队每旬进行一次大检查。

b、非定期检查：按照施工准备工作安全检查，季节性的安全检查，节假日前

后安全检查，专业性安全检查和专职安监人员安全检查等进行。对检查出的违反

安全操作规程及安全隐患和问题，严格按照“三定”（定人、定措施、定时间）

的原则进行处理。

B、完善安全管理基础工作

a、建立严格的安全生产责任制和管理制度以各职能部门、各级人员在安全管

理工作中所承担的职责、任务和权限，建立一套以安全生产责任制为主要内容的

各项安全管理制度及考核奖惩办法。如《安全生产管理办法》、《安全生产检查

标准》、《物资设备安全管理办法》及《安全生产奖惩制度》等，并层层签订《安

全生产包保责任状》。

b、建立高效灵敏的安全管理信息系统建立畅通无阻的信息网，准确及时地搜

集各种安全信息。如安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息；

安全隐患预控措施、职工安全教育信息、安全检查信息等，并设专人负责予以处

理。

c、开展安全管理活动根据实际情况组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA循

环的四个阶段（计划、实施、检查、处理）八个步骤（调查分析现状，找出问题,

分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施；执行措施,

检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环）开展活动，

并制定出每月每季的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，真正解决

施工中的安全问题。

d、加强安全教育和培训加强全员的安全教育和技术培训考核。内容包括新工

人入场安全教育、特种作业人员安全生产教育和培训、各级领导和安全管理干部

的安全生产培训、安全生产的经常性教育和适时教育等，使企业各级领导和广大

职工认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全

生产法令和规章制度，并做到持证上岗。

e、加强安全检查项目部成立以项目经理李启跃为组长、总工程师徐佳毅为

副组长的的安全生产检查组，依据制订的《安全检查制度》、《安全生产检查标

准》和《安全奖惩制度》，采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和

非定期检查相结合，专业和综合检查相结合的方式，有计划、有目的、有整改、

有总结、有处理地进行检查，及时消除人的不安全行为和物的不安全状况，确保

安全生产。

C、安全保证技术措施

a、编制专项安全技术措施针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动

组织、作业方法、使用的机械、动力设备及各项安全防护设施等，编制有安全技

术措施的实施性施工方案，经业主、监理、工程等部门联合会审后，报技术负责

人审批，同意后实施。

b、进行安全技术交底分部、分项工程，根据施工组织设计中安全技术措施，

制定全面、有针对性的安全技术交底。安全技术交底做到与书面资料或有作业指

导书（操作细则）同时进行，且履行签字手续，保存资料。

C、实施机械安全管理及安装验收制度

使用的施工机械，在安装前，严格按照规定的安全技术标准进行检测，经检

测合格后安装。并在投入使用前，按规定进行验收，办好验收登记手续。所有机

械操作人员都必须经过培训合格后，持证上岗。

D、施工场地安全保证措施

1）施工现场办公生活区、机械检修区、物资存放区、机具设备、施工道路

等临时设施和附属生产设施避开不良处所，并符合防洪、防火、防雷击、防暑等

安全卫生和环境保护要求。

2）施工现场除设置安全宣传、标语牌外，夜间设有照明设施。对易燃易爆

品仓库采取必要的安全防护措施，

3）材料堆放场地确保平整坚实，排水畅通，材料、机具设备堆放整齐、稳

固，拆下模板、架管和外露铁钉及时整理，防止伤害事故。

4）各类物资按品牌种类、规格堆码整齐，金属、木材及构配件等底部按规

定加设垫块，并设有防止滚动、滑移、倾倒安全措施；码垛之间设足够宽度的通

道。

5）进入现场的人员，确保穿戴反光背心、安全帽等劳动保护用品和安全防

护用具。

E、施工机械安全保证措施

a、施工机械设专人管理，严格执行值班及交接班制度，保证机械正常运转。

每台机械固定负责司机，严禁他人开动。

b、施工机械操作人员和车辆驾驶人员做到持证上岗，并严格遵守国家和地方

主管部门制定的交通法规。

c、作业前对各种机械设备详细地检查，严禁机械带病作业。严禁机械超荷超

载作业，严禁随意扩大机械使用范围。

d、机械在交通流量特别大的地段作业时，设明显的安全警示标志，并派专人

指挥交通。

F、交通疏导保证措施

a、根据本工程的施工环境及周围的公路、行人道路等情况，施工前，积极主

动和交管部门联系，做好道路施工车流、人流的疏导以及管制。

b、施工前，先制定切实可行的交通组织措施，并请交管部门给予支持和指导,

改进、完善交通疏导方案。

c、道路施工时，主要出入口设置交通指令标志和警示灯。

e、为减少对交通的影响，弃土外运、二灰碎石、混凝土运输等可能影响交通

的作业，尽量安排在车辆运行低峰阶段进行。

f、设立专职的交通纠察员，维持施工现场的交通秩序。

h、接受交通管理部门和建设单位监督检查，如有影响交通现象发生，及时停

工整顿。

G、施工测量安全保证措施

b、安置仪器避开车辆与行人和其它不安全地区。

c、测量钉桩时，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。

H、行车安全保证措施

a、车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。“三个

合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。“五定”，

即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。“五上路”，即干部跟车上

路、政治学习上路、思想工作上路、安全检查上路、修理工跟车上路。

b、做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。

C、做好司机的安全教育、管理教育和技术培训工作，落实安全责任制。

d、施工车辆要行走专门的临时便线。

e、坚持“四项车管制度”。检查制度：坚持日常检查、途中检查、修理保养

质量检查、安全检查制度。保养制度：坚持定程保养、换季保养和四化保养制度。

修旧利废制度。车场日制度。

f、搞好配件管理，确保正常供应。

h、严格执行“三定”保养制度，定人、定位、定项分工保养。

i、施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人

事故的发生。

I、电器设备安全操作保证措施

施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》

的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理

制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。

使用高压电器，采取加强外绝缘措施。低压电器设备有足够的的可靠性及提高分

断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电流值；控制电

动设备温升等。

a）施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。

b）电箱设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主电箱上装设分

线箱。

c）在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S接零保护系统,

电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，

有的接零。

d）施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场架空

线与建筑物水平距离不小于10cm,跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。

同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。

e）工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架

上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替

代保险丝。

f）生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保

险丝按实际用电负荷量装设。

g）使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距易燃物品的

距离不得小于50cm。

h）移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入

地下或穿管保护。

i）施工用电必须符合用电安全规程。各种电动机械设备，均有可靠有效的安

全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。

j）每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取

接零或接地保护。

k）凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。

1）照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护

接地做照明零线。

m）对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压

等基本知识。

n）各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。

o）电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊

钳。

p）在狭小场地或金属架上作业时，设有绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。

q）施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。

1、安全保卫工作

a、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。

b、施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。

c、建立严格来访制度。

附表

安全保证体系图

项目部安全生产领导小组

组长：李启跃

成员：徐佳毅、刘礼成_____________

项目经理部安质部：刘礼成

队安全生产领导小组

组长：队长

成员：副队长、队安全主管、技术

主管

队安全室

专职安全工程师

工班专兼职安全员、防护员

安全组织机构框图

安

全

保

证

体

系

2、各工程工序注意安全措施

1)防护工程挡土墙

(1)在砌筑操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机

具是否完好、牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。

(2)砌筑基础时，应经常检查和注意基坑边坡的土体变化情况，有无开裂、位

移现象。堆放石材料应离槽(坑)边1m以上。

(3)砌筑高度超过施工操作面1.2m以上时应搭设脚手架。脚手架上堆放材料

不得超过规定荷载值，同一块脚手板上操作人员不得超过两人。不准用放不稳固

的工具或物品在脚手板上垫高操作，更不准在未经计算和加固的情况下，在脚手

板上再随意叠搭一层脚手板。应按规定搭设安全网。

(4)在脚手架施工时，堆放材料、施工机具等物品不得超过使用荷载，否则，

必须经过验算并采取有效的加固措施后，方可堆放和施工。

(5)不准站在墙顶面上划线、砖砌、刮缝、清理墙面和检查大脚垂直度等工作；

修石时应面向墙面砍，并要注意防止碎石跳出伤人，垂直往上、往下人工投递石

料时，要支搭站人用的宽度不小于0.6m的专用脚手架，并认真传递，以防伤人。

(6)不准在墙顶上或脚手架上修凿石材，以免墙体受到振动，影响墙体质量或

石块掉下伤人。不准勉强在超过胸部的墙上砌筑片石，以免不宜控制墙面垂直度、

碰撞石墙或上石时失手掉下造成事故。不用的石块不得由上往下投掷，运石上下

的坡道要加固定牢，并订设防滑条、栏杆扶手等。

(7)已砌好的山墙应用临时系杆(如檀条等)放置在各跨山墙上，使其连接稳

定，或采用其他加固措施，雨期每天下班前应用防雨材料遮盖，以防雨水冲掉砂

浆，致使砌体倒塌。

4.1.4进出场便道，经常洒水养护，避免造成尘土飞扬，污染周围环境。

4.1.5施工设备停置有序，材料堆放井井有条，环境卫生专人打扫，施工营

区、生活区干净整齐。

4.1.6施工管理人员及现场施工人员均挂牌上岗。

2)桥、函工程

在施工的过程中，要坚持公司历来的“安全第一，预防为主”的方针，强化

员工的安全意识；保证安全专管人员的权威性，保证合理的安全投入，从制度上、

组织上、技术上、投入上多管齐下，狠抓施工安全管理。现场成立安全生产领导

小组，由项目经理、项目副经理、技术负责人、各班组长(安全班组、施工班组

等）组成，实行岗位责任制。项目经理为安全生产唯一责任人，安全员负责本工

程安全生产日常的监督管理工作，各班组长为班组的安全生产责任人。工地专职

安全员，每天必须在现场巡视检查安全，如发现问题要及时向班组工人提出整改

要求，并复查整改情况。实行安全技术交底制度，墩身开工前，由安全技术负责

人向全体施工人员进行交底；每个单项工程开始前，交待该项工程的安全技术措

施；实行逐级安全技术交底制度，班组长每天向工人进行施工技术要求、作业环

境等的安全交底。

建立班前安全制度，检查本班组当天的工作范围，若发现存在安全隐患的，

要求及时整改，如有本班组排除不了的隐患，应立即通知领导派人处理，严禁违

章冒险作业。

坚持定期和不定期相结合的安全检查制度。建立登记、整改制度，在查出的

隐患没有排除前，必须有可靠的防护措施，如有危及人身安全及其他情况，应立

即停止作业，待整改完成经检查合格后方能恢复施工。

现场成立安全管理领导小组，设立专职安全员，强化监督力度，预防高空坠落等

杜绝事故发生。

执行岗前安全教育和安全交底制度，执行安全检查制度。

严格按照相关规程施工，严格执行国家有关施工安全管理规定以及公司各项

安全操作规程。

进入施工现场必须戴安全帽，严禁酗酒及酒后作业。

施工机械每天（班）应有检查，检查项目：起重机械制动、钢丝绳、转向、场

地情况、电缆线路及其他，发现问题及时排除，零部件损坏应及时更换好后方可

施工。

机械运转时，严禁进行零部件修理，更不允许机械带病作业，以防止事故的发生。

施工现场的一切电源、电路的安装和拆卸必须由专职电工操作，所有机械设

备、电器设备等必须严格接地、接零和使用漏电保护器。

机械操作工、电焊工等工种人员持证上岗，非机械操作人员严禁操作、玩弄

各种机械设备及按钮。施工现场设立醒目标志牌，加强现场管理，严格出入制度,

禁止非施工人员进入施工现场。

项目经理安全生产责任制

1、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、决议，结

合项目实际情况，制定和执行安全生产管理办法。

2、对项目工程的安全生产负第一责任，必须安全生产列为重要议事日程，在计

戈I」、布置检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安

全工作，正确处理，安全与生产，安全与效益的关系。每周应召开一次安全

生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。

3、严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自我防护

的能力。

5、严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度，确保劳动保护安

全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳动条件。

6、必须按上级要求，设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查）人员，并积

极支持他们的工作。

7、定期组织安全检查和分析，对查出的隐患必须做到落实人员，落实措施，落

实经费，限期整改，不留隐患。针对可能产生的安全隐患制定相应的防措施。

8、当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按事故处理的有关规定和程序

及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。

9、加强对外用工的安全教育和管理。

10、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

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项目负责人安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示，决议和规章制度,

对本项目的安全生产工作负分管领导责任。

2、认真执行“管生产必须管安全”的原则，严格执行安全生产“五同时”的规定。

3、每周组织一次安全检查，及时分析和掌握本项目安全生产动态，研究解决问题

的办法，责成有关部门对查出的问题进行整改，同时布置下周安全生产工作。

4、根据施工方案中的安全技术措施，分别向施工员和班组长进行安全技术交底，

交接双方均应在安全持术交底卡上签字。

5、负责督促有关部门和人员对新工作，转换工种的工作和外用工进行安全教育和

培训，凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人员不得安排工作。

6、以身作责，遵章守纪，不违章指挥，及时制止作业行为。

7、发生工伤事故，必须及时抢救，并保护好现场，按程序立即报告有关部门，同

时参加调查，分析事故，并完善改进措施。

8、根据上级有关规定，认真执行企业防护用品，防暑降温饮品的发放工作，同时

做好职工劳逸结合和女工保护工作。

9、有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。

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项目技术负责人安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范，结合项目实际情况,

制定贯彻实施的具体措施，并检查落实情况。

2、在项目管理中，对本项目安全生产技术工作负总的责任，因而必须把安全技

术工作列为重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时,

必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作。

3、组织、编制审查施工方案时，必须根据施工方法，使用机具设备和施工工艺

等情况编制出有针对性的安全技术措施，成为科学指导施工技术依据。

4、经常深入施工现场，进行作业中的安全检查，及时研究和处理重大安全技术

难题。

5、协助有关部门做好新工人，转换工种工人及外用工的安全教育培训、负责对

专（兼）职安全人员的安全技术指导。

6、负责对项目生产副经理、施工员（工长）进行详细的安全技术交底，交底后

双方均需在安全技术交底卡上签字。

7、总结交流安全生产技术的经验。

8、对重大伤亡事故和未遂事故从技术上分析原因，提出鉴定意见和改进措施。

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项目施工员安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施，对

分管项目工程的安全生产负直接责任。

2、认真按施工组织设计或施工方案指导施工，同时向作业人员进行详细的安

全技术交底，组织实施安全技术措施，施工组织设计，方案在执行中如需

修改，必须经原编制审批单位批准，不违章指挥，坚决制止违章作业。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时把安全生产贯穿

到每个具体环节中，特别应有针对性的安全技术交底，当生产和安全发生

矛盾的时候，生产必须服从安全。

4、指导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，提高作业人员

的安全意识，并检查执行情况。

5、教育工人正确使用个人劳动防护用品，在工作中检查劳保防护用品的执行

情况。

6、对施工现场安全防护装置和设施进行验收。

7、凡发生工伤事故要保护好现场，并按程序上报并参与事故调查处理。

8、有权拒绝不科学，不安全的生产指令。

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项目安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规，严格履行安全生产工作督促检查的

职能。

2、落实安全设施的设置，对施工全过程的安全进行监督。

3、开展安全生产宣传教育工作，总结交流安全生产的先进经验。组织安全教育

和安全活动。

4、参加编制审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，参加新建、扩建、

改建工程项目的竣工验收。

5、组织指导班组开展安全生产活动，制止违章指挥和违章作业，配合有关部门

排除安全隐患，遇有险情时，有权立即停止作业，撤出人员，并报告领导处

理。

6、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计，分析和报告工作。

7、监督劳保用品的质量，督促有关部门按规定及时发放和正确使用个人防护用

品、清凉饮品。

8、组织有关部门研究执行防尘、防毒、预防职业病和防暑降温措施。

9、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

10、对违反安全生产规定的有关部门和人员在劝阻无效时，可越级报告。

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项目资料员安全生产责任制

1、认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规，严格履行安全生产工作督促检查的

职能。

2、牢记安全生产，人人有责，预防为主，安全第一的方针，积极参加安全活动，

接受安全教育。

3、组织指导班组开展安全生产活动，配合有关部门排除安全隐患。

4、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计，分析和报告工作。

5、自觉遵守，严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违

章冒险作业。服从安全监督人员的指导。

6、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

7、爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械

和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。。

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项目材料员安全生产责任制

1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料，保质保量供应。

2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。

3、定期对安全帽、安全带、安全网等安全用具及防护设施进行检查验收，不符合

安全要求的要及时更换。

4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准，规范和制度要求。

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机械管理人员安全生产责任制

1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐

全、灵敏、有效，并督促有关人员进行日常维护、维修。

2、建立健全机电设备，压力容器，施工设备的安全规章制度及管理台帐。

3、负责施工设备的安装、使用、维护保养、试运转等工作，确保安全运转、安全

行使。

4、负责本项目施工设备和交通事故的调查处理报告工作。

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班组长安全生产责任制

1、严格遵守本工种安全规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、

思想等情况，合理安排工作，并做好安全技术交底，当一个班组分配两处或多处

工作时，要指定临时负责人员负责安全工作，对本班组安全负责。

2、组织本班组职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，召开上岗前安全生产

会，每周进行安全评讲。具体交待注意事项，并认真填写每天的班组活动记录。

3、对新调入的工作进行现场安全教育，熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安

全。

4、作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,

清除安全隐患。

5、督促本班组工作正确使用个人劳动防护用品。

6、教育班组人员坚守工作岗位，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，同

时作好自检，互检，交接检工作。

7、发生工伤事故要立即抢救，要详细记录并及时报告，组织全入人员认直分析原

因，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并按程序上报。

8、支持班组安全员工作，及时采纳正确意见，发动职工提出搞好安全工作的合理

化建设，并共同搞好安全生产工作。

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全体职工安全生产责任制

1、牢记安全生产，人人有责，预防为主，安全第一的方针，积极参加安全活动，

接受安全教育。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守，严格执行

安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。服从安全

监督人员的指导。

3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意

开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。拒绝违

章指挥。

4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，

对不安全作业报告意见积极提出搞好安全生产、改善劳动条件的合理化建设。

5、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无保证措施的

作业、有权柜绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

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班前安全活动制度

为了牢固树立质理是全企业的生命，安全是职工的生命的思想，保护企业职

工的生命安全，特制定本制度。

1、班组长是生产班组的直接领导，对本班组人员的安全负直接责任。

2、每天上班前，应根据本班组（专业岗位）的工作性质，使用机具，作业环境等

情况，向全班同志讲解安全操作规程，提出预防事故发生的措施。

3、班组（专业岗位）全体同志在工作中应加强自检、互检、交接检工作，不反事

故隐患留给下一道工序。

4、班后班组长用不少于10分时间对当天的安全工作进行讲评。

5、班组长每天应将当天安全工作的情况真实的填写于班组安全活动记录本内。

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安全检查制度

1.公司每季度进行一次安全生产检查，由公司生产副经理任助长，公司安全

检查组全体成员参加，主要是查思想，查纪律、查制度、查领导、查安全技术措

施的执行情况。

2.公司每月进行一次安全生产检查，由分公司生产经理组织按JGJ59-99标准

对所属的在建工程项目进行安全执法检查，检查以国家颁发的安全技术规范、行

业安全技术规范、评分标准为依据，对照检查考评。

3.项目（车间）每周由项目经理（车间主任）负责，组织相关人员参加，对

本项目工程范围内各种机械设备的运行，施工用电的管理，安全防护设施的完好、

脚手架的搭设，安全管理的台账、内业资料，文明施工等情况进行详细检查，对

查出的问题做到“四个落实”，即落实人员，落实时间，落实措施，落实经费，认

真整改。

4.班组（专业岗位）每天开展好班前讲话，（交底）作业中检查，作业后小结

工作，同时开展自检、互检、交接检活动，各工序不留事故隐患。

5.检查开展冬季防火，夏季防洪防爆，防暑降温和危险场所，特殊部位的专

业检查。

6.开展好节假日前后的安全教育和安全检查工作。

7.各种检查均要作好检查记录，检查后要认真进行总结，并将小结情况逐级

上报（班组检查除外）。

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项目经理安全安全管理职责

1.项目经理是工程施工的安全管理第一负责人，全面负责工程施工全过程的

安全管理、职业健康、文明施工工作；认真贯彻执行上级有关安全管理的法规、

规范、规定及规章制度，对本单位职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导

责任。

2.领导组织实施本单位中、长期、年度、特殊时期安全管理工作目标、规划

及实施计划；组织落实各级安全管理责任制，并落实到施工过程管理中，把安全

管理提到日常议事日程上。自觉接受安全教育、培训、考核。

3.建立健全安全管理专门管理机构，按规定配置专职安全与安全技术管理人

员；负责落实各级安全管理责任制，督促检查主管副经理（安全总监）、项目部安

监部门抓好职业健康安全管理工作。

4.主持召开每季度一次的安全管理委员会（领导小组）会议和每月一次的安

全工作例会，研究解决安全管理中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐

患，要及时向上级有关部门提出报告；定期听取安全工作汇报，决定安全工作的

重要奖惩。

5.审定安全管理规划和年度计划，确定安全管理目标；签发安全规章制度、

安全技术规程、岗位操作规程；批准重大安全技术措施项目，切实保证对职业健

康安全管理的资源投入，不断改善企业项目部的职业安全卫生状况和劳动者的作

业条件。

6.坚持安全管理“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产

工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

7.落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措

施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。

8.严格遵守特殊工种及民工使用的安全管理规定。领导和组织职工（含分包协

作单位）开展各项安全管理教育，不准违章指挥与强令职工冒险作业。

9.发生因工伤亡及未遂事故，要做好现场保护，按有关规定立即上报；并协

助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。

10.检查并考核同级副职和所属施工作业单位、管理部门正职的安全管理责任

制落实情况。。

11.每半年向职工大会报告安全管理及职业安全卫生管理工作情况。

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副经理安全安全管理职责

1.按照本单位和上级有关规定，编制安全管理技术措施费用的使用规定和使

用方案。

2.提出安全管理工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使

安全管理经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全管理效益。

3.根据本单位实际和有关规定，编制安全管理的各项经济政策和奖罚条例。

4.加强经济核算，统筹安排安全管理经费的筹集和使用。

5.总结和调查，研究安全管理工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可

行性方案。

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安全部门负责人安全管理职责

1.具体负责组织任职单位的安全管理工作。

2.建立健全本单位安全管理管理制度，及时编制、报送安全报表和其它安全

信息（如安全简报、工作计划、总结等），并保证其真实、完整。

3.组织本单位安全活动的有效开展，建立班前安全会制度以及安全教育、检

查、奖惩等制度，并负责落实；

4.建立本单位安全管理监督管理体系，并负责体系的正常运行。

5.及时制止和纠正“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）现象，监

督各类安全隐患按期整改，对重大隐患应及时向单位领导报告，并及时向局安全

管理部门书面报告。

6.及时向上级安全管理部门报告本单位发生的安全事故，并参与开展事故调

查，提交事故调查报告给项目部领导和上级安全管理部门。

7.参加本被委派单位的项目部领导班子会议，了解生产经营情况，对不利于

安全管理的议题享有一票否决权。

8.对本被委派单位的安全管理人员实施组织管理。

9.对本单位的“三违”行为有批评教育、责令整改、罚款和停工进行教育的

权利。

10.对本被委派单位不重视安全管理.，严重违反法律、法规的做法有权及时向

上级安全管理主管部门报告。

11.完善日常安全资料的真实记录、整理移交。

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技术负责人安全安全管理职责

1.组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程、危险源辨识和

安全应急预案；组织编制安全技术措施计划、方案及安全管理工作计划，保证技

术上切实可行。

2.组织开展安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重

大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。积极采用先进的技术和安

全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案，参加重大事故的技术分析。

3.组织新工艺、新装置、新设备以及技术改造项目的安全卫生设施与主体工

程同时规划、同时施工、同时投入使用；审批重大工艺处理、检修、施工作业的

安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

4.负责组织制订生产岗位尘、毒、噪等有害有毒物质、作业环境的治理方案,

使之达到国家要求的防护标准。

5.参加事故的调查处理和重大事故的技术分析，采取有效措施，防止事故重

复发生。

专业技术负责人在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。

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质检负责人安全安全管理职责

1.编制本单位质检过程、化验分析安全技术操作规程，并监督其执行。

2.处理好安全与质量的关系，在提高质量的各项措施中，要有安全措施；在

进行质量检查检验过程中对安全管理设施进行检查控制。

3.定期检验施工中使用的各种化学危险品，并要按规定贮存和使用。

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财务负责人安全安全管理职责

1.确保安全技术措施费用和安全教育经费的合理支出，做到单位科目，专款

专用。

2.保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，并实行财务监督。

3.负责办理各项保险业务以及各类事故处理费用的支出。

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物资负责人安全安全管理职责

1.负责安全技术措施项目及事故隐患整改所需的设备、材料、防护器材的采

购供应工作。

2.负责按计划采购、保管各类防护用品，并按规定标准发放。

3.搞好仓库的安全防火工作，负责有毒、有害、易燃、易爆物品的安全贮存、

发放工作。

4.做好机动车辆检查修理、年度检审工作，确保车辆安全行驶。

5.对驾驶员经常进行安全教育，使其严格遵守交通规则和有关安全禁令。

6.组织开展机械设备安全检查，参与机械设备事故的调查分析工作。

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办公室负责人安全安全管理职责

1.协助项目领导贯彻上级有关安全管理指示，及时转发上级和有关部门的安

全管理文件、资料。做好项目安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织

汇审、下发。

2.组织检查落实干部节假日和夜间值班制度。

3.组织对临时来人参观学习的进厂安全教育。

4.组织检查劳动纪律情况，对违反劳动纪律和项目规定的职工，提出处理意

见，并根据项目领导的决定予以处理。

5.在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

6.负责车辆管理工作，贯彻执行上级有关管理部门的交通安全规定，负责机

动车辆的年检等工作。

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安全员安全安全管理职责

1.负责对安全管理进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安

全管理管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。

2.参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施