2017年电大公共部门人力资源管理形成性考核册解析

2017年-电大-公共部门人力资源管理形成性考核册答案2017年-电大-公共部门人力资源管理形成性考核册答案/2017年-电大-公共部门人力资源管理形成性考核册答案公共部门人力资源管理形成性考核册第一次作业1,郭某被辞退的真正缘由是在科室里的人际关系和利益关系没有处理好。理由如下：郭某是A省唯一一名脑外科博士，及美,日博士的合作课题开国际先河，系列论文在国内外发表，一个课题属国内外首创。一项探讨得到7名国内闻名专家好评，获省卫生厅科技成果奖。工作10年也没有发生过医疗事故，没有犯政治,经济方面的错误。因此不会是因为工作实力方面的缘由被辞退。郭某因科主任为了拿到每支8元钱的回扣，动员全科室医生运用某种抗生素药，直接向医院党委作了汇报。确定会得罪主任，并断了其他医生的财路。98年一位入院时还能喊叫的女青年，经治疗后成了植物人。家属因此大吵大闹并及保安发生冲突，导致院领导被打，脑外科一个月不能正常开展工作。科主任指责是郭某向家属透露病历资料。人事部郭主任认为郭某到处反映状况，脑外科有部分人员提出不要及郭某签续聘合同。吴院长认为郭某在乱咬。2,C医院的人才生态环境特别差。郭某是A省唯一一名脑外科博士，多项课题和探讨属首创,获得好评,得奖，应当是一个难得的人才。以他的条件，在96年就能评上副教授，但在医院内部的职称评审会上没有通过，缘由是科室关系没有搞好。科主任为了拿到每支8元钱的回扣，动员全科室医生运用某种抗生素药。医师术后未向家属及时通报病情，科主任离岗,索要高额会诊费,让家属买棒冰作物理降温。但最终的结果不是科主任走人，而是郭某被辞退，说明医院很多人都同流合污，金钱至上。郭某在失业求职期间，医院查封了他在医院的房间，大量科研资料被当作废纸清除掉。说明医院一点也不敬重人才,敬重知识。3,完善C医院的人才生态环境的措施：（1）要建立敬重人才的氛围。很多专业人才特性较强，人际关系处理实力弱。但只要他们真正有实力，就应当合理包涵他们的缺点，要对他们的缺点进行引导改正。要重视他们的实力，为他们供应发挥才华,心情安逸的工作,生活环境。（2）要建立公允合理的人才考核制度。人际关系当然重要，但对于外科医生来讲，业务实力更重要。要建立公允合理的人才评价机制，评价的侧重点要向业务实力倾斜。（3）要留意区分一般人力资源和高素养人才资源。同样是医生，有的可能是一生都不会有大的建树，有的却能带来一个学科的革命。特殊是高级人才，在创建物质财宝和精神财宝方面可能会比一般劳动者大得多。要建立针对高素养人才的制度和政策。（4）政府部门应当制定人才发展战略及人才平安的法律及制度保障体系。同国外人力资源平安机制相比，中国人力资源平安机制还处在初步建构的过程中。在人才流失风险加大的环境下，要有效防止重要人才流失，须要制定政策法规，提高重要人才待遇。须要建立国家重要人才的信息档案，实施动态管理。第二次作业工作分析在公共部门人力资源管理中的作用个人探讨提纲工作分析的概念工作分析又称职务分析，是为一系列组织和管理职能供应信息基础的一个常规性工具，是组织中一项重要的基础性管理工作。公共部门的工作分析是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的,职责,隶属关系,工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识,技能,阅历等资格条件作出明确规定的过程。工作分析的结果工作分析的结果主要是形成职位说明书和职位规范书。职位说明书是对职位的工作目的,工作职责,工作内容,工作关系,工作环境等工作性质方面的内容所进行的书面描述。职位规范书则是对任职者所需的知识,技能,阅历,品质等资格条件方面所进行的书面描述。工作分析的作用是公共部门人力资源规划的基础。为公共部门人员甄选及录用供应了客观标准。对公共部门的员工培训及开发具有重要的指导意义。为公共部门的绩效评价供应客观依据。有助于薪酬制度设计的科学性。有利于公共部门员工的动态调配及安置。有助于劳动平安。有助于公共部门的工作设计。小组探讨结论工作分析在人力资源管理和整个组织管理系统中发挥着基础性的作用，是人力资源管理各项活动顺当开展的重要的基础性工作。工作分析明确规定了工作的目的,职责和任务，界定了符合岗位要求的任职资格条件，使人力资源规划建立在牢靠的工作和人员条件信息的基础上，能及时反映内外环境变化，确保了人力资源规划的科学性和前瞻性。工作分析对从事详细岗位的从业人员的知识,技能,看法,行为,价值观,品质等方面作出了明确的规定，有助于制定符合岗位要求的人员录用标准，有利于组织客观,公正地评价求职人员，使人员的甄选和录用工作科学化,正规化，避开了阅历主义，削减了录用中的盲目性。工作分析全面反映了组织内各层次详细岗位对从业人员在知识,技能,阅历,看法,行为等方面的工作要求，通过将这些信息及现有岗位人员的素养进行比较，能扶植推断从业人员是否符合工作要求，员工目前的综合实力及工作要求之间的差距。进一步依据工作岗位的性质将培训人员分类，并实行科学的培训方法来确保良好的培训效果。依据工作分析信息供应的一项工作的目的,职责,任务等详细内容，我们能制定出符合组织要求的绩效评估内容和标准，并依据这些标准对员工工作的有效性进行客观评价和考核。工作分析的结果为组织薪酬制度的设计供应明确的依据，确保了员工付出的劳动以及薪酬水平之间的动态平衡，保证了薪酬体系设计的内部公允。人力资源的动态调配及安置是保证组织中人力资源效益最大化的重要步骤。工作分析能够从组织和员工个人角度推断员工的个人素养及其所从事的工作是否匹配，可以为员工供应更多的工作选择机会，真正实现人尽其才，才尽其用。通过工作分析，可以全面了解不同工作的危险程度以及对工作环境的要求，从而实行劳动平安爱护措施来保障员工的职业平安。工作分析通过科学的手段和方法来收集和分析工作目的,内容和职责等方面的信息，以便及时,动态地反映内外部环境变化对组织结构的要求，为工作设计供应依据。第三次作业（2000字）双因素理论在人力资源管理中的运用管理心理学家赫茨伯格在1959年发表的《工作的激励》一书中提出了双因素理论，他认为对于员工存在二种不同类型的激发因素：一类是能促使人们产生工作满足感的因素，称为激励因素，包括工作上的成就感,工作的挑战性和爱好,工作发展前途,个人晋升机会等；另一类是促使人员产生不满的因素，称为保健因素，包括薪金,工作环境,工作的平安性,同事关系等。激励因素和工作内容紧紧联系在一起，这类因素能给员工带来很大程度的激励，产生工作的满足感，有助于充分,有效,长久地调动员工的主动性。有了激励因素，会产生满足；没有激励因素，则没有满足，也没有不满足。保健因素及工作环境相关，假如这类因素得不到基本的满足，会导致员工的不满，挫伤主动性，但假如只是满足保健因素，只能防止员工产生不满。传统的激励方式往往只留意工资,奖金和工作条件等外在因素，这些保健因素有时作用有限甚至难以见效，现代管理应当在重视员工的保健因素的同时，通过激励因素来激励员工：管理者要重视组织的薪酬制度。物质和金钱的激励作用不可忽视，同时薪酬也是一种导向。薪酬的激励作用对大多数一般员工来讲特别重要，假如薪酬水平明显偏低，或者薪酬水平不能保障员工合理的生活水准，员工可能就会流失，或者每天为生活负担分心，工作效率和主动性会降低。我们可以把工资设计成保健因素或同时具备激励因素的功能，但确定要把奖金设计成激励因素。工资可以再细分为基本工资和绩效工资，基本工资为保健因素，绩效工资为激励因素。奖金制度必须要及员工的绩效挂钩，或者通过计件，或者通过绩效考核，及员工产生的效益挂起钩来。不然花钱很多，起到的激励作用却很小。要使员工相识到自己及组织的旺盛和发展休戚相关，相识到为组织创建利润就是在为自己创建利润，要使员工的薪酬随着组织整体的绩效变化而变化。管理者要为员工供应良好的工作环境。假如一个组织供应应员工的工作环境硬件条件很差，或者连基本的平安都不能得到保障，员工不可能会以这样的单位为家。假如公司内部人员关系惊慌，上级高傲，下级懈怠，同级扯皮，一个人就不能把全部的精力放到工作上去，而是把大部分时间花在处理人际关系上去了。假如公司的人事制度是用人唯亲，流行溜须拍马，那大家会将时间花到营私结党上去。所以要供应尽可能好的硬件和软件工作环境，建立公允,合理的公司政策和制度，要在单位里提倡合谐向上,互帮互助的工作氛围。管理者要充分了解员工的爱好爱好，尽量将员工支配在其喜爱的工作岗位上。在支配工作岗位时，要提前征询员工的个人意愿，能照看其个人意愿的要尽可能地照看，不能照看的，要做好说明工作。要尽可能地将员工的特长,个人喜好,单位须要结合起来，做到单位和个人的双赢。很多人在做自己感爱好的事情时，往往不简单感到疲惫，更情愿全身心地投入，而且对其他方面的要求不会太剧烈。在现代社会，随着物质水平的提高，人们越来越重视工作本身对自己生活的价值和意义，而不再只是谋生的一种手段。要让员工在工作中享受乐趣，迸发激情，要让他们感觉到在为自己的爱好而工作。管理者要使员工的工作丰富化，满足员工的高层次需求。分工专业化,流水线作业在带来工作成效的同时，也造成工作的单调和乏味，老是简单的重复，影响了人们的工作热忱。通过工作丰富化，增加工作本身的趣味性和挑战性，可以有效激发员工的主动性。工作丰富化可以向二个方向发展：一个是垂直工作加重，重新设计一个岗位的工作内容，给员工更多的责任感和成就感；一个是水平加重，让员工完成更多的前后工作程序，有助于员工更好地了解本岗位工作的作用和意义，结果能使员工有增加工作的整体感,社会责任感和对自我实力的发展感。单位内部要建立合理的晋升制度。职务得到晋升说明一个人的工作得到了上级的认可，才能得到了上级的重视，能够让本人产生成就感。同时也可以让周边的人看到自己的发展前途，产生示范效应，从而带动一批人更加努力地工作。在物质基础得到保障的前提下，人会产生更多的精神层面的需求，职务晋升意味着在单位里地位提高，在社会上也会有确定程度的地位提升。假如一个人工作实力很强,工作表现很好，在目前的岗位上游刃有余，但始终得不到晋升，时间长了，就会产生厌倦心情，有些问题不是靠一点奖金能够解决。所以应当建立合理的晋升制度，让有水平的人晋升到更高的职位，可以让他更好地发挥才能，更好的为单位服务。管理者要留意正确运用表扬激励。口头表扬不须要组织付出真金白银，但运用得好，也能起到很好的激励作用。通过表扬增加人们的进取心和荣誉感，进而创建一个竞争的环境。员工的工作取得了成果，一旦得到同事或领导的认可和正确评价，意味着得到了社会的认可，对员工的主动性会有较大的激励。对员工的表扬要及时，以及时发挥激励作用。表扬不能溢用，要对员工作出高于一般人的表现时才进行表扬。同时，要留意口头表扬及物质嘉奖的结合，假如始终只停留在口头上，员工也是会听厌的。

第四次作业一,

选择题

1,ABDP67

2,ACDP140

3,ABCP288

4,ABD

P334

5,ADP356

二,推断题

1,T

2,F

P356

3,T

4,F

5,T

6,F

P340

7,T

8,T

9,T

10,F

四,名词说明

1,职位分类指的是以职位为对象，以职位的工作性质,难易程度,责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。

2,公共部门人力资源生态环境P67指客观存在的并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。

3,绩效评估P309又称绩效考核或绩效评价，是依据确定的标准采纳科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成果的管理方法。

4,公共部门人力资源培训及开发P232指为了促进公共部门组织目标的实现，依据组织实际工作状况和员工发展须要，对员工的知识,技能,实力和看法等所实施的培育和训练。

五,简答题

1,公共部门人力资本及一般人力资本有哪些不同？P102

（1）

公共部门人力资本具有社会延展性；

（2）

公共部门人力资本具有成本差异性；

（3）

公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；

（4）

公共部门人力资本具有收入及贡献难以对等性；

（5）

公共部门人力资本具有市场交易不充分性。

2,公共部门工作分析的作用P155

（1）

工作分析是公共部门人力资源规划的基础。

（2）

工作分析为公共部门人员甄选及录用供应了客观标准。

（3）

工作分析对公共部门的员工培训及开发工作具有重要的指导意义。

（4）

工作分析为公共部门的绩效评价供应客观依据。

（5）

工作分析有助于薪酬制度设计的科学性。

（6）

工作分析有利于公共部门员工的动态调配及安置。

（7）

工作分析有助于劳动平安。

（8）

工作分析有助于公共部门的工作设计工作。

3,如何深化公务员福利制度的改革P350

（1）简化各项补贴项目，实现福利的货币化，显现化。

（2）建立驻地财务中心制度，加大预算外资金监管力度。

（3）福利费的增减应及国民收入相协调，按一个合适的比例范围上下浮动。

（4）通过全国统一平衡和协调，逐步缩小发达地区及不发达地区之间的差距。

六,论述题

1,试论现代公共部门人力资源管理发展的新趋势。P28

（1）专家治理以及政府管理职业化。随着知识经济和信息社会的来临，随着政府管理困难性的增加，随着政府管理对大量信息的需求，随着政府管理日趋技术化和特地化，政府管理对特地性的须要更加剧烈，这一切均导致了知识工作者的兴起。

（2）从消极的限制转为主动的管理。传统的公共部门人力资源管理，是一种以限制为导向的消极管理，使公共部门人事制度僵化。新的公共部门人力资源管理更具主动性,要在已有的公共部门人事制度的基础上，创建一个公务员潜能发挥的良好环境，促使公务人员具有使命感，从而更好地促使组织目标的达成和效能的实现，新的公共部门人力资源管理强调的“授能”，即授权赋能，主要特征表现在：开放参及决策机会；供应行政人员发展自主性的机会；发展组织共同愿景；发展并维持组织成员之间的依靠,开放式沟通等。

（3）公共部门人力资源发展的重视和强调。面对知识经济和信息社会的到来，面对新知识和新技术的挑战，越来越多的组织相识到公共部门人力资源发展,即通过持续的学习以改变公务员和公共管理者的看法,行为和技能的重要性。更重要的是今日公共组织管理者和公务员面临的是一个快速变迁的社会，过去被动式的学习已经无法适应时代的要求，具备新的学习实力是公共部门人力资源发展的核心。

（4）人力资源管理及新型组织的整合。为了推动适应环境的变化，提高效率,符合创新的要求，发挥公共部门人力的专业才能,有效运用科学技术，组织的弹性化,敏捷化,临时性扩大授权已成为必定趋势。（新型的组织结构将具有如下特色：对环境具有开放性，组织结构的弹性化；组织更趋扁平化，中层管理的削减；强调通过对话建立权威，权力的均等化；信息的共享和决策的开放；权力结构从集中,等级式的，转化为分散网络式的；从自上而下的限制转为相互作用和组