供电公司城镇范围用智能电表推广应用及配套项目施工竞争性谈判文件

采购编号:供电公司城镇范围用智能电表推广应用及配套项目施工竞争性谈判文件采购人：电力建设有限责任公司采购代理机构：工程管理有限责任公司2023年6月总目录第一章采购邀请函第二章应答人须知第三章评审办法第四章合同条款及格式第五章应答文件格式第六章发包人提供的资料第七章技术标准和发包人要求第一章采购邀请函电力建设有限责任公司就城镇范围用智能电表推广应用及配套项目施工进行竞争性谈判，现邀请贵公司提交密封性报价。一、应答人资格要求1.通用资格要求（1）在中华人民共和国境内注册，具备独立企业法人资格（或其他组织）。（2）具有施工劳务施工劳务不分等级及以上资质。（3）具备有效的安全生产许可证。2.业绩要求 具有近5年同类项目业绩。3.信誉要求①开标日前三年内不得有骗取中标或严重违约的；②开标日前两年内不存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。二、竞争性谈判时间、地点1、发售竞争性谈判文件时间：2023年6月25日——6月27日2、发售竞争性谈判文件地点：3、获取谈判文件方式：1）法人授权书原件；2）企业营业执照副本加盖鲜章的复印件；3)被授权人身份证加盖鲜章的复印件（须同时出示原件）4、谈判内容及文件售价：人民币150元/份。5、递交谈判文件时间：2023年7月4日北京时间9:00——10:00。逾期递交的参选文件委托代理机构恕不接受。6、竞争性谈判开始时间：2023年7月4日北京时间10:00。7、竞争性谈判地点：三、联系方式及账户信息1、谈判人：电力建设有限责任公司地址：联系人：2、委托代理机构：工程管理有限责任公司邮编：610041电话：联系人：提交谈判保证金户名：工程管理有限责任公司账号：开户行：采购需求一览表采购编号项目名称项目规模最高限价（元）（含税）工期税率JSGS-2023-FWZ-06025第二批城镇范围用智能电表推广应用及配套项目施工详见第六章124500.00即施工签订日起30日内完成9%第二章应答人须知应答人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：详见第六章地址：详见第六章1.1.3采购代理机构委托代理机构：工程管理有限责任公司邮编：610041电话：联系人：1.1.4项目名称详见采购邀请函附件“采购需求一览表”1.1.5建设地点详见第六章、第七章1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围详见第六章、第七章1.3.2计划日期计划日期：见采购邀请函附件“采购需求一览表”1.3.3质量要求详见采购邀请函1.4.1应答人资格、能力、信誉详见采购邀请函1.9偏离■不允许□允许2.1构成采购文件的其他材料无补充2.2.1应答人要求澄清采购文件的截止时间自采购文件开始获取日起1日内2.2.2采购文件澄清方式采购文件的澄清、修改及应答人的确认均以书面形式进行。2.2.3应答人确认收到采购文件澄清的时间收到采购文件澄清的1日内2.3.2应答人确认收到采购文件修改的时间收到采购文件修改的1日内3.1.1构成应答文件的其他材料无补充3.2.3最高限价见采购邀请函附件“采购需求一览表”3.3.1应答有效期第4.2.1款规定的应答截止日起120日历日3.4.1应答保证金应答保证金的金额：为初次报价总额的2%。应答保证金的形式：应答保证金不用预先交付，应答人在递交应答文件时，提交应答保证金承诺函即可，并作为其应答文件的组成部分。应答保证金承诺函必须提交，否则应答被否决。当发生本采购文件中应答保证金应被扣留的情形时，应答人再实际补交应答保证金，应答人如不补交，则取消应答人与采购人签订所有合同的资格，并且采购人保留追究应答人缔约过失责任的权利。3.5.2近年财务状况的年份要求3年(本次采购不适应)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求5年（如邀请函有具体要求、以要求为准）3.6.3签字或盖章要求纸质应答文件应与电子应答文件保持信息数据的一致。应答文件应由法定代表人（或委托代理人）签字并加盖单位公章；由委托代理人签字的，应附有效的法定代表人授权委托书；法定代表人授权委托书应加盖单位公章，且由法定代表人和委托代理人签字并附身份证明；应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由法定代表人（或委托代理人）签字并加盖单位公章确认。应答文件使用投标专用章替代单位公章的，应提交投标专用章具备同等效力的证明文件。3.6.4应答文件正副本份数及封装要求1.应答报价文件，正本【1份】、副本【1份】，以包为单位编制，正本、副本均必须每份单独封装。2.商务应答文件正本【1份】、副本【1份】，以包为单位编制。3.技术应答文件正本【1份】、副本【1份】，以包为单位编制。4、提供所有应答文件签字盖章后PDF扫描件电子版光盘1份，单独封装。封装要求：封装1：应答报价文件正本封装2：商务、技术应答文件正本封装3：应答报价文件副本、商务应答文件副本、技术应答文件副本，并在封套上写明“备用资料”。封装4：应答文件电子版。3.6.5装订要求左侧胶订4.1.2封套上应载明的信息采购编号：包名称：应答人名称：应答人代表人姓名及联系电话（手机）：在年月日时前不得开启4.2.1应答截止时间详见采购邀请函4.2.2递交应答文件地点详见采购邀请函4.2.3是否退还应答文件■否□是5.1开封时间和地点开封时间：同应答截止时间开封地点：见4.2.2条款7.1是否授权评审委员会确定成交供应商□是■否，推荐的成交候选人数：1～37.3.1履约担保履约担保的形式：银行支票、汇票、现金或银行无条件不可撤销保函。履约担保的金额：详见采购文件第七章。9.2采购人、采购代理机构与应答人三方约定采购代理服务费用包含在应答人的应答总报价中，由采购人随合同款支付给成交供应商。应答人中选后向采购代理机构支付采购代理服务费用。需要补充的其他内容10.1重要提示注：表中的“■”项为选择项中被选项。当总则内容与前附表内容不一致时，以前附表内容为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据相关法律规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目实施进行采购。1.1.2本采购项目采购人：见应答人须知前附表。1.1.3本采购项目采购代理机构：见应答人须知前附表。1.1.4本采购项目名称：见应答人须知前附表。1.1.5本采购项目实施地点：见应答人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本采购项目的资金来源及出资比例：见应答人须知前附表。1.2.2本采购项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。1.3采购范围、计划日期、质量要求1.3.1本次采购范围：见应答人须知前附表。1.3.2本采购项目的计划日期：见应答人须知前附表。1.3.3本采购项目的质量要求：见应答人须知前附表。1.4应答人资格要求1.4.1应答人应具备承担本项目实施的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见应答人须知前附表；（2）项目经理资格：见应答人须知前附表；（3）财务要求：见本采购文件商务评审标准；（4）业绩要求：见应答人须知前附表；（5）其他要求：见应答人须知前附表。1.4.2应答人须知前附表规定接受联合体应答的，除应符合本章第1.4.1项和应答人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中应答。1.4.3应答人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目提供采购代理服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消应答资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；（7）与本采购项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；（8）与本采购项目的采购代理机构相互控股或参股的；（9）与本采购项目的采购代理机构相互任职或工作的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目同一包/子包应答。1.5费用承担应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。1.6保密参与采购应答活动的各方应对采购文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字采购应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9偏离应答人须知前附表允许应答文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。应答人针对采购文件提出的偏差应填写在应答文件规定的偏差表中，若未在偏差表中列明偏差，则视为应答人未对采购文件提出偏差。2.采购文件2.1采购文件的组成2.1.1本采购文件包括：（1）采购邀请函；（2）应答人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）应答文件格式；（6）发包人提供的资料；（7）技术标准和发包人要求；（8）应答人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.2采购文件的澄清2.2.1应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在应答人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2采购文件的澄清将以书面形式发给所有获取采购文件的应答人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3应答人在收到澄清后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3采购文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已获取采购文件的应答人。2.3.2应答人收到修改内容后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3.应答文件3.1应答文件的组成应答文件应包括下列内容：（1）应答函、应答函附表及报价单；（2）应答保证金承诺函（3）法定代表人身份证明及授权委托书；（4）承包人建议书；（5）承包人实施计划；（6）资格审查资料；（7）应答人须知前附表规定的其他资料。（8）偏差表；（9）“应答人须知前附表”及“初评条件、详评标准”规定的其他材料。3.2报价3.2.1应答价格编制原则（1）报价以本采购文件所要求的全部工作量和服务为依据、以现行有效的国家有关机构取费文件（如有）为计取报价依据，基于对报价涵盖内容的理解并充分认识到采购人采购的工作内容及要求、结合自身经验，自行测算报价。报价应包括按照采购文件的所有要求、为完成本采购项目工作任务所需发生的各种费用、所需缴纳的有关国家及地方税费以及合同包含的所有风险、责任等各项费用。应答人应在充分阅读和理解采购文件内容基础上认真测算报价，以满足采购的工作实施的需要。应答人被确定为成交供应商后应投入足够的人力、物力、财力以保证应答人对本采购文件所做出的响应和承诺得到完整的实现。（2）最终总报价应包括应答人完成采购文件所有工作和服务及应答人承诺的超出采购文件要求的工作和服务的全部费用，无论分项报价表中是否列出采购文件规定的某项服务项目（即缺漏项），采购人都认为这项服务的报价已分摊在其它分项的报价中，即已包含在最终总报价中，任何情形下不再调整增加缺漏报项目的费用。（3）执行实行政府指导价部分的最终报价，不得超过政府指导价的范围，如果最终报价超过政府指导价范围，评审委员会将否决其应答。（4）采购代理服务费。采购代理服务费应包含在最终报价中，即使应答人在应答文件中未做明确说明，也视为综合包含在最终报价的各分项报价中。采购人编制最高限价时（若有）已考虑到此项费用的影响。3.2.2报价方式（1）本次采购实行固定总价承包的报价方式。（2）固定总价承包报价说明。固定总价承包为一次性包干固定不变价，并计入合同。应答人报价时应考虑合同执行过程中的所有因素及风险，在合同执行期间不论发生任何情况或由于任何原因，结算时最终报价不再做任何调整。（3）报价货币：报价应以人民币报价。3.2.3最高限价详见前附表。3.2.4低于成本报价或恶意报价评审委员会全体成员三分之二以上认为该应答人最终报价明显低于其他竞标人的，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该应答人为低于成本报价或恶意报价，不予进入最终排名。3.3应答有效期3.3.1见应答人须知前附表的规定。应答有效期少于上述规定期限的应答，将被视为非实质性响应采购而予以否决。3.3.2在应答有效期内，应答人撤销或修改其应答文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。应答人拒绝延长的，其应答失效。3.4应答保证金3.4.1应答保证金不用预先交付，应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知前附表规定的金额和第五章“应答文件格式”规定的“应答保证金承诺函”格式递交应答保证金承诺，并作为其应答文件的组成部分。当发生本采购文件中应答保证金应被扣留的情形时，应答人再实际补交应答保证金，应答人如不补交，则取消应答人与采购人签订所有合同的资格，并且采购人保留追究应答人缔约过失责任的权利。3.4.2应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金承诺函的，评审委员会将否决其应答。3.4.3有下列情形之一的，应答保证金将扣留：（1）应答人在规定的应答有效期内撤销或修改其应答文件；（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。（3）串通应答或有其他违法行为的；（4）未按照采购文件规定交纳采购代理服务费的。3.5资格审查资料3.5.1“应答人基本情况表”应附应答人有效的营业执照影印件、资质证书副本等材料的影印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等影印件，具体年份要求见应答人须知前附表。（本次采购不适应）3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书影印件，具体年份要求见“应答人须知前附表”。3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书影印件。3.6应答文件的编制3.6.1应答文件应按第五章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。3.6.2应答文件应当对采购文件有关日期、应答有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。没有实质性响应的应答将被否决。3.6.3纸质应答文件应与电子应答文件保持信息数据的一致。纸质应答文件应与电子应答文件保持信息数据的一致。应答文件应由法定代表人（或委托代理人）签字并加盖单位公章；由委托代理人签字的，应附有效的法定代表人授权委托书；法定代表人授权委托书应加盖单位公章，且由法定代表人和委托代理人签字并附身份证明；应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由法定代表人（或委托代理人）签字并加盖单位公章确认。应答文件使用投标专用章替代单位公章的，应提交投标专用章具备同等效力的证明文件。应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答文件。3.6.4应答文件应以包为单位编制，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。封装要求详见应答人须知前附表。3.6.5应答文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，应答文件（包括符合规定的书面修改通知）用A4幅面纸出版（含每册封皮），竖向左侧装订，且各册禁止活页和塑料皮装订，其它具体装订要求见应答人须知前附表规定。3.6.6根据档案管理的要求，应答文件必须逐页编写页码，其中若夹装有各种证书影印件、图纸等资料也必须连续编页，不许中断。4.应答4.1应答文件的密封和标记4.1.1应答文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章。4.1.2应答文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见应答人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的应答文件，采购人应予拒收。4.2应答文件的递交4.2.1应答人应在本章前附表第4.2.1项规定的应答截止时间前递交应答文件。4.2.2应答人递交应答文件的地点：见应答人须知前附表。4.2.3除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。4.2.4采购人收到应答文件后，向应答人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。应答人有以下情形之一的，其应答也将被拒绝：（1）应答文件未按照本章规定每册单独封装及密封的；（2）电报、传真、复印件等方式应答。4.3应答文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.启封与谈判5.1启封时间、地点和方式采购代理机构负责接收应答文件，应答文件接收截止后，采购人在本章第4.2.1项规定的应答截止时间（启封时间）和应答人须知前附表规定的地点启封。监督组在接收现场检查应答文件的密封情况，采购代理机构在监督人员的监督下启封后移交评审委员会。6.评审6.1评审委员会6.1.1评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会总人数应为3人及以上单数，采购人指定1/3以内评审委员会成员，专家成员从专家库内相关专业的专家名单中选取确定，专家成员占评审委员会成员2/3及以上。6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）应答人或应答人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与应答人有经济利益关系；（4）曾因在招标（采购）、评标（应答）以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与应答人有其他利害关系。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.合同授予7.1确定成交供应商方式除应答人须知前附表规定评审委员会直接确定成交供应商外，采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。7.2成交通知在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，成交供应商应按应答人须知前附表规定的担保形式和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。除应答人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.3.2成交供应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其应答保证金将扣留，给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件和成交供应商的最后应答文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其应答保证金将扣留；给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购应答活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对应答人的纪律要求应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.采购代理服务费9.1收费依据9.1.1无论应答结果如何，应答人应自己承担其编制应答文件与递交应答文件所涉及的一切费用。成交供应商应在收到《成交通知书》时，按照采购文件规定一次性向采购代理机构交纳采购代理服务费。9.1.2采购代理服务收费以包为单位（有子包的以子包为单位）按成交总价差额定率累进法计算收取（计算方法见下表）服务招标代理服务收费标准（费率）中标金额（万元）费率（％）100以下1.50100～5000.80500～10000.451000～50000.25例如：服务采购某一包/子包的成交金额为5000万元，计算采购代理服务费如下：100万元×1.5％=1.5万元（500-100）万元×0.8％=3.2万元（1000-500）万元×0.45％=2.25万元（5000-1000）万元×0.25％=10万元合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1=16.95（万元）9.1.3采购代理服务收费以包为单位（有子包的以子包为单位）按成交总价差额定率累进法计算，下浮2%后收取。9.2采购人、采购代理机构及应答人三方约定本次采购，采购人、采购代理机构与应答人约定如下：采购代理服务费用包含在应答人的最终总报价中，由采购人随合同款支付给成交供应商。应答人被确定为成交供应商后向采购代理机构支付采购代理服务费用。应答人如果应答即视为同意此约定。应答人要严格按照第五章“应答文件格式”中提供的“三方约定”内容进行签订并提供在商务应答文件中。10．其它补充的内容10.1重要提示

第三章评审办法（经评审最低价法）评审方法竞争性谈判采用经评审的最低报价法：评审委员会根据最终报价含税金额由低到高排序并结合授包原则提出成交候选人推荐方案，推荐的成交候选人应当不超过3个，并标明排列顺序。最终报价含税金额相等的，由采购人或其授权的评审委员会自行确定成交供应商。2.评审标准与程序2.1评审标准2.1.1商务初步评审条件。评审项目评审因素评审标准形式评审标准应答人名称与营业执照、资质证书等证明性证书一致应答函签字盖章有应答函，有法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章应答文件格式符合采购文件“应答文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价（按采购文件规定提交备选应答方案的除外）法定代表人授权委托有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章资格评审标准营业执照有营业执照，且经营范围与采购项目一致注册资金满足采购邀请函对注册资金要求工作业绩满足采购文件的要求企业资质满足法律法规及采购文件的要求证明材料无弄虚作假响应性评审标准应答报价采购项目如为政府指导价格的，没有突破政府指导价范围；最终轮报价不得超过最高限价。总工期（总进度）符合采购文件“应答人须知”的规定应答有效期符合采购文件“应答人须知”的规定应答保证金承诺函符合采购文件“应答人须知”的规定文书签署符合“应答人须知前附表”第3.6.3项规定权利义务符合采购文件“合同条款及格式”规定商务偏差无采购方不能接受的偏差内容其他废标条件无法律法规及采购文件规定的其它废标内容2.1.2技术初步评审条件。评审项目评审因素评审标准资格评审标准服务人员资格满足法律法规及采购文件的要求不良记录没有相关机构不良记录（国网及地方政府）证明材料无弄虚作假响应性评审标准工作进度（关键节点）符合采购文件的规定应答内容符合采购文件规定技术标准和要求符合采购文件“技术标准和要求”规定服务方案满足采购文件要求技术偏差无采购方不能接受的偏差内容其他废标条件无法律法规及采购文件规定的其它废标内容2.1.3在评审过程中发现下列情况之一的，应答将被否决：（1）应答人不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的；（2）应答人的应答函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合采购文件要求的；（3）第二章“应答人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（4）未按采购文件要求提交应答保证金承诺函的；（5）应答文件未加盖单位公章且无法定代表人（或委托代理人）签字的；如由委托代理人签字的，未附法定代表人授权委托书的；法定代表人授权委托书未加盖单位公章，或无法定代表人签字的，或无委托代理人签字的，或未附身份证明的；应答文件使用应答专用章替代单位公章，缺少应答专用章具备同等效力证明文件的。（6）应答有效期不满足采购文件要求的；（7）应答文件所承诺的工期（工作完成期限）严重不满足采购文件要求的；（8）应答范围与采购文件要求存在重大偏差的；（9）应答人权利义务的响应不符合采购文件“合同通用条款及格式”、“合同专用条款及格式”的实质性规定的；（10）技术标准和要求不符合采购文件的实质性规定的；（11）应答文件技术规格中的响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件及擅自修改采购文件，使应答文件符合其要求的等，如发现应答人虚假应答的，该应答人参与本次应答的所有标/包均予以否决应答。采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格）；（12）开标前，项目单位投诉应答人在以往履行合同时存在质量事故或严重不良履约行为经查证属实的，该应答人针对该项目单位的所投的标/包予以否决应答；情节特别严重的，该应答人参与本次应答的所有标/包均予以否决应答。采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格；（13）应答文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（14）无效报价：1）应答报价构成采购文件规定为无效报价的；

2）采购文件中明确规定了最高应答限价，应答人的最终价格超过最高应答限价的；3）应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一标包有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按采购文件规定提交备选应答方案的除外）；

（15）对于综合单价承包部分（如有），若应答人应答报价中未按照采购工程量给出项目和工程量进行报价，擅自改变项目或工程量（包括漏项、增项）的；（16）未按采购人提供的项目及金额（暂列金额、暂估价、准备金、备用金等）报价的；（17）应答人在规定的应答有效期内主动要求修改或撤回其应答文件的；（18）评审委员会发现应答人的应答价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的十倍至万倍于正常水平的报价（如把应答报价汇总表”中的“万元”当成“元”进行报价），有权决定否决该应答。（19）低价竞标①评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该应答人以低于成本报价竞标，应当否决其应答。②评审委员会发现应答人的单项报价明显偏差于其他应答人的同项报价，或者明显偏差于根据国家有关机构发布的相关计算依据计算出的同项价格，可能构成恶意不平衡报价的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该应答人恶意不平衡报价，否决其应答。（20）不按评审委员会的要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。（21）应答人不接受评审委员会依法所作的修正价格的。（22）应答文件违反法律的强制性规定的；（23）应答人或应答文件符合采购文件中规定否决应答的其他条款的。（24）未填写增值税税率或填报增值税税率不合法的；（25）未提供“重法纪、讲诚信”承诺函的，应答单位或应答单位法定代表人（或负责人）或拟任的项目负责人在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的。2.2评审程序2.2.1评审工作遵循先商务、技术评审，后价格的顺序进行，分为二个阶段。2.2.2第一阶段为商务、技术评审阶段，依据采购文件，审查每一个应答人的应答文件是否响应采购文件的实质性要求，要求供应商就相关问题进行澄清和修正，所有澄清或修正的结果应由应答人书面签字确认。经过澄清或修正，仍然不满足2.1条款的规定，仍然不满足采购文件实质性要求的应答，向应答人发出通知。应答人确认签字后，评审委员会终止与该应答人采购。2.2.3第二阶段为价格评审阶段：通过商务、技术符合性评审后，评审委员会要求应答人进行两轮报价谈判，并在最终一轮报价前告知所有应答人此轮报价为最终报价。评审委员会必须保证每个应答人得到均等的机会，要求所有的应答人在规定时间内提出最终报价及有关承诺。应答人拒绝或逾期提出最终报价及有关承诺，最终报价高于采购最高限价的，评审委员会终止与该应答人采购。2.2.4评审委员会根据最终报价含税金额由低到高排序并结合授包原则（如果有）提出成交候选人推荐方案，推荐的成交候选人应当不超过3个，并标明排列顺序。最终报价含税金额相等的，由采购人或其授权的评审委员会自行确定成交供应商；评审委员会推荐符合采购文件要求的中选候选人。2.3评审结果2.3.1除第二章“应答人须知”前附表授权直接确定成交供应商外，评审委员会按照最终报价含税金额由低到高的顺序推荐中标候选人。2.3.2评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。

第四章合同条款及格式合同编号：工程施工劳务分包合同工程承包人：劳务分包人：签订地点：签订日期：年月日工程施工劳务分包合同工程承包人：联系地址：联系电话：劳务分包人：联系地址：联系电话：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律法规，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包或专业承（分）包合同（以下简称“总（分）包合同”），双方就工程施工劳务分包事项协商一致，订立本《工程施工劳务分包合同》（下称“劳务分包合同”）。1、劳务分包人资质情况资质证书号码：资质证书发证机关：资质专业及等级：资质复审时间及有效期：营业执照号码：安全生产许可证号码：电监会核发的《承装（修、试）电力设施许可证》号码：其他：2、劳务分包工作对象及提供劳务内容工程名称：工程地点：分包范围：3、工期。4、工程质量4.1按照总（分）包合同约定的质量进行施工。4.2满足设计和验收规范要求，确保工程质量总评为优良，并满足：1．线路工程：分项工程合格率100%，分部工程优良率100%；单位工程优良率100%；2．变电站工程：土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%；安装部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。实现零缺陷移交，确保工程达标投产、配合工程承包人争创优质工程。4.3劳务分包人必须建立完善的质量保证体系，并设立专（兼）职质检人员，负责工程质量的管理和检查，服从工程承包人在质量方面的统一管理。4.4劳务分包人必须严格按本工程的施工图纸、设计说明、设计变更、技术核定单等工程文件中规定和现行的国家、地方、行业、国家电网公司颁发的质量验收规范、标准和规定要求组织施工。并随时接受工程承包人专业工程师和监理工程师的抽查和重点检查，提供必要的检查条件。4.5劳务分包人应配合工程承包人做好质量检查、质量评定资料的填写与签认，并服从工程承包人的指导和监督。4.6劳务分包人如达不到本合同约定的质量等级，工程承包人有权责成劳务分包人进行返工，或将需要返工部分交由第三人完成，返工费用从劳务分包人所得劳务费中扣除。返工造成的工期延误、返工损失以及业主处罚等全部由劳务分包人承担。5、合同文件及解释顺序组成本合同的文件及优先解释顺序（从1至4）如下：（1）本合同（包括合同附件，双方有关合同的洽商、变更等书面协议或文函视为本合同的组成部分）；（2）中标通知书（如有）；（3）招标文件（如有）；（4）投标文件（如有）；6、标准规范除总（分）包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：（1）/（2）/7、总（分）包合同7.1工程承包人应提供总（分）包合同（有关承包工程的价格细节除外），供劳务分包人查阅。7.2劳务分包人应全面了解总（分）包合同的各项规定（有关承包工程的价格细节除外）。8、图纸工程承包人应在劳务分包工作开工15天前，向劳务分包人提供图纸1套，以及与本合同有关的标准图1套。9、项目负责人9.1工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目负责人为，身份证号码，职务，职称，委托权限，委托期限。该项目负责人可以在施工现场组建工程承包人的项目部，处理工程相关事宜。9.2劳务分包人任驻工地履行本合同的项目负责人为，身份证号码，职务，职称，委托权限，委托期限。该项目负责人可以在施工现场组建劳务分包单位的项目部，处理工程相关事宜。10、工程承包人义务10.1组建与本工程相适应的施工项目管理机构，全面履行施工承包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的安全、质量和工期向工程发包人负责。10.2承包方有对分包方实施的劳务作业进行规范、指导、监督检查，并提出整改要求的权利。10.3承包方应实施劳务分包作业人员实名制管理，履行指导、规范和监管职责，并按承包人管理规定留存管理资料。10.4负责编制施工组织设计，统一制定本工程施工各项管理目标，组织编制年、季、月、周施工计划（包括而不限于力能和物资需求计划）。组织实施对工程安全生产、质量、工期、文明施工，计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收移交。10.5负责工程施工安全技术交底，安排施工技术档案资料的收集整理及交付验收。技术交底要形成书面交底记录，所有参与交底施工人员签字认可，现场劳务作业人员与参与交底人员要一一对应。交底内容包括但不限于：10.5.1.本工程的质量目标、安全生产文明施工目标、其他创建目标；10.5.2.涉及到承包方的现场施工的相关管理制度（如标准化管理体系的要求等）；10.5.3.与本工程施工有关的法律法规要求和技术标准、工艺要求、规程规范要求、施工方案及安全、质量保证措施；10.5.4.本工程的关键工序、特殊过程、重要环境因素和重大危险源以及控制要求；10.5.5.承包方与业主所签订的承包合同有关主要条款。10.5.6.按时提供技术资料，及时交付材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要。10.5.7.按本合同约定，向分包方支付分包合同价款。10.5.8.负责与工程发包人、监理、设计及有关方联系，协调，促进工程正常进行。10.5.9.负责协调地方关系，为分包方提供施工现场的使用权、出入权。10.5.10.负责办理本工程施工许可所涉及的备案手续。11、劳务分包人义务11.1劳务分包人应于本合同签订后第一次申请拨款前向工程承包人交纳履约保证金元（合同总金额的5%），于本合同签订之日起10天内按工程所在地地方政府劳动保障行政部门的相关规定依法缴纳农民工工资保证金，若地方劳动保障行政部门实行差异化收取的按规定执行。以上费用用于保证现场安全文明施工、施工质量、合同履行等正常进行，出现保证金扣款情况即进行扣款，其扣款总金额超过上述规定后从劳务分包合同价款中抵扣。11.2对本合同劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负责，组织身体健康且具有相应资格证书的熟练工人投入工作，自觉遵守法律、法规和有关规章制度及地方风俗、乡规民约。11.3劳务分包人根据工程承包人编制的施工组织设计总进度计划要求，每月28日前提交下月施工作业计划，必要时按工程承包人要求提交月、旬、周施工作业计划，以及与完成上述阶段、时段施工作业计划相适应的劳动力安排计划，经工程承包人批准后严格实施。11.4严格按照本工程设计图纸、施工与验收规范、有关技术标准要求及工程承包人编制的施工组织设计、作业指导书精心组织施工，确保工程质量达到工程承包人相关制度约定的标准；科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守电力工程建设安全管理制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门、工程承包人及环保、消防、环卫等有关部门或单位对施工现场的管理规定，做到文明施工。承担由于自身责任引起的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、安全文明施工等问题导致的各种经济损失、处罚及其他法律责任。11.5劳务分包人在进场开工3日内向工程承包人提交施工管理组织机构、质量管理体系及控制措施、安全管理体系及控制措施、工期目标及控制措施、环境保护与文明施工体系及控制措施等为完成工程目标的相关措施等。并在进场开工3日内作出工期保证措施，包括人员配置、人员进出场时间、工器具配置、工器具进出场时间等。在阶段性工期内应精心合理组织人力、物力以确保工程的工期。劳务分包人应根据施工任务调整施工力量，以确保施工任务的完成。在施工期间发生的各种停工，劳务分包人应合理调整施工资源。11.6自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查；接受工程承包人随时检查其设备和材料保管、使用情况及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；接受工程承包人对施工现场进行的摄像、摄影或视频监控；自觉与现场其他单位协调配合，服从全局。11.7按工程承包人统一规划堆放材料、机具、废弃物，按工程承包人标准化工地“六化”要求设置标牌；搞好生活区的管理，做好自身责任区的环保、清洁、卫生防疫及治安保卫工作。11.8劳务分包人负责到地方有关行政管理部门进行人员登记备案，施工现场必须实行实名制管理(即向工程承包人提供全部劳务作业人员身份证复印件、健康证明及资格证书等)，对变电工程施工现场实行封闭式管理。工程承包人可在区域入口处安装考勤设备，劳务分包人人员出入施工区域需通过考勤机刷卡考勤。对线路工程，工程承包人应记录劳务分包人员出勤情况。11.9按工程承包人要求，按时提交的有关工程施工报表、完整的原始施工资料，配合工程承包人做好工程检查验收及交付工作。11.10做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作。因劳务分包人责任发生的毁损，劳务分包人应自行承担由此引起的一切经济损失、各种罚款及相关法律责任。11.11妥善保管、合理使用工程承包人提供或租赁给劳务分包人使用的图纸、材料、机具、设备及其他设施，因劳务分包人责任造成的毁损应照价赔偿。11.12劳务分包人必须服从工程承包人转发的工程发包人及监理工程师的指令。11.13除非本合同另有约定，劳务分包人应对其作业的实施、完工负责，劳务分包人应承担并履行总（分）包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。11.14劳务分包人必须按劳动合同法规定与劳务分包作业人员签订劳动合同，未签订劳动合同的劳务分包作业人员不得进场作业。11.15劳务分包人必须按其《劳动合同》约定每月按时向劳务分包作业人员发放劳动报酬，劳动报酬额不得少于政府规定的最低工资标准，要做好劳务报酬发放记录，并于下次申请支付预（结）算款时提交给工程承包人。若劳务分包人未足额按时缴纳民工保证金或未按时足额向劳务分包作业人发放劳动报酬，对工程承包人造成损失的，应当对工程承包人赔偿损失。11.16对于劳务分包人的人员，出现下列情况时，劳务分包人必须于2天内更换：(1)工程承包人有证据证明无法胜任工作者。（包括：在身体、心理、个人素质、体能不能胜任工作，对分部分项工程施工进度及施工质量达不到合同要求负有责任的施工人员、不熟悉本专业工作的施工人员等）；(2)不积极配合监理、业主及工程承包人正常工作安排者；(3)违反工程承包人工地现场管理规定者；(4)无证上岗者(适用于按规定必须有执证上岗作业的)；(5)与劳务分包人进场人员花名册不符者；(6)与本工程施工及劳务作业无关的人员。11.17劳务分包人进出场人员（花名册）必须报工程承包人备案，在各工序开工3日内将进场作业主要人员（项目负责人、技术人员、质量人员、安全人员和主要班组长、特种作业人员）从业资格证书和职业技能证书原件交由工程承包人审查并留存复印件。以上主要人员应与投标（如有）承诺一致，必须报经工程承包人同意后方可更换。11.18在项目实施过程中劳务分包人进场作业主要人员必须与劳务分包人签订劳动合同，存在事实上的社保关系，以及相关资质注册在劳务分包人处，并应接受工程承包人的重点管控，按照相关要求履行到岗到位职责，其项目负责人、技术人员、质量人员、安全人员和主要班组长每月现场在岗天数不得少于20天，对随意更换主要人员的将追究违约责任，严格杜绝施工现场“人证不符”的现象。11.19劳务分包人撤场之前必须将民工费、材料费等外欠款清还完毕，保证不因外欠款问题影响工程承包人施工和损害工程承包人企业信誉，否则工程承包人有权直接扣除劳务分包人本劳务分包合同款项或保证金用于先行代付。11.20劳务分包方如若有下列行为,承包方有权终止合同，所造成的损失由分包方负责，分包方不得有异议，不得向承包方提出赔偿要求:（未列出可以单方终止合同的情形）11.20.1分包方不服从承包方安排，不严格按照承包方所规定的管理办法及相关规定执行，若承包方三次催促，分包方任然拒不执行或整改的情况下，承包方有权终止合同。11.20.2劳务分包方必须按照国家电网相关规程、规范及工艺要求，对质量进行严格把关。若出现偷工减料,损坏电力设备等严重违规的行为，承包方有权终止合同。11.20.3劳务分包单位必须按照承包方统一安排，进行劳务作业。若出现分包方拒不按照承包方进度需要进行劳务作业的，承包方有权终止合同。11.20.4劳务分包单位必须按照国家相关规程、规定，做好安全预防措施。若出现以下情况，承包方有权终止合同，并要求劳务分包人按本合同总金额的30%向工程承包人支付违约金，违约金不足以弥补工程承包人损失的，劳务分包人应当补足：11.20.4.1造成七级及以上设备事件。七级设备事故指造成10万元以上20万元以下直接经济损失（35KV及以上输电线路倒塔，变压器爆炸、主绝缘击穿等）11.20.4.2造成五级及以上人身事件：五级人身事件指无人员死亡和重伤，但造成10人以上轻伤者。11.20.4.3发生劳务分包方负主要责任的重大交通、火灾事故时。11.20.5发生六级及以上电网事故。11.20.6借农网工程收取老百姓费用、让老百姓在农网工程建设中出工出力而未付费的行为。11.20.7不尊重民族风俗，故意挑衅、打架斗殴影响民族团结的行为。11.20.8未在规定时间按照我公司要求缴纳保证金。11.20.9经我公司评估，无法按照倒排工期完工。11.20.10劳务分包单位对分包工作再次分包或转包行为。11.21工程劳务分包人必须无条件贯彻执行工程承包人相关管理制度、规定和要求，并接受工程承包人所作出的经济处罚。11.22劳务分包单位应配合完成竣工资料编制以及物资出入库手续的办理。12、安全施工与检查12.1工程承包人应严格按照建设工程安全生产管理有关规定，负责施工现场整体安全施工的组织工作，制定、指导、督促和落实的安全施工方案或措施。12.2劳务分包人对其分包作业工作内容的安全负责，做到安全生产、文明施工。分包施工期间，分包合同主体单位主要负责人即为安全生产第一责任人，对分包工程的安全生产负主要责任，严格执行安全生产法规，接受工程承包人的安全监督、检查、处罚；设立安全组织机构和专(兼)职安全员，对作业人员进行安全管理、教育。12.3由于劳务分包人原因不能落实安全施工方案或措施，或违规使用安全设施及安全保护用具，或不服从工程承包人安全施工管理所造成的安全事故，责任由劳务分包人承担，由此造成的损失赔偿费、抚恤金和法律责任等由劳务分包人承担。12.4劳务分包人应服从工程承包人安全施工管理，必须配备专（兼）职安全员配合工程承包人施工现场安全监督管理工作。专（兼）职安全员负责施工分包作业内容的安全管理，确保施工安全。12.5劳务分包人必须接受工程承包人进行施工技术安全措施的监督、检查。12.6劳务分包人应设置保障施工人员安全的照明、警戒标志和看守。同时做好劳动保护保证措施及相应工程项目要求的硬件措施。12.7劳务分包人必须积极配合工程承包人创建安全文明施工氛围，服从工程承包人的统一部署。13、安全防护13.1劳务分包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及在临街交通要道以及近电设施附近施工时，施工开始前应向工程承包人提出安全防护措施，经工程承包人确认交底后实施，防护措施费用由工程承包人承担。13.2实施爆破作业，在放射、毒害性环境中工作(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，劳务分包人应在施工前10天以书面形式通知工程承包人，并提出相应的安全防护措施，经工程承包人确认交底后实施，由工程承包人承担防护措施费用。13.3劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品(如安全帽、安全带及其他保护用品)，由劳务分包人提出使用计划，工程承包人批准后统一购置供应，不足部分由劳务分包人自行购买。14、安全事故处理14.1一旦发生伤亡及其他安全事故，劳务分包人必须立即报告急救机构和工程承包人，工程承包人应按规定向上级主管部门报告。劳务分包人应按国家有关法律法规及相关规定做好事故抢险抢救、保护事故现场、妥善做好伤亡人员家属的安抚及善后等事故处理工作。14.2劳务分包人的作业人员在施工过程中发生伤亡的，劳务分包人应当承担其赔偿责任。15、保险15.1劳务分包人必须为所属劳务作业人员在工作前购买工伤保险和意外伤害保险（费用已计入合同报价清单），并将保险复印件提交工程承包人备案；应为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，并支付相应保险费用。15.2保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少事故造成的损失。16、材料、设备、构配件供应16.1劳务分包人应在接到图纸后7天内，向工程承包人提交材料、设备、构配件供应计划；经确认后，工程承包人应按供应计划要求的质量、品种、规格、型号、数量和供应时间等组织货源并及时交付。16.2工程施工所用水泥、砂、石、钢材、地脚螺栓等主要材料由工程承包人采购，劳务分包人使用，交付地点为工程承包人材料站。从交付地点到劳务分包人施工使用点的装卸、运输、保管由劳务分包人负责并承担费用。若需要由劳务分包人代购材料的，工程承包人需要向劳务分包人出具授权委托书，载明委托事项和委托期限，劳务分包人不得擅自以工程承包人的名义采购材料，若由此给工程承包人造成损失的，由劳务分包人向工程承包人承担损失。16.3工程承包人供应的材料数量按设计施工图数量及定额损耗量计算，劳务分包人施工或保管等原因造成损耗增加，其增加部分由劳务分包人到工程承包人指定地点购买指定的材料，并自行承担费用。16.4工程施工所用消耗性材料由劳务分包人采购，其费用已计入合同单价或总价中。16.5劳务分包人作业使用的机具、设备，需要由工程承包人提供的，以《附件一》列入提供清单，未列入《附件一》的其它机具由劳务分包人提供，其性能应满足施工的要求，及时运入施工现场，安装调试运行良好，并经工程承包人批准后方可使用。16.6劳务分包人应妥善保管、合理使用工程承包人提供的材料、设备，因保管不善、使用不当发生毁损、灭失等，劳务分包人应赔偿，并承担因此造成的工期延误及引起的一切经济损失。劳务分包人的材料站点应按工程承包人的材料管理规定设置。17、合同价款本工程的合同价款采用工程量综合单价清单计价并结合部分总价分包方式（价款中已含人工费、分包单位承担的措施费、规费、税金、消耗性材料费以及甲供材料卸车、接收和保管等费用)，工程结算时按合同所列综合单价乘以实际完成的按分包合同约定计量的工程量（竣工图设计工程量）进行计算。本合同暂估总价为人民币元（大写：）。18、工程量的确认劳务分包人按月将完成的劳务分包工程量报工程承包人确认。对劳务分包人未经工程承包人确认，超出设计图纸范围或因劳务分包人原因造成返工的工程量，工程承包人不予计量。19、合同价款预（结）算及支付19.1劳务分包人在申请月度工程款支付、分部工程预（结）算款支付时，必须向工程承包人提供分包劳务作业人员的劳动报酬发放记录，每次申请预结算付款时需提交上一次劳动报酬发放记录。劳务分包人不提交（或虚假提交）上一次劳动报酬发放记录的，工程承包人有权不予支付。19.2工程承包人在每月1～10日内按劳务分包人上月完成的工程量支付其月度工程款，累计拨款至合同暂估总价的80%时，停止支付；劳务分包人应严格按照财务部门要求开具发票，具体支付程序按工程承包人财务管理规定执行。19.3全部分包工程验收结束后，劳务分包人应在30天内向工程承包人递交完整的竣工分包结算资料（含材料退库、场地清理等），严格按照有关规定办理劳务结算，并由工程承包人对结算资料进行审核。19.4工程承包人应在收到双方确认结算完整资料后14天内向劳务分包人办理相关款项支付，支付金额至劳务分包结算价款的100%（不含已缴纳的农民工工资保证金、履约保证金）。在办理结算前，分包单位应先办理物资清退工作，无法清退的按实际金额扣除。19.55%的履约保证金在工程竣工验收合格后并收到完整结算资料14天内支付，同时将扣除结算价款的5%作为质保金；质保金在质保期满后（竣工验收合格后一年）按照相关规定办理支付；农民工工资保证金由分包单位在工程竣工合格后自行到劳动保障行政部门办理支付。19.6工程变更及其他条款中约定可调整的费用，应按本合同有关规定履行报批审核手续后作为合同价款可同期调整。20、施工变更20.1施工中如发生对本合同约定工作范围、内容进行变更，工程承包人项目负责人应提前3天以书面形式向劳务分包人发出变更通知，并提供变更的相应的技术资料和说明。劳务分包人应按照工程承包人（或其项目负责人）发出的变更通知及有关要求进行施工。20.2由工程承包人的原因造成的变更导致工程量的增加，增加的合同价款由工程承包人承担，工期相应调整；因变更减少工程量，合同价款相应减少，工期相应调整。20.3施工中劳务分包人不得违反设计文件规定和本合同约定擅自变更工程劳务分包施工内容及范围，因劳务分包人擅自变更设计发生的费用及由此给工程承包人造成的一切经济损失，由劳务分包人承担，且延误的工期不予顺延。20.4非因工程承包人原因导致的工程变更、返工及窝工等，劳务分包人无权要求追加合同价款。21、施工验收劳务分包人应确保所完工程劳务施工工程质量符合施工总（分）包合同和本合同约定的质量标准。劳务分包工程施工完毕，应向工程承包人提交完工报告，通知工程承包人验收，工程承包人应当在收到劳务分包人的上述报告后及时对劳务分包人施工成果进行验收，验收合格或者工程承包人在规定期限内未组织验收的，视为劳务分包人已经完成了本合同约定工作。但发包人或发包委托人或监理进行的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明劳务分包人施工质量不合格时，劳务分包人应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的工程承包人的相关损失。22、施工配合22.1劳务分包人应配合工程承包人对其工作进行的初步验收，以及工程承包人按发包人或建设行政主管部门要求进行的涉及劳务分包人工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收；工程承包人或施工场地内第三方的工作必须劳务分包人配合时，劳务分包人应按工程承包人的指令予以配合，除双方另有约定外，不再另计因此而发生的自身费用。22.2劳务分包人按约定完成劳务作业，必须由工程承包人或施工场地内的第三方进行配合时，工程承包人应配合劳务分包人工作或确保劳务分包人获得该第三方的配合。23、违约责任23.1当发生下列情况之一时，工程承包人应承担违约责任：(1)未按照本合同约定支付合同价款；(2)未履行或未按照合同约定履行合同义务的其他情况。23.2当发生下列情况之一时，劳务分包人应承担违约责任：(1)劳务分包人因自身原因延期交工的，每延误一日，应向工程承包人支付合同额1‰的违约金；(2)劳务分包人施工质量不符合本合同约定的质量标准，工程承包人可以要求劳务分包人返工，劳务分包人无法完成的，工程承包人可以委派第三方完成，产生的费用由劳务分包人承担。由此给工程承包人造成损失的，劳务分包人应予赔偿，劳务分包人延误的工作时间不予顺延。劳务分包人施工质量不符合本合同约定的质量标准，但能够达到国家规定的合格标准时，劳务分包人应向工程承包人支付因未达到本合同约定的质量标准部分工程量对应价值3%的违约金，但是，其违约金累计不得超过合同总金额的5%；(3)劳务分包人未履行或未按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付合同额10%的违约金，并赔偿因违约给工程承包人造成的经济损失。23.3一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。23.4本合同所指“损失”，包括但不限于由此产生的直接损失、诉讼费、保全费、律师费、交通费和其他一切实现债权的费用。24、争议24.1工程承包人和劳务分包人在履行合同时发生争议，可以自行协商或申请相关部门调解，协商或调解不成的，双方约定采用下列第2种方式解决争议：(1)向当地仲裁委员会申请仲裁，按照申请仲裁时该仲裁机构有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。(2)向工程所在地人民法院提起诉讼。24.2发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护好已完成工作成果。（1）合同确已无法履行，双方协议终止合同；（2）调解要求停止合同工作，且为双方接受；（3）仲裁机构或法院要求停止合同工作。25、禁止转包或再分包劳务分包人不得将本合同项下的劳务作业转包或再分包，否则，将承担违约责任或承担相关法律责任。26、不可抗力26.1本合同不可抗力的定义与总（分）包合同中的定义相同。26.2不可抗力事件发生后，劳务分包人应立即通知工程承包人项目负责人，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，工程承包人应组织劳务分包人采取措施。工程承包人项目负责人认为劳务分包人应当暂停工作时，劳务分包人应暂停工作。不可抗力事件结束后48小时内劳务分包人向工程承包人项目负责人书面报送损失情况及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，劳务分包人应每隔7天向工程承包人项目负责人通报一次损害情况。不可抗力结束后14天内，劳务分包人应向工程承包人项目负责人提交清理和修复费用的正式报告和有关资料。26.3因不可抗力事件导致的费用和延误的工作时间由双方按以下办法分别承担：(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害由工程承包人承担；(2)劳务分包人自有人员伤亡、自有机械设备损坏、按合同约定自行采购或提供的材料及自有的其他财产损失、自身停工损失，由劳务分包人承担；(3)工程承包人自有人员伤亡、自有机械设备损坏及其他财产损失、自身停工损失、以及提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担；(4)停工期间，劳务分包人应工程承包人项目负责人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由工程承包人承担；(5)工程所需清理、修复费用，由工程承包人承担；(6)延误的工作时间相应顺延。26.4因合同一方迟误履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履约方的相应责任。27、文物和地下障碍物27.1在劳务作业中发现古墓、古建筑遗址等文物和化石或其他有考古、地质研究价值的物品时，劳务分包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程承包人项目负责人，该项目负责人应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，工程承包人和劳务分包人应按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。如劳务分包人发现后隐瞒不报或哄抢文物，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。27.2劳务作业中发现影响工作的地下障碍物时，劳务分包人应于8小时内以书面形式通知工程承包人项目负责人，同时提出处置方案，该项目负责人收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案，工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。所发现的地下障碍物有归属单位时，工程承包人应报请有关部门协同处置。28、合同解除28.1工程承包人不按照本合同的约定支付合同价款，劳务分包人可以停止工作。停止工作超过14天，工程承包人仍不支付合同价款，劳务分包人可以发出通知解除合同。28.2因不可抗力或发包人原因造成总（分）包合同无法履行时，经工程承包人通知，双方终止或解除劳务分包合同。工程承包人应支付劳务分包人已完成并验收合格工程量的合同价款。28.3因劳务分包人在施工人员数量、能力素质等方面的欠缺，致使工程质量、安全与工期无法达到要求时，经现场监理确认，工程承包人可以解除劳务分包合同。劳务分包人应在接到解除合同通知后7天内撤离现场。劳务分包人不按要求退场，应承担由此给工程承包人造成的经济损失。工程承包人应支付劳务分包人已完成并验收合格工程量的合同价款，未完成或完成未验收合格的不予支付。28.4合同解除后，劳务分包人应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按工程承包人要求撤出施工场地。工程承包人应为劳务分包人撤出提供必要条件。28.5当劳务分包人发生下列情况时，工程承包人有权直接解除劳务分包合同，所造成的损失由分包方负责，分包方不得有异议，不得向承包方提出赔偿要求:（1）因分包商原因造成人身死亡事故、电网事故；（2）发生群体性打架斗殴、寻畔滋事事件；（3）发生群体上访不稳定事件；（4）提供的资料存在重大偏差或有欺诈行为；（5）违反国家法律法规和劳务分包规定；（6）严重违约可能导致合同不能继续履行的其他行为。(7)存在本合同11.20规定的行为。29、合同终止双方履行完毕合同义务，或其中一方行使合同解除权的，本合同即告终止。30、保密义务30.1一方及其工作人员应对技术服务合同签订、履行过程中了解到的涉及到另一方商业秘密的文件资料以及其他尚未公开的有关信息承担保密责任，并采取相应的保密措施。双方应承担的保密义务包括但不限于：未经一方书面同意，另一方不得将上述保密信息披露给任何第三人；不得将上述保密信息用于本合同以外的其他目的。在技术服务项目通过评审后或按合同要求，及时将上述资料和信息返还对方或按对方要求作适当处理。30.2涉密人员范围甲方涉密人员范围：本项目相关工作人员。乙方涉密人员范围：本项目相关工作人员。30.3上述保密义务的期限至保密信息正式向社会公开之日或一方书面解除另一方此合同项下保密义务之日止。31、合同份数31.1本合同正本二份，具有同等效力，工程承包人和劳务分包人各执一份；本合同副本六份，工程承包人执三份，劳务分包人执三份。32、其他条款32.1工程施工中如劳务分包人不能满足工程承包人施工计划、工期的要求，经工程承包人提出整改要求，劳务分包人拒绝整改或经整改后仍不能满足要求的，工程承包人有权调整劳务分包人分包范围，直至解除劳务分包合同，由此增加的劳务费用以及经济损失，由劳务分包人承担；对因劳务分包人不能按工程承包人要求或不能按工期计划完成任务或不能实现工期要求，工程承包人在对劳务分包人分包工程量进行调整时，调整工程所需费用从合同总价款中扣除，差额部分由劳务分包人承担。32.2工程承包人各管理部门下达的所有安全文明施工、工程质量控制及工程进度控制等管理文件均作为合同附件以保证工程承包人正常开展工程劳务分包管理。32.3经调查确认，如因劳务分包人及其员工的原因发生不稳定群体性事件或严重影响发包人、工程承包人声誉形象的事件，工程承包人有权根据需要，适时调整劳务分包人分包范围及内容，直至解除劳务分包合同。32.4因工程承包人原因（不可抗力除外）造成本合同项下发生全面、连续停（窝）工3天以上，超出3天的部分劳务分包人可向工程承包人申报现场停窝工补偿费，补偿费由双方协商解决。32.5工程承包人如需劳务分包人承担本合同规定的分包范围和劳务作业内容以外的工作，由双方另行协商签订补充合同予以明确补充合同价款。32.6本合同载明的双方联系方式和联系信息适用于书面文件送达及争议解决时法律文书送达。因联系方式和联系信息发生变更的，应当自变更之日起3个工作日内以书面形式通知对方，否则视为未作变更。因联系方式和联系信息错误而无法直接送达的，自交邮寄后第7个日历日视为送达。32.7双方约定的其他事项：/33、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章或合同专用章后生效。（法定代表人签字的，建议加盖法人章，由委托代理人签字的，需要劳务分包人向委托代理人出具授权委托书，作为本合同附件，授权委托书可用劳务分包招投标格式）34、合同附件附件一：工程承包人提供的施工机具、设备一览表附件二、工程劳务分包安全协议（土建工程劳务）附件三：工程劳务分包安全协议（安装工程劳务）附录1、2、3：安全处罚扣款标准（通用部分、土建专用部分、安装专用部分）附件四、廉洁承诺合同附件五、劳务分包人出具的授权委托书35、特别约定：本特别约定是合同各方经协商后对合同其他条款的修改或补充，如有不一致，以特别约定为准。当合同约定的税率与国家税法规定及税务机关认定的税率不一致时，以国家税法规定及税务机关认定的税率为准进行调整，调整时以不含税价（原合同价款按照原约定税率折算）为基准，执行国家税法规定及税务机关认定的税率。工程承包人：(章)劳务分包人：(章)住所：住所：经办人：经办人：法定代表人法定代表人或委托代理人：或委托代理人：联系电话：