客运安全管理制度

总则第一条为加强我省道路旅客运输站场(以下简称：客运站)管理，规范客运站秩序，提高客运站服务质量，保障旅客和客运经共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条理规定》等相关法规、规章的规定，结合我省实道路客运经营者和旅客提供运输交易活动和级及以上的客运站经营者、进站客运经营应本着以人为本、安全第一、规范经营、优法经营、诚实信用、公平竞争的原则，促进道路部门负责组织领导本行政区域内的客运站终止 (一)客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格，且经道路运输管理机构组 (二)有与业务量相适应的专业人员和管理人员； (三)有相应的设备、设施，具体要求按照《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200)的规定执行； (四)有健全的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监当提供下列材料，向所在地县级道路运输管 (一)《道路旅客运输站经营申请表》；(二)《客运站竣工验收证明》和《站级验收证明》；(三)拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和从业资格证书及其复印件；(四)负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；(五)业务操作规程和安全管理制度文本。经营申请予以受理的，应当自受理之日起运输申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人称应与经营许可核独资形式投资客运站经营的，应当同时遵守事项或者终止经营的，应当向原许可的县级、经营范围变更，应当按照许可程序重管理规定》备，并保持其正常使用，还应当在站内设置旅客购票务设施。导向标志的设置应当位置适当、醒目，便于第十二条客运站应当按照《道路旅客运输站场服务规范(试行)》(中道运协务，优美环境，优良秩序”和“服务过程程质量标准化”的“三优三化”标准要求，不断提升服流、行包流互不交叉，进站流与出站流互不第十五条客运站应当明确设置(可兼职)15个岗位(含值班站长、报班、车、安全保卫、车场管理、咨询、售票、行包托取中转、小件寄存、候车、广播、检票服务、保洁岗位)；对每一个岗位制定和公示岗制，公开承诺服务内容。不因客运站原因发理。 (一)客运站内外应当经常保持清洁卫生，各项服务标志醒目，候车室布置美里程票价表、行包价目表、营运线路图、旅客乘言牌、公告栏、时钟、旅客意见簿、问询处、公清晰，设施设备摆放得当、整齐。多种经营场地 (二)对进站的营运客车要求做到车厢内外整洁卫生，装备完好，座号清楚， (三)客运站工作人员应按交通运输部有关规定，做到统一着装，衣着整洁，忌语。要坚持公平、公正的原则，统一排班、统一票政策，按规定票价售票，采用多种售票服务一部署，逐步纳入全省统一的计算机联一米线”，以保持良好的购票秩须严格按有关规定计费，受理后须负责组织续齐全，行包装载严禁超高，超宽、超长和超客运站应按《道路客运小件快运经营服务规范(试行)》(中道运协字传工作，应用普通话和简单外语，及时向旅卫生、旅游常识和播放音乐节目，为旅客提供方便、轻松的乘(候)车环境。程的要求，对进出站车辆、旅客及行包等设旅客投诉簿或者投诉箱，公开投诉电话、通 (一)客运站应当做好旅客投诉登记，包括投诉人、投诉时间、投诉内容、投 (二)客运站应当及时处理旅客投诉，对不能立即解决的投诉，自受理投诉之问题；对于各级道路运输管理机构转送提供咨询、售票、行包托运、小件寄存、候弱、止吸烟、限制销售使用塑料袋等环境保各类台帐和档案，并按有关要求向当地道路运输管理机构报送有关信息，包括《客运班线出站率统计月报表》(见附件一)、《客运站班次及旅客人数统计月报表》(见附件二)、《客运站营收和服务质量统计月报表》(见附件三)、《客运站经营安全检查月报表》(见附件四)，加强各公示收费项目和标准，严格执行价格管理部项费用时，应按有关规定，规范出具收输管理机构所制定的车辆进站规划及自身接拟申请客运班线行政许可申请人，签订进站备公布当日客车的班车类别、客车类型等经营者在进站经营前，依据道路运输管理机线经营许可决定书》签订《班线客车进站服务合同》(合同范本见附件五)，明确双方各自的权利、义务和责任。客运站与进站服务合同》，必须符合国家相关法律、法规的意改变《道路客运班线经营许可决定方面发生纠纷时，由道路运输管理机构的客运车辆方能受理报班、查验、派班，符。 (一)进入一、二级客运站经营持有效“电子派车卡“(含车卡、人卡)的， (二)持有效《安全例检合格通知单》的。使用“班次编号”，对在同一班次编号发班的客运车辆，应当做到“同一车型、同一类型等级、同一座(卧)具类别”。的变化需求，按照《云南省临时客运经营暨临时类客运标志牌使用管理规定(试行)》的规定，合理组织安排符合条件的客车时妥善处理不按时报班、误班、脱班的班由不按时应班、误班、脱班的客运经营不进站应班营运、无故停运的车辆，应及时向当地县级道路运输管理机构报送《客运班次变动月报告》(见附件六)。经营者司乘人员在待班、发班待客时，提供 (一)非法转让、出租客运站经营许可证件； (二)无正当理由拒绝经道路运输管理机构许可进入本站的客车进站经营； (三)允许无经营许可证件的客车进站从事经营活动； (四)允许未经道路运输管理机构许可进入本站的客车进站从事经营活动； (五)允许驾乘人员私自办理行包托运； (六)随意改变客运站用途和服务功能； (七)允许进站经营者雇员揽客或自行售票； (八)随意改变运营车辆的日发班次及发车时间； (九)随意调整同班次的车辆； (十)向旅客和经营者收取违规费用； (十一)随意代替其他组织或他人从中扣款，截留、挪用、扣押运费。理制度、业务操作规程和监督管理规则，并组目标是把住道路运输安全生产源头关，有效候车厅、发班区与待班区隔离，旅客进站口与出站口分设，并对候车厅(室)、发班区实施封闭式管理，确保“三不进站”和者签订安全责任协议，依法明确双方的安全不到位、服务质量差等原因造成重、特大事生产分析通报会，对造成事故的客运站当事人的站运营管理等情况进行倒查，并对相关责任人进查堵制度，制定危险品检查工作程序，设立和使用安检门、行包安全检测仪等必要的检查客携带的行李物品和托运行包进行安全检查，对查获的危险品要进行登记并妥善保管或者按规定处理。对发现可疑携带“三品”的行包或人员，可要求该人员自行开包配合检查，对不予配合检查的，客全例行检查制度，指定专门的安全例检人配备汽车安全检验台及必要的仪器，设备，对营运客车查制度，对出站客车和驾驶员的相关情况进查。门组织开展安全宣传、安全检查、事故调查第五十二条客运站经营安全应当严格按照《汽车客运站安全生产规范》(交公路发【2015】2号)、《云南省班车客运经营安全检查工作实施意见》(云交运安流高峰期旅客运输量变化情况，并提前通报运站，共同做好应急疏运旅客工作；客运经营者向质合格和运营手续齐全，并服从客运站的统应当及时报告当地道路运输管理机构，并采路运输管理机构每年定期开展对客运站经营考核。对反馈的合理化意见、建议应予以采发事件应急预案。应急预案应当包括报告程备以及处置措施等内容。客运站经营者每年应按照应务，在发班前履行了对客运站经营者告违约责任，并应在获知相关信息后，及时协调，维护好客运市场秩序，督促客运站认真贯彻落规定，加强基础管理工作，定期按有关要求报送运站的各项违法违章行为，应当按照道路运促客运站加强诚信体制建设，严格按照《云南省汽车客运站质量信誉考核办法(试行)》，对客运站的质量信誉进行日常考核站质量信誉考核的结果，对客运站实施相关奖惩措按照《云南省道路运输站场建设项目管理办法(试行)》的规定执行。别验收和建设规模按照《云南省汽车客运站可参照本规定执行；本规定未尽事宜按相关总则车客运管理，维护城市公共汽车客运秩序，保障乘。共汽车是指按照规定的编码线路、站点和时间营第三条市、县(市)建设行政管理部门是城市公共汽车客运行政管理部门，游等行政管理部门按照各自职责，协助做第四条本规定适用于在市、县(市)所确定的城市规划区内，从事城市公共当遵循全面规划、统一管理、公平竞争、规发展政策，鼓励城市公共汽车客运管理和经营领域应用先进的.科学技术和管理方法。建设运服务设施规划，报本级人民政府批准后组织运发展规划、城市公共汽车客运线制城市公共汽车客运建设规划，纳入国民经济车客运发展规划确定的城市公共汽车客运服时，应当根据城市公共汽车客运线网及客运居住小区建设和飞机场、火车站、长途汽车娱乐场所、旅游景点和体育场馆等工程项目在车客运发展规划，配套建设城市公共汽车站点设工程项目的设计和施工，应当严格执行国建设单位应当征求建设行政管理部门的意站点的设置和调整，应当符合城市公共汽车整，应当经公安交通管理机构同意，由建设应当按照建设行政管理部门规定的统一样称、始末班车时间、所在站点和沿途停靠站营权管理动实行线路专营权管理制度。专营权可以通 (一)有城市公共客运企业资质证明； (二)有与经营规模相适应的资金； (三)有符合规定要求的客运车辆或者相应数量的车辆购置证明； (四)有相应的停车场和配套设施； (五)有相应的管理人员和经职业培训合格的驾驶员、乘务员、调度员； (六)有健全的客运服务、客运安全、车辆保修等管理制度和管理机构。的企业，必须提供有关证件和证明材料，经后，申请人应当与建设行政管理部门签订经汽车客运车辆营运证》(以下简称《营运证》)。驾驶员、乘务员和未取得相应服务证件的个人不得从事公共汽 (一)经营具体线路、区域和期限； (二)合同双方的责任、权益和义务的具体内容； (三)经营企业的服务水平的具体规定； (四)票价报批办法，财务审查等有关规定； (五)经营权的延长、撤消和转让等内容。得从事城市公共汽车客运经营活造、擅自转让、转借《线路经营权证书》和人民政府委托，根据实际情况的需要，可以 (一)在一条非指定的线路上暂时指定符合条件的企业经营城市公共汽车服务 (二)因市政工程建设等特殊情况需要临时变更城市公共汽车客运线路或者站同公安交通管理机构作出变更决定。经营者应当提前 (三)在特殊情况下，中止经营企业的经营权或部分线路的经营权。 (四)遇有抢险救灾或其他特殊情况时，公共客运企业应当服从建设行政管理经营权证书》和《营运证》，并依法向经营权期限为每期五年。期限届满或者经批营运管理 (一)在《线路经营权证书》规定的范围内组织开展公共汽车客运业务； (二)在经营权期限内因国家政策性原因终止经营权的，经营企业有权要求政 (三)经营企业享有国家规定对经营公交事业的优惠政策； (四)经营企业可以对加强、客运服务、安全行车等内部管理做出具体规定。 (一)在获得经营权后的六个月内，将五年经营规划提交建设行政管理部门。月内作出审查决定，并报本级人民政府备 (二)必须在每年第一季度末，向建设行政管理部门及有关部门报送上一年经 (三)执行公共汽车行业管理标准，教育员工安全行车，规范经营，热情服 (四)按照规定的线路、站点、班次、车型及时间组织营运； (五)按照规定统一制作、悬挂线路营运服务标志，在营运车辆内设置老、 (六)执行物价部门核定的收费标准，并在营运车上予以公示。使用经税务机 (七)公共客运车辆在城市规划区外跨行公路营运的，必须缴纳公路规费； (八)保持车辆各项技术性能良好； (九)保持车辆服务设施齐全完好； (十)维护乘客合法权益。 (一)佩带统一服务标志，衣着整洁，仪表大方，随身携带营运证件和服务证 (二)严格执行各项安全操作规程； (三)保持车内外整洁； (四)为乘客提供主动、热情、周到的服务； (五)在规定的站点上下客，禁止无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽 (六)及时报清线路名称、车辆行驶方向和停靠站点名称； (七)执行核定收费标准，向乘客提供有效票证； (八)维护车厢内的正常秩序，协助、配合公安部门查处车上的违法犯罪行捷、准点、舒适的客运服务权利。车辆在营驶员、乘务员应当向乘客说明原因并安排乘客免。 (一)在站点候车时依次排队，待车停稳后先下后上，不得爬窗、吊门或者阻拦车辆运行；乘坐无人售票车时,依次从上客门上车、下客门下车； (二)上车主动买票或者投币或者出示有效乘车票证； (三)禁止携带易燃、易爆、有毒等危险品或者禽、畜及易污损或者有碍乘客 (四)禁止在车厢内吸烟或者向车内外吐痰、乱扔杂物； (五)禁止伪造、涂改、转借乘车票证或者使用过期的乘车票证； (六)不得损坏车辆服务设施； (七)配合驾驶员、乘务员查验票证。支付、少支付车费、越站乘坐或者使用废票以施规划中应当合理设置非城市公共汽车客运车辆专营运中发生非交通事故造成人身意外伤亡事也可以申请公共汽车客运管理机构进行调解，或者直政管理等部门依法执行公务外，其他任何单本规定的行为有权向建设行政管理部门投建设行政管理部门应当自接到投诉之日起15日内作出处理，并答复投诉者。的投诉，并配合建设行政管理部门查处施管理者应当对客运服务设施定期维修保养，严格。客运服务设施发生故障时，应人不得擅自迁移、拆移、拆除、占用客运服务设移、拆除、占用客运服务设施的，建设单位应当报经： (一)损坏客运服务设施； (二)覆盖、涂改站牌； (三)在城市公共汽车停车站场范围内停放非城市公共汽车客运车辆、设置摊 (四)未经批准在站点设置广告； (五)其他影响客运服务设施使用和安全的行为。责任 (一)涂改、擅自转让、转借城市公共汽车客运线路经营权的，由建设行政管 (二)未取得《线路经营权