医院电梯维修和保养服务项目第二次招标文件

医院电梯维保服务-竞争性磋商

（第二次）

竞争性磋商文件

目录

第一部分竞争性磋商公告3

第二部分采购需求6

第三部分磋商须知12

第四部分海宁市政府采购合同（指引）26

第五部分响应文件格式36

附件1：资格文件封面格式及目录36

附件2：供应商声明书38

附件3：中小企业声明函38

附件4：残疾人福利性单位声明函54

附件5：法定代表人授权委托书39

附件6：联合体协议书40

附件7：技术商务文件封面格式及目录41

附件8：供应商基本情况表42

附件9：商务响应表46

附件10：技术响应表45

附件11：技术力量配备表47

附件12：服务承诺48

附件13：报价文件封面格式及目录49

附件14：首次报价一览表51

第一部分竞争性磋商公告

项目概况

海宁市人民医院电梯维保服务-竞争性磋商（第二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台（）

获取（下载）磋商文件，并于2023年7月20日下午14时30分（北京时间）前提交（上传）响应文

件。

一、项目基本情况：

项目编号：HNZCCG202310DZ

政府采购计划编号：海财采确【2023】2444号。

采购组织类型：分散采购委托代理

项目名称：海宁市人民医院电梯维保服务-竞争性磋商（第二次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：90万元，本项目不分标段

采购需求：海宁市人民医院电梯维保服务-竞争性磋商（第二次）

序号采购内容名称数量服务要求及内容

海宁市人民医院电梯维保服务-竞争性磋商

11项具体详见公告所附招标文件

（第二次）

合同履行期限：合同签订之日起3年。

本项目（是）接受联合体参与磋商。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（1具有独立承担民事责任的能力；2具有良

好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳

税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法

律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；

2.符合浙财采监［2013124号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条

规定，且未被"信用中国"（WWW.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网

（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单；

3.本项目的特定资格要求：投标供应商需具有《特种设备安装改造维修许可证》（乘客电梯）B

级及以上。

4.本项目（是）接受联合体投标.

三、获取（下载）磋商文件：

磋商文件的获取时间：公告发布之日起至响应截止时间止；

获取磋商文件网址：浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/login；

磋商文件的获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取

采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为

成功。

路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。

售价（元）：0,

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点：

提交响应文件截止时间：2023年7月20日下午14时30分（北京时间）

提交响应文件地点（网址）：政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

磋商时间：2023年7月20日下午14时30分（北京时间）

磋商地点（网址）：

五、其他补充事宜：

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采

监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙

财采监（2022）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上

述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2022）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-

项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑

投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-

政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期

限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式

向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代

理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投

诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》

实行电子交易。

4.1响应文件制作注意事项

4.1.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响

应文件制作.

注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操

作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建

议供应商获取采购文件后立即办理。

4.1.2操作指南

电子交易操作指南：https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

《CA申领噪作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/ll-29/2452.html

《CA管§臊作J旨南》：https://help,zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驱动和申领流程》

http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端

时，建议使用WIN7及以上操作系统。浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题：

https://edu.zcygov.cn/1uban/e_biding

4.2响应文件提交注意事项

4.2.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密

响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，采购代理机构应当拒收。

4.2.2供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。

补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。响应截止时间前未完成传输

的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，视为无效。

4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致响应无效，供应商在电子交易平台传输提交投

标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子响应文件1份下载，在响应截止时间前

发送至。

4.2.4备份电子响应文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子响应文件解密失败等情况造成响

应无效，后果由供应商自负。

5.本项目供应商须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内供应商可登录“政采云”

平台，在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密

或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则响应无效。

六、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：

第二部分采购需求

一、维保服务期限

合同签订之日起3年。

二、服务要求

目前共有电梯43部，其中39部生产厂家为华升富士达，4部货梯生产厂家为杭州顺达电梯厂。

39部华升富士达电梯采用大包形式：提供维修维保服务，并免费提供除“电梯及扶梯不属大包

范围部件清单”之外的所有电梯配件。

4部杭州顺达货梯采用全包形式：中标人负责在维保服务期内，对海宁市人民医院4台货电梯提

供维修、保养服务.服务期内确保前述电梯正常运行所需的一切保养、维修及其他相关费用均由中标

人承担。

投标人需配备技术熟练的专职持证人员，在采购人处驻点进行电梯维修和保养服务，保持电梯

设备稳定、安全、良好运转。电梯年检由中标人协助采购人办理，费用由采购人另外支付，不包含在

电梯维修和保养服务费用内。

三、设备清单

梯号层/站/门载重速度

制造商/型号规格台数

（甲方）提升高度MKGM/S

ABA5064NEWVFB-II9层8站8门16001.751

ABA5065-66NEWVFB-II4层4站4门16001.02

ABA5067NEWVFB-II2层2站2门16001.01

ABA5068-69NEWVFB-II3层3站3门16001.02

GLB1001-04GLVF-II18层18站18门10501.754

GLB1005-07GLVF-II4层4站4门10501.03

GLB1008-09,

GLVF-II3层3站3门10501.04

GLB1011-12

GLB1010GLVF-II6层6站6门10501.01

RLA1539NEWVFB-II2层2站2门10001.01

RLA1540NEWVFB-II3层3站3门10001.01

GLC2023GLVF-II5层5站5门10501.01

ABA5052,ABA

5060-61,

NEWVFB-II18层18站18门16001.755

ABA5054,ABA

5057

ABA5053,ABA

5055-56NEWVFB-II16层16站16门16001.755

ABA5058-59

ABA5062-5063NEWVFB-II9层8站81J16001.752

KNA2333-38GS8000-NX4500mm0.56

货1、4TWJ200/0.35-ASW2层2站2门2000.352

货2TWJ200/1.0-ASW14层14站14门2001.01

货3TWJ200/1.0-ASW16层16站16门2001.01

四、电梯及扶梯不属大包范围部件清单

华升富士达电梯部品清单（不属大包范围部件）

序号部品名部品号备注

曳引机组件

1（含编码器曳引轮复绕轮曳引机轴承5385AASC533

复绕轮轴承抱闸制动器抱闸刹车片）

2曳引钢丝绳0895AAAC2

3补偿链0112AAAC6

4电梯专用变频器0881CBD026

5随行电缆0827ABNC1

6轿顶轮（含轴承）0881CBD023

7对重轮（含轴承）5318ADEC21

8主电脑板CP38/CP40CP38/CP40

9主控制板IF118/IF139/MC15IF118/IF139/MC15

以上配件，不包含在免费更换范围内，需采购人承担更换费用。

华升富士达扶梯部品清单（不属大包范围部件）KNA2333-38

序号部品名备注

1扶手带

2梯级链条

3曳引机组件（含减速器抱闸刹车片轴承）

4变频器

5主链条驱动轮

6扶手带驱动轮

以上配件，不包含在免费更换范围内，需采购人承担更换费用。

五、电梯/自动扶梯定期维护保养项目内容及要求

序号自检项目、内容与要求自检结果

A1机房、滑轮间环境清洁，门窗完好、照明正常合格

A2手动紧急操作装置齐全，在指定位置合格

A3曳引机运行时无异常振动和异常声响合格

A4制动器各销轴部位润滑，动作灵活合格

打开时制动衬与制动轮不应发生摩擦间

A5制动器间隙合格

隙值符合制造单位要求

制动器作为轿厢意外移动保护装置制停子系制动力人工方式检测符合使用维护说明

A6无此项

统时的自监测书要求；制动力自监测系统有记录

A7编码器清洁，安装牢固合格

A8限速器各销轴部位润滑，转动灵活；电气开关正常合格

A9层门和轿门旁路装置工作正常无此项

A10紧急电动运行工作正常无此项

All轿顶清洁，防护栏安全可靠合格

A12轿顶检修开关、停止装置工作正常合格

A13导靴上油杯吸油毛毡齐全，油量适宜，油杯无泄漏合格

A14对重/平衡重块及其压板对重块无松动，压板紧固合格

A15井道照明齐全、正常合格

A16轿厢照明、风扇、应急照明工作正常合格

A17轿厢检修开关、急停开关工作正常无此项

A18轿内报警装置、对讲系统工作正常合格

A19轿内显示、指令按钮、IC卡系统齐全、有效合格

轿门防撞击保护装置（安全触板，光幕，光

A20功能有效合格

电等）

A21轿门门锁电气触点清洁，触点接触良好，接线可靠合格

A22轿门运行开启和关闭工作正常合格

A23轿厢平层准确度符合标准值合格

A24层站召唤、层楼显示齐全、有效合格

A25层门地坎清洁合格

A26层门自动关门装置正常合格

用层门钥匙打开手动开锁装置释放后，

A27层门门锁自动复位合格

层门门锁能自动复位

A28层门门锁电气触点清洁，触点接触良好，接线可靠合格

A29层门锁紧元件啮合长度不小于7mm合格

A30底坑环境清洁，无渗水、积水；照明可靠合格

A31底坑停止装置工作正常合格

Bl减速机润滑油油量适宜，除蜗杆伸出端外均无渗漏合格

B2制动衬清洁，磨损量不超过制造单位要求合格

B3位置脉冲发生器工作正常合格

B4选层器动静触点清洁，无烧蚀无此项

清洁，钢丝绳无严重油腻，张力均匀，

B5曳引轮槽、悬挂装置合格

符合制造单位要求

B6限速器轮槽、限速器钢丝绳清洁，无严重油腻合格

B7靴衬、滚轮清洁，磨损量不超过制造单位要求合格

B8验证轿门关闭的电气安全装置工作正常合格

B9层门、轿门系统中传动钢丝绳、链条、胶带按照制造单位要求进行清洁、调整合格

BIO层门门导靴磨损量不超过制造单位要求合格

Bll消防开关工作正常，功能有效合格

电气安全装置功能有效，油量适宜，柱

B12耗能缓冲器合格

塞无锈蚀

B13限速器涨紧轮装置和电气安全装置工作正常合格

连接无松动，弹性元件外观良好，无老

Cl电动机与减速机联轴器螺栓合格

化等现象

C2曳引轮、导向轮轴承部无异常声，无振动，润滑良好合格

C3曳引轮槽磨损量不超过制造单位要求合格

C4制动器动作状态监视装置工作正常，制动器动作可靠合格

C5控制柜内各接线端子各接线紧固、整齐，线号齐全清晰合格

C6控制柜各仪表显示正确合格

C7井道、对重、轿顶各反绳轮轴承部无异常声，无振动，润滑良好合格

C8悬挂装置、补偿绳磨损量、断丝数不超过要求合格

C9绳头组合螺母无松动合格

CIO限速器钢丝绳磨损量、断丝数不超过制造单位要求合格

Cll层门、轿门门扇门扇各相关间隙符合标准值合格

C12轿门开门限制装置工作正常无此项

C13对重缓冲距符合标准合格

C14补偿链（绳）与轿厢、对重接合处固定、无松动合格

C15上下极限开关工作正常合格

按照制造单位要求适时更换，保证油质

DI减速机润滑油合格

符合要求

按照制造单位要求适时更换，保证油质

D2减速机润滑油合格

符合要求

D3控制柜接触器，继电器触点接触良好合格

进行清洁、润滑、检查，磨损量不超过

D4制动器铁芯（柱塞）合格

制造单位要求

D5导电回路绝缘性能测试符合标准合格

符合制造单位要求，保持有足够的制动

D6制动器制动能力力，必要时进行轿厢装载125%额定载合格

重量的制动试验

限速器安全钳联动试验（对于使用年限不超

过15年的限速器每2年进行一次限速器动作速

D7工作正常合格

度校验；对与年限超过15年的限速器每年进

行一次限速器动作速度校验）

D8上行超速保护装置动作试验工作正常无此项

D9轿顶、轿厢架、轿门及其附件安装螺栓紧固合格

D10轿厢和对重/平衡重的导轨支架固定，无松动合格

D11轿厢和对重/平衡重的导轨清洁，压板牢固合格

D12随行电缆无损伤合格

无影响正常使用的变形，各安装螺栓紧

D13层门装置和地坎合格

固

D14轿厢称重装置准确有效合格

D15安全钳钳座固定，无松动合格

D16轿底各安装螺栓紧固合格

D17缓冲器固定，无松动合格

六、违约责任

采购人每月按《电梯维保履约评估表》对中标人履约情况进行评估，评估中标人不合格的，采购

人有权解除合同，且不承担违约责任。

中标人在维保期内，因中标人原因发生以下事件，采购人有权终止协议，并由中标人承担赔偿责

任：

1.违反国家法律、法规规定、当地法律法规、安全管理办法行为；

2.发生安全隐患及事故的（包括但不限于同一台电梯单月出现关人现象2次及以上、电梯关人救援时

间超过合同规定时间、同一台电梯出现溜梯现象2次及以上、伤人等）；

3.维保过程中，未采取安全措施，致使发生各类安全事故的；

4.中标人维保人员发生偷窃、损坏他人财物或伤害他人情况的；

5.擅自将该服务内容转包给第三方的；

6.因中标人违反合同约定或法律规定，致使甲方或第三方产生人身、财产损失或被行政处罚的；

7.因维保质量问题引起投诉或媒体曝光的；

8.垂直梯/自动扶梯任一安全开关（垂直梯各类急停开关、缓冲器开关、涨紧轮开关、上下极限；扶

梯各类急停开关、扶手带入口保护开关、弹簧式开关、断链保护开关、超速保护开关、防逆转开关）、

垂直梯任一厅、轿门门锁回路存在人为短接现象，使电/扶梯运行的；

9.中标人维保人员接到电梯困人故障报修电话后累计3次超过30分钟未到达现场实施救援的；

10.电梯曳引钢丝绳张紧力严重不足（不受力），未能及时发现并调整的；

11.电梯制动器因刹车片磨损严重、主机油液滴入制动毂等导致制动力不足未能及时发现并处理的；

12.电扶梯安全部件没有更换原厂原型号的。

七、商务要求表

服务期限合同签订之日起3年。

按实际进度进行结算支付，服务费用每月进行评价后结算一次，每次付合同

金额的三十六分之一，每满一月的次月上旬乙方向甲方办理结算手续，甲方

需审核以下结算资料：合法发票、盖有政府采购备案专用章的《采购合同》

付款条件复印件等相关资料。

2.付款时间:采购人将审核后的结算资料按《海宁市政府采购资金支付管理

暂行办法》提交至国库支付中心(或单位财务部门)，经审核无误后，国库

支付中心(或单位财务部门)支付相应合同金额。

八、资信要求表

政策性加分条件促进小微企业发展等政策。

符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格

审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”(.

企业信用要求

cn)、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税

收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

第三部分采购须知

前附表

序号名称内容

1采购人

2采购代理机构

海宁市人民医院电梯维保服务-竞争性磋商（第二次）

3项目名称及编号

HNZCCG202310DZ

4预算金额90万元

5服务期合同签订之日起3年。

6是否接受联合体是

7是否允许进口产品否

本项目如需现场踏勘的，供应商需要自行组织对现场及周围环境进行

踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所

需的所有资料。现场踏勘所发生的费用由供应商自己承担。

采购人或采购代理机构向供应商提供的有关现场的资料数据，是采购

人或采购代理机构现有的能使供应商利用的资料采购人或采购代理

8现场踏勘机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

供应商及其人员经过采购人或采购代理机构的允许，可为踏勘目的进

入现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责

任和蒙受损失。供应商应对由此次现场踏勘而造成的包括人身伤害、

财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责

任。

提交响应文件截止2023年7月20日下午14时30分

9

时间和开标时间本项目有关响应文件提交截止时间、开标时间以北京时间为准。

递交响应文件和磋政府采购云平台http://zfcg.czt.zj.gov.cn/,海宁市文苑南路138

10

商地点（网址）号浙江江南要素交易中心。

磋商保证金额及交

11无

纳截止时间

电子响应文件的制按政采云平台供应商项目采购-电子响应文件操作指南及本磋商文

12

作、加密、传输递交件要求制作、加密，电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签

章。供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输

提交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文

件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修

改后重新传输提交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为放

弃响应文件提交。

备份响应文件的制

备份响应文件：电子备份响应文件。

13作、份数、包装和盖

电子备份响应文件在文件提交响应截止时间前发送至

章签字

14响应有效期自响应截止日起90日历天

法定代表人或授权代表须准时在线参加磋商，直至磋商结束。磋商小

组按照响应文件解密时间先后依次与各供应商进行磋商（电话方式），

15参加磋商人员

但凡供应商法定代表人或授权代表拒接磋商小组来电的，将被视为主

动放弃现场磋商。

16现场演示否

17程序及成交原则详见第三部分“五、磋商及成交原则”

18履约保证金不设置。

http:〃zfcg.czt.zj.gov,cc/

19采购信息发布媒体http://jxszwsjb.jiaxing.gov,cc/hnmain/

（如有更正公告，请及时了解和更正）

20是否提供样品否。

付款手续和付款时

21详见第四部分。

间

根据财库［20161125号文件，通过“信用中国”网

站（ww.creditchina,gov.cn）中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）,

22信用记录以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，

其作为资格审查不通过处理。

中小企业预留份额

23本项目为受预留份额专门面向中小企业采购的项目。

情况

1.项目属性（管理类、服务类）

24中小企业扶持政策2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》

执行）

采购标的：功能区管控系统、配套智能服务

所属行业：软件和信息技术服务

3.符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。

4.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福

利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人

福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标

文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。

5.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业

视同小型、微型企业，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、

戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

（格式自拟）。

本项目签订的政府采购合同适用于海宁市政府采购贷款政策，简称

“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅浙江江南要素交易

25政采贷

中心网站一会员专区

（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/hyzq/subpage,html）

26代理费用由成交供应商支付，详见“一、总则（九）采购代理费”。

1.属于采购人和嘉兴市中诚建设咨询有限公司。

磋商文件解释权及

272.电子投标流程中，客户端填写的报价与PDF格式上传文件中的报价

其他不一致的，应以PDF格式上传文件中的报价为准.

一、总则

（-）适用范围

本磋商文件仅适用于本次采购项目中所叙述的货物、工程或服务的采购。

（二）定义

1.“采购代理机构”指组织本次采购活动的嘉兴市中诚建设咨询有限公司;

2.“供应商”指参与本次政府采购活动的供应商；

3.“采购人”指海宁市人民医院。

（三）采购方式

本次采购采用竞争性磋商方式进行。

（四）磋商费用

不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除

外）。

（五）联合体参与磋商

本项目接受联合体参与磋商。

（六）转让与分包

1.本项目不允许转让。

2.本项目不可以分包。

（七）特别说明

1.供应商参加本次磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

2.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成

联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的

政府采购活动。

4.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的

全部资料的真实性承担法律责任。

5.供应商在响应活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成

交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿

并不免除违法,成交供应商的行政与刑事责任。

（A）质疑和投诉

1.供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者

应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对

招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后

十五个工作日内向海宁市财政局投诉

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程或成交结

果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有

关单位调查、答复和处理。质疑处理详见《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》。

（九）采购代理费

政府采购代理费按照“计价格[2002]1980号”文件标准下浮20%。如按照中标价乘以代理费率计

算政府采购代理费不足4000元的，政府采购代理费按4000元结算，费用由中标单位在签订合同前向

招标代理单位缴纳。

二、磋商文件

（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：

1.竞争性磋商公告

2.采购需求

3.磋商须知

4.合同主要条款

5.响应文件格式

6.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）供应商的风险

供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是

供应商的风险，并可能导致其响应文件为无效。

（三）磋商文件的澄清与修改

1.供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，可在提交首次响应文件截止时间

前5S要求采购代理机构进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代

理机构将在提交首次响应文件截止之日三个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更

正公告，该公告作为书面形式通知所有供应商。

2.磋商文件澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与澄清或者修改就同一内容的表

述不一致时，以最后发出的公告为准。

3.对磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过采购

代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。

（四）现场踏勘

1.本项目如需现场踏勘的，供应商需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须

自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。现场踏勘所发生的费用由供应商自己承

担。

2.采购人或采购代理机构向供应商提供的有关现场的资料数据，是采购人或采购代理机构现有的

能使供应商利用的资料。采购人或采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.供应商及其人员经过采购人或采购代理机构的允许，可为踏勘目的进入现场，但供应商及其人

员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对由此次现场踏勘而造成的包括

人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。