课时13+明至清中叶中央集权的强化和制度变化+导学案 高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第六单元明至清中叶统一多民族封建国家的巩固与危机【阶段特征】角度表现政治专制集权制度空前强化、日益僵化,封建制度走向衰落经济封建经济繁荣,农耕经济高度发展,商品经济水平超过前代。重农抑商政策和闭关政策阻碍了经济的进步和转型,中国开始落后于世界发展潮流民族关系中央政府加强对边疆地区的管辖,现代中国的版图逐渐定型,统一的多民族国家得到进一步巩固对外关系活跃的对外交流逐渐转向闭关锁国;与外来侵略势力的矛盾尖锐,出现了大规模的侵略与反侵略的战争。“海禁”和闭关锁国政策,严重阻碍了中外经济文化交流,中国开始落后于世界发展的潮流思想文化承古萌新。理学日益僵化;明清之际思想活跃,提倡自由,反对专制。科技逐渐落后于西方,传统科技进入总结阶段。市民文化不断发展,小说成为文学的主流。明末清初,西方近代科技开始传入中国,第一波“西学东渐”局面出现课时13明至清中叶中央集权的强化和制度变化【目标引领】1.通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国社会面临的危机。2.通过明朝废除宰相制度和明清时期地方行政层级管理的变化,认识明清时期君主专制中央集权政治体制的演变线索。3.了解明清时期官员的选拔方式及特征,知道中央集权体制下明清时期的官员考核和监察制度。【概念拓展】1.内阁:明清时期政府的中枢机构。明初,朱元璋废除宰相设置殿阁大学士,承旨办事。明成祖时,正式设立内阁,阁臣得以参预机务。至明英宗时,阁臣取得“票拟”之权,内阁之权日重。凡阁臣皆称辅臣,内阁“票拟”之权由首辅独揽,成为首辅的特权。明代内阁首辅虽然没有宰相之名,但有宰相的实权。清代沿置,军机处成立后,内阁职权落到军机处,内阁徒有虚名。2.白册:明代地方州县实征赋役之册。明初赋税徭役均以黄册为准,但是赋役黄册在编造的过程中,编造人员常与官吏串通舞弊,私自涂改捏造,致使人户、田地和实际大多不符,不能作为赋役征派的依据,黄册不起作用,成为虚文。因此州县自成一册,按实际情况征收,因是私编、不报户部,故名白册,亦称“实征黄册”“赋役白册”。3.张居正改革:明万历年间,明王朝日渐困顿,财政危机严重,内阁首辅张居正对此采取一系列措施。如整顿吏治,加强官员考核,推行考成法;清丈土地,推行一条鞭法;整顿黄河等。改革触动了一些官僚、缙绅等既得利益者的利益,遭到保守派的强烈反对。又因明朝积弊太深,积重难返。最终大部分改革措施被废止。4.廷寄:清朝雍正年间出现的一种文书传送制度。雍正七年(1729年)设立军机处后,为了快速并且秘密地传送文书,清廷规定军机处以寄信形式传发皇帝谕旨,而不经过内阁明发,称之为“廷寄”。廷寄依据事情的轻重缓急分为三百里、六百里不等,只允许受命者本人拆阅。廷寄制度的实行减少了大量中间环节,提高了办事效率。【知识体系】1.明朝专制主义中央集权的强化中央废除宰相原因加强皇权措施(1)废其制:明太祖废除中书省和宰相,亲理政务。(2)永不立:明太祖严令子孙永远不许设立宰相影响(1)秦汉以来绵延1000多年的宰相制度终结。(2)对以后五百余年的政治制度产生了深远影响内阁制度演变(1)设立:明成祖时期,形成常设的秘书机构。(2)发展:明宣宗时期,内阁“票拟”、皇帝“批红”;内阁逐渐成为事实上的行政中枢。(3)全盛:明朝中后期,有的大学士权力很大,被比喻为宰相宦官专权司礼监获得协助甚至代理皇帝批红的权力,还负责提督东厂,控制锦衣卫,对官民的言行进行监视、侦查,有权逮捕、施刑地方明初废行中书省,原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权2.清朝政治制度的变化中央奏折制度特点迅速、机密影响(1)便于皇帝更直接、广泛地获取信息,加强君主专制。(2)提高决策效率。(3)强化对官僚机构的控制中枢秘书机构变化军机处(1)雍正年间,在皇帝寝宫旁边设立军机处。(2)性质:中枢秘书、顾问机构,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。(3)职责:军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。(4)作用:简化了政务手续,提高了行政效率内阁只负责处理一般文书地方清承明制,巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权。明清时期,省下设府(州)、府之下设县(州),形成省、府、县三级行政制度【情境探究】视角1明初君主专制的加强材料明太祖朱元璋建国后,认为单个宰相也好,集体宰相也好,再怎么制约,相权都会对皇权形成制约。因此,朱元璋采取的做法是废相。废相以后,朱元璋直接指挥六部,自己决策,自己监督,自己搜集反馈,自己指挥所有的系统。如果朱元璋和他的子孙们一直这么干下去,也许政治制度史上皇权和相权的矛盾就永久解决了。遗憾的是,皇帝不可能直接指挥整个政治体制。朱元璋在实践中也不得不借助自己的顾问班子,即后来的“内阁”。在朱元璋统治期间,“内阁”的工作局限在提炼奏章内容和简单地处理文字方面,但朱元璋的后代没有他那样的精力和工作热情,甚至连奏章都懒得看,越来越依赖内阁。——摘编自张程《制度与人情:中国古代政治文化》【思考1】据材料并结合所学知识,评价朱元璋废相举措的利弊得失。提示:加强了专制君主的权力;巩固了明朝的统治;有利于明初经济的复苏。加重了君主的负担;恶化了君臣关系;埋下了皇权异化的伏笔。视角2清初统治的巩固材料康熙帝从自己的见闻与立场出发,以异于当时士大夫的标准,构建出明朝君臣两类截然不同的政治形象:开创者的英名和末世君臣的无能与自私。康熙对明太祖褒扬有加,毫不讳言,以其所创制度为自己施政的重要蓝本。康熙眼中的明末诸帝则完全是另外一副形象,怠惰、奢靡、庸懦是他们共同的特征。我们不难体会到它所包含的意蕴。推崇明初诸帝,既是康熙尊重汉人礼仪秩序的最好表达,也是在向汉人宣示大清是继明朝之后的唯一正统;而对明末皇帝的批判则无异于向汉人指明明朝的亡国是咎由自取。康熙这一评价及其意图对清代的政治走向产生了深远影响。——摘编自刘志刚《康熙帝对明朝君臣的评论及其政治影响》【思考2】据材料,简析康熙帝对明太祖和明末诸帝不同评价的意图。提示:争取汉族士人的支持;构建清朝统治合法性;论证明亡的必然性;重申加强皇权的必要性。视角3清朝初期的官员管理材料康熙帝毕生亲理朝政,在处理政务中直接了解官员。总督、巡抚等地方重要文武官员离京赴任前,康熙都留心考察官吏,有针对性地与他们研讨问题,并及时予以指示和纠正。除地方大员外,他还严格考察和整饬在京部院官员。康熙十九年(1680)五月,谕诸臣“大臣为小臣之表率,源清则流洁”,严防官场不良风气上行下效。他认为“吏尤以廉为贵也”,一向注意发现并培养清正廉洁的典型。他发现和表彰的清官于成龙,升任两江总督后,训属吏,剔积弊,“官吏望风改操”。康熙在《廉静论》中指出:“民安而吏称其职矣,吏称其职而天下治矣。”——摘编自孟昭信《康熙评传》【思考3】据材料,归纳康熙帝考察官吏的举措,概括他的吏治思想。提示:举措:直接考察高级官员;重点考察官员的德才;奖励廉吏。吏治思想:强调官员表率作用;清廉为重;察吏为安民。【高考指向】考点维度考点辑要江苏考情分析明朝政治制度的变化2023年全国乙卷·T27·君主专制的强化1.命题方向:(1)江苏新高考集中考查明清时期君主专制的加强,围绕君主专制与中央集权展开。(2)全国范围内考查明朝政治制度的变化、康雍乾时期的君主专制、统治危机的初显。以政治现象为载体,考查重要阶段特征及政治、经济之间的联系,考查唯物主义、历史解释、家国情怀。与文献史料、史学理论相结合,考查史料实证。(3)题型以选择题为主。2.备考攻略:(1)复习时,要注意从重要历史阶段特征入手,对比归纳明清加强君主专制的措施及明清面临的形势。(2)关注明朝专制集权;内阁;“票拟”与“批红”;司礼监;军机处;奏折制度。2022年山东等级考·T4·明朝政治2021年湖北选择考·T4·明朝政治天津等级考·T4·明初宰相制度清康雍乾时期的政治制度2023年北京等级考·T5·奏折制度2022年湖南选择考·T5·清朝政治海南等级考·T5·明清乡约浙江选择考·T5·历代职官制度2021年辽宁选择考·T5·清朝政治海南等级考·T6·清朝统治【典题悟意】(2023·全国乙卷·T27)明初,朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业,即“某民丁几,受农业者几,受士业者几,受工业者几,受商业者几”。这一措施意在()A.强调农商皆本 B.加强对民间的控制C.禁止人口流动 D.促进经济均衡发展【解题思维】明立意本题考查明初朱元璋加强对民间的控制,属于目的类试题,旨在考查学生结合所学知识分析材料信息的能力。以明初朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业为依托,要求学生推断其政治措施的意图。排选项定答案由材料“百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业”可知,朱元璋通过采取对社会百姓邻里之间的相互监视的措施,达到加强对民间控制的目的,故选B。【真题体验】知识点一明朝政治制度的变化1.(2022·山东等级考·T4)明朝时期,朝廷除对各地的监察御史进行考核外,还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在()A.保证监察规范有效B.限制监察御史权力C.协调中央与地方的关系D.拓宽对地方的监察渠道【解析】选A。根据材料可知,朝廷在对各地的监察御史进行考核的同时,还要求地方上报御史巡按地方时的相关情况,说明朝廷加强对监察御史的管理,目的是保证监察规范有效,A正确;材料强调的是加强管理,而不是限制监察御史权力,排除B;材料没有涉及协调中央与地方的关系,排除C;材料强调的是加强对监察御史的管理,没有涉及拓宽对地方的监察渠道,排除D。2.(2021·湖北选择考·T4)明代继承前代“以例辅律”的传统。律一经颁行,即成定制,因而难以应对不断出现的新问题,故朝廷不得不大量增补各类“例”以维护社会正常秩序,甚至将六部办定的“成案”提升为“现行则例”。此举()A.提升了社会治理的能力B.杜绝了司法腐败的可能C.确保了审判结果的公正D.导致了社会矛盾的激化【解析】选A。明代大量增补各类“例”辅佐、补充律,有利于司法官吏处理新出现的社会问题,维护社会秩序,提升了社会治理的能力,故选A;“杜绝”说法绝对,排除B;司法官吏按增加的“例”处理新问题,不能确保结果公正与否,排除C;司法官吏按“例”处理新问题,有利于缓和社会矛盾,巩固统治,排除D。3.(2021·天津等级考·T4)明初“立中书省以总天下之文治”,胡惟庸任丞相时,“生杀黜陟,或不奏径行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸,取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是()A.丞相个人贪权揽政 B.制度导致权力失衡C.中央集权受到削弱 D.君主专制逐步强化【解析】选B。明初中书省总管天下文治,没有对其权力进行制衡,导致丞相擅权,故选B;丞相个人贪权揽政是原因之一,但不是根本原因,排除A;中央集权是指在中央与地方的权力分配中,全国军政、财政大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央,与材料无关,排除C;君主专制指君主独揽国家大权,不受限制,且其在明朝之前已经逐步强化,与材料无关,排除D。知识点二清朝的政治制度4.(2023·北京等级考·T5)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚,称其奏折所述事宜为日常公事,不合体制。此后,乾隆帝多次晓谕各省督抚,此类公事应当使用题本文书,经内阁等部门呈送;只有“案关重大,决不待时者”才可用奏折。由此判断()A.奏折最早出现在乾隆年间B.奏折制度有利于制衡皇权C.奏折具有机密高效的特点D.奏折需要经内阁中转呈送【解析】选C。据材料“只有‘案关重大,决不待时者’才可用奏折”可知,乾隆时期规范了对奏折使用的要求,只有那些特别重要、紧急的事务,才可通过奏折进行上奏,说明清朝的奏折具有机密高效的特点,便于皇帝对地方的控制,故选C;奏折最早出现在康熙时期,排除A;材料中描述的是对奏折制度的规范和要求,与制衡皇权无关,排除B;常规文书经内阁中转呈送,而奏折单独呈送皇帝,不经中转,排除D。5.(2022·湖南选择考·T5)嘉庆七年(1802),户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时,却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示,收受贿赂。这反映当时()A.君主的高度集权 B.官员俸禄入不敷出C.南书房地位提高 D.中央吏治十分混乱【解析】选A。材料中“户部侍郎兼管钱局二品……以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示”,说明“南书房行走”的权力要比“户部侍郎兼管钱局二品大员”的权力大,而“南书房行走”并非法定的中央官职,权力来源于皇帝,这是君主高度集权的产物,故选A;材料通过周兴岱收受贿赂强调南书房的权力,而未涉及官员俸禄,排除B;依所学,清朝军机处设立后,南书房地位下降,排除C;依所学,明清时期,官员考核与监察制度趋于严密,排除D。6.(2022·海南等级考·T5)《汉书》记载“开国承家,有法有制”,认为国家应关注礼制和法律。唐代有士人说:“礼法二事,皆王教之端。”宋代以后,儒学士人以乡约教化乡里。到了明清,乡约与法律逐渐合流。这些治理方式旨在()A.推诚辅君,效功百姓 B.灭私徇公,坚守直道C.守道与德,思退刑罚 D.威