某发电企业班组安全管理手册

某发电企业班组安全管理手册

1.1班组安全生产目标

工作内容与有关要求

1.1.1通常要求

(1)班长组织制定；

(2)分解本车间年度安全生产目标；

(3)编制本班组年度安全目标与保证措施文本

1.1.2编制安全生产目标

按照“班组操纵特殊，不发生人身未遂与二类障碍”原则

编制，要紧内容包含：

(1)不发生人身未遂；

(2)不发生设备二类障碍及以上不安全事件；

(3)不发生火灾事故；

(4)不发生误操作事故；

(5)设备特殊次数(不得超过车间分配的指标)

1.1.3保证措施编制原则

(1)根据国家与上级公司有关安全生产的法律、法规、标

准、规程、制度与措施进行编制；

(2)根据企业、车间(部门)年度安全工作计划(保证措

施)等安全管理内容，结合本班组工作实际进行编制；

(3)编制的措施内容具有针对性与可操作性，便于实施与

执行

1.2安全生产目标责任书

工作内容与有关要求执行情况

1.2.1通常要求

(1)班长组织编制；

(2)分解本班组承包的安全目标、安全指标、工

作目标；

(3)班长严格按照《安全生产目标责任书》，进行

奖惩兑现

1.2.2编制《安全生产目标责任书》文本

(1)按照“员工个人无违章、岗位无隐患，操

作无差错，不伤害自己、不伤害别人、不被别人

伤害”的原则，结合本班组安全职责编制，要紧

内容包含：

①员工个人安全目标、安全指标、工作目标、违

章积分；

②班组与个人双方安全责任义务；

③实现安全目标的奖惩兑现办法。

(2)报车间领导或者车间安监人员审查通过

1.2.3责任书签订

班长与班组全体员工签订年度《安全生产目标责

任书》。

(1)年初签订(第一季度内)；

(2)双方在责任书上签字认可；

(3)双方签字时由车间(部门)有关领导监督认

可；

(4)新进班组人员，要及时补签责任书

1.3班组规程制度

a

彳

工作内容与有关要求

i

1.3.1通常要求

(1)建立健全本班组有关安全工作管理制度；

(2)按照要求保管厂、车间配备的现行有效安全生产规程

制度;

(3)使用的规程制度版本与企业公布的有效安全生产规程

制度清单所写版本一致；

(4)有关规程制度条文修订后，与原有效版本一并妥善保

管(可粘贴于规程制度内)；

(5)关于厂、车间公布废止的规程制度，按要求及时交回

有关部门

1.3.2班长组织制定本班组有关安全工作的管理制度

(1)根据单位、职能部门、车间有关安全生产要求，建立

本班组安全生产工作管理制度，如设备分工、违章考核细

贝h安全文明生产考核细则、设备缺陷考核细则等；

(2)严格执行各项规程制度，对违反制度人员进行考核；

(3)按照上级有关规程制度要求，结合本班组制度执行过

程中发生的问题，及时对有关制度进行修订、完善

1.3.3安全生产规章制度配置要求

（1）班组应配备下列安全生产规程制度的印刷版，其他有

关规程制度可为电子版：

①《电业安全工作规程（热力与机械部分）》；

②《电业安全工作规程（发电厂与变电所部分）》；

续表

工作内容与有关要求

i

③《电力设备典型消防规程》；

④本专业的现场安全工作规程、检修规程、运行规程、系

统图等。

（2）班构成员应配备下列安全生产规程制度的印刷版，其

他有关规程制度可为电子版：

①《电业安全工作规程（热力与机械部分）》；

②《电业安全工作规程（发电厂与变电所部分）》；

③本专业的现场安全工作规程、检修规程、运行规程、系

统图等

1.4检修班组班前会

工作内容与有关要求执行情况

1.4.1通常要求

（1）每日开工前，班长主持召开；

（2）班组全体成员参加，其中包含临时工、外援

工、外包工、实习人员等

1.4.2会议准备工作

（1）班长结合当日工作任务进行针对性的风险分

析，查找存在的要紧危险与有害因素。

(2)班长查看前一日班后会记录，在工作日志中

填写下列内容：

①当天的工作任务、工作内容、工作地点与进度

要求。

②现场条件、作业环境。

③使用的机械设备与工器具的性能与操作要求。

④应使用的安全措施、重点注意部位与注意事

项。

⑤可能发生事故的环节、部位与应采取的防范措

施。

续表

工作内容与有关要求执行情况

⑥明确分工：

a)根据工作内容，按照班构成员个人业务能力，

合理划分工作小组；

b)指定的工作负责人能胜任工作任务：

C)不得安排临时工担任工作负责人与单独从事有

危险的工作

1.4.3会议内容

(1)班长根据工作日志，指派工作负责人，向班

构成员交待工作任务、安全措施与注意事项；

(2)交待完毕后，所有工作负责人在工作日志上签

字

1.5检修班组班后会

工作内容与有关要求执行情况

1.5.1通常要求

(1)当班工作结束后，班长主持召开；

(2)班组全体成员，其中包含临时工、外援工、

外包工、实习人员等参加

1.5.2会议内容

(1)工作负责人总结、汇报本工作组当天工作情

况，包含：

①安全措施的执行情况；

②工作任务的进展情况；

③人员遵章守纪情况；

④需要协调的事宜；

⑤需要汇报的其他有关内容。

续表

工作内容与有关要求执行情况

(2)班长总结讲评当天工作与安全情况：

①夸奖好人好事；

②批判忽视安全、违章作业等不良现象；

③安排专责人把违章事例记录到班组违章档案中

1.5.3班长整理会议内容，记入工作日志

1.6运行班组交接班会

工作内容与有关要求执行情况

1.6.1通常要求

(1)交班班组离岗前(接班班组上岗前)召开；

(2)交班会由交班班长组织召开；

(3)接班会由接班班长组织召开；

(4)当值(班)班长、接班班组全体成员参加

1.6.2交班会会议内容

(1)交班班长组织召开，会议内容包含：

①总结、讲评当班工作与安全情况；

②夸奖好人好事；

③批判忽视安全、违章作业等不良现象。

(2)交班班长向接班人员交待：

①运行方式、要紧设备缺陷、注意事项；

②安全工器具、钥匙借用情况，与各项记录等；

③如存在跨班操作的工作，应全面交待操作任

务、操作项目进展情况、危险点、安全措施与注意

事项等；

④需要交待的其他有关内容

续表

工作内容与有关要求执行情况

1.6.3接班会会议内容

(1)接班班构成员向接班班长汇报设备巡视情

况。

(2)接班班长向交班班长反馈现场设备运行情

况。

(3)接班班长向接班人员交待下列内容：

①当班运行方式与工作任务；

②存在的危险因素；

③安全措施与注意事项；

④需要交待的其他有关内容

1.6.4交接班班长填写交接班记录

1.7检修班组开工会

工作内容与有关要求执行情况

1.7.1通常要求

(1)检修、施工工作组，现场工作开工前召开；

(2)工作负责人组织；

(3)通常在现场工作地点召开；

(4)全体工作班成员参加；

(5)做好开工会各项内容的记录工作

1.7.2会议准备工作

(1)对工作任务全过程进行危险点分析；

(2)识别危险点与可能发生的紧急情况；

(3)制订安全措施与应急措施，办理工作票

1.7.3会议内容

(1)工作负责人向工作班成员进行安全技术交

底：

①宣读工作票(工作任务书)与现场安全措施；

②全面交待检修设备名称、编号、位置、隔离技

术措施、周围带电、高温与高压等危险设备的位置

等；

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工作内容与有关要求执行情况

③各小组负责人、工作任务进度要求、交叉作业

安全措施等。

(2)交底后，全体工作班成员在工作票“工作班

成员确认栏”内签字确认。

(3)工作负责人现场检查内容要紧包含：

①工作班成员劳动保护用品的配备是否符合安全

规定与现场作业需要；

②工作班准备使用的工器具是否符合安全规定；

③核对现场采取的安全措施与工作票所列措施、

事先编制的专项安全措施相一致，具备开工条件

1.8检修班组收工会

工作内容与有关要求执行情况

1.8.1通常要求

（1）工作结束与当日收工召开；

（2）工作负责人组织：

（3）全体工作班成员参加；

（4）做好收工会各项内容的记录工作；

（5）收工会可结合班后会一同进行

1.8.2会议内容

（1）扼要小结当天完成的工作任务与安全情况：

（2）对工作中发生的不安全情况进行总结分析，

提出防范措施；

（3）提出第二天的工作任务、进度要求，并根据

实际情况做必要的分工调整；

（4）对违章作业者提出批判教育

1.9班组安全日活动

工作内容与有关要求执行情况

1.9.1通常要求

（1）检修班组每周、运行班组每个轮值进行一次安

全日活动，每次活动很多于2h；

（2）班长组织召开，班组全体人员参加；

（3）班组安全日活动实行签到制度，应建立专用签

到记录簿；

（3）因故未参加安全日活动的人员，应进行补课，

并做好记录；

（4）应专人负责，全面记录活动内容（见附录

A)；

(5)班长应在活动后3日内，对活动记录进行审

查，并签字

1.9.2活动内容

(1)班组及个人一周能值来的安全情况小结与分析；

(2)检查上次活动时制订措施的落实情况；

(3)对发生的不安全事件做到“四不放过”，制订

防范措施；

(4)学习国家的法律、法规、规程、事故通报等有

关安全文件，结合班组实际制订落实贯彻措施；

(5)对所管辖的设备进行运行情况与缺陷分析，制

订措施；

(6)讨论分析班组安全管理工作存在的问题，制订措

施；

(7)交流安全经验或者心得；

(8)针对某一问题或者议题进行讨论：

(9)对“两票”进行检查分析；

(10)安排下周安全事项，讨论制订安全措施与注

意事项

1.10安全生产会议

工作内容与有关要求执行情况

1.10.1通常要求

(I)年初，班长参加企业安全生产工作会议；

(2)每月，班组安全员参加企业月度三级安全网例

会；

(3)每月，班长、安全员参加车间月度安全分析

会议

1.10.2准备车间月度安全分析会议汇报材料

班长组织，对上月安全生产工作进行总结，内容

包含：

（1）上月开展的要紧安全生产工作：

（2）发生的不安全事件、违章事件及采取的防范

措施;

（3）在安全生产方面存在的不足，提出改进意

见；

（4）下月的重点工作安排

1.10.3严格贯彻落实企业安全生产会议精神

（1）参会人员应建立个人记录本，全面记录会议

要点；

（2）班长应针对会议内容，结合本班实际，制订

工作计划与保证措施，并监督执行；

（3）会议结束后，班长应结合班组安全日活动、

班前会、班后会等及时将会议精神及要求传达给班

内每名员工

1.11班组安全培训

工作内容与有关要求执行情况

1.11.1通常要求

（1）班长可利用班组安全日活动、班前会、班后

会等组织进行；

（2）宜采取自学与辅导相结合的方式进行，可使

用问答、考试、讲座等形式；

（3）培训内容要有针对性，要贴近班组工作实

际，考试要严肃，严禁走过场；

（4）专人负责，做好培训情况的记录工作；

（5）考试试卷应按类别装订成册，单独存放

1.11.2培训对象及内容

（1）对新入厂人员进行班组级安全培训：

①培训对象包含：新分配的学生、复转军人、实

习人员、代培人员、劳务派遣工、临时用工等。

②采取集中培训的方式，培训时间很多于16学

时。

③培训内容包含：

a）班组概况；

b）与本班组有关的安全生产规章制度；

C）《电业安全工作规程》、《典型消防规程》涉及

本班组工作的部分；

d）本班组工作存在的要紧危险、有害因素及预

控、应急措施等；

e）有关的事故案例。

④培训结束后组织安全考试，考试不合格的继续

培训，直至考试合格。

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工作内容与有关要求执行情况

（2）按要求参加厂、车间组织的各类安全生产教

育培训，包含：

①安全技能培训认证测验及考试；

②机组大修前安全培训及考试；

③工作票签发人、工作负责人、工作许可人安全

培训及考试；

④特种作业人员安全作业知识培训及考试；

⑤交通安全知识培训及考试；

⑥消防安全知识培训及考试；

⑦应急救护知识培训及考试；

⑧岗位调整、离岗（3个月以上）、下岗人员培

训、考试。

（3）班组至少每月组织一次全体人员参加的安全

技能培训认证测验，可采取网上考试或者纸质试卷

测试。

（4）定期对在岗生产人员进行有针对性的现场考

问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活

动。

（5）根据厂、车间培训计划与要求，组织或者参

加现场急救、应急预案的培训与演练。

（6）建立、健全本班组职工培训档案，及时记录

培训情况（见附录B）

1.12安全资料管理

工作内容与有关要求执行情况

1.12.1通常要求

（1）文件资料应分类管理、定置存放，并根据资

料重要程度确定储存期限：

①各类制度文件有效期内长期储存；

续表

工作内容与有关要求执行情况

②其他资料通常储存1〜2年为宜；

③通常资料可为电子版，人员签名的资料务必为

纸质：

④电子版资料应在台账中注明访问或者查阅路

径。

（2）建立资料台账：

①记录资料名称、数量、来源、储存地点、储存

期限等内容；

②资料夹内设资料目录，文件厨内设资料夹目

录。

（3）将收到或者形成的安全资料按类别归档，如

按照本企业档案管理部门要求，需交由档案管理部

门存档，交付前制作复印件、拷贝件等副本，并妥

善储存。

（4）资料借出、归还的登记工作：

①限定归还日期；

②记录借出资料、借用人、借用日期、用途；

③资料归还或者使用后，及时归档，记录归还日

期。

（5）每年对储存资料进行整理

1.12.2要紧资料管理

（1）上级各类通知、文件；

（2）厂级文件资料（各类通知、计划、方案）；

（3）车间各类计划、措施、方案；

（4）安全生产规程制度在有效期内（本单位有关

安全生产方面的规程制度清单、正文及制度修订公

布的有关资料）；

（5）事故分析（本车间、班组发生的人身、设备

事故、事件原因分析及防范措施）；

（6）安全奖惩（本车间、班组内部奖励、考核通

报、奖惩规定）；

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工作内容与有关要求执行情况

（7）反违章管理（班组违章档案，人员违章通

报、规定、措施、办法、文件等）；

（8）安全检查（本车间、班组检查计划、整改计

戈1、检查表、检查总结、报告等）；

（9）报表报告（各类定期汇报与事故汇报材料）；

（10）安全活动（本班组按照厂、车间要求开展安

全活动的有关支持性材料）；

（11）“两措”管理（班组负责的“两措”计划项

目与项目完成情况及实施效果评价、验收资料）；

（12）“两票”管理（本班每月“两票”统计、分

析、考核资料）；

（13）安全培训资料（本车间、班组组织开展的各

类培训、考试活动资料）；

（14）外包工程资料（对承包方进行专项安全技术

交底资料、安全技术措施及应急措施等）；

（15）安全工器具管理资料（工器具清册、台账，

借用记录）；

（16）特种设备及特种（设备）作业人员管理［特

种设备及特种（设备）作业人员清册、台账及培训情

况］

1.13工作票

工作内容与有关要求执行情况

1.13.1通常要求

（1）在电力生产设备及系统上进行检修作业，务

必执行危险点分析制度、工作票制度、工作许可制

度、工作监护制度与工作间断、转移与终结制度；

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工作内容与有关要求执行情况

(2)在实施具体检修任务前，务必对工作任务全

过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存

在的全部危险点，制订风险操纵措施，填入工作

票；

(3)工作票办理过程中各级审查人员，应履行各

自安全职责；

(4)纸质票按月装订成册，报车间储存；

(5)班组在每周安全日活动时，对一周的工作票

执行情况进行检查总结，月底汇总并分析执行情

况，于每月初将上月已执行的工作票及其执行情况

报车间

1.13.2检修班组

(1)班长根据本单位公布的需要填用工作票的具

体工作任务清单，确定是否填用工作票。

(2)班长指派工作负责人：

①根据本单位公布的工作负责人资格名单指派；

②根据工作内容、个人业务能力、安全风险高低

指派。

(3)班长向工作构成员交待工作任务、安全措施

与注意事项。

(4)工作负责人或者工作票签发人组织工作班全

体成员，结合班长交待的工作任务、安全措施与注

意事项，辨识工作任务全过程可能存在的危险点，

并制订风险操纵措施，填入工作票。

（5）工作票签发人或者工作票负责人填写工作

票，基本要求如下：

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工作内容与有关要求执行情况

①单一工作班，人数不超过5人，填写全部人员

姓名；人数超过5人时，填写5人姓名并写上“等”

共计人数；几个工作班同时工作时，填写每个工作班

的工作负责人姓名“等”共计人数。

②单一工作班，应全面填写工作地点与对应的工

作内容：几个工作班同时工作时，应填写每个工作

班的工作地点与对应的工作内容，在每项工作地点

与工作内容后填写该项工作的工作负责人姓名，并

加上括号。

③几个工作班共用一份工作票时，填写总工作负

责人的姓名；总工作负责人负责统一办理工作票有

关手续，协调各工作班间各项工作的正确配合。

④填写检修计划开始与结束日期、时间。

⑤电气工作条件：工作地点需要全部停电的填写

“停电”，不需要停电的填写“不停电”，部分停

电的填写“部分停电”（全部具体写明工作地点保

留什么带电部分）。

⑥填写本项工作存在的危险点，重点从防物体打

击、高处坠落、电弧灼伤、高温烫伤、低温冻伤等

几个方面填写。

⑦填写经危险点分析需检修自理的安全措施与注

意事项。

⑧填写经危险点分析需运行采取的安全措施。

(6)工作票签发人审核无误后，签发工作票：

①确认工作是否必要与可能；

②确认工作票上所填写的安全措施、注意事项正

确与完善；

续表

工作内容与有关要求执行情况

③确认所派工作负责人未担任其他工作票的工作

负责人；

④确认工作班成员适当与足够，能安全完成所承

担工作。

(7)工作票签发人签发后，将工作票全部内容向

工作负责人作全面交待，工作负责人确认签名。

(8)临时承担本班组大小修、临时故障检修任务

的华电系统承包单位有资格人员，除执行上述规定

外，还实行“双签发”制度，即：承包单位工作票

签发人签发后，发包单位的工作票签发人务必再次

审核、签发，发包单位的工作票签发人向承包单位

工作负责人交待危险点、安全措施与注意事项。

(9)工作负责人将工作票提交给运行值班负责人

(需要将高压设备停电的电气工作及热力机械工作，

工作负责人应在开工前一天把工作票提交给运行值

班负责人)。

(10)工作负责人会同工作许可人到工作现场，核

对经危险点分析，务必运行采取的安全措施执行情

况，无问题后确认签字。

(11)工作许可后，工作负责人向工作班全体成员

交待工作任务、工作地点、本项工作存在的危险点

与工作票所列全部安全措施、注意事项与保留的带

电部分。

（12）工作班全体成员熟悉工作任务、工作地点、

本项工作存在的危险点与工作票所列全部安全措

施、注意事项与保留的带电部分后，在工作票相应

栏内确认签名。

续表

工作内容与有关要求执行情况

（13）工作负责人安排工作班成员执行检修自理安

全措施后，向工作许可人进行全面交待检修自理安

全措施执行情况，并共同检查布置的安全措施是否

影响运行设备的操作与巡回检查。

（41）工作负责人变更：

①由原工作票签发人将变更情况通知工作许可

人，在工作票“工作负责人变更”栏内填写离去与

变更的工作负责人姓名、变更日期及时间，工作票

签发人、工作许可人签名；

②原、现工作负责人应对工作任务、本项工作存

在的危险点、安全措施与注意事项进行交接，并签

名。

（5）工作班成员变更：

①经工作负责人同意，在工作票相应栏内填写增

添、离去人员姓名、变更日期及时间；

②工作负责人向新增工作班成员交待工作任务、

工作地点、本项工作存在的危险点与工作票所列全部

安全措施、注意事项与保留的带电部分，工作负责人

签名；

③新增工作班成员熟悉工作任务、工作地点、本

项工作存在的危险点与工作票所列全部安全措施、

注意事项与保留的带电部分后，在工作票相应栏内

确认签名。

(16)工作任务变更：

①新增工作任务的检修期限在工作票批准期限

内，且不需要变更或者增加安全措施，工作负责人

通过工作许可人许可，按照“工作地点与工作内

容”填写要求，在工作票上增填工作地点与工作内

容；

②其他工作任务变更，重新办理新工作票。

续表

工作内容与有关要求执行情况

(17)工作票延期：

①工作任务不能按批准工作结束时间完成时，工

作负责人提早向工作许可人提出延期申请，办理工

作票延期手续；

②工期为两天及以上的工作需延期时，在批准工

作结束时间前一天办理延期手续；

③工期为一天的工作需延期时，在批准工作结束

时间前两小时办理延期手续。

(18)检修设备试运：

①对需要通过试运检验检修质量后方能完工的工

作，或者工作中间需要启动检修设备时，如不影响

其他工作班安全措施范围的变动，工作负责人组织

全体工作班成员拆除“检修自理的安全措施”后，

撤至安全地点，并将所持工作票交回工作许可人，

向工作许可人提出试运理由及要求；

②试运后尚需工作时，工作负责人重新布置“需

检修自理的安全措施”(包含补充的安全措施)，并

重新履行工作许可手续后，工作负责人方可通知工

作班成员继续进行工作。

(19)工作终结：

①工作完工后，工作负责人全面检查并组织清

扫、整理工作现场，恢复检修设备安全设施，拆除

“检修自理的安全措施”，确认无问题后，带领全

体工作班成员撤离工作现场；

②几个工作班共用一份工作票时，总工作负责人

确认各工作班各项工作均已结束；

续表

工作内容与有关要求执行情况

③工作负责人会同工作许可人到现场检查确认无

问题后，签名；

④设备、系统变更后，工作负责人应将检修情

况、设备变动情况与运行人员应注意的事项向运行

人员进行交待，并在检修交待记录簿或者设备变动

记录簿上登记清晰后方可离去；

⑤工作终结后，工作负责人将所持工作票交签发

人保管

1.13.3运行班组

(1)值班负责人对工作票全部内容进行审查，必

要时予以补充：

①审查工作的必要性；

②审查工作票所列工作负责人、工作票签发人是

否具备资格；

③审查工作内容是否填写全面、清晰，设备名称

与设备编号是否正确，工作地点是否明确；

④审查计划工作时间是否超过批准的检修时间；

⑤审查工作票所列安全措施、注意事项是否正

确、完备，是否符合现场条件。

(2)需要补充工作地点保留带电部分与安全措施

时，填写“运行人员补充的工作地点保留带电部分

与安全措施”：

①工作地点保留带电部分务必写明停电设备

上、下、左、右第一个相邻带电间隔与设备的名

称、编号；

②由于运行方式与设备缺陷(如截门不严等)需要

扩大隔断范围的措施；

续表

工作内容与有关要求执行情况

③运行值班人员需要采取的保障检修现场人身安

全与设备安全的运行措施；

④补充工作票签发人提出的安全措施；

⑤提示检修人员的安全注意事项；

⑥需要检修人员自理的补充安全措施，值班负责

人应在该项安全措施后标注“检修自理”字样，并

加上括号；

⑦若无补充内容，在本栏中填写“无补充”字

样，不得空白。

(3)值班负责人确认工作票无问题后签名，并填

上日期、时间。

(4)值班负责人审查发现问题，向工作负责人询

问清晰，若安全措施有错误或者重要遗漏，退回工

作票签发人，重新签发工作票。

(5)值班负责人签收工作票后，将工作票编号、

工作负责人、工作地点与工作内容记入值班记录簿

或者专用工作票登记簿，并按值移交。

(6)值长或者值班负责人根据批准权限、调度工

期，填写批准工作结束日期、时间，签名后，再由

工作许可人签名。

（7）根据工作票要求，值班负责人安排值班人员

布置需要运行采取的安全措施：

①布置安全措施需要填用操作票的，应按照操作

票执行程序及标准办理操作票；

②布置需要停电的安全措施时，若工作许可人所

在班组不具备相应的停电工作资格，应填用停电申

请单；

续表

工作内容与有关要求执行情况

③已执行的安全措施应填写清晰正确，不得任意

涂改，如有个别错漏字需修改时，应做到被改与改

后的字迹清晰可辨，并在修改处加盖修改人章。

（8）需运行采取的安全措施及运行补充安全措施全

部执行完毕，工作许可人手持一份填写完整、具备开

工条件的工作票，会同工作负责人到工作现场，核对

运行采取的安全措施与安全注意事项，具体指明检修

设备系统的实际隔离措施，向工作负责人现场证明设

备系统已确无水压、汽（气）压（含真空）、油压、电

压等。

（9）工作许可人对工作负责人正确说明什么设备有

压力、高温与有爆炸危险，什么设备带电，什么设备

不能触碰，工作场所是否有对人体造成职业伤害的因

素等。

（10）工作许可人负责工作负责人变更、工作票延

期的许可工作、扩大工作任务的许可工作，工作票

延期还应经值长批准。

（11）检修设备试运：

①工作负责人将工作票押回后，工作许可人认为

能够进行试运时，将试运设备检修工作票的安全措

施拆除，检查全体工作班成员确己撤出检修现场

后，在确认不影响其他工作班安全的情况下联系恢

复送电，进行试运；

②试运后尚需工作时，工作许可人按工作票要求

重新布置”需运行采取的安全措施”(包含补充的

安全措施)；

③试运后，需要改变原工作票安全措施范围时，

签发新的工作票，重新履行工作许可手续；

续表

工作内容与有关要求执行情况

④使用微机工作票时，应回填，并签名。

(12)工作终结：

①工作许可人持工作票与工作负责人，到现场检

查验收“检修自理”措施恢复情况，现场整洁情

况；

②工作许可人会同工作负责人到现场检查确认无

问题后，在工作票上记入终结时间，签名后，在终

结时间上盖上“已执行”章，使用微机工作票时，

应进行回填，并签名；

③工作许可人将工作终结时间填入值班记录簿及

工作票登记簿内。

(13)工作票终结：

①运行值班负责人确认运行采取安全措施能够恢

复(是否存在两份工作票共用一项安全措施的情

况)，安排值班人员恢复措施。

②运行值班人员根据值班负责人命令恢复措施，

拆除工作票要求装设的接地线或者接地开关，与遮

栏、安全标志牌、围栏等。

③值班负责人在保留的一份工作票的“工作票终

结”栏内，填写：接地线、接地开关原装设的组

数，已拆除的组数、编号，保留的组数、编号；在

“备注”栏注明保留接地线、接地开关的原因，使

用微机工作票时，应进行回填，并签名。

④值班负责人对工作票审查无误并签名后，工

作票终结，将工作票终结日期、时间记入值班记

录簿

1.14操作票

工作内容与有关要求执行情况

1.14.1通常要求

(1)在电力生产设备及系统上进行操作，务必执

行危险点分析制度、操作票制度与操作监护制度；

(2)在实施具体操作任务前，务必对操作任务全

过程进行危险点分析，辨识操作任务全过程可能存

在的全部危险点，制订风险操纵措施，填入操作

票：

(3)操作票办理过程中，各级审查人员应履行各

自的安全职责；

(4)纸质票按月装订成册，报车间储存，班组在

每轮值安全日活动时，对一轮值的操作票执行情况

进行检查总结，月底汇总并分析执行情况，于每月

初将上月已执行的操作票及其执行情况报车间

1.14.2运行班组

（1）值班负责人根据本单位公布的需要填用操作

票的具体操作任务，确定是否填用操作票。

（2）值班负责人根据操作任务，确定监护等级与

相应的操作人、监护人。

（3）操作预告：

①值长公布操作预告，值班负责人同意，或者值

班负责人公布，操作人、监护人同意，发令人公布

操作预告语前冠以“操作预告”：

②受令人将操作预告记入值班记录，并向发令人

复诵一遍，复诵时冠以“重复预告”，得到发令人

同意后生效。

续表

工作内容与有关要求执行情况

（4）危险点分析：

①值班负责人根据操作预告、工作票或者停、送

电申请单要求，向符合相应资格与条件的操作人与

监护人交待操作任务，交待危险点、安全措施与注

意事项；

②监护人负责与操作人一起，结合值班负责人交

待的操作任务、危险点、安全措施与注意事项，对

操作任务全过程进行危险点分析；

③经危险点分析，辨识操作任务全过程可能存在

的危险点，针对危险点编制本项操作的安全措施与

注意事项。

（5）填写操作票：

①执行本项操作的操作人填写操作票。

②多页操作票的填写，在首页及以后各页的备注

栏右下角注明“接下页XXX号”，在第二页及以后

各页的操作任务栏左上角注明“承上页XXX号”；

在第一页填写操作开始时间，最后一页填写操作终了

时间。

③填写操作危险点、安全措施与注意事项与操作

项目，要紧从下列几个方面填写：

a）工作人员的精神状态、健康状况及安全措施与

注意事项；

b）防触电的安全措施与注意事项（电气绝缘工器

具的检查、使用）；

C）防物体打击、高处坠落、电弧灼伤的安全措施

与注意事项（安全防护工器具的检查、使用）；

d）防误入带电间隔的安全措施与注意事项（核对

所操作设备的名称、编号、位置及实际运行状态是否

与操作票要求一致的措施，防误闭锁钥匙的检查、使

用）；

续表

工作内容与有关要求执行情况

e）防止并项、倒项、越项、添项操作。

（6）审核操作票：

①操作人、监护人与值班负责人、值长依次审核

操作票并签名，最后的审核人填写日期与时间；

②交班人员填写、审核接班人员执行的操作票，

接班操作人、监护人、值班负责人、值长依次审核操

作票的正确性，并在原操作人、监护人、值班负责

人、值长签名的下方空白处签名，对操作票的正确性

负责；

③作废的操作票（包含填写错误与已填写而不再

执行的操作票）,值班负责人在每张操作票的操作任

务栏内盖“作废”章。

（7）公布与同意操作命令：

①根据工作分工，值长向值班负责人、值班负责

人向监护人与操作人公布正式的操作命令；

②若使用电话公布命令，发令人先与受令人互报

姓名；

③受令人全文复诵操作命令，并得到发令人

“对、执行”的命令后，执行。

（8）模拟操作:

①进行电气操作任务的实际操作前，先进行模拟

操作；

②监护人根据操作票中所列的“操作项目”，逐

项公布操作指令（检查项目与模拟盘没有的保护装置

等除外），操作人听到指令并复诵后，更换模拟系统

图板；

③装设接地线模拟操作时，务必在模拟系统图相

应位置装设与实际装设接地线编号相同的模拟接地

线。

续表

工作内容与有关要求执行情况

（9）实际操作：

①执行操作安全措施与注意事项。

②操作人、监护人执行唱票、复诵制度。

③监护人在操作人完成操作并确认无误后，在该

操作步骤“已执行”栏打“，机组并列、解

歹!J、机炉启停、重要辅机设备启停等操作应在“操

作时间”栏内全面记录操作时间。

④跨班操作的操作任务，交班监护人在最后一项

操作项目的下部画一红线以示区分，并在该页备注

栏内注明：“因交接班，自XX项起交下一班操

作”。

⑤操作过程中因调度指令变更，最后几项操作不

执行，在已操作完项目的最后一项栏内盖“已执

行”章，并在备注栏说明“调度指令变更自XX项

起不执行”；对多张不执行的操作票，在次页起每

张操作票的操作任务栏盖“未执行”章。

⑥操作过程中发现操作票有问题，并在已操作完

项目的最后一项盖“已执行”章，在备注栏注明

“本操作票有错误，自XX项起不执行”，对多张

操作票，在次页起每张操作票的操作任务栏盖“作

废”章，然后重新填写操作票再继续操作。

⑦全部操作项目完成后，操作人、监护人全面复

查被操作设备的状态、表计及信号指示等，是否正

常、有无漏项等。

(10)完成全部操作项目后，监护人在操作票的

号上盖“已执行”章，在操作票上记录操作

终了日期与时间后，把操作票交值班负责人。

(11)值班负责人向值长汇报操作任务已完成

1.15动火工作

工作内容与有关要求执行情况

1.15.1通常要求

(1)如需在要紧生产场所及非生产场所管辖区域

内的防火重点部位、场所，与禁止明火区动火时，

在办理工作票的基础上务必办理动火工作票，动火

工作票不得单独使用。

(2)在防火重点部位及其他严禁烟火的区域内动

火时，务必按动火级别办理动火工作票，严格履行

审批手续.

(3)办理动火工作票的各级审批人员，对运行、

检修采取的防火安全措施，经检查确认符合“规

程”规定后，逐级在动火工作票上签字，方可进行

动火工作。

(4)动火工作务必执行下列原则：

①有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来

移至安全场所动火；

②能够使用不动火的方法代替而同样能够达到效

果时，尽量使用代替的方法处理；

③尽可能地把动火的时间与范围压缩到最低限

度。

(5)外单位人员担任动火执行人时，本单位有资

格的人员按动火等级履行动火工作票审批手续及相

应的安全责任。

(6)临时承担本班组大小修、临故修任务的华电

系统承包单位有资格人员，只能担任动火工作票工

作负责人，发包单位的动火工作票签发人应向承包

单位动火工作负责人交待防火安全措施、应急措施

与注意事项等

续表

工作内容与有关要求执行情况

1.15.2动火工作票

(1)班长根据本单位划分的一级动火区与二级动

火区，确定办理一级动火工作票或者二级动火工作

票。

(2)班长指派动火工作负责人、动火执行人：

①可根据本单位或者本车间公布的动火工作负责

人、动火执行人资格名单指派；

②动火执行人具备政府有关部门颁发的资格证

书。

(3)班长向工作构成员交待工作任务、安全措施

与注意事项。

(4)动火工作负责人组织工作班全体成员，结合

班长交待的工作任务、安全措施与注意事项，辨识

工作任务全过程可能存在的危险点，并制订风险操

纵措施，填入动火工作票。

(5)一级动火工作票一式四份，二级动火工作票

一式三份，动火工作负责人、运行许可人、动火执

行人各执一份。

(6)动火工作负责人根据动火工作票级别，办理

审批手续：

①一级动火工作票由申请动火部门具备一级动火

工作票签发人资格的部门负责人或者技术负责人签

发，各单位安监部门负责人、消防管理部门负责人

审核，本单位分管安全生产工作副职或者总工程师

批准，必要时还应报当地公安消防部门批准；

②二级动火工作票由申请动火班组具备二级动火

工作票签发人资格的班长或者技术员签发，各单位

安监人员、消防管理人员审核，动火部门负责人或

者技术负责人批准。

续表

工作内容与有关要求执行情况

(7)首次动火时，动火工作负责人应确认各级审

批人与动火工作票签发人均到现场检查防火安全措

施正确完备，消防人员测定可燃气体、易燃液体的

可燃蒸气含量或者粉尘浓度合格，在监护下作明火

试验，确无问题后，方可安排开始动火。

(8)动火作业间断或者结束时，动火执行人对动

火现场进行完全地检查清理，确认无残留火种后，

方可离开现场

1.15.3动火过程监督

(1)动火前，工作负责人确认动火区域邻近的灭

火器材、消防设施等完好：

①灭火器材数量、种类符合要求；

②消火箱内水龙带、消防水枪齐全，消防栓内消

防水压力、流量符合要求。

(2)动火工作负责人在次日动火前务必重新检查

防火安全措施，并联系消防人员测定可燃气体、易

燃液体的可燃蒸气含量或者粉尘浓度，合格后方可

安排重新动火：

①室内氢气、天燃气含量不得超过0.4%；

②原(柴油)油气含量不得超过0.2%；

③煤粉尘浓度不得超过20g/m3o

(3)一级动火工作的过程中，消防人员始终在现

场监护，每隔15min测定一次现场可燃性气体、易

燃液体的可燃蒸汽含量或者粉尘浓度是否合格，当

发现不合格或者特殊升高时要求其立即停止动火

1.15.4火灾扑救

(1)全体动火工作人员牢记本单位火灾报警电

话。

续表

工作内容与有关要求执行情况

(2)全体动火工作人员熟悉常用灭火器材及动火

地点配置的各类灭火设施的性能、布置与适用范

围，并掌握其使用方法。

（3）发生火情时，动火工作监护人立即组织有关

人员利用有限资源进行扑救；动火工作负责人立即

拨打本单位火灾报警电话，报告：火情地点、火势

情况、燃烧物与大约数量、报警人姓名及电话号

码。

（4）发生电气设备火灾时首先报告当值值长与有

关调度，并立马上有关设备的电源切断，采取紧急

隔停措施

1.16停、送电申请单

工作内容与有关要求执行情况

1.16.1填用停电申请单

（1）布置需要停电的安全措施时，若工作许可人

所在班组不具备相应的停电工作资格，填用停电申

请单。

（2）工作许可人填写停电申请单，经值班负责人

审核批准后，送交负责停电工作的值班负责人。

（3）负责停电工作的值班负责人同意停电申请单

并审核无误、签名后，安排值班人员执行停电措

施。

（4）停电措施执行完毕后，执行人在停电申请单

相应栏内签名并填写停电完毕日期、时间，向本班

值班负责人汇报。

（5）负责停电的值班负责人确认停电后，应通知

停电申请人，并签名、填写通知日期及时间

续表

工作内容与有关要求执行情况

1.16.2填用送电申请单

(1)设备试运或者系统恢复需要送电时，若工作

许可人所在班组不具备相应的送电工作资格，填用

送电申请单。

(2)工作许可人填写送电申请单，经申请送电

的值班负责人审核后，送交负责送电工作的值班

负责人。

(3)负责送电工作的值班负责人同意送电申请

单，审核无误、签名后，安排值班人员拆除安全措

施，恢复送电。

(4)送电措施执行完毕后，执行人在送电申请单

相应栏内签名并填写送电完毕日期、时间，向本班

值班负责人汇报。

(5)负责送电的值班负责人确认送电后，通知送

电申请人，并签名、填写通知日期、时间

1.17热工操纵系统、继电保护安全措施票

工作内容与有关要求执行情况

(1)工作票提交运行值班负责人后，班长根据本

单位公布的填用热工操纵系统、继电保护安全措施

票的工作任务清单，确定是否需要办理热工操纵系

统安全措施票或者继电保护安全措施票。

(2)班长向工作负责人交待安全措施与注意事

项，包含：

①根据本单位公布的热工操纵系统、继电保护安

全措施票填票人、操作人、监护人资格，安排有关

人员办理；

续表

工作内容与有关要求执行情况

②交待热工操纵系统、继电保护安全措施票执行

过程中安全注意事项，如防止发生误碰、触电、电

流回路开路、电压回路短路事件等。

(3)工作负责人组织工作班全体成员，结合班长

交待的安全措施与注意事项，辨识措施执行全过程

可能存在的危险点，并制订风险操纵措施，填票人

填写热工操纵系统安全措施票或者继电保护安全措

施票。

(4)操作人、监护人审查通过后，提交审批人批

准。

(5)根据热工操纵系统安全措施票或者继电保护

安全措施票要求，工作负责人安排操作人、监护人

按步骤布置安全措施，并在已执行栏打“.

(6)工作结束后，工作负责人安排操作人、监护

人按步骤恢复安全措施，并在已恢复栏打

发电合史讥倒青个替理§阳

2

安全检查

2.1安全检查

工作内容与有关要求执行情况

(1)班长按照单位或者车间要求，组织开展季节

(如春季、秋季安全检查)、专项或者专业性安全检

查等。

(2)检查开始前，班长根据本单位与部门有关要

求，结合本班工作实际，组织编制本班检查表：

①分解本车间安全检查表；

②明确检查时间、检查内容、检查标准、检查方

式与责任人。

(3)班长督促、指导班构成员按照检查表进行检

查：

①参照检查表，班长在班前会上布置检查任务，

并提出标准要求；

②检查过程中，班构成员随时将检查情况记入检

查表；

③班后会上，班构成员向班长汇报当天检查情

况；

④班长及时将检查情况填入工作日志；

⑤全部检查结束后，班构成员将检查表交班长。

(4)班长组织做好查出问题整改工作：

①使用边检查、边整改、边分析的方式，不能及

时整改的问题，组织编制整改措施计划；

②对需要其他班组或者部门协调解决的问题报车

间；

③按照厂、车间下发的整改措施计划组织进行整

改，并将整改情况上报车间。

续表

工作内容与有关要求执行情况

(5)检查结束后，班长组织编写活动总结，并上

报车间：

①班组安全员编写，班长批准；

②要紧内容包含：

a)自查发现问题、存在的原因及整改情况；

b)需要其他班组或者部门协调解决的问题：

C)班组整改措施计划

2.2设备巡检

工作内容与有关要求执行情况

2.2.1通常要求

(1)检修班组宜每日进行两次巡检，通常为上

午、下午各一次。

(2)运行班组从接班会前开始，宜每两小时进行

一次巡检。

(3)单独巡视高压设备人员应经本单位批准

2.2.2巡检前准备工作

(1)人员身体健康，精神状态良好。

(2)正确佩戴劳动防护用品：

①正确佩戴安全帽；

②进入噪声较大场所，佩戴耳塞；

③进入电气场所穿绝缘鞋；

④进入粉尘浓度较大的场所佩戴防尘口罩等。

(3)着装符合规定：

①巡检时务必穿工作服，衣服与袖口务必扣好，

工作服不应有可能被转动的机器绞住的部分；

续表

工作内容与有关要求执行情况

②禁止戴围巾与穿长衣服；

③禁止穿拖鞋、凉鞋；

④女工作人员禁止穿裙子、穿高跟鞋，辫子、长

发务必盘在工作帽内。

(4)准备必要的检查用具，如听音棒、手电筒、

测温仪等

2.2.3巡检过程注意事项

(1)按照规定的巡检路线进行巡检。

(2)巡检中发现特殊情况，立即报告运行当值值

班负责人。

(3)防止误碰设备，不得在巡检过程中擅自处理

设备缺陷。

(4)禁止清扫、擦拭与润滑运行中设备的旋转与

移动部分或者把手伸入栅栏内。

(5)禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩

上或者运行中设备的轴承上行走与坐立。

(6)尽可能避免靠近与长时间地停留在可能受到

烫伤的地方，比如：汽、水、燃油管道的法兰盘、

阀门，煤粉系统与锅炉烟道的人孔及检查孔与防爆

门、安全门、除氧器、热交换器、汽包的水位计等

处。

(7)高压设备发生接地时，室内距故障点4m、室

外距故障点8m设置安全警戒区，进入警戒区务必

穿绝缘靴，接触设备外壳或者构架时，应戴绝缘手

套。

(8)雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，穿绝

缘靴，不得靠近避雷器与避雷针；穿雨衣，禁止打

伞。

(9)巡视高压设备时，不得进行其他工作，不得

移开或者越过遮栏。

续表

工作内容与有关要求执行情况

(10)巡视配电装置，进出高压室，务必随手将门

锁好。

(11)尽量避免一人进入SF6配电装置室进行巡

视。

(12)进入氢站、电子间、油库、电缆隧道等重要

区域，务必执行有关现场管理规定。

(13)发现人员违章现象，立即制止，并向有关人

员汇报。

(14)设备特殊运行可能危及人身安全时，汇报当

值值班负责人，停止设备运行；设备停运前设置安

全警戒区，未经许可任何人不准进入警戒区

发电合史讥倒青个替理§阳

3

安全专项管理

3.1反违章

工作内容与有关要求执行情况

3.1.1反违章管理

(1)建立本班组反违章工作责任制，成立组织机

构、明确人员职责。

①反违章工作小组通常由班长、技术员、作业

组长与安全员构成，班长任组长，其他人员为成

员；

②班长是本班组反违章工作的第一责任人，对

反违章工作全面负责，应经常深入生产现场，及时

制止班构成员的作业性违章，组织消除班组所辖设

备的装置性违章，不违章指挥；

③班组技术员协助班长做好反违章工作，对各

类违章按照“四不放过”的原则进行处理，负责原

因分析、整改措施、技术方案的落实工作；

④班组安全员应及时制止班构成员的作业性违

章，监督班组消除所辖设备的装置性违章，负责

”班组员工违章档案”的建立、保护与违章情况的

统计、汇报工作；

⑤班构成员不应发生作业性违章，根据班长安

排检查并消除装置性违章，有权拒绝违章指挥与冒

险作业；

⑥违章档案应要紧包含：违章人员姓名、年

龄、职务，违章时间、地点、事件，违章原因，处

理情况等。

续表

工作内容与有关要求执行情况

（2）班长根据本单位年度反违章工作目标，编制本

班组年度反违章工作目标，明确每名员工的违章积分

考核值，并严格按照本单位违章积分考核办法执行

3.1.2违章检查

（1）作业性违章检查：检查直接作业人员与作业

负责人是否存在违反安全的各项规定、制度、措施

及正确安全作业习惯的不安全行为。

（2）装置性违章检查：

①设备主人与专业技术人员检查工作现场的环

境、设备、设施及工器具是否符合上级有关规定、

措施要求。

②每月至少组织一次检查活动，并做好每次检

查的记录、整改与汇报工作。

③装置性违章的消除原则：

a）危及人身、设备安全的装置性违章，应立即组

织消除；

b）通常性装置性违章，汇报上级部门后，按生

产技术部门制订的防范措施，在保证安全的前提

下，在月度计划中安排消除；

C）需要花费较大财力、物力或者需要变更设备布

置的装置性违章，向上级部门提出申请，按照生产

技术部门制订的防范措施，在保证安全的前提下，

列入年度计划消除。

（3）指挥性违章检查：

①生产指挥人员（包含各级领导、工作票签发

人、工作负责人、工作许可人、施工负责人等)不

得违章指挥；

续表

工作内容与有关要求执行情况

②接令人应坚决抵制违反上级有关技术规程、

标准、条例与安全技术措施的劳动组织与指挥的行

为，可越级报告。

(4)管理性违章检查：是否按照上级有关规程、

规定、反事故措施与安全技术措施，结合本班组实

际及时制订或者修订有关制度、措施，并组织实施

3.1.3违章知识教育培训

定期组织员工进行反违章方面的教育培训(可结

合班前会、班后会或者班组安全日活动进行，做好

有关记录工作)：

(1)违章的定义及分类；

(2)常见典型违章事例；

(3)习惯性违章事例：

(4)有关事故案例；

(5)公布员工违章积分，分析违章原因

3.2外包工程管理

工作内