《低碳园区建设规范》编制说明

1一、任务来源二、标准制修订必要性、编制依据、编制原则园区是产业集聚发展的核心单元，也是我国推进新型城镇化、实施制造强国战略最重要、最广泛的空间载体，成为我国聚、创新活动蓬勃发展的产业活动主要载体,我国园区对全国经巨大。园区在“双碳”战略实践中发挥至关重要的作用。会一般性辩论上指出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前2值，努力争取2060年前实现碳中和，支持有条件行业、重点企业率先达峰。作为世界第一碳排放大国，我国要遍存在高污染、高排放情况，是迈向双碳目标的“硬骨头”。在“能耗双控”的政策下，高耗能产业和地区需转变发展观念，降低对化石能源和高碳发展路径的依赖，合理控制能源消耗总量，一方面大力发展节能，一方面多采用绿色能源。绿为推动双碳目标实现，国家各个部委均提出了相应的政策对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》(环综合排量评估与绩效评价标准、低碳评价标准、排放核算报告与核查等管理技术规范，以及相关生态环境基础标准等组成的应对气候变化标准体系框架，完善和拓展生态环境标准体系。探索开展移动源大气污染物和温室气体排放协同控制相关标准研强调加快建立健全绿色低碳循环发展的生产体系，开展绿色标准体系顶层设计和系统规划，形成全面系统的绿色标准体系。标准化低碳园区建设及管理将在国家双碳目标实现中发挥重要32、标准编制依据标准的制定严格按照标准制定的相关要求，参照GB/T1.13、标准编制原则用标准。严格要求即标准的编制严格遵循T/CAS1.1-2017《团4三、相关标准概况四、主要工作过程56五、产品/技术/工程等现状调研区运营板块是集团经营最久的业务板块，经过30年创新发展，公司提出“大园区+大环保”发展战略，发力低碳7六、主要技术内容及说明本标准包括六部分内容，即：1)范围、2)规范性引用文件、3)术语和定义、4)建设基本要求、5)建设措施、6）评价体系。范围部分主要概括低碳园区建设的基本要求和建设措施等，写明标准文本的适用范围。低碳园区的建设，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2.规范性引用文件GB/T7119节水型企业评价导则GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T29455照明设施经济运行8GB/T35626室外照明干扰光限制规范GB/T40994智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范GB/T50378绿色建筑评价标准GB/T50878绿色工业建筑评价标准GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范3．术语和定义智慧多功能杆。现有园区在绿色、低碳等方面有较多的标准作为支撑，相关术语标准国内外有较多的研究，说法具有较好的一致性。4．建设基本要求。本章主要给出低碳园区建设基本要求，包括符合国家相关法律法规、管理体系及组织管理三个方面。（1）基本要求本条款规定低碳园区建设区位应符合国家和地方批准的发展规划要求，生产经营正常，近三年内未发生较大及以上生产安全、质量事故或突发环境污染事件，各种污染物排放指标应符合国家现行有关标准的规定等要求。（2）管理体系本条款要求低碳园区建立并运行环境管理体系和能源管理体系，促进其内企业在其生产、经营活动中考虑其对环境的影响，减少环境负荷，提升园区总体能源管理技术水平9（3）组织管理本条款要求设立履行低碳发展工作职责的部门或机构，配备专兼职管理人员，明确职责并制定相应的管理制度。该部门或机构将整体负责园区低碳相关活动，协调各方资源，积极推进低碳园区相关措施执行落地。5．建设措施本章针对的园区建设从基础设施系统、建筑系统、交通系统、能源系统、生产系统、废弃物处理系统等六大系统开展低碳建设工作。1）基础设施系统本条款分别从园区公共照明设施、环保设施、绿化覆盖和雨污系统四方面提出低碳建设要求。公共照明设施方面从设备管理及产品的能效提升方面提出要求。环保设施注重安装智能监测设备，有效监控园区环境状况。绿化覆盖则从植物品种特性、绿化覆盖率、节能灌溉三方面提出要求。雨污系统则是提出分流、集蓄、再利用等方式对雨水进行循环利2）建筑系统本条款针对公共建筑和工业建筑分别提出建设标准要求，并鼓励既有建筑执行节能标准，扩建、改造建筑采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，提倡增设、改造太阳能屋顶，加强建筑物用能系统的运行管理。给排水系统和空调冷却水系统方面从采用高效节水设备和技术两方面提3）交通系统本条款从交通系统规划、整合共享交通、推广节能低碳交通方式、加强基础设施建设、引导低碳出行等方面提出相关要求。4)能源系统本条款从利用资源禀赋、采用智能化技术、加强能源回收利用三方面提出建设要求。利用资源禀赋方面提倡优化升级清洁能源结构、建设可再生能源和生物质能源。采用智能化技术包括智能微网、储能系统、多能互补系统、分布式能源、能源梯级利用等技术，提升各类能源综合利用效率。加强余压/余热/余能回收利用强调资源再利用，对其他低碳举措进行补充完善。5)生产系统本条款从企业和园区两个维度提出低碳建设要求。企业层面围绕生产设施设备和生产管理展开。设施设备方面从推广使用满足清洁生产水平等级用能设备、配备能源资源计量器具加快设备更新改造等方面提出相关要求。生产管理方面实施清洁生产，采用减污、降碳协同治理技术等方面提出相关要求。园区层面从建立工业用水重复利用和中水回用设施，积极引导企业实行水资源梯级优化利用和废水集中处理回用等方面提出要求。6)废弃物处理系统本条款从污染物处理设施和污染物排放管理两方面提出要求。污染物处理设施分别从污水、废气和废渣三方面展开。污染物排放管理方面注重智能监控系统，对污染物排放源进行有效监测。6.评价体系本章节由低碳园区评价指标和评价等级两部分组成。（1）评价指标本条款规定评价低碳园区的方法和具体指标，根据上一章提出的各项要求来评价低碳园区建设情况。（2）评价等级本条款对低碳园区等级按照指标评分进行划分，并对评价低碳园区授牌及评价周期进行规定