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文档简介
为人民服务的政府政府性质政府权威宗旨国家性质决定第二单元为人民服务的政府建设服务型的政府反映为人民服务原则对人民负责职能五大职能管理服务行使权力依法行政接受监督决定有利于1、是什么:2、为什么一、政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。我国政府是人民的政府,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国家性质政府性质决定二、政府的职能:管理与服务
国家性质决定决定政府性质政府职能政府的基本职能保障人民民主和维护国家长治久安(政治)组织社会主义经济建设(经济)组织社会主义文化建设(文化)推进生态文明建设(生态)加强社会建设(社会)1、明确履行政府职能的主体。行使政府职能的主体是各级政府部门,上至国务院及其所辖各部委,下至各级地方政府及其组成部门。2、特别注意辨别不能行使(政府)职能的主体,主要涉及到的有:党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部;各民主党派、各社会团体;基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。特别注意党不能代替政府来行使职能。3、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。政府只能是公共权力的行使者,在我国,一切权力属于人民,人民的权利是由宪法赋予的。【思维误区】政府职能应注意以下几点:(1)、政府的职能是有限的:政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切。
(2)、政府履行职能要做到不缺位、不越位、不错位。①“不缺位”:市场、社会做不了的,政府必须承担重要的职能,这是国家和社会的存在发展所必需的。②不越位:政府不应该直接管理经济,主要进行宏观调控;要变“无限政府”为“有限政府”。③不错位:政府把该管的事情真正管好,把不该管也管不了的事情还给市场、社会去做。(3)、转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化,该弱化的就弱化,是弱化还是强化还是保持不变,要一切从实际出发。政府职能的有限性——有限的政府(4)、我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。三、政府的作用
1、感受政府的作用一方面,人们的社会生活受到政府的管理另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务2、正确处理与政府的关系了解、相信、支持、寻求、监督1、是什么2、为什么国家性质政府性质政府责任3、怎么办四、政府的责任
宗旨:为人民服务工作的基本原则:对人民负责决定决定(1)坚持为人民服务的工作态度。(强调为谁服务)(2)树立求真务实的工作作风。(强调服务效果)(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(强调怎样服务)求助有门,投诉有道1、政府向公民提供的求助和投诉的途径:
开设热线电话---快捷、迅速、直接
设立信访部门---听取群众声音推行电子政务---方便、快捷、透明、高效依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度---提供法律援助2、公民学会向政府部门求助或投诉的意义(1)对公民:有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益(2)对政府:有助于促使政府不断改进工作。1、是什么:含义、环节2、为什么:必要性重要性3、怎么办具体要求审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策五、政府的权力:依法行使
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。民主决策依法决策科学决策审慎行使权力,科学、民主、依法决策3、政府必须审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策(具体做法)知识整合:政府怎样做到依法行政?1、坚持宗旨和原则,依据宪法与法律2、政府必须依法行政(具体要求)
4、政府建立健全决策问责和纠错制度,自觉接受监督。六、政府自觉接受监督
1、为什么:根本原因必要性:双刃剑重要性2、怎么办健全制约和监督机制:民主+法制健全制约和监督体系:内部+外部坚持政务公开,自觉接受人民监督有效制约和监督的关键:
——健全制约和监督体系一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督)二靠法制(加强法制对权力的制约和监督)切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、纠错制度,让人民监督权力,让权力在阳关下运行,把权力关进制度的笼子。行政系统外部的监督行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门
法制部门
监察部门中国共产党的监督中共纪委的监督履行民主监督职能,提出建议和批评。人民政协的监督通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。司法机关的监督国家权力机关的监督社会与公民的监督政府要定期向人大报告工作,人大代表对政府工作提出质询。
批评、建议、检举、申诉和控告;民主监督的方式。【特别提醒】
各种监督的法律效力是不同的⑴人大是我国国家权力机关,它对政府、司法等国家机关都有监督权,人大监督具有强制性和法律效力。⑵司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。⑶政协作为爱国统一战线组织,有民主监督的职能,但不具有强制性和法律效力,特别注意,政协不属于国家机关的监督。⑷中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。⑸新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。七、政府的威信
1.含义2.决定威信的根本因素3.有无威信的标志4.威信的体现5.怎样树立政府威信
知识整合:
政府为什么做某事?
①我国的国家性质决定政府性质,决定其做某事?
②政府职能;
③政府的宗旨和原则;
④政府依法行政,科学、民主、依法决策
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