现代农业项目建设方案样本

新乐市—现代农业项目建设方案一、概述（一）基础情况1、地理位置新乐市在河北省西南部太行山山前平原，地处东经114°30′-55′，北纬38°16′-30′之间，石家庄北部38km处，北靠曲阳，南邻正定、藁城、无极，西和行唐毗邻，东和定州接壤。全市总面积525km2，耕地面积57.6万亩，农业浇灌机井12393眼。境内南有木刀沟，北有大沙河，中部有神道滩，因为受此影响大部分土地为沙质土壤，渗水较为严重。平均百米输水损失在35%-40%之间，而且近些年来，连续干旱少雨，河水断流，工农业用水日益增多，地下水位急剧下降，水资源供需矛盾十分突出。项目区交通便利，基础设施好，村委会班子团结且有一定经济实力，群众主动性高，示范带动性强，影响面广。2、气象条件新乐市地处华北暖温带半湿润大陆性季风气候区，关键气候特点是：四季寒、暖、干、湿分明，光照较多，雨热同季，降雨集中，旱涝频繁。适于小麦、玉米和棉花生长。据多年观察统计，全市多年平均降水量468.6mm，多集中在6-9月份。多年平均日照时数为2216h，多年平均无霜期190天，多年日平均气温15.7℃，多年平均蒸发量808.8mm，最大冻土深80cm，干旱指数1.74。3、地形、地貌及土壤项目区属山前倾斜冲积平原，地势平坦，地势高低改变不大，地貌单一，自然地势由西北向东南逐步变缓，自然坡降千分之一。土壤质地为砂土、砂壤土，土质疏松。项目区土壤关键为砂壤土。4、水文地质新乐市所在水文地质单元关键属“太行山东麓山前倾斜平原”中“沙河冲积扇”亚区，含水层岩性以中粗砂、砾石为主，含水层厚350米-400米，按其特征分为四个含水层：第一含水层[Q4]底板埋深20-30m，通常可见1-2层，厚度达10-15米，含水层岩性以中粗砂及砾卵石为主，单位涌水量为20-30立方米/小时；第二含水层[Q3]底板埋深120-140m，含水层岩性以砂砾、卵石、粗砂、砾石为主，通常可见3-5层，厚度达80-120米，单位涌水量为100-150立方米/小时，水质全淡，是现阶段关键开采利用含水层；第三含水层[Q2]底板埋深250-400m，含水层岩性以中粗砂为主，总厚度大于90m，属承压水，单位涌水量大于50立方米/小时；第四含水层[Q1]亦属承压含水组，水文地质条件自西向东呈显著劣化趋势。项目区现阶段关键开采第一、二含水层，总厚度30m左右，岩性以含砾中粗砂为主，单位涌水量30立方米/小时），水质全淡，是农作物浇灌优质水源。5、社会经济情况新乐市总人口46.9万人，劳动力23.2万人。中国生产总值95.75亿元，人均纯收入4971元。关键种植作物为小麦和玉米,多年平均单产分别为485kg/亩和493kg/亩。项目包含12个乡镇，有效浇灌面积137800亩，总人口133949人。项目区农民人均粮食1000kg，人均纯收入4971元，农业基础条件和经济条件很好，农业生产水平较高。伴随农业生产不停发展,项目区新品种和新技术不停得到推广应用。另外，本市有健全水利和农业科技服务体系，长久积累了系列浇灌试验资料，完整农田浇灌估计预报系统；各类技术人员齐备，设有专职技术员，形成了完备技术推广网络。6、交通和电力项目区交通便利。现在项目区已做了低压线路改造，电力充足。农业灌排、工副业加工、照明等均实现了电气化。7、自然灾难情况项目区地处山前冲击扇区，因为受地理和气候条件影响，夏秋约占整年降水量90%左右，且降水多集中在7月下旬和8月上旬，易形成洪涝灾难，项目区为沙质土壤，透水性强，易蒸发渗漏，冬春少雨，十有九旱。干旱性天气频繁发生，已成为影响当地农业生产关键灾难。8、农业生产现实状况全市国土总面积525平方公里，耕地57.6万亩，约占国土总面积73%，辖11个乡镇1个办事处160个行政村。全市总人口46.9万，其中农业人口38.6万，占总人口82%。是一个自然条件、生产条件很好、农业生产水平较高传统农业大市。农业综合能力居河北省前列，是“国家商品粮基地县”、“国家优质粮生产基地县”、“肉牛基地县”、“瘦肉型猪生产基地县”、“秸杆养牛基地县”。粮食是新乐种植业主体，整年播种面积66.6万亩，复种指数为1.8，粮食总产量30.6万吨。夏粮小麦播种面积36.4万亩,经济作物播种面积21.2万亩。（二）小型农田水利现实状况1、全市小型农田水利概况新乐市无地表水源可利用，城镇及农村居民、大小牲畜、工业、农业用水全部靠开采地下水，水井是唯一供水工程。全市共有农用机井12393眼，截止到底，共发展节水浇灌面积10.08万亩，占总浇灌面积18%。在微、喷灌、地下防渗、地上小白龙等节水形式中，因地下低压防渗管道投资少、施工技术易掌握成为当地农民关键节水形式。其中：地下防渗管道工程6.75万亩，铺设地下防渗管道540km，喷、微、灌工程3.33万亩，年可节省地下水资源1011万立方米。2、小型农田水利技术能力情况多年来，节水工作越来越引发全社会广泛关注，相关节水研究已成为社会热点之一，尤其是对于节水潜力较大节水农业来说，已成为经济社会可连续发展过程中必不可少谈论话题。新乐市从事农业科技推广机构5个，科技推广人员60人，农民技术员200人，其中水利工作站、抗旱服务站、打井队专门负责农田节水技术推广和工程建设，包含利用集市搞设备展览，组织群众进行技术培训，讲解农田水利设施方面政策和进行农田节水工程建设，该队伍能够立即把多种优异、实用节水技术传授给农民，充足发挥基层水利服务组织作用；能够对设备调试、施工组织和运行管理等全程服务。经过把农业产业结构调整、农艺综合方法、农村基层组织和农民切身利益等很多问题结合起来统筹考虑和实施，不停提升综合服务水平，逐步建立了比较完善小型农田水利科技服务体系。3、项目区小型农田水利设施现实状况项目区内现有农用机井2756眼，单井出水量为40m3/h，静水位埋深20—25m，动水位埋深30—36m，单井控制面积为50亩。因为受服务年限，管理水平等原因影响，项目区内有410眼井需要更新配套。近几年来，周围县、市已经部分建立了以管灌技术为主小型农田水利工程，对项目区含有较大示范作用，项目区地方政府和农民群众对开展小型农田水建设主动性高，对开展农业节水意识强，迫切期望改变目前农田水利设施情况，提升粮食生产保障能力。新乐市多年来在小型农田水利方面取得了很大成绩，但因为农田浇灌基础设施陈旧、浇灌管理粗放，农业上仍存在大水漫灌等水资源浪费现象，加上水资源管理体制不完善，配套农艺方法不到位，相关浇灌管理、量水设施缺乏、使得已经有农田水利工程作用发挥不理想，水分生产效率低，有必需加大开展小型农田水利工程建设，提升农田水利设施保障能力和示范带动作用，为项目区及全市粮食生产打下良好基础。（三）水资源情况1、水土资源总量及可利用量分析新乐市属海河流域、大清河系。区内地表径流多，有雨量集中、强度大暴雨产生，多年平均径流深36.5mm。项目区人均水资源量310m3，亩均水资源量325m3。因为河流上游常年截流蓄水，地表径流和过境水关键集中在丰水年汛期或上游山区横山岭水库及王快水库放水时才有洪沥水流经，直接利用价值不大，地表水难以利用。所以地下水是项目区工农业生产、人民生活关键用水起源。现在地下水埋深通常为17.5—35m，水质优良，矿化度1.0g/L，是生活饮用和农田浇灌优质水源。新乐市地下水资源包含：一是降水入渗补给量，二是山前侧渗补给量，三是井灌回归补给量，四是河道渗漏，五是污水入渗补给。依据资料统计，新乐市多年均水资源总量13700万m3，新乐市地下水可开采量为13700万m3。因为无可利用地表水资源，可供水量只能由地下水来提供，所以，水资源可利用量为13700万m3。全市共有耕地57.6万亩，有效浇灌面积57.6万亩。关键种植小麦、玉米、花生、大豆和蔬菜等。2、水土资源开发利用现实状况新乐市地处太行山山前平原，无可利用地表水源入境，全市工农业生产和人民生活用水均为地下水源，致使地下水位连续下降，造成降水入渗补给困难，地下水储量不停降低。为保障农民生活水平和农村稳定，大力发展以节水浇灌为主农田水利设施建设，提升水利用效率，缓解水资源供需担心矛盾，进而确保整个社会经济可连续发展。新乐市城镇及农村居民、大小牲畜、工业用水、农业用水和生态用水全部依靠开采地下水，水井是唯一供水工程。全市共有农用机井12393眼。据资料统计：新乐市多年平均水资源总量13700万立方米，地下水可开采量为13700万m3。全市工业用水量960万m3，农田浇灌用水量13438万m3，城镇及农村人畜用水3930万m3，生态及其它用水195万m3，总用水量18523万m3，年总超采量4823万m3。新乐市共有耕地57.6万亩，有效浇灌面积57.6万亩。关键种植小麦、玉米、花生、大豆和蔬菜等。其中，粮食作物播种面积66.6万亩，复种指数1.8；经济作物播种面积21.2万亩。3、水土资源开发利用潜力分析依据新乐市现代农业项目建设将实施以管道输水浇灌为主农田水利工程20.65万亩。项目实施后，按管道输水浇灌平均亩节水为60m3/年，亩增纯效益为66.7元计算。则项目区每十二个月可节水827万m3，可增加纯效益919.13万元。新乐市全市工业用水量960万m3，农田浇灌用水量13438万m3，城镇及农村人畜用水3930万m3，生态及其它用水195万m3，总用水量18523万m3，总超采量4823万m3。地下水连续超采，造成地下水位连续下降，致使浇灌成本提升，已成为制约当地农业发展关键原因。为缓解水资源紧缺现实状况，提升农民收益，降低地下水超采，唯一方法是采取节水浇灌方法，以满足目前需要。项目区内年可用水资源量为2965.51万m3。（1）现实状况用水量分析项目区以农业生产为主，其用水关键为农业浇灌用水。依据项目区多年浇灌现实状况。作物整年潜在蒸发量为808.8mm，取kc值为0.75，则作物整年实际耗水量为：ET=ET0×kc=808.8×0.75=606.6mm项目区75%降雨量为351.5mm，有效降雨量取年降雨量80%，为281.2mm。浇灌定额为作物实际耗水量和有效降雨量之差，为325.4mm（216.9m3/亩）。项目区面积为137800亩，整年灌水量为2988.9万m3。项目区水资源可开采量为2965.51万m3，所以75%年份项目区水资源量不能满足作物充足浇灌。项目区作物种植面积为137800亩，现实状况情况下实施非充足浇灌，灌水定额为45m3/亩，75%年份每十二个月灌水8次，50%年份每十二个月灌水6次，则75%年份浇灌定额为360m3/亩，项目区年灌水量为4960.8万m3，50%年份浇灌定额为270m3/亩，项目区年灌水量为3720.6万m3，据测算，当地浇灌水利用率不足70%，项目实施后，浇灌水利用率可提升到85%左右，灌水定额可降低为35m3/亩，则75%年份浇灌定额为280m3/亩，项目区年灌水量为3858.4万m3，50%年份浇灌定额为210m3/亩，项目区年灌水量为2893.8万m3，由此可见项目实施后，项目区采取非充足浇灌，浇灌用水量可和当地地下水可利用量平衡。（2）项目区设计水平年可供水量、需水量估计及供水平衡分析综合上述分析计算，项目区可用于浇灌水量为2965.51万m3，用水量估计50%年份为2893.8万m3，75%年份为3858.4万m3。由此可见，在实施该工程后，超采量大为降低。所以，项目实施后，有必需深入设计科学合理浇灌制度，采取综合节水方法，在降低项目区农作物灌水量同时，高效合理地利用水资源。（3）综合分析实施节水浇灌后能够提升水有效利用率，大幅度节省农业浇灌用水，浇灌水利用系数可达0.85以上；能够节省田间土垄沟占地1％左右，提升土地利用率；能够节省用工、节省能源，提升农业劳动生产率；能够提升农产品产量、质量和效益，实现农业增产和农民增收。项目区建成，势必带动当地节水事业快速发展，促进当地水资源可连续利用。在工农业生态生活用水中，农业用水量占比重最大，新乐市农业平均年用水量1.34亿m3，占全县总用水量64%。节水浇灌作为改善农业浇灌条件，建设生态农业有效手段和根本出路，高效节水优势：节水、节地、省工、增加农业产量，降低了农田水利基础建设工作量，促进了农业机械化现代化发展，节水工程优势被农民所认可，群众对于建设节水工程表现出空前主动性，发展节水浇灌有了更为强大群众基础。假如全市耕地全部节水浇灌，则可实现年节水3456万立方米，这是缓解水危机和实现水资源连续利用关键，所以开展高效节水为主农田水利工程。该项目标建设实施，使当地农业节水达成一个较高水平。从而有效降低地下水开采，缓解当地水资源矛盾，在改善生态环境上起到一定促进作用。项目实施后，优异节水浇灌技术同高科技农艺节水技术相结合带来显著经济效益，使节水浇灌技术推广和普及得到长足发展。总而言之，该项目是一项节水工程，也是一项社会工程，不仅节水增产，还会改变生产方法，提升农民生活水平，推进经济发展，提升当地水资源可连续利用水平，减缓当地水环境恶化速度，可谓一项造福于民项目。经论证本项目立题目标明确、经济上合理、农民受益，含有显著经济、社会和生态效益。二、新乐市现代农业项目实施计划（一）目标和任务该项目建设目标是为了缓解当地水资源供需担心矛盾和保障粮食安全，满足当地域经济连续发展需要；提升浇灌利用率、农业综合生产能力和粮食产量；改善项目区生态环境，提升农民生活水平，保持农村稳定。经过项目标实施，能够节省水资源，低产田建成后可变为高产高效农田，为农业生产结构调整和农业产业化提供关键基础条件。根据财农［］92号文件和《中央财政小型农田水利工程专题资金项目立项指南》要求，由新乐市政府统一协调，经过三年左右建设时间，经过现代农业建设项目，使本市节水浇灌面积由现在10.08万亩扩大到30.73万亩，使全市53%耕地面积实现节水浇灌。全市农业、粮食综合生产能力等各项指标全部有较大幅度提升。经过河北省多年节水浇灌工程建设实践证实，管灌技术已比较成熟，建设管灌工程技术上可行。新乐市经过“十五”期间节水工程建设，当地培养了一批懂技术、会管理人才，能够负担项目区节水浇灌工程施工和项目管理。采取高标准管灌技术，能够提升水有效利用率，大幅度节省农业浇灌用水，浇灌水利用系数可达0.8以上；能够节省田间土垄沟占地1％左右，提升土地利用率；能够节省用工、节省能源，提升农业劳动生产率；能够提升农产品产量、质量和效益，实现农业增产和农民增收。项目区建成，势必带动当地节水事业快速发展，促进当地水资源可连续利用。新乐市总耕地面积57.6万亩，截止到底，共发展节水浇灌面积10.08万亩，节水面积占总浇灌面积18%。全市-计划实施低压管道输水共20.65万亩，工程实施后大大推进了全市农业发展，本市为平原县，有效浇灌面积占耕地面比重达成100%；经过项目标实施节水浇灌面积占有效浇灌面积比重达成53%，其中高效节水浇灌面积达成41%；项目区为纯井灌区采取低压管道输水节水浇灌工程面积百分比达成100%；浇灌水利用系数达成0.85；全市粮食综合生产能力提升10%，平均每亩增产小麦40千克，玉米增产45千克；现代农业项目工程，主动推行项目民主决议制度，项目村采取“一事一议”和村民代表大会制度，确定项目标实施。项目实施后，对财务账目接收群众监督。同时制订用水者协会节水浇灌管理制度，以确保农民在节水农业项目建前、建中、建后自主参与管理，对已经有节水浇灌工程深入明确责权，进而建立责权明晰管理体制和运行机制，确保已经有节水浇灌工程效益发挥。（二）工程建设1、工程方案选择为将现代农业项目建设成为高起点、高标准、高效益示范工程。依据项目区关键种植作物冬小麦和夏玉米现实状况条件，结合目前节水浇灌技术发展情况和群众承受能力等多个原因，经综合分析，选定管灌作为示范区节水浇灌模式。此种模式技术简单、用水户轻易掌握、节水效果较显著，浇灌水利用系数能达成0.85以上，比土垄沟输水浇灌可提升30%左右，技术适应性强，在砂壤土区、经济条件中等、劳动力充裕地域轻易推广。2、工程技术设计方案综合以上分析本项目标工程建设具体内容是：依据新乐市农田水利计划、土地现实状况，该项目建设包含12个乡镇，137800亩土地，全部为高标准管灌，年度实施情况见项目区基础情况表。表2-1项目区基础情况表实施年份乡镇名称村名耕地面积（亩）机井（眼）人口（人）人均纯收入（元）木村乡木村1005020115966正莫镇岸城1310026250495239化皮镇化皮35007043805000邯邰镇大流、邯邰、香城、南苏、小牛村、西牛林20950419241455500小计594760095245574大岳镇南大岳、北大岳、安庄、北李家庄、青村、相家庄20650413199154908马头铺镇南双晶、西名村、义合庄880017665285172长寿街道办吴家庄、黄家庄535010776806642彭家庄乡同义庄4015705027协神乡闵镇、店上、协神、朱家庄830016662745188小计5164510090241967承安镇凤鸣、邯村、赤支、田村铺13400268143394620东王镇楼底、西王、东王、孔村13750275135605213杜固镇杜固、东曹村、宋村、南累头12150243139254905协神乡褚邱、刘家庄48009637215188彭家庄乡五里铺1000208595027小计5154510090246408累计1378002756133949①铺设高标准防渗管道1267760m，控制面积137800亩，使亩均固定管道长度达成9.2m，②每眼机井设机井房，完善、改造机井配套设施，首部增设阀门、逆止阀、进排气阀等控制设备。③建立计量设施，项目区内机井全部安装水表，实施定额供水。=4\*GB3④每个乡镇建立标志牌一座，做好项目区推广示范作用。3、总体设计（1）设计依据依据中国《低压管道输水浇灌工程技术规范》（GB/T3—）、《节水浇灌技术规范》（GB/T50363—）等文件及项目承接单位提供相关技术资料及参数编制。（2）水源项目区水源为地下水，利用现有机井2756眼，项目区单井控制面积小，机井均涌水量40—80m3/h，静水位25—30m，动水位30—35m。（3）泵管连接装置泵管连接装置关键包含弯头、水表等，是节水浇灌工程关键组成部分。（4）分区项目区均为地下低压输水管道浇灌，控制面积137800亩。关键种植粮食作物冬小麦和夏玉米。（5）浇灌制度①设计灌水定额以满足冬小麦生长需求为依据，计算公式以下m=1000γsh（β1-β2）式中：m—作物灌水定额，m3/hm2；γs—土壤干容量，kN/m3。项目区关键砂壤土，取γs=1.48g/cm3；β1β2—适宜含水量（重量百分比）上、下限，取β1=0.9θ田持，β2=0.65β田持β田持—田间持水率，取23%；h=土壤计划湿润层深度，取0.6m。灌水定额计算结果见表6.1—1②灌水周期确实定T=1.5m/Ea式中：T—灌水周期，d；m—作物灌水定额，m3/亩；Ea—最大日耗水量，mm/d；经计算，粮食作物设计灌水周期为9d。计算结果详见表3—1。表3—1不一样灌水方法灌水定额、灌水周期计算表灌水方法浇灌作物湿润层深度（m）Ea（mm/d）灌水定额（m3/hm2）灌水定额（m3/亩）灌水周期（d）管灌小麦0.65.5518359管灌玉米0.65.5518359③浇灌定额确实定通常干旱年份，小麦按十二个月灌4水计，玉米按十二个月灌2水计，不一样作物浇灌定额见表3—2。表3—2不一样作物浇灌定额表灌水方法浇灌作物灌水定额（m3/亩）灌水次数浇灌定额（m3/亩）管灌小麦354138.9管灌玉米35269.5④单井出水量校核计算项目区采取机井浇灌，通常情况下，井出水流量较稳定，但干旱季节动水位下降。用水量平衡计算关键核实机井出水量是否满足浇灌要求。依据《机井技术规范》SL256-中要求，单井控制面积由下式计算：F0=EQ\F(Qt3T2η（1-η1）,m2)式中：F0—单井控制浇灌面积（亩）；Q—单井出水量，平均40m3t3—浇灌期间开机时间，按9h/d计；T2—每次轮灌期天数，按9天计；η—浇灌水利用系数，取0.85；η1—干扰抽水水量消减系数，因为单井出水量已考虑抽水干扰，在此不考虑干扰抽水水量消减系数；m2—每亩每次综合平均灌水定额，取35m3经计算得：管灌粮食作物：F0=EQ\F(Qt3T2η（1-η1）,m2)=40×9×9×0.85/35=78.7亩。经计算机井出水量能够满足要求。⑤标志牌、井房建设标志牌应建立在醒目位置，其尺寸为2.0（长）×1.8（高）m，正面工程名称为新乐市现代农业项目项目，落款为新乐市人民政府，后面为工程介绍。正反两面均为贴瓷砖。需建井房2756座，具体尺寸为2.5（长）×2.0（宽）×2.5（高）m，高分两部分：平1.8m+尖顶0.7m。井房侧面要有项目名称及标志。4、经典设计以木村12#机井控制地块作经典设计，控制面积50亩，该地块地势平坦，南北长171米，东西宽195米，详见管灌经典设计图。机井在地块南边，其静水位25m，动水位30—35m，机井出水量40m3/h。关键种植冬小麦、夏玉米，土壤为砂壤土，容重1.48g/cm3。（1）管道系统设计高标准管灌管道设计流量验证灌水周期和灌水定额确定后，控制面积和井出水量（或所配置电泵流量）有直接关系，二者关系可用下式表示：Q=S·m/（Tη）式中：S—控制面积，为50亩；T—灌水周期乘以天天运行时间，灌水周期按9d计，天天运行9h计算； Q—机井（或电泵）流量m—灌水定额，η—浇灌水利用系数，取0.85。经过计算，系统所需流量为25m3/h，选出水量为40m3/h水泵即可满足要求。管网部署依据管网部署规范要求，结合种植结构等实际情况，设定干、支两级管道，按树状管网设计，干管垂直作物种植方向部署，支管沿种植方向部署，支管间距90m，每垄沟一个出水口，为便于管理，计划每次开启1个出水口，即干、支管流量相等，一个出水口为一个灌水单元，灌水单元流量即为干、支管流量。泵管连接装置，关键包含弯头、水表等。干、支管经济管径确实定给水管网经济管径由下式计算得出：D=K（tnXd）αQβ式中：D—管道经济管径（mm）；tn—管道每十二个月工作小时数，（按管道控制出水口数量÷2×单个出水口灌水延续时间×年灌水次数计算）h；Xd—电价（元/千瓦时），取0.55。Q—干管设计流量（m3/h），40m3K、α、β—系数和指数，PVC管道分别为10、0.15、0.43。表4—1管道年工作小时数计算表管路名称出水口数量单个出水口灌水延续时间（h）年灌水次数管道工作小时数（h）干管181.86194.4支管201.86216表4—2经济管径选择管路名称管材管径（mm）流量（m3/h）干管PVC96.740支管PVC87.240依据现有塑料生产厂家生产标准规格PVC管材（外径）φ110mm、φ125mm、φ160mm，考虑支管轮灌和管件配套，选择干、支管规格均为φ110PVC管，工作压力为0.4MPa。⑤水头损失计算沿程水头损失计算按公式hwL=fLQm/Db计算。式中:f—摩阻系数，和摩阻损失相关；L—计算管长，m;Q—管内流量，取40m3D—管内径，mm；m—流量指数，和摩阻损失相关；b—管径指数，和摩阻损失相关。局部水头损失按沿程水头损失10%计算。最大沿程水头损失所在位置是离管道系统进口最远出水口。干管及支管水力计算见表4-3。表4-3干管及支管水力计算表管路名称最长管道长度（m）管外径（mm）壁厚（mm）管内流量（m3/h）fmb最大水头损失（m）干管90110340948001.774.771.44支管95110340948001.774.771.52累计2.96⑥管网运行时水泵最大扬程及选型浇灌系统扬程必需满足下式要求：HP=Hmax+h+ZO-Zd+ΣhLo+Σhjo式中：hp—浇灌系统设计扬程，m；Hmax—管道系统最大工作水头，m；h—出水口高出地面高度，m；Z0—地面高程，m;Zd—机井动水位，m；Σhjo、ΣhLo—分别为水泵泵管进口至管道系统进口之间管道沿程水头损失和局部水头损失。以管道系统进口高程为0，即Z0=0,则Zd=-35m水泵泵管沿程水头损失和局部水头损失计算公式同干、支管。水泵泵管采取D80钢管，管长取35m，f取6.25×105，m取1.9，b取5.1，则ΣhLo=6.25×105×35×401.9/（805.1）=4.77m。即Σhjo+ΣhLo=4.77×（1+10%）=5.25m。所以HP=Hmax+h+ZO-Zd+ΣhLo+Σhjo=2.96+0.3+35+5.25=43.51m经计算，设计最大扬程为43.51m，选择200QJ40-48/4型潜水电泵，配套功率7.5KW。经典设计投资概算见附表。5、配套农艺节水技术设计（1）推广应用节水型浇灌制度结合抗旱墒情测报，指导农民浇灌同时推广节水型浇灌制度。（2）抗旱高产优质品种选择大力推广抗旱高产优质品种，小麦品种可推广冀麦38，玉米可推广农大108、冀丰58等抗旱优质品种。（3）实施科学施肥，平衡施肥邀请农艺教授指导农民合理施肥，即要满足作物生长要求，又要培肥土壤，增强其保水保肥能力。一是要提倡有机肥、微肥和氮、磷、钾肥相结合施肥方法；二是要注意多种肥料合理用量；三是深层施肥和浅层施肥有机结合施肥方法。经过土壤养分测定，建立以肥、水、作物产量为关键耦合模型和技术，以肥调水、以水保肥，充足发挥水肥协调效益，提升作物抗旱能力和田间水分利用效率。氮肥施用量5-18kg/亩，氮、磷、钾肥适宜配比为1：（0.5-0.6）:(0.4-0.5)。水肥协调配合有效技术方法，可使肥料平均利用效率由现在30%-35%提升到40%左右。（4）中耕保墒技术因为近几年气候普遍干旱，主动推广中耕，中耕是在土壤有水（缓苗水）有肥（基肥）情况下，进行以疏松土壤为主，兼保水、缓温、增肥效、防病虫等功用农业方法；对作物而言可促进根生长和下扎，预防徒长，调整地上部和地下部生长平衡，和营养生长和生殖生长平衡。6、工程建设管理机制市委、市政府对该项目很重视，成立了由市长为组长，常务副市长、副市长、水务局局长为副组长，农业局、财政局、发改局、开发办及相关乡镇长为组员新乐市现代农业项目建设领导小组，下设办公室，设在市水务局，具体落实项目建设和管理各项事宜。相关乡村也成立对应组织，具体负责项目标前期工作，资金筹措和协调项目实施过程中碰到多种问题等。同时，成立新乐市节水技术服务站，具体负责项目原材料供给和施工、安装、项目监理、完工验收和运行管理资料搜集等工作。项目严格根据《节水浇灌示范项目建设管理措施》中“三制”要求建设。工程招标依据《中国招投标法》、《河北省相关中国招标实施措施》和《河北省水利工程建设项目施工招投标方法》。经过相关资质招标企业组织，项目实施公开招标。招标内容包含施工队招标，工程关键设备及材料招标。其它小型材料实施政府统一采购，聘用含有乙级资质以上监理单位实施监理。确保招标公开性、公正性，确保工程工期和质量。水务局负责项目全方面建设和管理工作，并负责指导项目区乡政府和村委会成立节水浇灌工程领导小组，制订管理规章制度。机电设备和主管道由村委会或用水者协会统一管理，实施全部权和使用权分离。项目资金实施专款专用，严格根据审批工程建设内容使用资金，强化财务管理制度和财经纪律，建立健全资金估算、物资供给，成本核实等监督机制，立足合理使用和节省物资降低物资消耗，节省资金开支；同时做好工程验收后结算工作，确保工程早进行，尽早发挥工程效益。7、运行管护机制（1）、工程运行管理项目建成后，为确保工程正常运行，项目运行由各村统一管理，建立用水者协会，实施产权改革，成立以机井为单元管理机制。机井承包人负责每眼井节水工程运行和维护工作，按农民增加效益提取3-5%用于工程维修和管理及设备更新。（2）、用水管理a)落实用水总量控制和定额管理建立总量控制和定额管理相结合水资源管理制度。依据项目区水资源量和制订用水目标，制订农业用水总量控制指标。依据作物需水要求、用水总量指标、工程及农艺节水方法实际情况，确定不一样作物生长发育各个阶段灌水定额。在工程运行中，经过年初计划、过程校核、年底评定等方法，逐步落实制订灌水定额。b)成立农民用水者协会以乡为单位建立农民用水协会，用水者协会是农民自己管水组织，含有法人资格，实施独立核实，实现经济自立。经过协会形式将用水户动员起来，使农民在节水投入、决议、管理、监督等方面有主权。农民依靠自己组织，实施民主决议和民主管理，实施水务公开，财务公开。经过协会自制、公众参与、自主节水，逐步完成对水资源动态科学管理。c)建立用水计量体系项目区内全部浇灌机井全部安装水表，实施浇灌计量管理，浇灌时，由机井管理人员负责统计用户用电量，由用水者协会负责对机井管理人员考评。用水者协会依据浇灌用水农户在作物整个生长过程所用水量进行测评，实施节奖超罚制度。d)建立节水激励机制在农业用水管理中，在村民代表监督下，由协会制订出适合本村实际水价体系，折算成电价，使用水户把节水和本身利益紧密联络起来。树立水是商品意识，改变观念，科学用水，计量管理；推进民主管理，降低浪费，实施节水光荣，节水平价，多用水加价奖惩等制度，推进节水工程以点带面，达成向全方面发展，确保工程良性运行，发挥长久效益。（三）资金筹措及整合方案1、编制依据（1）国家及行业主管部门和省主管部门颁发相关法令法规、制度、规程及技术标准；（2）水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费和相关行业主管部门颁发定额；（3）水利工程设计工程量计算规则（4）初步设计文件和图纸；（5）相关协议协议及资金筹措方案；（6）其它。2、基础单价本工程中包含单价参考工程单价表，其它根据《水利工程概(估)算编制要求》及相关定额计算。(1)人工预算单价：全部工程设计保持一致，工厂5.11元/工时、高级工4.75元/工时、中级工4.03元/工时、初级工2.19元/工时。(2)材料预算价格：工程单价中关键材料，如管材、管件、水泵等，采取材料单价表价格，工程没有包含材料预算价格参考当地建设工程造价管理部门颁发工程材料预算价格分析计取。(3)机械台时费采取水利工程施工机械台时费定额。3、投资关键指标新乐市现代农业项目工程总投资5502.47万元，其中材料设备费3655万元，安装费219.29万元，建筑工程费1604.71万元，其它费用23.47万元。详见附表。新乐市现代农业项目总投资1900.73万元，其中材料设备费1262.54万元，安装费75.75万元，建筑工程费554.35万元，其它费用8.086万元。新乐市现代农业项目总投资1800.87万元，其中材料设备费1196.23万元，安装费71.77万元，建筑工程费525.18万元，其它费用7.691万元。新乐市现代农业项目总投资1800.87万元，其中材料设备费1196.23万元，安装费71.77万元，建筑工程费525.18万元，其它费用7.691万元。4、资金筹措新乐市-现代农业项目工程建设共投资5502.47万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资2700万元，地方自筹2802.47万元。新乐市现代农业项目建设共投资1900.73万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资850万元，省级配套50万元，本级财政投入135万元，地方自筹865.73万元。新乐市现代农业项目建设共投资1800.87万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资900万元，本级财政配套150万元，地方自筹750.87万元。新乐市现代农业项目建设共投资1800.87万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资900万元，本级财政配套200万元，地方自筹700.87万元。5、资金整合资金整合情况项目名称金额（万元）实施面积（万亩）1旱作节水农业关键示范区建设项目108.6612中低产田改造项目707.90.163标准良田建设项目296.431.58累计1112.992.74资金整合情况项目名称金额（万元）实施面积（万亩）1旱作节水农业关键示范区建设项目222.641.072标准良田建设项目303.571.42累计其它526.212.49资金整合情况项目名称金额（万元）实施面积（万亩）1标准良田建设项目3501.64累计3501.64（四）预期效益1、项目投资本项目为高产高效节水示范项目，关键内容包含：高标准管灌工程，项目区总面积137800亩。依据实际测算，项目总投资为5502.47万元。2、年均费用项目年均费用包含折旧费、年动力费、年维修费、年运行管理费等。（1）年均折旧费折旧费按静态法计算，管道设备折旧年限取，则：管道工程年折旧费=管灌工程投资/管灌设备折旧年限=5502.47/15=367万元。（2）年均动力费年均动力费计算以田间供水耗电费用为基准。管灌区亩均年灌水量280m3C=2.72×H×V×P/η式中：C——亩均年动力费，元；H——水泵总扬程，m；V——亩均年供水量，km3；P——电价，元/kwh，取0.72；η——水泵效率，取0.92。管灌水泵总扬程取41.4m，亩均年动力费为：C=2.72×41.4×0.28×0.72/0.92=25元项目区年动力费为345万元。（3）年均大修费年均维修费按工程投资1%~2%计算，取1.5%，则管灌年均维修费为5479×1.5%=82万元。（4）年均管理费亩均年运行管理费按亩均年动力费20%计。经过以上计算，项目区费用之和为863万元。3、经济效益（1）节水效益管灌和项目区地面浇灌相比，节水在22%左右，经过实际调查，平水年对大田作物需灌水6次，亩年用水量在270m3左右，管灌亩年节水60m（2）节地增产效益实施管灌节水工程后，取消了主干垄沟，管灌省地1%左右，项目区内管灌工程可节省土地1378亩，扩大浇灌面积1378亩，大田粮食作物亩年产量约为1000千克，则管灌节地增产137.8万千克，粮食按每千克1.7元计，年可增收234.3万元。（3）省工效益利用管灌，节水工程免去了部分用工，亩年节省用工1.5个，137800亩可省工20.67万个，1个工按40元计算，年省工效益为826.8万元。（4）节能效益因为管灌工程取消了主垄沟，增大了流速，每亩地浇一次水可省时19分钟左右，项目区配套水泵功率按7.5kw，亩次浇水可节电2.3度，亩年节电18.4度，每度电价0.72元，亩年节电效益13.25元，项目区管灌年节电253.6万度，节电效益182.6万元。由以上计算可知，项目区年增加效益为：B=234.3+826.8+182.6=1243.7（万元）4、社会效益和生态环境效益（1）社会效益党中央已经把“全方面建设小康社会”作为以后二十年奋斗目标。作为一个农业大国，农村问题、农业问题是关键，农业增产，农民增收，意义重大，实施节水浇灌农业项目，改变相对落后农业生产方法，提升农项目实施后，不仅能够改善农业条件，提升土地有效种植面积，增加农民收入，同时将使项目区群众认识到节水浇灌技术同农业生产相结合带来显著效益。（2）生态环境效益经过节水工程建设，能够降低地下水开采量，减缓地下水位下降速度，促进地下水资源可连续利用，改善项目区农田生态环境。项目实施后，可有效提升浇灌水利用系数，从现在0.70提升到0.85左右，大大降低田间水渗漏量，还能够预防大水漫灌、土壤板结。5、经济评价（1）益本比益本比计算公式为：R=EQ\F(（1+i）n-1,i（1+i）n)×EQ\F(B-C,K)式中：R—益本比，I—投资年利率n—经济分析期年限，B—工程年效益C—工程年费用，K—工程总投资（2）还本年限还本年限计算公式为：T=EQ\F(1g（B-C）-1g（B-C-iK）,1g（1+i）)式中：T—还本年限，其它符号同前。内部回收率当R=1时，内部回收率计算公式：EQ\F(i（1+i）n,（1+i）n)=EQEQ\F(B-C,K)式中符号意义同前。计算结果见表2—7表2—7效益分析表项目RT内部回收率管灌工程1.278.416.7%经计算，该项目益本比为1.27，内部回收率大于年利率，所以认为本项目经济上是可行。三、分年度实施计划（一）年度目标和任务新乐市现代农业项目建设分为三个年度-实施，计划实施节水浇灌面积137800亩，项目总投资5502.47万元，其中材料设备费3655万元，安装费219.29万元，建筑工程费1604.71万元，其它费用23.47万元。完成节水浇灌面积47600亩，总投资1900.73万元，其中材料设备费1262.54万元，安装费75.75万元，建筑工程费554.35万元，其它费用8.086万元。完成节水浇灌面积45100亩，总投资1800.87万元，其中材料设备费1196.23万元，安装费71.77万元，建筑工程费525.18万元，其它费用7.691万元。完成节水浇灌面积45100亩，总投资1800.87万元，其中材料设备费1196.23万元，安装费71.77万元，建筑工程费525.18万元，其它费用7.691万元。（二）年度工程建设和管理项目区建设组织机构、法人单位为新乐市水务局,法人代表为杨君哲。在项目实施过程中，新乐市政府成立以市长为组长，常务副市长、主管农业副市长、水务局局长为副组长，财政局、农业局、开发办、国土局及相关乡镇长为组员新乐市现代农业项目建设领导小组，领导小组下设项目办公室，办公室设在水务局，具体负责项目标组织管理及技术指导工作。工程实施实施项目法人负责制。项目严格根据《节水浇灌示范项目建设管理措施》中“三制”要求建设。并成立有水利、农艺、园艺、气象等方面技术教授组成服务组织，关键负责节水浇灌技术试验推广工作。项目建成后，成立以农民为主体用水者协会，对节水浇灌工程统一管理，以井为单元，安装水表，由机井承包人具体负责用水计量、收费。（三）年度资金筹措和整合方案1、年度资金筹措新乐市现代农业项目建设共投资1900.73万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资850万元，省级配套50万元，本级财政投入135万元，地方自筹865.73万元。新乐市现代农业项目建设共投资1800.87万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资900万元，本级财政配套150万元，地方自筹750.87万元。新乐市现代农业项目建设共投资1800.87万元，资金筹措采取中央投资和地方自筹相结合，中央投资900万元，本级财政配套200万元，地方自筹700.87万元。2、年度资金整合情况资金整合情况项目名称金额（万元）实施面积（万亩）1旱作节水农业关键示范区建设项目108.6612中低产田改造项目707.90.163标准良田建设项目296.431.58累计1112.992.74资金整合情况项目名称金额（万元）实施面积（万亩）1旱作节水农业关键示范区建设项目222.641.072标准良田建设项目303.571.42累计526.212.49资金整合情况项目名称金额（万元）实施面积（万亩）1标准良田建设项目3501.64累计3501.643、年度预期效益实施高标准管灌工程后，项目区实施47600亩，可增加效益429.59万元，共节水286万m3。实施45100亩，可增加效益407.03万元，共节水270.6万m3。实施45100亩，可增加效益407.03万元，共节水270.6万m3。四、保障方法（一）项目组织和管理市委、市政府对该项目很重视，成立了以市长为组长，常务副市长、主管农业副市长、水务局局长为副组长，财政局、农业局、开发办、国