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第9课两宋的政治和军事课标解读时空架构教材研透·探究情境化学习任务一宋初加强中央集权及其面临问题【必备知识·导学】1.宋初中央集权的加强(1)背景①北宋建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京。②社会稳定:北宋相继灭掉几个割据政权,结束了五代十国的分裂局面。③历史教训:鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的教训,宋太祖采取一系列措施。(2)措施①加强对地方控制政治中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔财政设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷军事将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地②分散机构权力中央a.枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相b.枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵地方a.先后设立了平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制b.州一级增设通判,与知州彼此制约③实行崇文抑武的方针:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。(3)影响积极性强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定局限性影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气2.边防压力(1)宋辽议和①背景:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州并大举南下,北宋面临巨大压力。②内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称;北宋每年送给辽“岁币”。③影响:北宋获得了北部边防的基本安定。(2)宋与西夏议和背景北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,北宋屡战屡败内容西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”影响加重了北宋的财政负担【名师点拨】宋朝与少数民族之间有战有和,战是支流,和是主流。战争给各族人民带来了灾难,但客观上推动了各民族之间的交融。3.财政危机原因(1)军队不断扩编,导致军费直线上升(2)政府机构设置重叠,官僚队伍不断膨胀影响政府财政状况日益恶化【以图解史】北宋的统治危机【关键能力·导思】·史学前沿——牒文中的宋朝政治制度材料牒是古代的一种公文。下图为出土于浙江武义县南宋徐谓礼墓的公文示意图。【解读】①由牒文“签书枢密院事兼权参知政事刘押”“知枢密院事兼参知政事范押”“右丞相永国公押”→说明了宋代中央重要的公文需要多位长官共同签署→分化事权,加强了皇权。②通过“尚书省牒”→可知行政文书由尚书省负责下发。·合作探究——宋初中央集权的加强材料一972年,宋太祖“命参知政事薛居正、吕余庆兼淮、湖、岭、蜀转运使”,此举为宋朝转运使设置之发端。朝廷鉴于唐末以来藩镇割据的历史教训,着意限制藩镇权力,而转运使易于得到信任。这就为它插足地方事务创造了极为有利的条件。至977年,尽除节度使所辖支郡,将地方管辖权委托于转运使,以至“转运使于一路之事无所不总”。——李其旻《宋朝“路”制浅析》思考:(1)根据材料一并结合所学,概述宋代“分路而治”局面形成的时代背景,指出其对宋代地方行政体制的影响。【破法】抓住关键信息“鉴于唐末以来藩镇割据的历史教训”及所学知识分析作答。提示:时代背景:吸取唐代藩镇割据的教训;加强中央集权的需要;国家实现局部统一。影响:形成了路、州(府)、县三级制。材料二五代时期,政治上有两大祸患:一是心腹之患,即禁兵;二是肢体之患,即藩镇。……为解决“肢体之患”,宋初名相赵普献上了“三大纲领”即“稍夺其权,制其钱谷,收其精兵”。……纲领实施后,“朝廷以一纸下郡县,如身使臂,如臂使指,无有留难,而天下之势一矣”。——张其凡《中国大通史·宋》材料三本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚、刑政一切收了,州郡遂日就困弱。——[南宋]朱熹《朱子语类》(2)综合上述材料并结合所学,简述宋初“三大纲领”实施的影响。【破法】抓住关键信息“天下之势一矣”“州郡遂日就困弱”及所学知识分析作答。提示:积极性:强化中央集权,预防内部动乱,巩固国家统一;消极性:影响行政效率,助长因循保守的政治风气,导致了军事上积弱。·史论阐释——宋代加强专制集权的特点强干弱枝守内虚外把地方的军权、行政权、财权和司法权都收归中央,铲除藩镇割据的基础崇文抑武文人治国派文臣管理地方,剥夺武将的行政权;地方设通判,与知州相互监督分化事权相互牵制枢密院分割宰相军权,三司分割宰相财权;实行官、职、差遣分离学习任务二王安石变法和南宋偏安【必备知识·导学】一、王安石变法1.背景(1)北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。(2)范仲淹发起的“庆历新政”以整顿官僚队伍为宗旨,因触犯官僚集团的既得利益而失败。(3)1069年,宋神宗任用王安石主持变法。2.概况目的富国强兵内容(1)富国:官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源(2)强兵:对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制3.评价成效达到了富国目的,增加了大笔收入不足(1)强兵的效果并不明显,北宋与西夏战争以失败告终(2)一些措施在执行过程中加重了人民的负担(3)统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡【名师点拨】王安石变法的实质王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下,为解除封建地主阶级危机而进行的富国强兵的改革运动;没有触及封建土地所有制,不可能从根本上摆脱危机。二、南宋偏安1.政权更迭(1)“靖康之变”:1127年,北宋被东北女真族建立的金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去。(2)南宋建立:北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。2.和议【名师点拨】三次和议的区别宋辽和议——兄弟之称——北宋送“岁币”(币:平等之意)。宋夏和议——西夏向北宋称臣——北宋送“岁赐”(赐:君臣之意)。宋金和议——南宋向金称臣——宋向金纳“岁贡”。【关键能力·导思】·史学前沿——王安石变法失败原因材料今介甫(王安石)为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻矻焉穷日力,继之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居。 ——摘编自司马光《传家集》卷60《与王介甫书》【解读】①由“尽变更祖宗旧法”→可知其不守祖宗之法。②通过“继之以夜,而不得息”→可知其措施力度过大,加重人民负担。③由“使上自朝廷,下及田野”→可知其牵涉范围过广。④从“纷纷扰扰,莫安其居”→可知其扰乱了社会秩序,导致社会不得安宁。·合作探究——王安石变法的措施及影响材料王安石变法与他早期在浙东的施治经历多有关联。北宋时,浙东负山近海,河渠淤塞,深受海水倒灌与干旱之苦。当地民众常将田地质押给“豪右”,靠借高利贷维持生产。王安石到任后,深感当地生财无道,地方无可用之才,学校无教导之官,不利风教,遂行大刀阔斧的改革,成效显著。有诗赞曰:荆公(王安石)宰吾鄞,学校振士风。……留心及水利,经游详记中。旱涝切民瘼,往返劳行踪。当时青苗法,实惠遍村农。——摘编自岑华潮《王安石与浙东的崛起》思考:(1)据材料,概括当时浙东经济社会发展面临的困难,并结合所学知识,指出王安石变法所借鉴的浙东施政措施。(2)据材料并结合所学知识,说明王安石在浙东的施政原则。【破法】抓住材料中的关键信息“深受……之苦”“靠借高利贷维持生产”“地方无可用之才”“留心及水利”“青苗法”“学校振士风”,进行提炼。提示:(1)困难:自然环境恶劣;民众生活困难;地方人才缺乏。措施:兴修水利(农田水利法);实行青苗法;改革学校,培养人才。(2)原则:关注民生(以民为本/民本思想);理财为重;教化为先;注重实际(实事求是)。·史论阐释——王安石变法的启示1.改革要认清形势,分析矛盾,符合广大人民的愿望和利益。2.改革措施必须行之有效,具有广泛群众基础。3.改革必须把握好时机,坚决彻底,尤其需讲究改革的策略和步骤。4.改革需要有长远的计划和目标,不可操之过急。5.改革中要注意用人得当。6.改革必然会遭到守旧势力的阻挠,要充分认识改革的复杂性与艰巨性。教考衔接·知能融汇化(一)教材溯源·素养涵育:历史解释❶P53北宋中央权力分配示意图和北宋地方权力分配示意图思考:结合❶,指出宋初加强中央集权措施的突出特点。提示:分化中央和地方事权;削弱地方权力;兵将分离,削弱地方和将领的兵权;加强监督,防患于未然。❷P53史料阅读——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事状》思考:结合❷,分析宋初加强中央集权的措施取得了怎样的成效。提示:加强了中央集权,防范内部动乱,维护统治稳定。❸P54历史纵横——北宋的募兵政策思考:结合❸,指出北宋“募兵”的利与弊。提示:利:救济饥民,稳定社会,消除动乱。弊:军队增加,经费膨胀,财政状况日益恶化。(二)命题探源·教考对接1.(2022·北京合格考·T8)鉴于唐末五代“方镇屯重兵,多以赋入自赡(充足),名曰留使、留州,其上供殊鲜(少)”,北宋统治者为保证各地赋税上交朝廷,采取的措施是 ()A.用文官担任枢密使B.设置转运司统管地方财政C.设参知政事为副相D.设置宣政院管理吐蕃地区【解析】选B。根据材料“方镇屯重兵,多以赋入自赡(充足),名曰留使、留州,其上供殊鲜(少)”“北宋统治者为保证各地赋税上交朝廷”及所学可知,为了削弱唐末五代出现的藩镇割据势力,北宋统治者在地方设立平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监督和控制,其中在地方设置转运司对地方财政进行控制,B正确;枢密使是中央掌管军权的长官,排除A;参知政事是分割宰相权力的副相,排除C;宣政院是元朝设立的中央负责管理西藏地区军政事务的机构,排除D。[名师点评]本题以宋朝吸取前朝教训为切入点,考查宋太祖加强中央集权的措施。题干中“上供殊鲜(少)”和“保证各地赋税上交朝廷”重要信息契合教材中关于宋初加强对地方控制而采取的一系列措施。[教材之源]为加强对地方的控制,中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔;设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷;将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。2.(2023·海南等级考·T3)有学者认为,宋代的识字率相对较高。真定府的一处摩崖石刻显示,山区牧羊人也有能读会写者;南方农村的文化教育水平高于北方,如建州“耕且读者十家而五六”,邵武军的许多村落“皆聚徒教授”。这一现象表明当时()A.书院制度日趋完备 B.雕版印刷相当普及C.崇文兴教渐成风尚 D.文化重心已经南移【解析】选C。宋代科举制进一步完善,统治者实行崇文抑武的方略,积极提倡文治,使社会形成了崇文兴教的风尚,促进了宋代识字率的明显提高,故选C;书院制度主要针对的是科举制度,主要用于科举选官,与材料中“牧羊人”“农村”“村落”等信息不符,排除A;印刷术的普及客观上有利于文化的传播,但是对提高普通民众的识字率和文化水平影响有限,排除B;“宋代的识字率相对较高”“真定府”说明当时社会识字率比较高是全国普遍情况,并非特指南方地区,而且“建州”“邵武军”只是当时南方局部地区的情况,不具有普遍性,不能体现文化重心的全面南移,排除D。[名师点评]试题以“新材料,新情境”考“新教材”中的北宋“崇文抑武”的社会风气。“识字率相对较高”反映当时社会对读书风气的推崇,这与教材中北宋实行崇文抑武的方针关系很大。[教材之源]为抑制武将势力膨胀,北宋实行崇文抑武的方针,罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。【本课小结】课堂·清体系·构课堂达标·效果测评化题组1宋初中央集权的加强1.(2022·湖北合格考)北宋初年,朝廷设三司编定“会计录”“总括邦计,量入为出”,并设转运使负责将地方赋税绝大部分上缴朝廷。这一措施旨在 ()A.扩大地方权力 B.推进民族交融C.提升文官地位 D.加强财政管理【解析】选D。为分散机构权力,宋太祖在中央设置枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权;为加强对地方的控制,设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷,故选D。材料措施削弱了地方权力,排除A;材料未涉及民族关系和文官地位,排除B、C。2.(2023·福建合格考)中国古代中央集权制度不断完善。实施下表措施的朝代是 ()中央枢密院专掌军政;三司专掌财政;增设参知政事为副相地方文官出任知州;州增设通判;地方精锐部队编入禁军A.秦朝 B.汉朝 C.唐朝 D.宋朝【解析】选D。这是宋朝的二府三司制,“文官出任知州;州增设通判;地方精锐部队编入禁军”是宋朝的崇文抑武政策,D正确;排除A、B、C。【补偿训练】某一历史时期时人描述“制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。”这一历史时期是 ()A.秦朝B.唐朝C.宋朝D.汉朝【解析】选C。据材料“制治,有县令,有郡守,有转运使”可知,县令和郡守治理地方,说明此时期重用文官,有转运使将地方财赋运往中央,由中央掌握,加强了中央集权,符合以上特征的时期是宋朝,故选C;秦、汉设立郡县制,但无转运使这一机构,排除A、D;唐朝时期地方层级为道、州、县三级制,与题中信息不符,排除B。3.(2023·北京合格考)北宋初年统治者罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官,扩大科举规模,提高士人的地位。这些措施反映出宋朝治国的特点是 ()A.无为而治 B.戒奢从简C.崇文抑武 D.严刑峻法【解析】选C。材料体现了宋朝为抑制武将势力膨胀,实行崇文抑武的方针,故选C;“无为而治”指不过多地干预、充分发挥万民的创造力,“戒奢从简”指戒除奢侈繁杂而行简单简洁,“严刑峻法”指严厉的刑罚和严峻的法令,均与材料主旨不符,排除A、B、D。题组2边防压力与财政危机4.(2024·佛山高一检测)澶渊之盟后的百年间,北宋每年给辽“岁币”,宋辽之间“人户安居,商旅不绝”。这说明 ()A.岁币支出负担沉重B.宋辽政权从此不再对立C.和议带来双赢局面D.北宋屈辱求和有失国威【解析】选C。澶渊之盟后的百年间,北宋每年给辽“岁币”,因此使得宋辽之间“人户安居”,而且由于双方相对和平的环境,宋辽间“商旅不绝”,双方都因此获益,因而可以说,和议带来了双赢的局面,故选C;材料未体现岁币支出使得北宋负担沉重,排除A;B的说法过于绝对,不符合史实,排除;材料不是强调对北宋的消极影响,排除D。【拓展延伸】正确评价澶渊之盟“以钱财换和平”(1)盟约使辽宋之间维持了长久的和平关系,使双方人民过上了安定的生活。从整个中华民族的发展史看,它有利于我国多民族国家的发展和统一。(2)但是盟约也体现了北宋政府的贪图苟安,加深了北宋人民的经济负担。5.下图反映了北宋时期禁军人数和军队总人数的变化。这些变化给北宋带来的影响是 ()A.加速了各阶层人才流动B.加重了国家的财政负担C.改变了崇文抑武的观念D.拓展了对外贸易的范围【解析】选B。据材料柱状图可以看出,北宋的禁军人数和军队总人数都在上升,这必然导致国家军费开支增加,加重了国家的财政负担,B正确;题干材料仅列举了军队总人数,没有体现出各阶层人才流动,也无法得出改变崇文抑武的观念,排除A、C,材料内容与对外贸易无关,排除D。题组3王安石变法和南宋的偏安6.11世纪,宋朝推行了一场涉及政治、经济、军事、文化、选人用人等各个方面的社会变革运动。这场变革 ()A.得到了整个社会的支持B.达到了富国的目的C.缓和了统治集团的矛盾D.减轻了人民的负担【解析】选B。据材料“11世纪,宋朝推行了一场涉及政治、经济、军事、文化、选人用人等各个方面的社会变革运动”结合所学可知,这场变革是王安石变法,达到了富国目的,故选B;王安石变法受到了守旧势力的极力反对,排除A;王安石变法激化了统治集团内部的矛盾,开启了宋朝党争,排除C;变法在执行过程中加重了人民的负担,排除D。7.史书记载:“夏四月庚申朔,大风吹石折木。
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