应急预案编制框架

应急预案编制框架【篇一：基层应急预案框架指南】（适用于乡镇〈街道〉、社区、村〈居〉、企业、学校）莱城区基层突发事件综合应急预案框架指南莱城区人民政府应急管理办公室1——目录一综合应急预案框架指南二基层突发事件应急处臵方案框架指南三预案版式与印刷格式四参考文本2．突发公共事件综合应急预案封面3．突发公共事件综合应急预案公布令4．xx学校地震应急疏散演练方案5．xx小学消防安全应急预案演练记录6．xx中学消防应急预案演练记录—2—一综合应急预案框架指南1总则概述编制目的、编制依据、实用范围、预案体系、工作原则等。1.1编制目的简述该预案的预期效果。1.2编制依据说明制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。1.3适用范围说明适用于该预案的区域范围及突发事件种类。1.4预案体系说明该应急预案体系的构成情况。（1）单位预案说明单位预案的构成。（2）辖区单位预案列举辖区单位预案。1.5工作原则—3—概述本单位应急管理的工作原则，内容应简明、具体，切合实际、抓住要点。2单位现状概述单位概况、风险隐患分析等。2.1单位概况主要包括本单位的地理位臵、辖区面积、辖区人口、周边重要设施、场所辖区单位等基本信息。2.2风险隐患分析主要阐述本单位可能发生的风险隐患分析评估结果。3应急资源与能力概述本单位组织力量、应急救援力量、制度保障、通讯与信息保障、公共设施保障、救援设备、应急物资、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、经费保障、社会动员、技术储备与保障等。3.1组织力量说明本单位所辖主要自治组织、内设机构基本情况。3.2应急救援力量说明各类应急响应可供动员的人力资源。（1）本单位内能够进行快速动员的应急救援力量（包括应按本单位常住人口的1%配备志愿者队伍）。（2）本单位可申请使用的应急支援力量（包括政府、军队、武警、机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等）。—4—（3）应急信息联络员队伍。乡镇（街道）还要明确先期处臵队伍、第二处臵队伍、增援队伍的组织与保障方案以及应急能力保持方案等。3.3制度保障说明本单位为预防突发事的发生制定的各项规制度。3.4通讯保障主要是建立通讯系统维护制度，确保应急期间信息渠道通畅。明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。建立通讯系统维护方案，确保应急期间信息通畅。3.5公共设施保障主要包括避难场所、疏散通道、消防设施、应急水源等。3.6救援设备明确突发事件现场可供应急响应单位使用的应急设备（推土机、挖掘机、铲车、起重机、抽水机、发电机、手电筒等）类型、数量、性能和存放位臵，备用措施，相应制度等内容。3.7应急物资明确应急救援储备物资、器材的类型、数量、性能、存放位臵、管理责任人及其联系方式等。对大宗、常用、可以随时采购的应急物资要明确生产、储备、经营信息，以便及时采购和调用。根据具体情况和需要，还要明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程的技术方案储备。—5—【篇二：一个完整的应急预案框架应当包括哪些基本要件】一个完整的应急预案框架应当包括哪些基本要件一个完整的应急预案框架应当包括哪些基本要件1.总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4现状1.5适用范围2.组织机构与职责2.1应急组织机构与职责2.2组织体系框架描述2.3应急联动机制3.预测、预警3.1信息监测与报告3.2预警3.3预测预警支持系统3.4预警级别及发布4.应急响应4.1分级响应4.2信息共享和处理4.3基本响应程序4.3.1基本应急4.3.2扩大应急4.4指挥与协调4.5新闻报道4.6应急结束5.后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3保险5.4调查和总结6.保障措施6.1通信与信息保障6.2现场救援和工程抢险装备保障6.3应急队伍保障6.4交通运输保障6.5医疗卫生保障6.6治安保障6.7物资保障6.8经费保障6.9社会动员保障6.10紧急避难场所保障6.11技术储备与保障6.12其他保障7.宣传、培训和演习7.1公众宣传教育7.2培训【篇三：应急预案编制导则(gbt29639-2013)】生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（gb/t29639-2013）1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。gb/t20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容aq/t9007—2011生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急预案emergencyplan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.2应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3.3应急响应emergencyresponse针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。3.4应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。3.5应急演练emergencyexercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。4预案编制程序4.1成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。4.2资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。4.3风险评估主要内容包括：a)分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源;b)分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围;c)针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。4.4应急能力评估从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急能力进行客观评估。4.5编制应急预案依据风险评估结果，针对可能发生的事故，组织编制应急预案。应急预案编制应注重预案的系统性和可操作性，做到与上级主管部门、地方政府及相关部门预案相衔接。4.6应急预案评审应急预案编制完成后，应进行评审或论证。评审分为内部评审和外部评审，内部评审或论证由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由本单位组织有关专家或技术人员进行，上级主管部门或地方政府负责安全生产管理的部门派员参加。生产规模小、危险因素少的生产经营单位可以通过演练对应急预案进行论证。应急预案评审或论证合格后，按照有关规定进行备案，由生产经营单位主要负责人签发实施。5应急预案体系5.1基本要求生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产经营规模、危险源和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组织编制相应的应急预案。5.2综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的生产经营单位，应当组织编制综合应急预案。5.3专项应急预案专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。风险种类少的生产经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。5.4现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进行编制，做到现场作业人员应知应会，熟练掌握，并经常进行演练。6综合应急预案主要内容6.1总则6.1.1编制目的简述应急预案编制的目的。6.1.2编制依据简述应急预案编制所依据参照的法律、法规，规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。6.1.3适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。6.1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。6.1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。6.2风险描述描述本单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。6.3组织机构及职责明确本单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构