浅谈共同富裕的理论与实践

浅谈共同富裕的理论与实践摘要：共同富裕是从古至今人们向往、追求的梦想，是社会主义的本质，是中国特色社会主义的根本原则。改革开放后，邓小平同志提出“先富带动后富”的策略，如今，“先富”的目标已经达到，为实现共富，我们要从经济、政治、文化生态等多方面缩小城乡、区域、行业的差距，圆共同富裕之梦。关键词：共同富裕社会主义改革缩小差距1共同富裕的理论来源“共同富裕”是指发展成果由全体人民共同享有，它既是人们追求的梦想，也是实现后的一种状态。自古中国就有“不寡贫而患不均”的理念，这里的“不均”即是指发展成果的分配不公平；后有太平天国“无处不均匀，无人不饱暖”的美好设想，三民主义“天下为公”的口号……人们向往并追求共同富裕，但由于社会制度的落后、阶级的局限性而均不得实现[1]。在科学社会主义批判资本主义两极分化的历史中，马克思预言，未来社会中生产将以所有的人富裕为目的[2]，这也就初步指出共同富裕是社会主义社会的目标和共产主义社会的本质特征。毛泽东在《关于农业合作化问题》中提出“共同富裕”的概念，并在不久后指出共同富裕需要一步一步逐渐实现。邓小平的共同富裕思想就是源于这些概念，对共同富裕观念进行了继承和发展。多年来，中国共产党对共同富裕的理论和实践进行了坚持不懈的探索，十八大以来，共同富裕观念更是深入人心。2共同富裕的内涵与必要性2.1共同富裕的内涵共同富裕不是平均主义，建国后吃“大锅饭”，实行平均发展，实际上却是一起退步，一起贫困，而社会主义要消灭贫穷；也不是同时富裕、同等富裕，还应有所差异，这样才能保持持续发展的动力[3]。提到“共同富裕”，人们往往想到的是物质财富的富有，认为经济上脱离贫困就是达到了富裕，实际上这是缺乏科学发展观的一种体现。经济水平固然是考量富裕程度的重要指标，但保证人们发展过程中体力、智力的充分自由而全面的发展和运用也尤为重要。新形势下，共同富裕应当是五位一体，全面共享，才能构成社会主义共同富裕完整的内容[1]。2.2实现共同富裕的必要性实现共同富裕是社会主义的本质要求。资本主义私有制导致社会化大生产被周期性破坏，贫富两极分化，财产日益集中于资本家手中，成为一些突发性事件、群体性事件爆发的根源。贫富两极分化长期下去必然造成内部动荡、阶级斗争与外侮，内忧外患此伏彼起，成为持续发展的障碍。共同富裕体现了社会主义的优越性，为人民利益着想。近些年来，人民生活水平普遍提高，但与此同时也出现了贫富悬殊的严重问题，具体表现为城乡差距、区域差距、行业差距、阶层差距。据统计显示，中国1%的家庭拥有全国近一半的财富，居民收入基尼系数上升，超过国际公认警戒线标准[2]。如今，“允许一部分人先富”的任务已经完成，由“先富”到“共富”的过渡也正在紧张而有序的进行。实现共同富裕是改革开放的成败标准。改革开放是社会主义的自我完善和发展，所以实现共同富裕不仅是我们党实行和深化改革开放的出发点，也是判断改革开放成败的根本标准[2]。改革必然会带来社会各阶层的利益调整，由于市场竞争所带来的资源重新分配，行业、单位性质不同，个人才能和对机会的把握能力等存在差异，收入分配、异地高考、城镇最低生活保障金等制度的改革和健全需要一个过程，收入差距拉大问题逐渐突出[4]。面对这些实现共同富裕过程中的阻力，我们应该带着更大的政治勇气和智慧去应对，改革。深化收入分配改革，从“效率优先，兼顾公平”到“初次分配和再次分配都要处理好公平和效率的关系，再分配更加注重公平”，增加劳动报酬在分配中的比例；从城乡二元结构到城乡一体化；发放城镇最低生活保障金，建立农村合作医疗机制；个人所得税起征点调高……伴随着一系列“提低、扩中、限高”的措施，我们有信心“中国梦”会成真[5]。共同富裕思想为如期全面建成小康社会，实现科学的、可持续的发展提供了理论依据。坚持共同富裕，才能有效的化解社会各类矛盾、协调社会各种利益关系，最终建成和谐社会。以人为本是深入贯彻落实科学发展观的核心，改革发展成果由全体人民共享，正是它的具体体现，是坚持贯彻落实科学发展观的目标[6]。共同富裕是党的先进性建设和保持其执政地位的必然要求。把共同富裕放在举足轻重的位置上，是关注民生，真正把最广大人民的根本利益放在首位，是党的宗旨的要求[7]。3新时期共同富裕的实践探索小平同志深谋远虑，早就预言“共同致富总有一天要成为中心课题”。今天，在全面建设小康社会的攻坚阶段，一系列诸如住房、医疗补贴、户籍等民生问题凸显，共同富裕愈发成为备受人们关注“中心课题”。国家主席习近平在系统阐释中国梦的3·17讲话中，指出“中国梦归根到底是人民的梦”，做出“坚定不移走共同富裕的道路”的重要指示[8]。中国梦如何实现，共同富裕如何实现，成为摆在国人面前的一个古老而全新的议题。3.1立足区域实况创建新经济体制，缩小区域差距发展不应该同构，而要立足当地地理、资源等实际情况，制定相应策略。经济依靠科技进步，科技依靠教育，然而具体到某些区域，经济不尽然与教育协调发展。在我的家乡衡水，有个闻名全国的衡水中学。高考成绩在河北省12年连冠，今年更是有103人考入清华北大。据2012年统计显示，衡水市教育经费支出占公共财政支出的25.1%，省会石家庄为23.3%，而2012年衡水人均生产总值仅为22864元，石家庄为人均43329元，近乎衡水的两倍，另外，2013年1-2月份74城市空气质量月报中，衡水市属于空气污染严重地区。对照发展程度居于前列的城市，我们差在以下几个方面：一是缺乏各类人才。衡水经济落后，发展水平低，学子外出求学后，大都选择在京津、长三角、珠三角等繁华地带就业，而外地人才也很难招聘进来。人才流失严重，许多企业的产品更新换代滞后，科技含量高的适销产品较少，在市场上缺乏竞争力，再加上缺乏高水平管理，而出现亏损；二是没有实行可持续发展，资源环境约束力不断增强，经济与环境相互制约。观念得不到转变，以牺牲环境为代价进行发展，生态遭受污染，恶性循环，人民群众的生活质量受到严重影响。鉴于以上情况，我们可以从以下几方面着手改善，增强创新驱动、内生增长的经济发展新动力。一是对职工进行分期分批的培训，使之掌握更为先进的技术，促进企业的发展；二是立足本地区生态条件，发挥自身优势，促进经济向绿色发展方向转型。对于衡水，应当借助衡水湖国家湿地保护区，以保护性开发为重点，带动林业、生态旅游等产业的发展，构建生态工业、农业、服务业以及生态科技、生态旅游等一系列生态产业链，加快经济与生态要素的协调发展，实现资源的综合、循环利用，实现可持续发展[9]。3.2采取切实措施，缩小城乡差距一方面要科学调整农业结构，完善新农村建设的系列优惠政策，增加对农业科技的专项资金投入；二是要积极稳妥推进新型城镇化建设，加快“城乡一体化”进程，在国家引导下建设中小城市群。使得农村青年看到希望，学成后造福家乡，而不必在房价居高不下的大城市里奔波；三是提高农业劳动生产率，推动农业剩余劳动力向第三产业转移，保障就业，“只有减少农民才能保护农民”。3.3改革收入分配政策，缩小行业差距增加劳动报酬在收入分配中的比重，从而避免收入差距的拉大；调高低收入者的收入，提供最低生活保障金，使他们也能分享社会发展成果；提升劳动者的技能，扩大中等收入人群，这是实现共同富裕的基本途径；加强国有企业高管薪酬管理，完善个人所得税等纳税制度，清理规范工资外收入，通过这些来加强对高收入人群的调节力度。通过这些政策的实施，形成“中间大，两头小”的橄榄形理想分配格局,缩小行业差距。3.4创造机会公平一是国家出台新政策，实现教育公平。2012年12月30日，京穗两地同日公布了随迁子女在流入地的升学考试办法后，全国已有30个省份出台异地高考方案。异地高考这一重大突破，使得近3亿流动人口实现公平教育不再是梦想。二增加财政收入在医疗保险方面的投入，使得“病有所医”。2013年，城镇居民基本医保和新农合的人均补助标准提高到280元，切实改变着贫困居民看病难的状况[10]。三是财政收入更加重视公共设施和事业的发展，在更多领域惠及更广大的群众，减少收入不同带来的生活水平差距。3.5通过政府和社会各界力量，加快建立保障体系和扶贫制度完善企业职工养老保险制度，改革农村合作医疗制度，完善社会保障体系。扶助失业者和贫困者是收入分配中的最重要部分[11]。目前，我国在这方面做得还远远不够，政府有必要采取有效措施，加大舆论宣传，通过法律保障，动员各界人士为推动