烟台地区规划方案局新规面积计算指导规则

第一章总则第一条为加强城乡规划管理，提高城乡环境质量和生活质量，保障城乡规划实行，依照《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》及国家关于技术规范、原则，结合我市实际，制定本规定。第二条凡在烟台市规划区范畴内进行规划设计、建设和规划管理活动，均应遵守本规定。第三条本规定由市城乡规划主管部门依法组织实行，市人民政府关于部门与各区、镇人民政府应当按照各自职责做好有关工作。第四条制定和实行城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、环境和谐、社会和谐和先规划后建设原则，改进生态环境，保护自然资源和历史文化遗产，保持烟台都市特色和老式风貌，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全需要，增进经济社会可持续发展。第二章建设用地规划第一节用地规划第五条城乡用地分类执行《都市用地分类与规划建设用地原则》（GB50137—），按照以中类和小类为主、大类为辅分类方式对用地性质实行规划管理。第六条用地分类涉及城乡用地分类、都市建设用地分类两某些。应按土地使用重要性质和功能分区进行划分，具备各种用途用地应以其地上使用主导设施性质进行归类。第七条建设用地规划性质应符合都市总体规划或控制性详细规划规定，可结合规划论证研究拟定。第八条建设用地划分、使用应遵循兼容性原则，增进土地使用功能有效混合。用地混合应符合下列规定：（一）功能用途互利、环境规定相似且互相间没有不利影响用地，宜混合设立。勉励公共活动中心区、历史风貌地区、客运交通枢纽地区、重要滨水区内用地混合。（二）环境规定相斥用地之间禁止混合。禁止三类工业用地、危险品仓储用地、卫生防疫用地与其他任何用地混合。禁止二类工业用地与居住用地、公共设施用地混合。禁止特殊用地与其他任何用地混合。（三）混合用地比例由市城乡规划主管部门合理拟定。第九条开发建设用地未达到下列最小面积，原则上不得单独建设。确因实际建设需要应按规定程序申报，经批准后方可建设：（一）多层及如下住宅为3000平方米；中高层、高层住宅为5000平方米。（二）多层及如下公共建筑(公益性设施和都市基本设施除外)为3000平方米；高层公共建筑为5000平方米。（三）工业仓储建筑最小开发地块为5000平方米。第二节建筑容量第十条居住用地（一）居住区容积率：低层住宅不不不大于0.7，多层住宅不不不大于1.1，中高层住宅不不不大于1.3，高层住宅（不大于或等于18层）不不不大于1.6，高层住宅（不不大于18层）不不不大于2.0。居住区建筑密度：低层住宅不不不大于25%，多层住宅不不不大于20%，中高层住宅不不不大于18%，高层住宅不不不大于16%。（二）居住社区容积率：低层住宅不不不大于0.75，多层住宅不不不大于1.2，中高层住宅不不不大于1.4，高层住宅（不大于或等于18层）不不不大于1.9，高层住宅（不不大于18层）不不不大于2.4。居住社区建筑密度：低层住宅不不不大于28%，多层住宅不不不大于22%，中高层住宅不不不大于20%，高层住宅不不不大于18%。（三）居住组团容积率：低层住宅不不不大于0.8，多层住宅不不不大于1.4，中高层住宅不不不大于1.6，高层住宅（不大于或等于18层）不不不大于2.1，高层住宅（不不大于18层）不不不大于2.8。居住组团建筑密度：低层住宅不不不大于30%，多层住宅不不不大于25%，中高层住宅不不不大于22%，高层住宅不不不大于18%。第十一条居住区、社区和组团用地规模控制应符合下列规定：（一）居住区用地规模：低层住宅100ha—230ha，多层住宅60ha—140ha，多层、高层住宅50ha—130ha。（二）居住社区用地规模：低层住宅30ha—65ha，多层住宅20ha—40ha，中高层住宅15ha—35ha，高层住宅10ha—22ha。（三）居住组团用地规模：低层住宅3ha—10ha，多层住宅1.6ha—7ha，中高层住宅1.4ha—6ha，高层住宅1ha—4ha。第十二条当用地规模不不大于社区规模、不大于居住区规模时，按居住区选用控制指标。当用地规模不不大于两个组团以上规模时，按居住社区选用控制指标。当用地规模不不大于一种组团规模、不大于两个组团规模时，按组团选用控制指标。第十三条由不同层数住宅混合构成住宅用地，其建筑容量控制指标最大值，应取单一类型住宅用地控制指标作为计算上限值，并按不同类型住宅用地面积占总用地面积比例拟定。第十四条（一）办公用地，多层容积率不不不大于1.8，建筑密度不不不大于35%；高层容积率不不不大于3.0，建筑密度不不不大于30%。（二）商业用地，多层容积率不不不大于2.0，建筑密度不不不大于40％；高层容积率不不不大于3.5，建筑密度不不不大于35％。（三）多层容积率不不不大于2.0，建筑密度不不不大于45％；高层容积率不不不大于5.0，建筑密度不不不大于35％；超高层建筑不不不大于6.0，建筑密度不不不大于35％。第十五条工业用地容积率和建筑密度应符合下列规定：一类工业用地，容积率不不大于1.0；二类工业用地，容积率不不大于0.8；三类工业用地，容积率不不大于0.6。建筑密度不不大于35%。第十六条物流仓储用地（危险品仓储用地除外）容积率和建筑密度应符合下列规定：低层区容积率指标范畴为0.6—1.2；多层区指标范畴为1.2—2.0。建筑密度不不大于35％。第十七条同一建设项目内有不同规划性质用地，应依照其规划性质分别计算容积率与建筑密度。第十八条容积率指标以项目规划可建设用地计算（直接用于项目自身建设用地）。外围都市道路（非直接为本项目配建道路）、主次干道道路红线外侧绿带、河道蓝线及外侧绿带等不计入项目可建设用地内。第十九条在原建设用地范畴内，建筑容量控制指标已达到或超过规定值，不得进行扩建、加层；用地内原建筑容量控制指标虽未超过规定值，但扩建、加层对原有空间布局有不良影响亦不得建设。第三章建筑工程规划第一节建筑间距第二十条建筑间距除符合本规定外，还应符合消防、卫生、环保、防灾、工程管线和文物保护等方面规范和都市设计规定。第二十一条住宅朝向（住宅正面）以东、南、东南、西南为前，每户具备两个或两个以上接受不同方向日照居室，只计算重要朝向所在一种方向。建筑间距，住宅从阳台外缘计算，其他类型建筑从建筑主墙计算。建筑装饰构架、建筑入口雨蓬、室外台阶等局部突出某些不计入建筑间距内。建筑高度为前面建筑檐口（或女儿墙）顶部相对于背面建筑首层居室室内地坪垂直高度；当坡屋面坡度不不大于1：1.55时，建筑高度从前面建筑屋脊算起。第二十二条低层住宅间距应符合下列规定：（一）最小间距不得不大于前面低层、多层建筑高度1.8倍。（二）低层住宅与其侧面低层、多层住宅间距不不大于6米；与其背面各类住宅间距不不大于16米。第二十三条多层住宅间距应符合下列规定：（一）多层住宅与背面多层、高层住宅平行布置(指两栋住宅长边夹角不不不大于15°)时，最小间距不得不大于前面建筑高度1.55倍。（二）多层住宅为其他布置形式时，需满足被遮挡住宅大寒日有效日照时间不少于2小时；旧区改建项目内，新建住宅需满足大寒日有效日照时间不少于1小时。（三）多层住宅侧面最小间距不得不大于6米；与其背面各类住宅最小间距不不大于20米。第二十四条中高层、高层住宅间距应符合下列规定：（一）中高层、高层住宅与背面各类住宅间距，需满足被遮挡住宅大寒日有效日照时间不少于2小时；旧区改建项目内，新建住宅需满足大寒日有效日照时间不少于1小时。中高层、高层住宅与背面各类住宅间距还需满足不不大于前面建筑高度0.5倍及建筑宽度1倍，且最小间距不不大于30米。（二）中高层、高层住宅与各类住宅侧面间距不得不大于13米。第二十五条非住宅建筑与住宅间距应符合下列规定：（一）非住宅建筑位于住宅前面时，按住宅间距控制，且最小间距不不大于16米。（三）非住宅建筑位于住宅侧面时，非住宅建筑山墙与住宅山墙侧面间距按住宅侧面间距规定控制。当非住宅建筑边长（住宅侧面相应边）不不大于20米时，与塔式高层住宅侧面间距不不大于20米，与其他住宅侧面间距不不大于13米。（四）燃气调压站、换热站、变配电室等一层小型市政公用设施用房与住宅间距按国家关于规范拟定。第二十六条非住宅建筑之间间距应符合如下规定：（一）非住宅建筑之间平行布置时，低、多层非住宅建筑之间最小间距不不大于10米；高层非住宅建筑与低、多层非住宅建筑最小间距不不大于13米；高层非住宅建筑之间最小间距不不大于24米。（二）非住宅建筑之间垂直布置及山墙相对时，按消防间距控制，但最小间距不不大于6米。第二十七条医院病房楼、休（疗）养院休（疗）养楼、养老院、老年公寓、托儿所、幼儿园及中小学校教学楼，与前面低层、多层建筑间距，不不大于前面建筑高度1.8倍；与前面高层建筑间距，需满足冬至日底层有效日照时间不少于2小时；托儿所、幼儿园需满足冬至日底层有效日照时间不少于3小时。第二节建筑层高与建筑面积第二十八条普通住宅建筑层高应控制在3.3米以内。因特殊需要层高不不大于3.3米，按每2.8米一层、余数进一办法折算面积计算容积率。住宅建筑公共某些门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅等空间在设计时不受上述层高和面积计算限制。第二十九条商业办公建筑原则层层高应控制在4.5米以内，临街建筑首层层高不应不大于5.0米，且不不不大于6.0米。原则层层高超过4.5米，按每3.6米一层、余数进一办法折算面积计算容积率。商业办公建筑门厅、大堂、中庭、采光厅等公共某些及大型商业、超市、会议室、宴会厅、电影院等对层高有特殊规定，不受前款规定限制。第三十条进深达2米阳台，应当按水平投影面积计算建筑面积；进深不大于2米，按水平投影面积一半计算建筑面积。第三十一条建筑物设有飘窗，飘窗突出外墙某些不不不大于0.6米且窗台不低于0.4米，不计算建筑面积；其她飘窗应按投影面积计算建筑面积。第三十二条建筑坡屋顶设计加以运用时，净高超过2.10米部位计算全面积；净高在1.20-2.10米部位计算一半面积；当设计不运用或室内净高局限性1.20米时不计算面积。第三十三条建筑物架空层，有围护构造，层高在2.20米及以上部位计算全面积；层高局限性2.20米部位计算一半面积。无围护构造，按其水平投影面积一半计算；作为公共开放空间不计算面积。第三十四条地下建筑设计为停车、储藏、设立市政设备等功能，层高不适当超过6米。第三十五条地下、半地下建筑最高点不适当高出室外地面1.5米。本地下、半地下建筑高出室外地面高度不不大于等于2.2米时，按全面积计算容积率；高度在1.5-2.2米之间时按一半面积计算。第三十六条建筑基地有地形高差，建筑同一层某些为地上、某些为地下建筑，按上面条文规定分段计算计入容积率建筑面积。第三节日照分析第三十七条建筑高度24米以上公共建筑及中高层、高层住宅，与北侧住宅及其她生活居住类建筑之间建筑间距，应当通过日照分析综合拟定。建设单位在申请审查修建性详细规划、建设工程设计方案及申办建设工程规划允许证时，应当提交日照分析报告，并对日照分析精确性负法律责任。第三十八条每套住宅至少应有一种居住空间满足日照原则规定；当一套住宅中居住空间总数超过四个时，应有两个满足日照原则规定。第三十九条拟定日照分析范畴时，应以被遮挡建筑为中心，将其周边也许对其产生遮挡建筑物或构筑物（围墙、挡土墙等），均纳入日照分析范畴。第四十条申报项目以外被遮挡生活居住类建筑原有日照时间符合国家技术规范规定，叠加申报项目日照影响后，仍应符合国家技术规范规定；不符合国家技术规范规定，叠加申报项目日照影响后，原有日照时间不应减少。第四十一条申报项目周边为待开发地块，应当综合考虑相邻地块开发时序、建设强度，依照公平性原则，对有详细规划或都市设计，按规划进行模仿叠加分析；无规划，应保证地界以北生活居住类建筑用地15米地坪处满足日照原则。第四十二条违法建筑、暂时建筑、被违法变更为生活居住性质建筑不作为被遮挡建筑进行日照分析。第四节建筑退让第四十三条都市道路两侧建筑退让道路红线距离应符合下列规定：(一)高速路两侧不少于100米。(二)市中心区重要出入口方向迅速干道和联系各功能组团非旧城区路段迅速干道（机场路、红旗路、观海路、山海路、港城东西大街）两侧不少于65米。机场路黄务立交桥以北路段道路两侧不少于45米。港城东大街凤凰山水库至迎春大街路段，南侧不少于30米，北侧不少于35米。红旗路魁星楼隧道以东两侧不少于35米。206国道靠海一侧不少于30米，另一侧不少于40米。（三）滨海北路道路红线两侧不少于40米，滨海中路、滨海东路两侧不少于75米，滨海西路（芝罘岛以西至夹河）两侧不少于60米，其他滨海路两侧不少于125米。(四)主干道：旧城区低层、多层建筑不少于20米，高层建筑不少于25米；都市新区低层、多层建筑不少于25米，高层建筑不少于30米。(五)次干道：旧城区低层、多层建筑不少于15米，高层建筑不少于20米；都市新区低层、多层建筑不少于20米，高层建筑不少于25米。(六)支路：旧城区低层、多层建筑不少于8米，高层建筑不少于12米；都市新区低层、多层建筑不少于10米，高层建筑不少于15米。第四十四条都市道路红线外侧，实行道路“绿线”（指都市道路红线外侧规定绿带宽度外边线）管理制度。绿带宽度应符合下列规定：(一)高速路外侧绿带宽度不少于75米。(二)市中心区重要出入口方向迅速干道和联系各功能组团非旧城区路段迅速干道（机场路、红旗路、观海路、山海路、港城东西大街）道路红线外侧绿带宽度不少于50米。港城东大街凤凰山水库至迎春大街路段不少于15米。红旗路魁星楼隧道以东两侧不少于30米。206国道靠海一侧不少于25米，另一侧不少于35米。(三)滨海北路道路红线外侧绿带宽度不少于25米，滨海中路、滨海东路、滨海西路道路红线外侧绿带宽度不少于50米，其他滨海路道路红线外侧绿带宽度不少于100米。(四)主干道外侧绿带宽度为12米，次干道外侧绿带宽度为6米。第四十五条沿河道、水面规划蓝线（市城乡规划行政主管部门按都市总体规划拟定长期保存河道、水面规划线）外侧绿带宽度及绿带外侧新建建设工程后退河道、水面绿带外边线距离应符合如下规定：（一）沿重要河道（夹河、辛安河、鱼鸟河、沁水河）规划蓝线外侧绿带宽度不少于100米，黄金河及内夹河福山旧城区段不少于50米。两侧建设工程退让河道绿带外边线不少于20米。（二）沿普通河道规划蓝线外侧绿带宽度不少于10米，两侧建设工程退让河道绿带外边线不少于10米。（三）沿市区内规划拟定保存水面规划蓝线外侧绿带宽度不少于10米，两侧建设工程退让水面绿带外边线不少于10米。第四十六条沿历史先进建筑、文物保护单位保护紫线(市城乡规划主管部门和市文物保护主管部门拟定历史先进建筑、文物保护单位保护范畴线)周边新建建设工程，其退让保护紫线距离应在对新建建筑高度进行视线景观分析基本上拟定，且最低不得不大于10米。第四十七条高速铁路两侧新建建筑工程退让轨道边线距离不不大于50米；干线铁路两侧建筑工程与轨道边线距离不不大于30米；退让铁路支线、专用线轨道边线距离不不大于15米。铁路两侧围墙退让铁路轨道边线距离不得不大于10米。第四十八条在电力线路保护区（指从导线边线起向外侧延伸所形成平行区域）范畴内不得新建建筑物。电力线路保护区范畴按如下规定拟定：1----10千伏5米35----110千伏10米154----330千伏15米500千伏20米第四十九条都市道路交叉口两侧新建建筑退让应符合下列规定：平面交叉路口两侧建设工程，转弯处按较宽道路红线拟定退让距离（自道路规划红线直线段与曲线段切点连线算起）；非转弯处，按相应道路红线拟定退让距离。（二）立体交叉路口两侧建设工程，退让道路红线和匝道外边线距离不少于50米。第五十条都市高架道路两侧新建建筑，退让高架道路主线边沿线距离不少于30米；退让高架道路匝道边沿线距离不少于15米。第五十一条沿用地边界建筑物，其离界距离按如下规定控制，但最低不得不大于消防间距规定。（一）（二）界外是住宅、医院、学校、托幼等建筑，除须符合第（一）项离界距离规定外，须同步符合本规定建筑间距关于规定。（三）界外是公共绿地、公园、广场等开敞空间时，按关于规划拟定，但最小距离不得不大于10米。（四）地下建筑物离界距离（道路两侧为退绿线距离），不不大于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板底部距离）0.7倍，且最小距离不得不大于5米。第五节特别规定第五十二条在规划拟定都市历史文化街区、历史文化保护区内建设工程，建筑间距及建筑退让道路红线、道路绿线、保护紫线等退让距离按历史街区、历史文化保护区保护规划拟定。第五十三条都市规划拟定商业步行街两侧建筑退让道路红线距离依照商业步行街详细规划拟定。第五十四条本规定旧城区范畴涉及芝罘区、福山区、牟平区旧城区，详细范畴为：（一）芝罘区：南山山脊线以北、铁路干线以南、西炮台山南路以东、岿岱山山脊线以西区域。（二）福山区：东至外夹河，北至永达街，西至福环西路，南至外环路北。（三）牟平区：南到雷神庙大街，北至新城大街，西至牟山路，东至昆嵛山路。第四章地下空间运用第五十五条

都市地下空间运用应符合地区功能定位和空间布局规定，与地上建筑及都市空间相结合，统一规划，满足人防、消防及防灾规范规定，预留与将来设施连接也许性。第五十六条

都市地下空间运用应遵循分层分区、综合运用、公共优先以及分期建设原则。应考虑对空间资源保护，在浅层空间得到充分运用基本上再向深层空间发展。第五十七条都市公共绿地地下空间开发运用应满足绿地生态景观规定，以局部开发运用为原则，合理拟定地下空间开发功能、范畴、覆土深度等控制规定。第五十八条人员活动频繁地下空间应满足空间使用安全、便利、舒服及健康等方面规定，配备相应治安、环卫、安全、通信及服务等设施，设立符合人行为习惯引导标志以及供残疾人专用电梯或斜坡道。第五十九条在满足工程技术规定前提下，勉励地块地下空间与相邻地块、相邻道路地下空间直接相连。地下人行通道宽度不适当不大于6米，并同步满足有关管理规定。第六十条通过地下人行通道连接地下空间，地坪标高宜一致。无法一致，人流密集地区人行通道应采用坡道形式；人流较少地下通道可局部采用台阶形式。第六十一条

地下设施出入口数量及位置必要满足安全和防灾规范规定，宜结合公共建筑、下沉广场、地下商业空间出入口等设立，地下设施露出地面建筑物或构筑物应与都市地面环境相协调。第五章生态及建筑绿化第一节生态绿化第六十二条构建由山体、河流、农田、生态廊道、社区公园、街头绿地构成生态绿地系统。尊重与运用品有保存价值河湖水域、山体、植被、道路等，划定控制或保护范畴，控制生态景观走廊。第六十三条防护绿地设立应符合如下规定：（一）产生有害性气体及污染物工厂应建卫生防护林带，宽度不不大于50米。（二）都市垃圾解决场、污水解决厂、固体废弃物中转站等周边必要设立防护绿地，宽度不不大于50米，并应满足环保部门对其环境影响评价规定。（三）非都市水源水库四周绿地宽度不应不大于30米。第六十四条铁路两侧绿化保护带控制宽度自轨道边线向外起算，高速铁路为50米，干线铁路为20米，铁路支线、专用线为10米。第六十五条公路规划红线两侧应划定隔离带，隔离带宽度高速公路、迅速公路、国道不少于50米，省道不少于20米，其他公路不少于10米。第六十六条在规划道路红线内应设立道路绿地。道路绿地率（道路红线范畴内各种绿带宽度之和占道路总宽度比率）应符合下列规定：（一）园林景观路绿地率不得不大于40%，其他道路绿地率不适当不大于20%。（二）机动车分车绿带宽度、行道树绿带宽度不得不大于1.5米；迅速路、主干道分车绿带宽度不适当不大于2.5米。第六十七条每5万人设立一处社区公园，用地面积不不大于1.0公顷；在500米范畴内至少设立一处街头绿地，用地面积不不大于3000平方米。第二节建筑绿化第六十八条居住区绿地指标应同步满足公共绿地面积、人均公共绿地面积和绿地率三项指标规定，并应符合下列规定：（一）公共绿地面积：故居住区改造公共绿地面积不低于规划可建设用地10%，新开发居住区公共绿地面积不低于规划可建设用地15%。（二）人均公共绿地面积：组团不少于1m2/人，社区不少于1.5m2/人，居住区不少于2m2/人，并依照居住区规划组织构造类型统一安排。（三）第六十九条居住社区、居住组团应设立相应中心绿地，并应符合下列规定：（一）居住社区公共绿地不应不大于4000平方米，居住组团公共绿地不应不大于400平方米。（二）公共绿地宜结合社区体育设施，以及老年人、小朋友活动场地进行布置。（三）公共绿地应有不少于1/3绿地面积位于原则建筑日照阴影线范畴之外；院落式组团绿地还应满足绿地南北两楼正面间距不不大于其原则日照间距1.5倍。第七十条工业和仓储公司内部应控制绿地建设。因生产工艺等特殊规定需要安排一定比例绿地，绿地率不得超过15%。第七十一条教诲科研、行政办公、文化体育等公共管理与服务设施用地绿地率不不大于35％。旅馆用地绿地率不不大于30％，其她商业服务业设施用地绿地率不不大于20％。交通枢纽、市政公用设施等项目用地绿地率不不大于20％。第六章道路交通规划道路交通第七十二条道路线型路网形态布局应因地制宜，顺山沿海，与自然山水、地形密切结合，塑造丰富变化道路形态特色。第七十三条都市道路分为迅速路、主干路、次干路和支路四个级别。道路红线宽度应符合下列规定：迅速路、主干道不少于40米，次干道25-40米，支路12-25米。第七十四条迅速路设立应符合如下规定：迅速路对向车行道之间应当设立中央隔离带，进出口应当设立交通标志、交通隔离等设施。迅速路主线与相交道路应当为立体交叉。与迅速路交汇道路数量应严格限制，支路不得与迅速路直接连接。在迅速路两侧支路需要连接时，应采用立体交叉跨过或穿过迅速路。迅速路两侧普通应当设立辅道，辅道和主线之间应当隔离。迅速路穿过人流集中地区，应设立人行天桥或地道。第七十五条建设高密度都市支路网系统，加强街坊都市性和可达性，避免形成封闭化住区交通组织模式。都市支路设立应符合如下规定：都市支路间距应满足150-250米规定。支路应当与支路、次干路连接，确需与主干路或者迅速路辅道连接，应当组织右进、右出交通管理。以支路划分都市街区、住宅社区，形成适当规模街坊用地。第七十六条人行道和非机动车道设立应符合如下规定：道路红线30米以上都市道路，应设立专用非机动车道，非机动车道单侧宽度不不大于2.5米。道路红线宽度15米以上都市道路应当设立人行道，人行道单侧宽度不不大于2.0米。都市道路人行设施应当设立无障碍设施。第七十七条都市道路、河道两侧绿化带可与非机动车道及人行道等都市慢行空间结合设立，建设都市绿道，保障慢行空间安全、便利。各类都市绿地、公园等宜与非机动车道及人行道等都市慢行空间相联通，逐渐形成都市内完善慢行空间系统。第七十八条道路横断面布置应当体现公交优先原则。新建和改建主、次干路应当同步设立港湾式公共交通停靠站，客流量较大路段，应当设立公交专用道。第七十九条在都市总体规划拟定大型公互换乘枢纽附近及在都市公共交通规划和停车场规划拟定公交站场、停车场附近，新建居住区、工业区等项目应按规划预留公交首末站及停车场地。公交首末站应独立设立，每处用地面积至少可按1000-1400平方米计算。第八十条地面和高架轨道交通控制线为轨道交通线路和车站构造边线投影线外推30米平行线。规划地下轨道交通线路和车站控制线为轨道交通线路和车站构造边线投影线外推10米平行线。已建地下轨道交通线路和车站控制线，为轨道交通线路和车站构造边线投影线外推50米平行线。在此范畴内进行建设活动，应征得有关管理部门批准，并采用相应安全防护办法。第二节道路交叉口第八十一条新建、改建道路工程规划中平面交叉口规划，必要对交叉口规划范畴内规划道路及相交道路进口道、出口道各构成某些作整体规划。第八十二条主干路、次干路与其他道路相交时，交叉口进出口道应进行渠化，并增长车道条数。在进口道外侧，展宽段长度自路口缘石半径端点向后不不大于50-80米；在出口道外侧，展宽段长度自路口缘石半径端点向前不不大于30-60米；在道路宽度变化处，还应设不不大于30米渐变段。第八十三条建设项目在都市道路上开设机动车出入口应符合下列规定：（一）迅速路沿线禁止设立地块机动车出入口。（二）都市主干路上应严格控制开设机动车出入口。（三）建设项目沿一条道路宜只开设一种机动车道出入口；本地块相邻道路为两条或两条以上时，则应向较低一级都市道路上开口，并尽量远离交叉口；相邻地块建筑应尽量共建机动车出入口通道。（四）在都市道路交叉口附近开设机动车道口时，不得设立在交叉口展宽段和展宽渐变段范畴内，受地形限制或交叉口无展宽段时，主干路上距离平面交叉口不应不大于60米、次干路上不应不大于50米、支路上不应不大于30米（自路缘石曲线末端起）。（五）距铁路道口50米范畴内不得设立地块机动车出入口。（六）桥梁、隧道引道范畴内不应设立地块机动车出入口，距引道端点50米范畴内不适当设立地块机动车出入口，若的确需要可设立右进右出出入口。（七）桥梁或高架匝道上下接坡段和隧道敞开段两侧地面辅道不适当设立机动车出入口，若的确需要应增设进出集散车道，且只能设立右进右出出入口。（八）轨道交通车站行人出入口、人行过街设施（天桥、地道）30米范畴内不适当设立地块机动车出入口。第三节交通影响评价第八十四条建设项目交通影响评价应在项目报建或选址阶段进行。评价建设项目新生成交通需求对评价范畴内交通系统运营影响，并应依照交通影响限度，提出对评价范畴内交通系统以及建设项目选址、建设项目报审方案改进建议。第八十五条下列建设项目普通应当进行交通影响评价：（一）中心商业区、中心商务区建筑面积不不大于3万平方米公共建筑项目。（二）与迅速路、交通性干道相邻大型公共建筑项目。（三）体育中心、展览馆、影院、剧院、大型医院等瞬间交通流量大建设项目。（四）交通枢纽、大型停车场等建设项目。（五）都市中心区建筑面积不不大于5万平方米住宅建设项目；其她地区建筑面积不不大于10万平方米住宅建设项目。（六）对控制性详细规划提出修改，开发强度增长建设项目，先行进行交通影响评价论证。第四节停车场第八十六条勉励采用地下、地上多层停车楼、机械停车库等各种方式，提高停车容量，预留远期发展停车空间。第八十七条地下停车场库应当采用规模合理和相对分散均衡配备方略，地下停车场库出入口尽量设立在都市支路沿线，避免对都市交通干道影响。当建筑密度不不大于40%时，地下车库坡道应设在建筑内。第八十八条住宅配建停车场应符合下列规定：一类居住用地按每户不少于1.2－1.5个机动车位设立，二类居住用地按每户不少于1-1.2个机动车位设立，三类居住用地按每户不少于0.7－1.0个机动车位设立。经济合用房按每户不少于0.5个机动车位设立，廉租住房按每户不少于0.3个机动车位设立。自行车停车位按每户1辆设立。第八十九条商业购物中心、文化娱乐体育中心、宾馆、公园、办公楼、影剧院、医院等，停车场面积依照建筑性质和规模仿定。配建停车场机动车停车位应符合下列规定：（一）宾馆、招待所机动车位不少于0.4-0.6车位/客房；饭店、餐饮、娱乐机动车位不少于2.0-4.0车位/100m2建筑面积。（二）行政办公楼、写字楼机动车停车位不少于0.9-1.2车位/100m2建筑面积；其他办公楼机动车停车位不少于0.6-1.0车位/100m2建筑面积。（三）商业大楼、商业区、批发市场机动车停车位不少于1.0-2.0车位/100m2建筑面积，农贸市场停车位不少于0.6-1.0车位/100m2建筑面积。（四）医院机动车停车位不少于1.0-3.0车位/100m2建筑面积。（五）博物馆、展览馆、图书馆机动车停车位不少于0.8-1.0车位/100m2建筑面积。（六）剧场、影院、体育场（馆）机动车停车位不少于5.0-15.0车位/100座位；都市公园机动车停车位不少于5.0-12.0车位/1公顷占地面积。（七）工业厂房区机动车停车位不少于0.2-1.5车位/100m2建筑面积。（八）学校机动车停车位中学、小学、幼儿园不少于不少于0.5-3.0车位/100学生。（九）商业、服务性质建筑停车场，地上停车场面积应不少于总停车位15%。第九十条商业、办公、宾馆、医院等自行车停车位配建指标应符合下列规定：（一）办公楼、宾馆、招待所自行车停车位不少于1.0车位/100m2建筑面积。（二）商业大楼、饭店、餐饮自行车停车位不少于3.0车位/100m2建筑面积。（三）医院、展览馆自行车停车位不少于1.5-3.0车位/100m2建筑面积。（四）剧场、影院、体育场（馆）自行车停车位不少于10-20车位/100座位。（五）都市公园自行车停车位不少于15车位/1公顷占地面积。（六）工厂自行车停车位不少于1.0-5.0车位/100m2建筑面积。（七）学校自行车停车位中学不少于30车位/100学生，小学不少于20车位/100学生。第九十一条公共停车场（库）布局应符合“小型、分散、就近服务”原则，宜与公共设施结合设立。在需要配备公共停车场（库）地区，公共停车场（库）服务半径，在公共活动中心区不适当不不大于300米，在其他地区不适当不不大于500米。第九十二条扩建、改建建筑，原建筑配建停车位局限性，应在改、扩建同步补建局限性停车位。第七章都市风貌及建筑景观都市风貌保护第九十三条按照“山、海、城、岛”有机融合都市空间景观构架，合理组织各类功能空间，形成人工环境与自然环境有机融合、层次丰富都市空间体系，塑造空间背景整洁有序、景观标志特性突出都市整体形象。第九十四条积极保护烟台历史文化名城,统筹都市特色保护与都市更新发展关系，注重对老城格局、老式风貌和地方特色整体保护，按照关于专项规划、都市设计和本规定贯彻统筹保护、整体保护、重点保护、有机保护、特色保护并重规定。第九十五条整体保护烟台市历史文化环境、自然环境和生态环境，继承和保护“山、海、城、岛”有机结合都市空间形态和滨海组团式都市布局，突出都市风貌特色。重点保护以大南山、昆嵛山、海岸带、芝罘老城区及“三岛”为主体都市风貌特色。第九十六条继承和保护烟台老式都市格局。以“一城、一轴、一线”为保护重点，保护芝罘老城空间格局，保护烟台山-朝阳街-奇山所城历史文脉轴线和沿海自然及人文景观线，延续历史文脉与街巷肌理。保持烟台山、毓璜顶、东西炮台、南山栖云阁等重要景观标志区互相之间视线通廊。第九十七条保护历史文化街区及文物古迹。历史文化街区涉及烟台山-朝阳街、奇山所城、广仁路-十字街、虹口路等。保护街巷布局和整体风貌，严格控制建筑高度与体量，建筑风格、尺度、色彩与材质应与历史街区风貌相协调，营造都市特色街区、地段。第九十八条都市内自然山体必要按城乡规划行政主管部门和都市绿化行政主管部门拟定绿线严格保护。山体绿线以上区域实行封山育林，禁止兴建非供公共休憩建筑物、构筑物。已经破坏山体应进行整治、美化。第九十九条严格保护海岸、沙滩、礁石、岛屿自然地貌和景观。沿海防风林带不得以任何理由破坏。除港口建设和海上游乐项目外，原则上不得填海。确需围填海岸项目必要进行充分论证，并经城乡规划主管部门批准。第一百条保持海岸资源使用公共性和开放性，任何单位和个人不得封闭和占用。滨海路与海岸线之间不适当规划建筑（群），确需规划建筑（群）时，应严格把关，并保证视线通透。第一百零一条芝罘岛、崆峒岛、养马岛风景名胜区保护，以保护海岛生态环境和自然景观环境为主，严格控制建筑体量、高度和色彩，减少建筑密度和容积率，加强海岛基本设施和旅游服务设施建设。第二节建筑景观控制第一百零二条都市建筑风貌应彰显地区特色、传承历史文脉、体现时代精神，协调建筑与周边环境关系，构建富有地区特性和文化内涵海滨都市建筑风貌。建筑风格控制和引导，按历史风貌区、商业办公区、生活居住区、当代工业区等功能特性分区进行，形成整体多元融合、分区特色突显都市特色。在历史风貌区和生活居住区勉励具备烟台老式风貌特色建筑风格。建筑立面形式应当与分区建筑风貌总体特性相吻合，与沿街界面整体风格、尺度相协调。建筑立面及色彩应进行多方案比较。第一百零三条山体周边和沿海岸线建筑不得对山、海形成封闭式遮挡，控制好规划视线通廊。所有高层建筑及山、海周边500米范畴内规划建筑在审批时必要进行视线景观分析。沿山、海周边500米范畴内进行建设，应控制建设容量，各类建设工程容积率在本规定第二章指标基本上按照0.8倍系数折减，绿地率在第四章指标基本上按照1.2倍系数增长，以多层、小高层建筑为主。沿海200米范畴内，以低层、多层建筑为主，形成沿海岸线向外由低向高、层次丰富都市界面。第一百零四条沿都市重要道路两侧建筑，应当注重建筑界面完整性和持续性。沿河道两岸建筑，应当保持生态景观廊道通透性。沿都市公园和广场周边建筑，应当符合都市设计规定，并不影响公园、广场景观。第一百零五条风景点周边、旅游度假区和依山临海处新建住宅，高层住宅应为塔式，小高层住宅不应超过两个单元，多层住宅不应超过三个单元，面宽不超过55米。18层如下住宅建筑屋顶以红色坡屋顶为主。第一百零六条下列区域不容许建设高层建筑：（一）朝阳街、所城里等历史文化街区建设控制地带内。（二）烟台山、雨岱山、毓璜顶等低矮山体周边。（三）芝罘岛、崆峒岛、养马岛等风景名胜区。第一百零七条建筑面宽，除经批准详细规划另有规定外，应符合下列规定：（一）建筑高度不不大于100米、不大于或等于150米，建筑高宽比普通不不大于3：1，宽厚比普通不不不大于1.3︰1，面宽不适当超过40米。（二）建筑高度不不大于80米、不大于或等于100米，建筑高宽比普通不不大于2.7︰1，宽厚比普通不不不大于1.3︰1，面宽不适当超过40米。（三）建筑高度不不大于50米、不大于或等于80米，建筑高宽比普通不不大于2.0︰1，宽厚比普通不不不大于2.0︰1，面宽不适当超过50米。（四）建筑高度不不大于24米、不大于或等于50米，建筑面宽不适当超过60米。（五）建筑高度不大于24米，建筑面宽不适当超过80米。第一百零八条都市重要道路两侧建筑布置和层数，应有高有低，错落有致，单体建筑面积普通不少于5000平方米。临街为公共建筑，首层应采用落地玻璃门窗，层高不应不大于5米，底部外装饰方案应简洁、大方，符合都市总体景观规定。第一百零九条居住区公共服务设施按照《都市居住区规划设计规范》规定原则配备。居住区、居住社区商业服务、金融邮电、文化体育、社区管理服务等公共服务设施应集中布置于交通便利中心地段或邻近公共交通站点集中设立，与居民出行路线相吻合，形成公共活动中心。第一百一十条都市重要道路两侧住宅应服从都市整体景观环境规定，体现公共建筑特性，不得设立开敞式阳台。第一百一十一条空调室外机、冷却塔、太阳能装置必要与建筑一体化设计，并设立装饰构件，做到整洁美观、协调有序，不得影响都市景观。第一百一十二条都市重要道路两侧、商业区及都市重要地段建筑物及所有高层公共建筑在方案报送城乡规划行政主管部门审批时，必要附有建筑夜景灯光照明方案。第一百一十三条毗邻都市道路或广场建设公共建筑，临道路或广场一侧不适当修建围墙。确需进行空间分隔，勉励开墙透绿或采用绿篱、绿植等形式。确需修建围墙，应当结合整体景观统一设计透空型围墙，且不应高于1.8米。第一百一十四条设立广告、招牌、批示牌应当遵循安全、美观、协调原则。建筑物附属大型广告、招牌位置、尺度等应当与建筑立面统一设计，整体效果应当与建筑风格及周边环境相协调。居住建筑、行政办公建筑、教诲文化设施、医疗卫生设施、市政公用设施、公园、绿地及文物保护单位、先进历史建筑不得设立商业广告。第八章市政设施规划第一节市政设施第一百一十五条都市规划区范畴内道路、桥涵、各类管线及市政设施，应当依照都市开发建设需要，超前规划与设计。第一百一十六条在中心城区以及对环境景观规定严格区域，变电站、泵站、垃圾转运站和压缩收集站等设施宜建在地下，其出地面某些应与周边环境相协调。第一百一十七条电力箱式变、分支箱，燃气调压箱，路灯箱式变和控制箱，通信分支箱、接线柜等地下管线地面附属设施，要合理布局，综合设立，不得影响都市道路通行安全以及无障碍设施设立，并按照都市景观规定，拟定附属设施详细位置，纳入都市道路工程总体设计。第一百一十八条新建地区给水泵站、变电站、通信局房、邮政支局和公共厕所宜与同步建设公共建筑或其他非居住类建筑综合设立。第一百一十九条在新建地区，变电站、给水泵站、雨污水泵站、燃气调压站、生活垃圾转运站、消防站等设施之间在符合系统优化布局和运营安全规定前提下宜集中设立，其内部通道和管理、生活设施应共建、共享。在建成区，应进一步提高市政设施集约化限度。第一百二十条都市重要道路两侧、广场、公园、大型公共建筑及商业区、居住区在开发建设时，当项目用地规模超过3公顷时，每个项目至少应设立一座附属式公共厕所，沿都市道路布置、对外开放，每个公厕建筑面积不不大于60平方米。第二节管线综合第一百二十一条工程管线在道路下面规划位置应相对固定。各类市政管线从道路红线向中心线方向平行布置顺序普通为：电力电缆、电信电缆、燃气配气、给水配水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水管线、污水管线。第一百二十二条工程管线在道路下面规划位置，应布置在人行道或非机动车道下面。电信电缆、给水输水、燃气输气、雨水管线、污水管线等工程管线可布置在非机动车道或机动车道下面。各类通信管线应当同沟共井敷设。具备入地条件现状架空线路应当入地敷设。

第一百二十三条新建市政管线在道路红线范畴内敷设；不具备开挖条件或者道路红线内无敷设空间，且道路两侧有绿化带，可在绿化带内设立，但埋深不得不大于1米。第一百二十四条道路宽度不大于30米，各类市政管线应当单排布置。道路宽度不不大于或者等于30米，可以双排布置电力电缆、给水配水、燃气配气管线；道路宽度不不大于或者等于40米，还可以双排布置通信管线、排水管线。第一百二十五条下列状况市政管线应当采用综合管沟集中敷设：（一）交通运送繁忙或工程管线设施较多机动车道、都市主干道，以及配合建设轨道交通立体交叉工程地段。（二）不适当开挖路面路段。（三）广场或重要道路交叉处。（四）需同步敷设两种以上工程管线及多回路电缆道路。（五）道路与铁路或河流交叉处。（六）道路宽度难以满足直埋敷设各种管线路段。

第一百二十六条在下列区域敷设地下管线，应当按规划规定优先采用非开挖技术施工：（一）新建、改建、扩建五年内或者大修三年内都市道路。（二）都市次干道以上级别道路。（三）交通繁忙及商业网点集中地段。第一百二十七条

新建、改建、扩建都市道路时，须按地下管线综合规划规定为市区地下管线预埋横穿道路管道。第九章村镇规划第一节普通规定第一百二十八条村镇规划应采用集中紧凑布局方式，居住、工业等各类用地应集中布置