2021年度高级经济师教材经济学

高档经济师

经济学

经济学知识点解说

依照高档经济师考试大纲尽量使知识点更全面：

透彻解说重点、难点知识点；

知识点和例题、考题相结合。

一、社会主义阶段和社会主义市场经济

（一）社会主义初级阶段基本经济制度（2）

1、社会主义苞级阶段

初级阶段是国内在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历特定阶

虹

（1）发展过程（3个阶段）

①79年，叶剑英初步表露了社会主义初级阶段思想。

②81年，第一次明确指出”国内社会土义制度还是处在初级阶段。

③87年，党十三大系统阐述社会主义初级阶段理论。

逐渐成熟

（2）“社会主义初级阶段”内涵

社会主义:

明确了国内现阶段社会拄质；（定性）

表白了国内现阶段已进入社会主义社会;

具备了社会主义社会普通特性；

初级阶段:

国内实现社会主义还丕成熟、丕完善，止处在丕发达阶段。进行经济、政治等各方面建

设必要从这个实际出发。

2、社会主义初级阶段基本经济制度

(1)基本经济制度

公有制为主体，各种所有制经济共同发展经济制度。

(2)发展过程(3个阶段)

①1978年，十一届三中全会，非公有制经济是必要补充；

②1993年，十四届三中全会，以公②制为主体,各种经济成分共同发展；

③1997年，十五大，第一次明确提出公有制为主体，各种所有制经济共同发展，是国

内社会主义初级阶段一项基本经济制度。(制度化)

(-)资源配备方式与市场经济(2)

1、资源配备

(1)资源含义

为生产所必须一切要素,重要涉及：①人力资源：

②自然资源；

③资本资源。

(2)资源特点：

①稀缺性

②多用性

(3)经济学基本矛盾(单选或辨析)

资源稀缺性与人类欲望(需要)无限性之间矛盾

(4)资源配备含义

一定量资源按某种规则分派到不同产品生产中，以满足不同需要。

资源配备是经济学核心问题。(单选或辨析)

（5）资源配备要解决基妞邂

一定量资源按某种规则分派到不同产品生产中,以满足不同需要。

生产什么（w）

如何生产（h）

为谁生产（w）

（多选，混淆选项是生产多少）

真题

1、资源配备要解决基本问题涉及（ACD）

A.生产什么B.生产多少C.如何生产D.为谁生产

2、资源配备两种基本方式

筹划配备筹划经济

市场配备市场经济

例题

1、市场经济指在当代社会化大生产条件下，资源配备方式为（A）

A、市场配备B、筹划配备C、政府配备D、领导配备

3、筹划经济

以筹划作为资源配备重要方式一种经济体制；在筹划经济体制下，生产资料和各种资源

都为国家所有或重要为国家所有，公司只是政府附属物。

由政府来决定生产什么、如何如产、为谁生产等问题。

4、市场经济

（1）市场经济含义

以市场作为资源配备重要方式一种经济体制。

（2）市场经济基本构成要素

完善市场体系；

有效宏观调控体系

规范市场主体；

规范市场运营规则；

（3）市场经济特性（4方面多选、简答）

平等性：市场主体平等

竞争性：市场主体自由竞争

法制性：市场主体要遵守市场法规

开放性：国内、国际市场开放

市场主体在开放、法制条件下平等竞争

（4）市场经济（体制）功能

优化资源配备

增进技术进步和生产效率提高

推动产业构造优化升级

按照效率原则调节社会收入

例题

1、市场经济是实现资源优化配备一种有效方式。这种配备重要是通过（C）

A.对外出口来实现

B.政府宏观调控来实现

C.价格机制来实现

D.银行信贷来实现

例题（多选）

2、咱们应当这样结识市场经济（ADE）

A、它是以市场为基本和重要手段资源配备方式

B、它形成于资本主义自由竞争阶段，是资本主义所特有

C、它是以政府不干预经济为明显特点

D、它是以商品经济充分发展和价值规律为基本

E、市场主体自由平等竞争

例题（多选）

3、市场经济存在和正常运营必要具备如下条件（ABCD）

A、市场主体具备自主性

B、完善市场体系和健全市场机制

C、规范市场运营规则

D、间接宏观调控体系

E、强有力政府领导

（4）社会主义市场经济基本特性（简答）

社会主义市场经济是社会主义基本制度与市场经济结合，既有市场经济体制共性，又

有与其她市场经济体制不同个性。（辨析）

▲在所有制构造上，公有制为主体；

▲在分派制度上，以按劳分派为主体；

▲在宏观调控上，强有力宏观调控。

（三）社会主义市场经济制度基本和体制框架（2）

1、社会主义市场经济制度基本

基本：生产资料社会主义公有制。

制度基本：社会主义初级阶段基本经济制度,即以公有制为主体、各种所有制经济共I可

例题

1、社会主义经济制度基本是：（B）

A、市场经济B、公有制经济

C、国有经济D、筹划经济

2、社会主义市场经济体制框架

3个制度+2个体系

①建立当代公司制度（16个字）

②建立合理收入分派制度:（按劳分派为主体，各种分派方式并存，效率优先，兼顾公

平）

③建立社会保障制度（多层次）

④哺育和发展市场煌系：（生产要素市场：资我市场、劳动力市场、房地产市场、技术

市场和信息市场等）

⑤建立和健全宏观调控体系

例题

1、社会主义初级阶段实行收入分派制度（B）

A、按需分派

B、按劳分派为主体、各种分派方式并存

C、按劳分派

D、按生产要素分派

二、社会主义经济中所有制关系和产权制度

（一）所有制关系和所有制形式

L生产资料所有制关系

（1）生产资料所有制

指人们在生产资料归属、占有、支配和使用等方面所结成经济关系，实质是一种经济利

益关系。归属关系是最基本经济关系。

（2）财产权

指所有人依法对自己财产享有占有、使用、收益和处置权利，涉及占有权、使用权、收

益权和处置权四项权能。

2.生产资料所有制形式（3种）

私有制：生产资料和劳动产品属于私人所有一种所有制形式。涉及劳动者个体所有制和

私人资本主义所有制。

公有制：劳动者共同拥有生产资料和劳动产品一种所有制形式。国内现阶段，公有制涉

及全民所有制（国有经济）和集体所有制。

混合所有制:公有财产和私有财产混合所有经济形式。

3、公有制实现形式多样化是国内经济发展和改革必然趋势

（1）公有制实现形式包化

公有制经济不但涉及国有经济和集体经济，还涉及混合所有制经济中华人民共和国有

成分和集体成分。

例如中外合资、中外合伙经营、股份制等公司中华人民共和国家和集体所有某些，属于

公有经济；由国家和集体控股股份制公司，控股某些属于公有经济。（多选或单选）

例题

1、下列属于公有制经济是（A）

A.混合所有制经济中集体成分

B.混合所有制经济中外资成分

C.有限股份公司中公众股

D.合伙公司

（2）因素（回答阐述题要点）

①社会主义初级阶段生产力发展丕王衡；

②国内现阶段还丕能塞现全体劳动者对全社会生产资料共同占有；

③在社会主义市场经济条件下，不同所有制经济会在互相竞争和共同发展中互相融合。

生产力、生产关系、多样化好处

4、勉励、支持和引导非公有制经济发展

非公有制经济：个体经济、私营经济、混合所有制经济中非公有制成分等。

（1）非公有制经济地位和作用

地位:非公有制经济是国内社会主义市场经济重要构成某叫.（单选）

例题

1、社会主义初级阶段，非公有制经济是（B）

A.社会主义公有制经济补充

B.社会主义市场经济重要构成某些

C.具备公有性质经济

D.逐渐向公有制过渡经济

非公有制经济作用（5个有助于）

①有助于增进社会主义虻力发展；

②有助于加快社会主义市场经济体制形成:

（生产关系层面）

③有助于增强国家综合实力:（国家）

④有助于提高△民生活水平：（人民）

⑤有助于经营人才成长。（人民）

（2）如何增进非公有制经济发展

①放宽非公有制经济市场准入;

②为非公有制经济提供必要政策支持；

③加大对非公有制公司税收金融政策支持；

④改进对非公有制公司监管；

（二）市场经济与产权制度

1、市场经济与产权制度夫系

产权制度是市场经济存在最基本、最本质、最核心因素。

2、产权

①产权含义及类型

财产权

法定主体对财产占有权、使用权、收益权和处置权总称。（多选、辨析）

依照产权归属主体可分为公共产权、国有产权和私人产权。（多选、单选）

例题

1、如果将财产权界给定一种共同体，并且在共同体内每一种成员均有权分享这些

权利，那么这种产权就是（C）

A、私人产权B、国有产权C、公共产权D、乡镇产权

②产权本质（单选）

产权：法定主体对财产占:i使用权、收益权和处置权总称。

产权本质：排她性,即指产权主体对外排斥性。

例题

1、公司对公司财产排她性占有权、使用权、收益权和转让权是（）

A.法人产权B.股权C.决策权D.控制权

③产权特性（多选或单选）

，产权是所有制关系法律形态;

」排她性产权契约性质：（可通过契约转让产权）

1产权是各种权利总和；

4产权完全性和不完全性；（与否集中于同一主体）

$产权来源与资源稀缺性及交易费用关于。

3、产权流动和产权交易

产权流动:指财产占有权、使用权、收益权和处置权在不同主体间转换,是一种权利变

更。

产权交易:指财产占有权、使用权、收益权和处置权有偿转让。例如：承包、租赁、拍

卖、托管、兼并、收购等

4、产权关系和产权制度

①产权关系

指财产占有权、使用权、收益权和处置权与法定主体之间权利关系。

②产权制度

含义：指既定产权关系下产权组合、调节、保护制度安排。

产权制度内容（多选）：

4产权关系和规则安排

，产权构造安排

$产权保护制度

产权制度功能：

」财产约束功能

」勉励功能

4有效配备资源功能

4稳定预期功能

4规范交易功能

产权制度重要类型:

，个人私有产权制度

$法人产权制度

4合伙制产权制度

三、当代公司制度与公司治理

（一）国有公司改革与建立当代公司制度

国内经济体制改革中心环节是国有公司改革。国有公司改革方向是建立当代公司制度。

因而，必要按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学规定，对国有大中型公司进行规范

公司制改革。

（二）公司制度

1、公司制度

公司制度是指国家特定法律和条件所规范和约束公司内外关系行为准则。

涉及公司产权制度、组织制度和管理制度。公司制度核心是产权制度,公司组织形式和

经营管理制度是以产权制度为基本，三者分别构成公司制度不同层次。

2、公司制度类型

按公司资产所有者形式分为：

个人业主制

合伙制

公司制

3、当代公司制度

（1）当代公司制度含义

是指在当代市场经济条件下，以公司法人制度为基本，以产权制度为核心，以股份有

限公司为重点产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学一种新型公司制度。

（2）当代公司制度特性（16字）

产权清晰：产权制度清晰规定了产权关系和产权主体，使所有权与经营权分离。

权责明确:明确规定公司所有者、经营者和劳动者各自权利和责任。

政企分开

管理科学:依照市场规定建立科学管理制度。

例题

1、当代公司制度基本形式是（B）

A、合伙制B、公司制C、个人业主制D、股份公司制

2、如下哪一种不是当代公司制度内容（A）

A.公司信用制度B.公司产权制度

C.公司组织制度D.公司管理制度

3、当代公司制度是以（D）为重要形式。

A.个人业主制公司B.合伙制公司

C.工厂制度D.股份有限公司和有限责任公司

4、当代公司制度中，最后使所有权与经营权得以分离是（C）

A.委托代理制度

B.有限责任制度

C.法人财产制度

D.组织管理制度

5、当代公司制度内容涉及公司产权制度和公司组织制度。（X）

（三）公司治理构造

1、公司治理构造含义

又称公®J治理构造，是指为规范公司公司疝豆山股东、董事会、经理层、监

事会、其她利益有关髡回型利关系，形成互相制衡、互相依赖组织制度安排，以解决

公司公司法人财产委心理经/中有关问题。

2、公司治理构造组织形式

决股东大会

策

机

构

监

事

执

行会

机

构

部门

执行

权分离

监督三

行、

、执

决策

关系

造制衡

治理构

司内部

3、公

系；

托关

任委

间信

会之

董事

会和

东大

①股

系；

理关

托代

间委

员之

理人

与经

事会

②董

会与

、茶事

大会

股东

③

。

关系

制衡

互相

事会间

、监

人员

经理

例题

A)

（

构是

力机

高权

司最

1、公

代会

D职

事会

C监

事会

B董

东会

A股

（B

构是

策机

营决

司经

2、公

)

代会

D职

事会

C监

事会

B董

东会

A股

B

)

（

构是

策机

营决

司经

3、公

代会

D职

事会

C监

事会

B董

东会

A股

理

效率原

代公平

度与当

派制

入分

四、收

派调节

收入分

过程与

入分派

个人收

（-）

节）

个环

程（2

派过

入分

人收

1.个

：

分派

初次

息、

、利

：工资

体现为

素收入

，要

分派

等）

土地

本、

、资

（劳动

要素

生产

和按

分派

按劳

平）

会公

现社

难实

但很

效率

（提高

域。

观领

在微

集中

等，

租金

鱼分派：

对个人在初次分派过程中所获得收入进行再调节，以实现社会公平，集中在宏观领域“

例题

1、土地所有者凭借其产权获得收入普通体现为（C）

A.工资B.利息C.租金D.特种津贴

2、在社会主义市场经济中，国家或政府对个人收入调节，应集中在（B）

A.微观领域B.宏观领域C.物质生产领域D.非物质生产领域

3.个人收入通过初次分派后来还要进行再分派，其必要性在于（C）

A.初次分派不公，导致贫富差距悬殊

B.国家要从中分派一某些作为公共国有资产

C.在微观分派领域，重要建立在市场机制自发作用基本上分派方式，很难实现社会所

追求公平目的。

D.政府管理国家财政必要手段之一

4.按生产要素分派是指按照资本、土地、劳动力等要素在生产过程中贡献进行分派一种

分派方式，这种分派方式（ACD）

A.是与市场经济相联系一种分派制度

B.是与生产资料公有制相联系一种分派制度

C.以承认生产要素产权为前提

D.有助于资源合理配备，提高经济效率

E.是实现社会公平、避免两极分化重要机制和制度保证

2.个人收入调节

（1）调节主体

国家或政府以及集体组织或社会团队。其中华人民共和国家或政府是最重要调节主体。

（2）政府对个人收入调节（如何调节）

①对个人收入某种扣除（如：税收）；（高收入）

②予以个人某种形式收入（如：救济金）（低收入）

简记为：扣除和予以

（3）社会团队或集体组织对个人收入调节

①个人将自己收入一某些以某种形式捐赠或缴纳

②社会团队或集体组织将其所得收入以某种形式分派给个人，形成个人福利性收入。

（4）居民可支配收入

通过再分派或调节后来个人收入就是居民可支配收入。

居民个人可支配收入普通分为两个某些：消费和投资.

例题

1、对个人收入进行调节或再分派最重要主体是（A）

A.国家