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第4页全民健身计划纲要实施状况调研报告全民健身计划纲要实施状况调研报告为了进一步了解我区实施全民健身计划纲要的情况,促进我区全民健身运动的有序开展,区人大常委会科教文卫工委组织部分区人大代表,对全民健身计划纲要实施情况进行了调查,听取了区体育局和三甲、下陈街道相关情况汇报,并实地察看了区体育馆的内部体育设施和三甲街道海明村、下陈街道下陈村的健身路径铺设情况。在此基础上,现提出一些意见与建议。一、基本情况多年来,我区始终本着“以人为本、科教兴体”的发展战略,按照健身运动大众化、健身指导科学化、健身项目多样化、健身场地简易化的总体要求,加强领导,健全机制,突出重点,强化措施,创新方式,使全区群众体育工作得到了较快发展。(一)健全组织,健身运动大众化。近年来,通过区政府的重视领导和区体育局的周密组织,全区成立了30个体育社团,其中单项体育协会26个(不包括体育总会、老年体协、农民体协、残疾人体协),300多个全民健身苑(点),230多个晨晚练点,形成了以全民健身领导小组为主线,以健身苑(点)为基础,以学校、社区、街道(镇)驻地和富裕村为重点,以社会体育指导员为骨干,以属地管理自愿参加为原则的全民健身基本格局。区体育局在主抓全民健身体育这项工作中,着力兼顾农村这个难点,突出学校体育这个重点,巩固城区这个热点,认真开展丰富多彩的全民健身活动,在全区上下形成了领导重视、社会支持、群众参与的全民健身大众化良好氛围。(二)加强培训,健身指导科学化。对群众体育健身进行科学指导是推动全民健身活动广泛开展的重要措施。区体育局认真贯彻社会体育指导员技术等级制度,加强对社会体育指导员的培训。一是本着先发展后规范的原则,鼓励一部分年富力强,热心于群众体育工作的同志加入到社会体育指导员队伍中来,采取“走出去、请进来,抓骨干、促全面”的办法,加大社会体育指导员培训的力度,不断提高社会体育指导员的理论水平和业务素质。全区每年都举办1至3期三级社会体育指导员培训班,各单项体育协会每年都分头组织裁判员或教练员培训,培训人员达300多人。二是建立健全了社会体育指导员管理制度,及时调整了健身苑(点)的布局。加强集成与合作,克服分散、封闭状态,逐步建立了开放、流动、竞争、协作的社会体育指导员管理机制。目前全区拥有国家级社会体育指导员2名,一级社会体育指导员20名,二级社会体育指导员80名,三级社会体育指导员800多名,每1000名体育锻炼者中配备了3名兼职社会体育指导员。(三)拓展内涵,健身项目多样化。开展基层健身活动是推动全民健身的重要手段,是吸引群众参与健身的重要途径。在全民健身体育工作中,区体育局坚持面向基层,面向群众,小型多样,因人、因时、因地制宜,广泛开展形式多样的体育活动,充分利用健身月等活动,把健身送到社会、单位、企业、学校、农村。年由于忙于事业和家庭而忽视了体育锻炼,身体免疫力下降,身体处于亚健康状态。据中华医学会的一项研究表明,我国每年有260万人死于心脑血管疾病,其中中青年人竟然占有相当大的比例。造成心脑血管疾病的原因除了与年龄、饮食结构有关外,还有一个很重要的原因就是缺乏锻炼。因此,中青年的体育锻炼应进一步加强。(三)群众体育工作的领域需进一步扩大随着经济社会的全面发展,从人民群众对全民健身运动的需求看,现有群众体育设施和场所、体育活动形式会越来越不能满足人们的健身需求。公共体育设施和居民区配套体育健身设施还不多,学校的体育健身设施虽然所占比例较多,但因涉及教学秩序、校园安全以及体育健身活动中的人身安全责任等诸多因素,向社会开放有一定难度。全民健身工作在社区之间、部门之间、行业之间很不平衡,特别是农村体育经费少、人员少、活动少、体育场地设施少的“四少”现象依然存在,严重制约我区农村体育的发展。因此,迫切需要进一步扩大群众体育工作领域,进一步挖掘可利用的体育资源,进一步创新体育健身形式,以满足人民群众日益增长的健身娱乐需求。三、几点建议(一)加大宣传力度。进一步加强对全民健身计划纲要和浙江省全民健身条例的学习宣传,切实提高各级领导和广大群众对全民健身工作重要性的认识。坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针,坚持主题活动与舆论宣传并重,利用和创造各种契机,不断改进和创新宣传方式,普及全民健身知识。通过报纸、刊物、电视、广播、网络、科普读物以及健身场地周边的宣传栏等宣传媒介和信息渠道,宣传体育知识、健身知识、养生知识等,举办各种体育辅导班,吸引群众参加培训,提高科学健身水平,真正营造“我运动我健身,我运动我快乐,我运动我时尚”的全民健身舆论氛围,进一步促进群众体育社会化、科学化、法制化、生活化和普遍化。(二)加强队伍建设。充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用,建立健全行业、系统体育协会和其他群众体育组织,形成政府领导、依托社会、覆盖面广的全民健身组织网络和队伍体系。各街道(镇)要将全民健身工作纳入公共服务体系建设,配备专兼职体育干部,具体负责群众体育工作。同时,要进一步加大社会体育指导员的培训力度,并充分发挥其在开展全民健身活动中的重要作用。(三)加强场地设施建设。我区的人均体育场地占有面积与全民健身计划纲要第二期工程第二阶段(20xx年—20xx年)的目标人均1.4平方米(日本等国家达到人均20多平方米),还有较大差距,体育健身场地设施建设刻不容缓。要把体育健身场地设施建设作为开展全民健身工作的重点环节来抓,在器材设施的添置和场馆建设方面加大投入,特别是对一些缺少基本的公共体育设施的行政村,如健身路径空白村,要予以重点帮扶,从而不断加快我区体育场地设施建设的步伐。在器材设施的投放、维护上,要对健身器械注明如何使用、适合的年龄层次、不适合的人群等,使群众在锻炼时有的放矢,也使健身器械发挥出最大效用。同时,要整合现有的公共体育设施资源,采取奖励、专项资金补助、彩票公益金补助等措施,鼓励学校、企事业单位和公民个人的体育健身设施向社会开放,实现资源共享。(四)丰富健身活动内容。要进一步加强农村体育工作,经常开展一些农民喜闻乐见的大众运动项目,挖掘和整理民间传统体育,引导农民参加全民健身活动,增强农民体质,提高农民健康水平。同时,要进一步抓好社区体育、学校体育、企业体育和机关体育工作,进一步推行简便易行和适合不同年龄、性别、职业特点与体质状况的体育健身方法,使广大居民、职工在参与丰富多彩的健身活动中增长体育知识,掌握健身技能、感受体育的魅力,享受健身的乐趣,养成经常锻炼的习惯,促进全区人民的总体健康水平逐步提高。(五)健全投入机制。群众体育经费现已纳入政府预算,但随着国民经济的发展要逐年有所增长;体育彩票公益金应按照国家和省规定的范围和比例用于全民健身事业,专款专用;各街道(镇)在每年年初制定计划时,要列出全民健身工作专项资金,为本级政府和村委会组织开展活动、进行培训、改善场地设施等提供财力支持。此外,要动员全社会支持和赞助全民健身活动,积极引导社会资金流向群众体育;大力发展群众体育产业,培育体育市场,并按照谁投资、谁受益的原则,鼓励和支持社会各界发展体育产业。总之,全民健身工作作为一项与全区人民健康大事息息相关的社会事业,对促进社会和谐起到重要作用。做好群众体育工作,是我们践

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