施工图审查服务框架协议采购项目招标文件

2026年新昌县施工图审查服务框架协议采购项目公开征集文件第第三部分采购需求一、项目概况：按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》（浙建法〔2006〕20号）《浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南》、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查技术要点》，浙建〔2017〕6号文件、绍市建设〔2017〕127号文件、绍市建设〔2017〕252号文件等国家、省、绍兴市现行的有关法律、法规和规章、规定、规范性文件以及批文和批复意见等作为依据，对工程项目的施工图进行审查，对各项目的施工图设计文件提出审查意见，审查合格的，出具具有法律效力的审查合格书。二、服务主要内容、要求、范围及费用说明1、通用审查内容：1.1、是否符合工程建设强制性标准。1.2、是否符合公众利益。1.3、是否达到施工图设计文件规定的深度要求；1.4、设计单位是否越级或超范围承担业务；1.5、勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；1.6、法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。2、审查内容：2.1、房建审查2.1.1、地基基础和主体结构的安全性；2.1.2、是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准。2.1.3、是否符合地方政府制定的相关政策，如装配式建筑等。2.2、市政审查2.2.1、是否符合道路、桥梁、给排水等市政工程专业的强制性标准；2.2.2、是否符合构筑物、桥梁、道路及管道基础和主体结构的安全性要求；2.2.3、是否符合地方各级政府制定的相关政策。2.3、消防审查2.3.1、是否符合消防工程建设强制性标准；2.3.2、是否符合国家、省规定应当审查的“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的；2.3.3、是否符合《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南》；2.3.4、是否符合《建设工程消防设计文件审查要点》（浙公通字[2017]56号）。2.4、人防审查2.4.1、是否符合国家工程建设人防技术标准强制性要求；2.4.2、工程结构和防护安全性、可靠性（包括主体结构、防护能力、防护功能平战转换等）；2.4.3、消防、防水、抗浮、隔震、节能、环保、防护功能平战转换等是否符合规范、标准的规定；2.4.4、是否符合人防行政主管部门批准文件的要求。2.5、防雷审查2.5.1、是否符合相关防雷规范、标准的要求；2.5.2、是否根据批准的初步设计文件进行施工图设计，对初步设计审查意见进行的调整和修改是否合理。3、工作成果要求：3.1、施工图审查机构应当在收齐送审资料和图纸后在规定的时间内完成相关内容的审查，对审查合格的，出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内，将审查情况报工程属地住房城乡建设主管部门备案。对审查不合格的，应当出具审查意见。建设单位在收到审查意见后将要求原勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。3.2、经审查合格的施工图设计文件，原则上不允许任何单位和个人擅自修改，确需修改的，建设单位应当将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。4、审查时限：4.1、施工图联合审查原则上不超过下列时限（指从受理到出具审查合格书时限）：4.1.1、大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为7个工作日。4.1.2、工程勘察文件，甲级项目为5个工作日，乙级及以下项目为3个工作日。备注：1.以上时限不包括施工图修改时间。4.2、审查时限存在变化的可能性，按相关要求执行。5、施工图审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。在项目具体实施过程中如有供应商涉及上述关系的或无相应审查资质而无法承接业务的，采购人有权将该项目分配给有相应审查资质的其他中标供应商或另行委托其他有资质承接该业务的供应商，中标供应商须无条件接受安排。本次招标为房屋建筑类和市政基础设施类的图审，涉及到超高超限、燃气、化工类的施工图审查项目采购人有权直接委托具有相应审查资质的企业审查。6、浙江省施工图联合审查结算标准：6.1、房屋建筑工程工程类别结算标准（元/平方米）公共建筑1.3其他1.15备注：上述结算标准含防雷审查。6.2、消防审查工程类别结算标准（元/平方米）公共建筑0.4其他0.25备注：二次装饰装修工程，石油化工等危化品企业的建设工程项目结算标准按市政工程结算标准执行。6.3、人防审查结算标准（元/平方米）1.5备注：按送审人防建设面积进行结算。6.4、市政工程工程概（预）算额（万元）3000（含3000以下）3000-6000（含6000）6000-10000（含10000）10000以上结算标准（‰）说明：1、工程概（预）算额指委托审查项目的建筑安装工程造价，结算按项目工程概（预）算额差额定率分档累进计收。2、单独设计并单独委托的幕墙工程、室内装修工程、室外环境和景观工程、智能化、基坑支护工程等项目结算标准按市政工程结算标准执行。7、新昌县实施《浙江省施工图联合审查结算标准》有关问题说明根据《浙江省施工图联合审查结算标准》，结合我县实际情况，现将有关问题说明如下：7.1、工程概（预）算额指委托审查项目的建筑安装工程造价，结算按单次委托审查项目的工程概（预）算额差额定率分档累进计收，其中概（预）算50000万元以上部分按照0.1‰计收。7.2、市政工程项目以批准的建筑安装工程造价为计算标准，由建设单位提供与每次送审内容相符的概算作为结算依据。单次单项市政工程审查费不足1000元的，按1000元收费。7.3、幕墙工程、室外环境和景观（含室外综合管线）工程、智能化工程、附属钢结构工程（不含主体钢结构）等专项工程结算标准分别按市政工程结算标准执行。7.4、新建建筑室内装饰工程，既有建筑二次装修工程，既有建筑加固、加层、改造工程，既有建筑改建、扩建工程按以下标准结算：（1）新建建筑室内装饰工程：新建居住建筑室内装饰工程按装修面积0.7元/m2计算；新建公共建筑室内装饰工程仍按市政工程结算标准执行。（2）既有建筑二次装修工程：室内纯装修类按装修建筑面积1.5元/m2计算，外立面装修改造类的按外立面面积1.0元/m2计算，不足1000元的，按1000元收费；装修改造类按装修建筑面积3元/m2计算，不足3000元的按3000元收费。（3）既有建筑加固、加层、改造工程：立项是加固加层维修改造等综合内容的项目，按既有建筑二次装修改造类结算。（4）既有建筑改建、扩建工程：按改建、扩建部分建筑面积对应的标准结算。7.5、标准第二项消防审查备注中“石油化工等危化品企业的建筑工程项目”指甲、乙类厂房、仓库及罐区等。7.6、住宅小区的地下室部分（地下车库、人防、设备用房等）、住宅下部的商业部分按公共建筑结算标准执行。7.7、市政基础设施工程中的配套建筑物，单独按建筑工程结算标准执行。7.8、构筑物项目（管架、管廊、栈桥、烟囱、塔架、水池、筒仓、设备基础等）按市政工程结算标准执行。7.9、房屋建筑工程室外消防审查并入主体工程消防审查，不另计消防审查费。7.10、房屋建筑工程基础部分按有关规定提前委托审查的，不单独结算审查费。7.11、项目施工图审查已完成，如遇项目概算调整，图审费用不作相应调整。7.12、建设单位自行承担因自身原因导致重新审查的费用。7.13、工程项目在施工过程中质量事故处理的审查，由建设单位确定的支付单位按相关标准结算审查费。7.2如因政策调整按新的规定执行。三、框架协议期限本协议期限为：从签订合同之日起两年。四、采购人的权利和义务1、若有投保企业实名反映或举报入围供应商有违规、违法、服务态度差，造成恶劣影响的，经核实情况属实的，采购人有权对入围供应商进行清退。2、其他应该由采购人履行的义务和承担的责任。五、入围供应商的权利和义务1、入围供应商可以要求采购人提供与委托内容有关的资料。2、入围供应商可以要求采购人对有关问题作出解释和补充有关资料。3、入围供应商在服务过程中应遵守行业规范要求开展工作。4、入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。六、入围供应商的清退和补充规则1、清退规则：在下列情形下采购人有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1）入围供应商实质性违反本协议约定的；2）入围供应商有违反合同约定或其职责、义务的行为，在采购人指定期限内未予以纠正或补救的；3）入围供应商资质吊销或注销的；4）入围供应商未严格执行保密制度，泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失，入围方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5）入围供应商与项目相关单位或个人私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；6）入围供应商提供服务时，需按采购人要求时限完成，无正当理由，未按时完成的将解除合同。7）确定入围供应商后，采购人有权对入围供应商提供的业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；8）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。2、补充规则：在框架协议有效期内，不再补充征集供应商。七、第二阶段成交供应商的选定根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）规定，施工图审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。在项目具体实施过程中如有中标人涉及上述关系的或无相应审查资质(如超限高层、石油化工项目等）而无法承接业务的，采购人有权将该项目分配给有相应审查资质的其他中标人或另行委托其他有资质承接该业务的供应商，中标人须无条件接受安排。分配业务时原则上由浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统随机产生，特殊项目、重点项目（以发改文件为准）可以由建设单位指定图审机构。二、商务要求▲一、服务期限本协议服务期限为：从签订合同之日起两年。▲二、质量要求优质服务且必须符合国家法律法规、行业标准及本表文所有条款要求。▲三、数量调整采购人保留合同履行中调整部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。合同最终结算金额按实际使用量乘以投标单价进行计算，追加的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。如遇本次征集没有涉及的服务时，由中标人提供申请，采购人确认后实施。▲四、付款方式本项目按照报价标准的折扣率进行报价，即折扣率=实际收费标准/报价标准，折扣率须≤70%。（报价标准为浙建〔2017〕6号文附件的浙江省施工图联合审查结算标准及绍兴市实施结算标准有关问题说明）。具体费用按实结算，签订专用合同书，每半年支付一次。▲五、检查、考核由甲方对乙方进行检查和考核，乙方无条件配合。第四部分评标方法及评分标准一、评标方法1.综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足征集文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成2.评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。3.评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：4.1审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求；4.2要求投标人对响应文件有关事项作出澄清或者说明；4.3对响应文件进行比较和评价；4.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4.6法律、法规、规章、征集文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有下列行为：5.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5.2接受投标人提出的与响应文件不一致的澄清或者说明（财政部87号《政府采购货物和服务招投标管理办法》第五十一条规定的情形除外）；5.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；5.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5.6记录、复制或者带走任何评标资料；5.7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.1-5.7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序6.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。7.投标人澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人通过政采云平台以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在0.5小时内提交澄清说明或补正，逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。8.比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。9.汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。10.报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。11.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的响应文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。12.中标候选人推荐。12.1经评标委员会综合评定后，根据总得分由高到低进行排序，在所有有效供应商中，取总得分排名前五的供应商（如产生小数点，则四舍五入取整）作为中标协议服务单位；如遇总得分相同时，则由采购人现场抽签确定。12.2多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的报价低者获得中标候选人推荐资格，评审得分与报价均相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。13.投标无效。有下列情况之一的，投标无效：13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；13.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；13.3投标人不具备征集文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备征集文件中规定的资格要求）；13.4响应文件“资格文件”和“商务技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价的（征集文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；13.5响应文件未按征集文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；13.6响应文件关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；13.7响应文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；13.8响应文件未按照征集文件要求签署、盖章的；13.9响应文件中未提供应当提供的政府强制采购节能品目内的节能产品或未提供有效的节能产品认证证书的（如果本项目采购涉及节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的）；13.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.11响应文件中承诺的投标有效期少于征集文件中载明的投标有效期的；13.12投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；13.13投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；13.13.1使用伪造、变造的许可证件；13.13.2提供虚假的财务状况或者业绩；13.13.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；13.13.4提供虚假的信用状况；13.13.5其他弄虚作假的行为。13.14投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：13.14.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；13.14.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；13.14.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；13.14.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；13.14.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；13.14.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；13.14.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。13.14.8不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；13.14.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；13.14.10不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；13.14.11不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；13.14.12不同投标人的响应文件相互混装；13.15违反法律、法规及本征集文件规定的其它无效投标情形。13.16投标人应根据企业实际情况及征集文件中明确的所属行业，对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）所对应的划型标准作出申明，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，投标无效。五、评标报告14.评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认提交。15.评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。六、废标16.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：16.1符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商不足3家的；16.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。七、评审过程的保密与录像17.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。18.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。

八、具体评标标准21.商务技术分（90分）序号评分项目评分标准1审查业务范围（6分）投标人具有与标项要求内容对应的施工图审查资质：具有房建一类或市政一类得6分，其余不得分。【提供有效证书扫描件或电子证书图片】2同类项目业绩（1分）投标人近三年（自投标截止日起往前追溯3年，以合同签订时间为准）承接过同类施工图联合审查服务：每个大型房建项目或市政项目业绩得0.5分，最高得1分；注：大型房建项目是指单体建筑面积大于2万平方米的公共建筑，或者总建筑面积超过30万平方米的住宅小区，或者20层以上的住宅小区。大型市政项目是指单跨大于40米的桥梁工程，城市快速路、主干道道路工程，或者投资额大于10000万元以上单独设计并单独委托的市政工程。【提供图审委托合同和图审报告扫描件】3技术人员配备（10分）拟派结构专业审查人员每人得1分，最高得4分；建筑专业审查人员每人得1分，最高得2分；电气专业审查人员每人得1分，最高得1分；暖通专业审查人员每人得1分，最高得1分；给排水专业审查人员每人得1分，最高得1分；勘察专业审查人员每人得1分，最高得1分；上述专业审查人员应具有高级工程师及以上职称，其中：建筑专业应为一级注册建筑师，结构专业应为一级注册结构工程师，电气专业应为注册电气工程师（供配电），暖通专业应为注册公用设备工程师（暖通空调），给排水专业应为注册公用设备工程师（给水排水），勘察专业应为注册土木工程师（岩土）。【审查人员应符合《房屋建筑和市政基础设施施工工程施工图设计文件审查管理办法》要求，投标文件中提供上述人员的注册证书扫描件，以及注册该图审机构的注册证明（住建部执业资格注册中心网站）；提供上述人员的高级职称及以上职称证书扫描件，并提供投标截止时间前连续近3个月社保缴费证明材料（若为离、退休返聘人员，需提供离、退休证明材料、投标单位聘用合同）。不提供的不得分。】注：同一人具有多种证书的只能按一种得分。4项目实施方案（33分）投标人根据浙江省施工图联合审查改革文件（浙建〔2017〕6号、浙建〔2020〕16号）要求，制定项目实施方案，由评委进行综合打分。（1）整体方案内容科学、完整，思路清晰得6.1-9分；整体方案内容比较完整，思路较清晰得3.1-6分；整体方案内容不甚完整，思路不甚清晰得0-3分。（2）业务流程设计完整，可操作性强得3.1-8分；业务流程设计不完整，缺乏可操作性得0-3分；（3）图审质量保证体系完备，措施合理，可行性强得3.1-8分；图审质量保证体系不够完备，措施不够合理，缺乏可行性得0-3分。（4）结合浙江省施工图联合审查改革文件，体现较高的服务效率和服务水平得3.1-8分；服务效率和服务水平低下得0-3分。5与采购人之间的配合(15分)根据投标人与采购人的配合方案是否契合项目实施、满足采购人采购需求等情况，由评委进行综合打分。完全契合采购人要求的得10.1-15分，部分符合采购人要求的得5.1-10分，符合要求程度较差的得0-5分。6合理化建议(15分)评标委员会根据投标单位提供的合理化建议和针对新昌地区地质情况特点的优化设计建议适宜性、可行性、科学性进行综合打分。建议适宜、可行、科学的得10.1-15分，建议部分适宜、较为可行、较科学的的得5.1-10分，建议不适宜、不可行、不科学的得3-5分，不提供不得分。7便利化服务（10分）评标委员会根据投标单位服务方案的响应程度和及时程度进行综合打分。（如有涉及办公场所或承诺在中标后设立办公场所，投标文件须提供房产证或房屋租赁合同或当地建设行政主管部门出具的办公场地证明扫描件，承诺在中标后设立的，提供承诺函，格式自拟）优于服务要求的得7.1-10分；符合服务要求的4.1-7分；部分符合服务要求的1-4分，不提供不得分。3.2价格分（10分）本项目按照报价标准的折扣率进行报价，即折扣率=实际收费标准/报价标准，折扣率须≤70%。（报价标准为浙建〔2017〕6号文附件的浙江省施工图联合审查结算标准及绍兴市实施结算标准有关问题说明）。3.2.1评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。3.2.2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10

第五部分拟签订的合同文本（合同按采购文件及中标供应商响应文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据2024-2026年新昌县施工图审查服务框架协议采购项目中标结果，双方就施工图审查服务有关事项协商一致，订立本协议。一、服务期限2024年月日至年月日二、服务范围新昌县房屋建筑与市政工程施工图联合审查服务工作三、质量标准受托人提供服务以及报告应符合现行国家或行业有关法律、法规、标准、规范的要求且满足委托人要求。四、服务内容按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》（浙建法〔2006〕20号）《浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南》、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查技术要点》，浙建〔2017〕6号文件、绍市建设〔2017〕127号文件、绍市建设〔2017〕252号文件等国家、省、绍兴市现行的有关法律、法规和规章、规定、规范性文件等作为依据，对工程项目的施工图进行审查，对各项目的施工图设计文件提出审查意见，审查合格的，出具具有法律效力的审查合格书。五、审查时限：施工图联合审查原则上不超过下列时限，并根据审查情况出具审查结论：（一）大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为7个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为5个工作日。（二）工程勘察文件，甲级项目为4个工作日，乙级及以下项目为2个工作日。（三）审查机构的复审时间不超过3个工作日。备注：1.以上时限不包括施工图修改时间。2.审查时限存在变化的可能性，按相关要求执行。结算方式（1）费用结算：按照浙江省施工图审查结算标准及绍兴市实施《浙江省施工图联合审查结算标准》有关问题说明*投标报价折扣率结算。本项目折扣率为。（2）按具体项目签订的专用合同书执行，费用按实结算。七、违约责任（一）受托人必须按约定在协议签订后30日内在新昌县范围内设立办公场所，履行委托项目的施工图审查工作，否则将终止受托人服务期限内的施工图审查资格。（二）受托人应当按照协议书约定履行义务，有下列行为之一的，委托人经调查核实后视情况给予停接业务、通报批评、纳入不良行为记录，并依法给予行政处罚。委托人有权终止该项目的图审委托，并取消受托人服务期限内的施工图审查资格：（1）超出范围从事施工图审查的；（2）将委托图审项目转让（转包）或分包给他人；（3）使用不符合条件审查人员的；（4）因受托方原因，出具审查报告时间超出合同审查期限200%或以上的；（5）出具图审报告与委托项目情况严重不符或出具虚假审查合格书的；（6）已出具审查合格书的施工图，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的；（7）未按投标报价的结算标准折扣率收取图审费用或与项目相关的第三方恶意串通，损害国家、集体、社会公共利益以及委托人或建设单位合法权益的。八、受托人须执行绍兴市有关施工图审查的规章制度和考核办法，并接受委托人和相关部门的监管和考核。十、具体项目的施工图审查合同另行签订，格式详见《施工图设计文件审查专用合同书》。十一、如因政策调整按新的规定执行。十二、其他（一）本协议文件、中标通知书、招标文件及其补充文件、投标文件、技术标准和要求、合同补充条款或说明（如有）构成本合同的组成部分。（二）本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。（三）本协议一式四份，委托人二份，受托人二份。委托人（盖章）：受托人（盖章）：法定代表人法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：或其授权代理人（签字或盖章）：单位地址：单位地址：联系电话：联系电话：签订日期:年月日签订日期:年月日

合同编号：施工图设计文件审查专用合同书项目名称：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订地点：浙江省市区（县、市）签订日期：年月日依据《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规的规定，合同双方在遵循自愿、平等、公平、诚信原则的基础上，就项目施工图设计文件的审查，经协商一致，签订本合同。一、审查的内容（一）通用审查内容1.是否符合公众利益。2.是否达到施工图设计文件规定的深度要求；3.设计单位是否越级或超范围承担业务；4.勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；5.法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。（二）施工图审查内容（按分类在□内打√）□1、房建审查（1）是否符合工程建设强制性标准。（2）地基基础和主体结构的安全性；（3）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；（4）是否符合国家、省、市其他技术、文件规定要求。□2、市政审查（1）是否符合道路、桥梁、给排水、燃气等市政工程专业的强制性标准；（2）是否符合构筑物、桥梁、道路及管道基础和主体结构的安全性要求；（3）是否符合国家、省、市其他技术、文件规定要求。□3、消防审查是否符合国家工程建设消防技术标准强制性要求；是否符合国家、省规定应当审查的“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求；是否符合《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南》；是否符合《建设工程消防设计文件审查要点》（浙公通字[2017]56号）；是否符合国家、省、市其他技术、文件规定要求。□4、人防审查（1）是否符合人防工程建设强制性标准；（2）工程结构和防护安全性、可靠性（包括主体结构、防护能力、防护功能平战转换等）；（3）消防、防水、抗浮、隔震、节能、环保、防护功能平战转换等是否符合规范、标准的规定；（4）是否符合人防行政主管部门批准文件的要求；（5）是否符合国家、省、市其他技术、文件规定要求。□5、防雷审查(含易燃易爆场所)（1）是否符合相关防雷规范、标准的要求；（2）是否根据批准的初步设计文件进行施工图设计，对初步设计审查意见进行的调整和修改是否合理。（3）是否符合国家、省、市其他技术、文件规定要求。二、审查方式和时限施工图审查采用电子联合审查方式。受托方在收到完整的施工图设计文件及有关审查资料后个工作日内向建设单位反馈审查意见，建设单位收到图审机构的审查意见后，督促设计单位及时回复，并将回复处理结果及时报送图审机构。图审工作全部完成后，图审机构出具具有法律效力的施工图设计文件审查合格书（包括房建、市政、消防、人防、防雷），并在审查合格的施工图上加盖审查专用章。三、委托方的权利和义务（一）在合同生效后，委托方应做好受托方与建设单位（项目业主）的衔接和协调工作，收集图审所需的基础资料并提供给受托方，资料包括以下内容：1.工程勘察文件审查阶段：（1）项目立项文件；（2）规划部门出具的规划条件或规划部门盖章的总图；（3）勘察单位营业执照及资质证书复印件；（4）工程地质勘察报告(详勘)和外业见证报告；（5）项目方案总平面图；（6）其它审查需要的相关资料。2.施工图设计文件审查阶段：（1）方案或初步设计批复文件（2）设计单位营业执照及资质证书复印件；（3）全套施工图设计文件；（4）相关设计计算书（结构、节能、设备等）；（5）民用建筑节能审查意见书及相应的节能评估文件、建筑节能设计表和绿色设计表；（6）其它审查需要的相关资料。（二）委托方加强业务指导和图审质量监管工作；（三）委托方对审查意见有疑义，无法协调解决的，可报有关部门申请复审；（四）委托方应保护受托方的审查结果，不得任意扩大使用范围；（五）图审备案完成后，依据合同支付图审费用；（六）当受托方出现以下情况之一时，委托方有权单方解除合同，不予支付审查费用，并保留要求受托方承担相应赔偿责任和追究受托方法律责任的权利：1.超出范围从事施工图审查的；2.将委托图审项目转让（转包）或分包给他人的；3.使用不符合条件审查人员的；4.因受托方原因，出具审查报告时间超出合同审查期限200%或以上的；5.出具图审报告与委托项目情况严重不符或出具虚假审查合格书的；6.已出具审查合格书的施工图，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的；7未按投标报价的结算标准折扣率收取图审费用或与项目相关的第三方恶意串通，损害国家、集体、社会公共利益以及委托人或建设单位合法权益的。8.其他情形。四、受托方的权利和义务（一）根据委托合同，积极主动与项目建设单位沟通，及时解决图审过程中出现的有关问题；（二）安排符合施工图设计文件审查人员要求的专业技术人员从事审查工作，保证审查质量，及时反馈审查意见；图审过程中如遇异常情况，及时向委托方报告；（三）审查工作完成后，受托方应负保密义务；（四）收取图审费用时，受托方应向委托方出具符合法律规定的正式发票；（五）受托人在审查过程中发现所审查项目与本身图审资质不相符时，应终止审查并向建设主管部门报告。五、审查费用及其支付方式本工程审查费用：按照浙江省施工图联合审查结算标准及绍兴市实施《浙江省施工图联合审查结算标准》有关问题说明的折扣率收取。本项目施工图设计文件审查费用为人民币元整，其中建设工程审查费元，消防审查费元，人防审查费元。委托方在收到施工图审查合格书后个工作日内办理支付手续，向受托方支付90%的审查费，计元整。剩余审查费根据县级主管部门对审查机构年度考核结果结算。六、违约责任违反本合同约定，违约方应按《中华人民共和国合同法》第七章第107条至122条的有关规定，承担违约责任。（一）委托方违反本合同第五条约定逾期办理支付手续报财政部门的，应当承担违约责任，每逾期一天应承付合同额千分之二的违约金。委托方完成各项支付手续报财政部门后，因审批和支付流程导致的支付时间延长，不属委托方违约。（二）受托方违反本合同第二条规定，应当承担违约责任。延期交付审查成果的，每逾期一天应承付合同额千分之二的违约金。审查成果中的审查内容存在质量问题的，受托方应采取补救措施并酌情减收审查费。七、争议的解决办法在合同的履行过程中发生争议，合同双方应当协商解决。各方不愿协商、调解解决或协商、调解不成的，商定按下列第种方式解决：（一）提交新昌县仲裁委员会仲裁；（二）依法向项目所地的人民法院起诉。八、其它（一）本合同经双方签章后生效，双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。（二）本合同一式份，甲方份，乙方份。（三）未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。（甲方）单位名称（盖章）法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）联系人联系电话通讯地址邮政编码开户银行账号受托方（乙方）单位名称（盖章）法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）联系人联系电话通讯地址邮政编码开户银行账号第六部分应提交的有关格式范例附件1：投标函致（招标人）：我方已仔细研究了2024-2026年新昌县施工图审查服务框架协议采购项目（招标编号：）招标文件和招标补充文件（若有），并已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。我方同意接受招标文件的全部内容和条件，并在招标要求规定的时间内完成，且不影响贵方的工作和秩序，将以最优的服务响应本次投标，愿意以本投标文件全部内容进行投标：我方将严格按照有关招标投标法律法规及招标文件的规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低标价的投标，对决标结果也没有解释义务。如我方中标，在接到贵方发出的中标通知书起30日内，按中标通知书、招标文件和本投标文件的约定和承诺与贵方签订本服务项目的承包合同，履行规定的一切责任和义务。本投标文件自投标截止时间起90日历天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。投标人：（单位章）：法定代表人（签字）：联系人：联系地址：电话：邮编：开户银行：帐号：日期：年月日注：未按照本投标函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。

附件2：法定代表人授权委托书致：（招标人名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为全权代表，以我方的名义参加项目编号：项目名称：2024-2026年新昌县施工图审查服务框架协议采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。全权代表签名或盖章：职务：全权代表身份证号码：法定代表人签名或盖章：职务：单位全称（公章）：日期：

附件3：法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：（签字或盖章）性别：年龄：职务： 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日

附件4：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函新昌县住房和城乡建设局、新昌县同启项目管理有限公司：我方郑重声明，我方具有履行2024-2026年新昌县施工图审查服务框架协议采购项目（项目编号：）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：

附件5：资信及商务响应表招标名称：项目编号：招标文件要求投标文件响应偏离情况投标人的承诺或说明投标人:（盖章）法定代表人或委托代理人:（盖章或签字）日期:

附件6：技术响应表招标名称：项目编号：招标文件要求投标文件响应偏离情况注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人:（盖章）法定代表人或委托代理人:（盖章或签字）日期:

附件7：投标人类似项目实施情况一览表项目名称：项目编号：采购单位名称项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同备注投标人（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：附件8：开标一览表招标名称：项目编号：序号报价（折扣率）备注1投标报价（大写）投标报价（小写）%注:1.本项目按照报价标准的折扣率进行报价，即折扣率=实际收费标准/报价标准，折扣率须≤70%。（报价标准：浙建〔2017〕6号文附件的浙江省施工图联合审查结算标准及绍兴市实施结算标准有关问题说明）。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。3.招标人不接受某一标项中有2个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。4.投标人需按本表格式填写，如无对应内容，则填写：“无或/”。5.有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。6、投标人为小型、微型企业的，对投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合上述条件的，请填写中小企业声明函。投标人应如实填写是否可享受价格扣除，否则投标价格不可享受价格扣除。投标人:（盖章）法定代表人或委托代理人:（盖章或签字）日期:附件10：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公参加新昌县住房和城乡建设局的2024-2026年新昌县施工图审查服务框架协议采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于