影响教育教学质量的因素以及原因分析报告

PAGEPAGE1●2008年度陕西省基础教育重大科研课题课题批准单位：陕西省教育科学规划领导小组办公室课题批准文号：陕教科规办【2008】10号课题编号：ZDKT08111课题批准时间：2008年12月“新课程背景下陕西初中阶段教育教学质量监测研究”结题报告宝鸡市教育局教研室课题组行政主持人：李栋良学术主持人：田培中任军利执笔人：任军利二〇〇九年十月三十日说明:本课题系与陕西省教科所等合作完成的研究课题。课题成果获“陕西省2009年度基础教育教学成果评选”科研课题研究报告类一等奖，陕西省教育厅颁证。被宝鸡市教育局教研室2010年12月编辑的《宝鸡市基础教育课程改革课题研究成果汇编》全文收编。摘要：本课题通过对宝鸡市2004-2008年初中毕业学业考试12县区以及18所初中成绩的统计分析，结合对宝鸡市新建路中学中学、陈仓区陈仓初中和宝鸡石油中学等课题项目学校的典型案例剖析，反映了我市初中阶段教育教学质量监测的基本现状和存在问题，探讨如何对学校课程改革、教师教育教学和学生发展进行科学的监测和评价，旨在采取多元的监测和评价方式，督促和引导学校发展、教师发展和学生发展，全面实施素质教育。关键词：新课程教育教学质量监测研究教育质量是衡量素质教育成败的关键因素,它直接影响到一个学校、一个地区的发展。建立科学的初中阶段教育教学质量监测体系是提高教育质量、实施素质教育的基础性工程。宝鸡地处关中平原西部，是炎帝故里、周秦文化的发祥地。辖9县3区（其中5个山区县均为省级或国家级贫困县），总人口372万，有213所初级中学。宝鸡历史悠久，文化积淀深厚，尊师重教之风由来已久。市委、市政府非常重视教育事业，市教育局也非常关注、重视中考、高考。新课程全面实施后现行教育质量监测评价相对滞后。陕西省教育厅教研室主研、宝鸡市教育局教研室参研的2008年度陕西省基础教育重大科研课题——《新课程背景下陕西省初中阶段教育教学质量监测研究》（课题编号：ZDKT08111）2008年6月申报。2008年12月22日在西安召开课题开题会。陕西省教育厅教研室课题组在我市确定了宝鸡市新建路中学、陈仓区虢镇一中、凤翔县竞存中学、宝鸡市第一中学、陈仓区陈仓初中、扶风县城关初中、宝鸡市长岭中学、宝鸡石油中学、宝鸡电力设备厂子校、眉县汤峪中学共10所学校为课题项目学校。2009年4月1日《新课程背景下宝鸡市初中阶段教育教学质量监测研究》课题组在宝鸡市新建路中学召开10所课题项目学校工作会，进一步深化课题研究工作。本课题以教学质量监测为重点，以促进学校、教师、学生同步发展为目标，分析新课程背景下我市初中阶段教育教学质量的现状和存在的主要问题，研究影响初中阶段教育教学质量的主要因素，提出有效提升我市初中阶段教育教学整体质量的对策与建议。一、本课题的研究背景1、国外教育教学质量监测研究概况美国加强学术标准和学习成绩检测。布什政府提出的提高教育质量的核心目标是“不让一个孩子掉队(nochildleftbehind)”；英国酝酿中学考试改革。当前英国政府正在酝酿在近3年内改革中学考试,取消目前的GCSE及A-level；法国完善中小学具体学科评估标准。2006年,法国教育部出台《关于知识与能力的共同基础》法令,从七个方面对法国义务教育应达到的目标进行了清晰的界定；日本提出以“保障和提高义务教育质量”为核心的新义务教育改革构想。2005年10月26日,日本中央教育审议会提出名为《创造新时代的义务教育》咨询报告,明确将“保障和提高义务教育质量”作为国家新的发展战略,同时作为义务教育的核心使命；澳大利亚制定全国统一的评价制度。从2006年初开始在全国各州和行政区试验推行3,5,7年级的统一考试,拟在2007年引进新的9年级学绩基准,以保证该基准真正的基础性。

2、国内教育教学质量监测研究概况①教育部于2002年启动义务教育监测项目。主要监测义务教育实施过程中出现的重点、难点问题。教育部义务教育监测项目办公室为义务教育监测项目常设机构,设在中央教育科学研究所教育督导与评估研究中心,负责监测工作日常管理和协调工作。教育质量监测已成为国家教育主管部门的一项重要工作。2007年11月30日，教育部基础教育质量监测中心在北师大正式揭牌成立，这是我国教育改革与发展实现重大转变的一个标志性的工作机构。②北京市东城区出台义务教育质量监控与评价方案。监测指标分三级，一级指标包括思想品德、学业成就、身心健康、个性特长四个方面。各三级指标的评价结果来自班主任和任课教师根据教育教学工作的规范要求进行的平时记录和终结性的测评。各级指标的评价结果均用“优”“良”“合格”“需努力”记载。③郑州出台基础教育教学质量监控与评价方案。质量监控与评价内容有学生成长、教师进步、学校发展三个方面。学生成就主要监测评价点分为学生综合素质和学生学业成绩两个方面；教师进步主要监控点分为综合素质、履行职责、教学绩效三个方面；学校发展主要监控评价点分为学校教学日常管理、课堂教学、校本教研和质量管理四个方面。二、本课题的研究内容我市虽然已经初步建立了教育教学质量监测体系,但还有许多不完善的地方。我们试图结合实际在扩大监测范围、增加监测内容、规范监测方法上展开研究。预期用近几年的中考数据来宏观解释中考学生群体的相关性问题。先期研究的重点子课题有：①学校近三年教学质量差异的比较研究；②影响初中教学质量的主要问题、原因分析；③初中教育教学质量监测现状调研。三、本课题的研究方法本研究自2008年6月开始，到2009年8月结束。在10所初中的各个学科同时进行。为了保证课题研究的科学性、有效性，课题组根据我市初中教育发展差异，选择了宝鸡市新建路中学、宝鸡石油中学、陈仓区陈仓初中、陈仓区虢镇一中为本课题研究的样本校。本课题研究的主要方法如下：①经验总结法。通过对近几年的区域教育质量监测的实践经验进行总结、提炼,撷取成功有效的经验,并为以后的实践活动提供帮助；②文献资料法。通过文献找寻,比较全面地查阅有关资料,为本课题提供理论和实践的指导。例如：北京市东城区出台的《义务教育质量监控与评价方案》，郑州出台的《基础教育教学质量监控与评价方案》等等。③个案分析法。通过对个别学校的部分学科进行分析、研究,得到比较典型的材料,以便于以点带面,进行可行性推广应用。例如：在围绕影响初中教学质量的主要问题和原因分析时，课题组选择了陈仓区陈仓初中八年级七班全体学生进行个案专题分析与研究，对所选对象的基本情况和学习态度进行了全面分析与研究。④问卷调查法。课题组先后研制了教师、教育管理人员、学生调查问卷，对项目学校部分相关人员和学生进行问卷调查。共收回调查问卷251份，整理各种意见和建议13条。⑤实地调查法。为了掌握当前我市教育教学质量监测和考试与评价的第一手资料，课题组先后在10所课题项目学校调研，对学校评价制度、评价方式、考试成绩处理、教学实际等进行调查研究。四、本课题的实施步骤第一阶段：准备阶段(2008年6月)确定研究课题、研究对象,建立研究组织机构；对课题研究的具体实施进行论证，制定实施计划；申请立项，拟订课题研究方案；确定研究子课题和10所课题项目学校。第二阶段：实施阶段（2008年6月2009年6月）成立“学校近三年教学质量差异的比较研究；影响初中教学质量的主要问题、原因分析；初中教育教学质量监测现状调研”子课题组,根据研究重点,形成实施研究的基本思路；以扩大监测范围,增大监测内容,改正监测方法为目标，形成若干个样板式研究报告；进行调查研究，并对调查结果进行统计分析；个案选择和建档，对重点问题进行探索研究；对个案进行分析研究。第三阶段：总结阶段（2009年6月2009年8月）对有关材料进行统计分析，总结研究成果，对研究过程分析总结，完成结题报告。五、新课程背景下教育教学质量监测基本课题组通过对宝鸡市新课程背景下初中毕业生学业考试成绩和综合素质评价情况的调查问卷和分析，认为我市初中阶段教育教学的现状主要呈现以下特点：（1）初中阶段教育教学质量五年来总体呈稳步上升趋势。不同县区、不同学校之间考试成绩存在较大的差距，经济、文化和教育越发达的县区成绩越高。这些初中的教师教育教学理念较新，专业知识教学能力较强，综合素质较高。（2）初中阶段各学科教学质量发展不均衡现象比较突出。经济、文化和教育发展相对较慢的地方，语文教学质量呈现逐年下降趋势。数学、英语教学质量呈稳定状态。物理和化学教学质量呈现整体水平较低，但优生率较高的特点。政史教学质量处于中等水平，比较稳定。地理和生物教学质量较差。生物、历史等弱势学科师资水平过低。（3）教育教学资源分布不平衡，部分县区教师拥有的新课程教辅资料较少，接受的教育理念及专业知识培训较少，加之学校教学条件较差，因此教育教学质量不高。（4）53%的学生对老师在教学创新、能灵活变换教学方法方面的评价是一般，22%的学生认为老师的表现较差，只有21%的学生赞赏老师在课改实施中的变化。学生感兴趣的学科和不感兴趣的学科调查情况从调查情况看，初中新课程改革并未取得实质性的突破。一是管理观念仍显陈旧；二是新教学理念落实不够；三是德育教育成效不大；四是国家课程开设不全、校本课程开发流于形式；五是教研力量薄弱，校本教研制度的落实任重道远；六是急需构建促进学生发展、教师提高的评价体系。（一）宝鸡市初中教育教学质量监测10所课题项目学校研讨综述为了落实陕西省教育厅领导就本课题研究的指示精神，宝鸡市教育局教研室课题组于2009年4月1日在宝鸡市新建路中学召开10所课题项目学校工作会。会议由市教研室副主任田培中主持，市教研室初中组组长任军利通过图文并茂、数据真实、图表直观的课件主讲了《新课程背景下宝鸡市初中阶段教育教学质量监测研究》课题解读和操作建议。课题操作建议包括：教学质量监测研究的现状调查图示；教学质量监测研究的方法视角与案例；教学质量监测研究的观察与专业日志；教学质量监测研究数据资料的统计分析。课题解读和操作建议培训辅导以后，会议安排分三个子课题的讨论交流。10所课题项目学校校长围绕以下三个子课题进行研究子课题一：学校近三年教学质量差异的比较研究宝鸡市新建路中学校长张宏亮认为：学校承担的是教学质量差异比较研究子课题，学校总体思路是针对近三年每学科的科目差异、班级差异、学生个别差异等，将重点放在学科的质量差异研究上，进行数据列表分析、过程归因并研讨探索针对性措施，从而达到为中考质量监测提供借鉴的目的。在技术处理上，我们还存在一些不足，但是我们要克服困难，将课题任务圆满完成；陈仓区虢镇一中王录科副校长说：我们准备做定量分析研究，对实验班和对比班、学生个案之间进行研究分析。县城学校学生中考失分的主要原因不在知识的识记上，而在应用知识的能力上。这方面的量化是一个难题，因为中考试卷无法取得；凤翔县竞存中学常勃春校长说：我们主要想分析三年来学校中考成绩在全县的上线率；各学科在全市和全县的名次；上线学生从7年级到9年级的个体名次变化过程情况以及教师教学具体质量名次。研究子课题二：影响初中教学质量的主要问题、原因分析宝鸡市第一中学副校长韩安民说：我们研究的理论依据是木桶理论。该理论提倡提高教学质量要从找短和补短开始。研究证明，影响初中教学质量的主要因素是多样化的，解决影响教学质量的瓶颈问题需要结合学校实际，具体方法途径要找准突破口。目前教学中存在的主要问题有：忽视起始年级。根据我校起始年级分析，良好占30%，一般占40.6%，较差占29.7%；学习方式单一。课堂教学采用以灌输为基本特征的接受式学习方式，学生不会学习，必然是低效率的学习和学习的低质量；重教轻学。在教学中紧紧围绕教材而教，久而久之，学生学得很死。造成这些问题的主要原因是：观念是行动的先导。教师欠缺转变角色的意识和以学定教的课改理念；当前课堂教学单一的教学模式，就造成了学生单一的学习方式。陈仓区陈仓初中冯平让副校长说：我们的工作与任老师讲的课题要求相比，做得还不细致，但我们希望做出特色来。影响质量的因素有多方面，我们想尽量选两三个方面做细致做好。比如，我们学校大班额是个突出问题，80多人的班级如何去重树班风、学风，搞好课堂教学。我们准备量化后进行比较研究。研究子课题三：初中教育教学质量监测现状调研宝鸡石油中学副校长武宪才说：我们主要考虑监测点的问题，一是对学生的监测。比如我们做了许多学生问卷发现的一般规律是：小学学习的能力强（学困生比例为3%-5%），初中往往降低（学困生比例为30%），而高中又会升上去（学困生比例不到18%），学习能力降低的原因到底是什么？二是对管理的监测。监测点在什么地方？比如常规的教案检查只查次数有效吗？教师很容易应付，没有实效性。我们实行教师自查和评价。比如对教师教学的成绩评价，由于学生的差异，不能简单对比，我们主要采用史继光校长在南京挂职时引进的“均量值和推进率”。用学生的推进率和均量值评价教学成绩就比较科学，这样才能找准监测点。三是对教师队伍的监测。针对教师队伍的现状，对不同层次教师教学成绩如何实施监测？因为目前在队伍的构成上，分为骨干教师、中等教师、新教师或稍弱教师等不同情况，对这些不同层次的教师的培训提高，业绩如何找准监测点，这是我们想解决好的问题。眉县汤峪中学校长刘建欣说：我们是农村初中，想从评价、管理等方面研究，目前评价的主要方式是笔试，不考虑家庭和社会的成分，素质教育的要求难以体现。学校过度关注中考成绩，造成学生高分低能。有的重点中学只看数理化语外中考分，对实验考核分数和政史分数都不要。我们觉得质量监测应是长期的和全程的。比如小学的监测情况与初中学生学习的发展关系问题。在解决措施方面要制定全面的评价标准，以学生发展为中心，考虑特长，再加考试成绩，从而解决目前评价不够科学全面的问题。宝鸡电力设备厂子校梁生荣副校长说，与宝鸡石油中学不同，我们学校是从另外三个方面开展质量监测现状调研的。一是学校层面的监测现状。从学校管理制度和手段、教师观念及业务素质，通过对学生访谈、教师做教学反思等途径做监测研究。二是年级组层面的监测。实行质量跟踪分析，以区上三次模拟考试为研究对象具体开展分析研究。三是实行教师自我质量监测。比如教学常规的履行情况、自我学习进修、听评课、参加培训、校本教研等。宝鸡市长岭中学白文涛副校长说：我们课题研究的内容有：以关注学生的成长为出发点，建立新型师生关系；加强学科渗透，打破学科本位和课堂时空限制，培养学生创新意识、实践能力，推动课改向纵深发展；尊重学生特点和个性差异，及时调整教学方法和教学模式，使课堂教学更具有针对性；面向全体学生，提高课堂教学效率。然后跟踪两届学生在高中阶段的发展情况以及对学科成绩进行量化研究。对出现的问题进行剖析和总结思考，提出针对性措施。（二）宝鸡市2007-2008年12县区和18所学校中考成绩比较分析数据来源：宝鸡市考试管理中心编2007年、2008年《宝鸡市招生考试统计年报》（初中毕业生升学考试各科成绩统计表）样本容量：宝鸡市12县区2007年参加中考的58348人，2008年参加中考的52907人；考查对象：①宝鸡市12县区所有初三学生当年中考成绩，②宝鸡市18所市级重点实验校中考成绩。1、宝鸡市2007-2008年12县区中考语文数学英语成绩折线图2、宝鸡市2007-2008年18所初中中考语文数学英语成绩折线图比较分析以上数据，反映出以下特点：一是近年来陕西省初中毕业学业考试试题符合全市教育教学实际，能够有效反映我市初中阶段各学科教学实际水平；二是学科学业考试成绩的波动与命题难度变化基本一致；三是各学科学业考试成绩差异反映了学科教育教学质量不均衡问题突出；四是不同地域学业考试成绩的差异与地域经济、文化与教育发展的差异基本相同；五是3年来试题总体偏难的学科有数学、语文。2007年英语试题过于简单，2008、2009年英语试题难度有所提高。六、宝鸡市部分课题项目学校初中教育教学质量监测研究三个子课题的研究结果研究子课题一：学校近三年教学质量差异的比较研究●案例一：宝鸡市新建路中学近三年教学质量差异的比较研究宝鸡市新建路中学校长张宏亮、教务主任王平等重点研究学校参加2006—2008三年中考所涉及的语文、数学、英语、理化、政史五个学科的数据资料，对存档的各级各类考试试卷质量分析和中考调查问卷等资料进行梳理。采用柱状图、函数曲线与表格方式对各种数据进行展示，从中看出鲜明差异，得出数据分析结论。1、宝鸡市新建路中学三年中考各科平均分、优秀率、及格率比较分析新建路中学近三年中考各科平均分与全区比较科目年度平均分优秀率及格率新建路

中学渭滨区新建路

中学渭滨区新建路

中学渭滨区总计2006年449.25419.350.64%41.80%89.36%82.86%2007年447.74419.5555.60%39.27%89.17%82.51%2008年439.8393.1346.06%28.72%87.84%76.62%语文2006年88.3983.3723.12%16.71%95.96%89.45%2007年84.2779.9614.50%10.21%88.26%78.45%2008年82.9870.0111.13%4.90%85.62%76.62%数学2006年85.4279.5535.41%28.77%79.27%69.83%2007年82.8576.8534.31%27.60%73.94%63.17%2008年86.4876.2534.76%21.13%81.51%65.29%英语2006年95.1185.5164.59%50.43%82.20%71.98%2007年99.4589.7472.11%55.07%86.42%75.11%2008年91.2580.2157.02%39.75%77.23%62.73%理化2006年88.8283.1949.36%42.21%76.70%71.93%2007年92.7887.9359.08%48.47%80.92%75.93%2008年9083.8148.63%39.19%80.31%71.92%政史2006年91.5187.6595.78%89.74%99.82%97.97%2007年88.3985.0792.66%82.55%98.72%97.30%2008年89.0982.8589.21%70.10%99.49%96.10%数据分析结论：我校三年中考的各科平均分和及格率呈下降趋势，但在渭滨区却呈上升趋势，说明三年的试题难度不等，全区其他初中校的成绩及三项指标也呈整体下降趋势，由此可以得出我校在整体上保持了在大校中的领先位置。2、宝鸡市新建路中学三年中考总体优秀人数和及格人数比较分析：数据分析结论：我校三年中考各科优秀人数和及格人数变化相对稳定。以2008年中考为例，优秀人数有所锐减，及格人数却有所增加，所以整体来考查，2008年的在进步。同时也说明我们必须在培养优秀学生方面下大功夫。3、宝鸡市新建路中学2008届6个监测班级的各科平均分比较分析数据分析结论：各班学科发展不均衡。总评第一名的5班各科发展较为均衡，英语、理化、政史、数学相对较强；总评第六名的12班发展看似平衡，但与其他班级相比，各科都较弱，尤其是语文成绩在中考相对较低。总评第三名的1班是本届中考中进步最大的班级，语文、政史和数学成绩进步显著。4、宝鸡市新建路中学2008届3班、10班中考成绩比较分析数据分析结论：3班比10班均分高1.4分，标准差高，说明3班比10班两极分化严重，学困生较多，3班部分学生在数学、理化学科比较薄弱，3班英语学科总体推进较好。5、宝鸡市新建路中学前50名各班所占人数比较分析数据分析结论：人数趋于平稳的是3、10班，变化较大的是12班。6、宝鸡市新建路中学2008年中考成绩各班级位次表比较分析数据分析结论：教师教学能力有差距，5班总体为1，语文相对较弱为3；1班总评为3，语文是年级第1；7班英语较好为2，数学较弱为6。7、宝鸡市新建路中学张潇、张凌峰、朱熠、侯尚同、邢玫五同学的校位次变化分析数据分析结论：8、宝鸡市新建路中学2008届3班张陈卓同学中考成绩分析（中考校名次88）语文数学英语理化政史中考成绩8211510411196年级最高分106119119118100与最高分差2441574各科目位次32792667562数据分析结论：该同学数理化成绩较好，语文、英语成绩不理想，说明偏科较为严重。案例二：宝鸡市长岭中学副校长白文涛对长岭中学近三年中考情况的研究情况近三年宝鸡市长岭中学初三毕业生中考成绩班级分布情况宝鸡市长岭中学副校长白文涛认为：初中新课程实施以来，他们学校教育教学质量稳步提高，学生的综合素质、学习能力都得到全面发展，中考成绩多年来稳居本区同类学校前列。宝鸡市长岭中学在教育教学质量监测方面的做法是：1、强调精备作业，减少批改时间。在学习负担调研时他们发现，精心布置一份作业比精改作业更为重要。这样既可减少学生过重的作业负担，又能保证每日学习的巩固效果。针对作业布置随意零散的问题提出了“五备”的要求：一是备作业的目的性；二是备作业编排的科学性；三是备作业训练的层次性；四是备作业训练的时间分配；五是备作业的质和量。要求教师依据单元、章节、课时的教学目标钻研作业的设计，课前“跳入题海”，确定哪些是以解决“懂”与“会”为主的作业，哪些是以解决“熟”与“巧”为主的作业，哪些是必做的，哪些是选做的，哪些是记忆型、理解型、应用型、多解性的作业，然后进行精选，对不同学力的学生设计分层作业等等。学生座谈会、教师座谈会及问卷调查显示，97%的学生基本能完成老师布置的作业，59%的总是能完成作业，90%的学生感觉学习轻松。2、强化集体备课，促进专业发展。从作业批改上省下的时间究竟用在哪里？主要放到开展校本教研、进行集体备课以及收集资料和研究教材教学方法上。学校正在尝试三种类型的集体备课形式：一是会诊性集体备课，对学科教师教学中感到迷茫的课，组内外教师共同参与备课，一起找教学资料，共同设计活动，听课找问题，试课求改进，评课求突破。二是研究性集体备课，围绕不同课型，探讨不同的教学方法，形成不同的教学模式。三是交流性集体备课，形成“个人初备——集体研讨——方案修正——交流共用”的一般流程。这种体现校本教研特点的集体协作备课机制，有效地解决了教师水平参差不齐、课堂质量相去甚远的弊病；同时合力大于独力，集体的力量弥补了个体水平普遍偏低的不足，问卷调查显示，有98.57%的教师认为学校教研活动对自己有帮助或帮助很大。3、提倡专业学习，促进教师成长。长岭中学教师的电脑拥有率很高，网络成了他们与外界沟通的主要手段。在调研中，很多教师表示会把通过网络学到的知识和相关信息转教给学生，这是初中教师的另类专业成长途径。除此之外，学校每天为学生和教师开放图书馆，拓宽了师生的知识面，从中获益良多。有一大批青年教师脱颖而出，在省市区各类赛教和评比中崭露头角。案例三：宝鸡市陈仓区虢镇一中近三年教学质量差异的比较研究陈仓区虢镇一中2006-2008年中考各教学班成绩对比从陈仓区虢镇一中2006-2008年三年中考成绩对比中，明显看出班级间波动性有逐年增大的趋势。该校王录科副校长认为，应逐步将班级任课教师配备的各种因素纳入考虑。为了平衡班级师资综合实力，避免人为造成差距，必须将教师的人文素养、生活态度、科学精神、学法指导、非智力因素培养能力等因素一并权衡，合理配置。此外，该校语文、数学、英语成绩一直居全区第一，薄弱科目为理化和政史。●案例四：凤翔县竞存中学近三年中考情况年度考试人数政史语文数学英语理化平均分全县名次平均分全县名次平均分全县名次平均分全县名次平均分全县名次2006年426人90185.5285.2293.4195.412007年468人85.17384.00284.80199.47298.7612008年547人75.74471.22274.01276.51182.582通过比较我们可以看出：近三年，凤翔县竞存中学中考成绩比较稳定。英语、数学、理化为优势学科。唯有政治和历史成绩略有下滑,原因是政史专业教师和骨干教师欠缺，对开卷考试重视不够，学生依赖性比较强。通过以上案例可以看出：eq\o\ac(○,1)全市教育质量比较高的学校重视初中阶段教育教学质量监测，尤其是对初中毕业生学业考试成绩的分析。但对学业考试成绩对教学影响的分析研究缺乏深度；eq\o\ac(○,2)部分学校不能依据学生学习过程进行综合素质评价，理化生实验考核不能严格遵照标准执行；eq\o\ac(○,3)学校、教研部门、教育行政部门对初中阶段教育教学质量监测指标体系和研究机构建设不到位。研究子课题二：影响初中教学质量的主要问题、原因分析●案例一：宝鸡市陈仓区陈仓初中副校长冯平让在“影响初中阶段教育教学质量的因素以及原因分析”方面，统一规划部署，分工协作，调集15名精干班主任和3名科任老师，在全校三个年级20个班级进行调查分析和比较研究，探究影响教育教学质量的诸多因素，最后由学校教务处从学校、家庭、社会、学生、教师五个主要进行归纳分析。1、家庭因素影响教育教学质量他们对八年级（7）班76名学生的学习情况及其家庭做了问卷调查，主要调查在不同家庭结构下，学生学习品质和学习成绩的差异。（调查分析人：贾亚龙）两类家庭子女学习成绩比较

（学生家庭情况与学习成绩的调查结果汇总表）样本：陈仓初中八年级（7）班总人数：76其中单亲：14人家庭类型人数A:学习优秀B:学习良好C:学习一般D:学习暂困双亲家庭6219人，占30％19人，占31％15人，占24％9人，占15％单亲家庭141人，占15％4人，占29％3人，占21％6人，占43％说明：依据该班级期末考试成绩按班级总人数的各四分之一，把全班学生划分为A、B、C、D四个成绩等次，A优秀；B良好；C中等；D差。（以下调查分类方式、表达方式相同）调查显示：单亲家庭学生优秀人数仅占双亲家庭的50%，但在暂困生中单亲家庭学生人数比例却超过双亲家庭却的187%！由此可见，单亲家庭子女的学习成绩总体上明显落后于双亲家庭子女，而且在优秀生和暂困生两个极端的表现的尤为突出。2、社会因素影响教育教学质量下面是就网吧对中学生学习的影响做的专题调查和分析：（调查分析人：九年级（2）班主任郭萍老师）网吧对中学生学习的影响调查调查对象：陈仓初中九年级（2）班总人数经常上网吧偶尔上网吧从不去网吧人数7013750学业情况20A14B19C17D0A1B3C9D0A1B3C3D20A12B13C5D调查数据分析：从所占的比例看，经常去网吧的人数虽然不多，但危害极大，影响学习；从学习成绩看，经常去网吧的，学习成绩普遍较差，厌学情绪严重。3、学生自身因素影响教育教学质量下面是学生交友对学习的影响的调查分析：（调查分析人：王明才）调查的范围：该校是县城初中，95%的学生是城镇干部职工子女，他们选取了八年级1班作为调查对象，调查人数80人（包括一些学生家长），发出问卷80份，回收80份，回收率100%。调查方式：问卷调查，班主任询问，科任老师交流意见以及召开座谈会议。调查反馈的综合情况：在调查中他们发现，中学生交往的需求欲望十分强烈，他们会为结交到好朋友而十分开心，反之也会为失去朋友的信任而忧伤。情感交流在他们交友的选择上占有重要的位置。在回答“因处理不好朋友之间的关系而苦恼或曾经困恼过”这一部分时，95%的学生回答“有”，其中女生占52%；回答“没有”的只有2%，都是男生。表示“无所谓”的学生占10%。在回答“你喜欢交朋友吗”这一部分时，86%的学生回答“喜欢”，其中女生占42%；回答“不喜欢”的只有3%，也都是女生。表示“不清楚”的学生占11%。在回答“你平时喜欢与谁相处”时，81%的学生选择了朋友，选择家人的学生占13%，只有6%的学生选择“喜欢独处”。在问及“你生活中最需要什么”时，在诸多选项中，85%的学生选择了“结交诚实、正直的朋友”一项。并且指出诤友，良师益友对学习有很大帮助。在回答“朋友对自己学习的影响是否较大”这一部分时，86%的学生回答“是”，其中女生占48%；回答“否”的只有3%，也都是女生。表示“无所谓”的学生占8%。4、班风影响教育教学质量（调查分析人：刘海彬）为了研究班风对学生学习的影响，他们调查了九年级5班和6班，这两个班代课老师完全相同。九5班一直学习风气浓厚，班风正，学生普遍有很强的上进心，考试成绩多次名列年级前列。下图是一次摸底考试（2009年3月24、25日）九年级5班各科均分与全年级比较图。从图可以看出，九年级5班各科均分都高出年级平均分。下图是九年级5班和6班本次全区统考语文、数学成绩段人数分布比较图：九五、六班数学成绩段人数分布比较图图2从图中也可得出这样的结论，具有良好班风的五班学优生人数高出六班，而学困生少于六班，从而显示出整体水平较高。5、教师因素影响教育教学质量例1：教学方法与艺术影响教学效果的调查分析（调查分析人：姚广宇）在该校八年级物理教师中，仲老师与刘老师年龄、教龄相当、工作经历相当，（均为1992年参加工作）分别担任八年级2和八年级10八2班和八10班期末物理成绩的统计表不及格60-6970-7980-8990以上平均分八（2）班仲101622151172.6八（10）班刘16181912862.4由统计图看出，八2班学生优生多、学困生少，使得平均成绩差距近十分。从两人的教学方面看，主要体现在教学方法和教学艺术上差距较大。例2：暂困生学习不好的原因调查（调查分析人：祁海荣）调查方式：问卷调查；调查内容：我学不好的原因是什么？调查对象：九年级暂困生（九（1、2、3班）共63人）；调查结果统计如下：——我底子差再学也赶不上其他同学，（31人）——我不喜欢****学科的老师（13人）——学习没有什么好处，不学习照样可以干大事（8人）——我很想学但是我老是控制不住自己（46人）——我感觉老师和其他同学老看不起我，我很怕和他们在一起（5人）——我感觉学习没有上网打游戏好玩（20人）——作业多，做作业没有意思（15人）——家庭原因（父母离异，隔代教育等等）（32人）……调查分析：上述原因归为下面几点：=1\*GB3①学校环境。暂困生通常是集体荣誉的破坏者，同学大都不愿和他们亲近，即使他们有过勇于改正错误的表现，也常常难以得到重视和信任，因而产生了心理对抗；另一方面，一般暂困生由于学习成绩差，表现不好，经常成为老师批评、家长打骂、同学嘲笑的对象。为了表示不满与反抗，他们在外表上常常表现出傲慢骄横的样子，而内心却又极度不自信。久而久之，形成了强烈的自卑心理和表里不一的心理特点。②社会环境影响：社会上阴暗面的存在，使学困生的辨别能力偏离了正确的轨道，他们往往把好事当坏事，把坏事看成好事，片面模仿追求他们心目中“英雄”的行为、思维方式，从而加速了其心理品质和人格的变形。如学生上网，网吧环境的诸多因素影响。③家庭教育。有些家庭由于经济条件较好，对子女实行无原则的溺爱，使子女不懂得尊重他人，唯我独尊；有的父母过分强调自己工作忙，对子女的学习、思想情况甚少了解；有的父母文化素养低，行为不检，家庭不睦，动辄便对子女打骂、惩罚，造成子女抵触对抗；有的家庭在教育子女时多用物质刺激。子女出现问题，便把责任推卸给学校，甚至不愿意与学校配合教育。●案例二：扶风县城关初中通过师生座谈以及对367名学生、132名教师的问卷调查认为：影响初中阶段教育教学质量的主要因素有学生、教师、学校管理，学校硬件设施、教材及家庭社会等外界环境的影响。影响初中阶段教育教学质量的问题调查统计表影响教育教学质量问题支持该观点的问卷人数占调查对象的百分比学生方面问题19939．8%教师方面问题12625.3%学校管理方面问题448.8%教学设施方面275.4%教材方面387.6%家庭社会影响6513.1%扶风县城关初中校长赵凯华和教师张春强等研究后认为，影响初中阶段教育教学质量的主要因素是：1、部分初中生小学基础太差，造成小学初中知识断条太多。扶风县小学教育状况调查项目06年小学毕业考试07年小学毕业考试08年小学毕业考试语文平均分65.9158.8367.9语文及格率54.64%49.67%57.21%数学平均分49.5246.8251.05数学及格率44.96%40.28%49.98%2、部分学生对学习缺乏兴趣，学习的积极主动性很差。通过对367名学生问卷调查发现，仅有19%学生对学习有浓厚兴趣很爱学习；有63%学生认为自己学习是迫于老师、家长的压力，感到没多大兴趣；还有18%的学生很不爱学习。在学习的积极主动性方面，调查的367名学生中，有41名学生认为自己每天能主动学习，并善于思考，课后复习巩固很及时，很到位；有178名学生基本能按老师要求学习，上课听讲认真，作业完成较好；有103名学生认为自己上课不愿动手，作业只做会的，见了难题绕道走，家庭作业只能完成多一半；还有45名学生认为自己上课注意力不集中，有时抄袭作业，课后巩固练习几乎不做。被调查学生中有75%学生认为每天自主学习时间在1小时以内。3、相当一部分学生学习方法不科学。在初中阶段，好多学生学习仍沿用小学学习方法“上课听得多，思考得少”、“下去照猫画虎得多，创新思维、理论联系实际、学以致用的少”、“平时关注知识点的时候多，总结规律、弄清原理的少”。另外在学习上没有养成做完一道题后，经常反思优化自己解题思路和方法的习惯。在367名学生调查问卷中，仅有8名学生经常反思优化自己解题思路和方法，竟有196名学生从来没有反思过自己解题思路和方法。在对课堂学习调查中78%以上学生反映自己发言不踊跃，不能提出问题，85%左右学生反映自己遇到疑难问题没有查工具书、参考资料和问别人的习惯。我们分文理两科对学生学习方法进行了调查。扶风县城关初中学生文科学习方法调查统计图注：A坚持预习，注重积累，自主坚持听说读写训练。B能预习不能经常，阅读量较少，偶尔练笔，阅读不思C偶尔读课外书，不愿动笔去写。D像看小说一样看书，听热闹，不说不读不写A背定义定理公式，仿照例题做题。B关注课本知识点，多做不同类型题，熟能生巧。C关注知识来龙去脉，弄清原理，总结规律。D以掌握基础知识为出发点，重在理论联系实际，学以致用。4、教师工作的事业心、责任心，教师基本素质、教学观念、教学方法是影响初中教育教学质量一个很重要的问题。个别教师工作不求上进，事业心、责任心差。教师基本素质良莠不齐，业务能力还需进一步提高。该校136名教师中，大专及其以上学历有128人，虽然专任教师岗位合格率达100%，但第一学历为大专的仅29人，有70%左右的教师大专、本科学历均是以业务学习形式得到的，第一学历均为中师。在乡下初中第一学历为大专的教师比率会更低。另外初中学科教师配备上，由于学中文专业教师较多，而理科、英语教师相对较少，所以由中文专业毕业的教师任教数学、英语、理化等情况就不少，这就势必造成教师的学科专业化水平不高。5、教学观念不新，教学方法不活直接影响了课堂教学质量。在被调查的499名师生问卷中，对于老师教学方法，有178人认为教师讲得多，学生练得多，未发挥学生的主体作用；有182人认为教学方法是“穿新鞋、走老路”在培养学生自主学习、探究创新上措施不力；有247人认为教师只注重课本知识传授而对于运用知识解决实际问题的能力给学生指导方法不当；仅有69人认为教师教法灵活新颖，充分调动了学生学习积极性。另外有87%学生认为教师教学方法对自己学习成绩提高作用很大。6、部分家庭家长缺乏对孩子学习的监管和教育A、每天检查、督促学习B、满足学习各种需要，但检查督促不能经常C、偶尔检查一下学习情况D、根本不关心学习分析初中成绩差的学生都有几个共同的爱好就是上网、抽烟、打架、早恋、逃学。在我们调查中，发现一个班级近60名学生中93.5%的学生会玩网络游戏，29%的学生每周网络游戏时间在2小时以上，有7%左右学生甚至沉迷于网络游戏，每周游戏时间10小时以上。在网络上还有些学生看一些不健康书籍、图片、视频，对学生的学习影响很大。7、教材及教学设施配备是影响初中教学质量的一个客观存在的问题。要全面搞好课改，必须有一套完备的教学设施，但调查发现，仅有14%左右的学校语音室能正常使用。多媒体教室虽然配备，但使用效率较低，图书室阅览室资料严重匮乏，不能满足教学需要。研究子课题三：初中教育教学质量监测现状调研●案例一：宝鸡石油中学副校长武宪才、教务主任肖志斐等对宝鸡石油中学教育教学质量监测现状的调研情况如下：监测点一：对学生学习质量的监测。１、初中学生学习兴趣问卷调查情况。他们以初2009届1班60名学生为对象进行学生问卷调查。关于学习兴趣和学习态度状况的调查发现，有87.5%的同学对学习感兴趣，只有9.4%的同学不感兴趣，一人没法谈。在回答对自己学习目标的态度如何时，68.8%的同学坚定不移，锲而不舍，28.1%的同学忽冷忽热。回答“你的学习作风如何”，71.9%的同学回答踏实严谨，25%的不够踏实，浅尝辄止，只有3.1%的同学粗心大意，浮躁轻浮。学生的学习兴趣逐渐增强，良好的学习态度正在逐步形成。２、初中学生学习方法问卷调查情况。学生的预习复习习惯问卷调查：他们对初２００９届学生每学年安排一次问卷。设计了四道题：从得到的数据来看，前三道题初中三年中初中学生在预习复习方面都存在着不足，将近70%以上的学生没有养成预习习惯。初三学生比初一初二略有好转；学生也知道预习的好处，但没有认真地对待这项工作，或者不知道具体方法；在预习复习过程中，希望得到教师的帮助是初中学生共同的呼声。这就要求教师对预习复习的内容给予必要的指导；初中教师在学法上没有给学生充分指导，教师还在代替学生的劳动，初中教师过多地承担了学生的工作。学生的课堂教学问卷调查：他们安排了三道题。第一题．对老师的授课方式，你最乐于接受的形式是。A.老师完全自己讲解B.老师指定学习好的同学，通过问答解决问题；C.小组合作，教师点拨，充分调动每个人的学习主动性第二题．在课堂上遇到不会的问题时，你希望。A.老师直接讲解B.老师不讲解，让学习好的同学代替老师讲解，其余同学对答案C.同学讨论，学生讲解，老师点拨第三题.你是否经常存在下述情况？。A.多次想发言，但不好意思举手B.有问题，但没有机会向老师提问C.有不同见解，想提出但没有机会三道题调查结果如下：题号初三学生的选项选A选B选C156.6%22.4%11%237.9%37.1%25.%341.9%28.1%21%题号初一学生的选项选ABC143%20.6%36.4%223%32.4%34.8%326.3%38.7%35%从三道题调查结果来看，目前学生的学习方式发生了较大变化,他们不再把只依靠教师教作为学习的主要途径，更趋向于个性张扬与小组合作相结合的学习方式。从第1题、第2题我们可以看出，合作学习愿望初一年级要高于初三年级。这说明在初中低年级更适合开展自主、合作探究的学习方式的研究。同时也说明，在课堂教学中教师要进一步转变教学观念，敢于放手，把课堂还给学生，相信学生有能力在教师的点拨下，通过相互合作，相互探讨完成自己所学的内容。从第3题调查结果还可以得出这样的结论：目前，初中学生的学习主动性不强，不敢展示自己。教师的教学并不是面向全体学生。监测点二：对教师教学质量的监测。1、对教研组、备课组的监测。宝鸡石油中学教研组具体考评细则如下：①计划总结：能按时制定出符合实际的教学分会计划；计划有近、远期目标、措施、要求及研究项；备课小组有教学计划；每学期末有教学分会工作总结；能坚持教学分会例会制度有记录，质量高；②教学常规：全体教师教案符合要求；能认真上课、辅导，优质课比率高；作业适量，批改即时认真，并能纠错讲评；能按时完成教学进度，落实听课要求；③教改科研：分会长每学期进行两次教学检查，召开两次质量分析会；能研究改进教学方法；教学分会按时活动，出勤好，每次活动有中心，有实效；能组织教学分会内部听课、评课及赛教活动；教学分会有教改、科研课题，中高级教师有个人课题；能坚持备课小组集体备课活动；④课外活动：课外活动做到：定内容、定人员、定时间。活动有记录，每学期活动不少于三次；能组织开展竞赛辅导，培养特长生有计划、有措施、能落；分层教育，个别辅导落实好；⑤业务进修：能组织学习教育理论，并用于指导教学；有培养骨干教师及青年教师计划；积极参加市、区组织的教研活动；⑥显著成绩：中考成绩及期中、期末成绩；评优竞赛及赛教成绩；学科竞赛成绩。该校每学期对教研组进行检查考评，在检查中发现发现教学常规完成较好的、计划落实认真的教研组整体教学成绩较好。备课组活动比较多的，内容充实的学科间成绩差距较小，教师对教研活动认同率较高的教研组基本都是先进教研组。2、对教师教学常规的监测。教育教学工作是一个头绪众多的系统工程，在纷繁的头绪中需要各项工作有序进展，尤为重要的是强化常规，做好细节。教师教学水平的高低体现于教学各个步骤的细节中，只有用教师的备课情况、讲课细节、作业批改、课外辅导的敬业程度才能说明他的优秀之处，同时教师的水平也只有在这些常规细节中才能培养起来。形式上主要采用教师自查和他查相结合，个人自查后，交教研组自查，教务处组织检查。主要是材料检查教学计划、教师教案、记分册、学生作业、各种考试卷（已批阅）、实验册、质量分析表、听课记录、课题报告等。3、对教学成绩的监测。学校每学期对教师进行满意度的测评，同时进行成绩的分析。对教师进行满意度的测评主要看责任心、佩服率、上课满意（注重教法、学法）、作业等问卷。成绩分析主要从平均分、优生率、推进率、均量值进行统计。●案例二：宝鸡市长岭中学初三毕业生综合素质评价、体育、理化生实验考核情况宝鸡市长岭中学近三年初三毕业生保送上高中成绩跟踪情况宝鸡市长岭中学特级教师、副校长白文涛研究后认为：以上学生高中学习成绩跟踪监测显示，初中阶段的学习基础和学习能力对高中阶段的学习有决定性的作用。中考学习成绩优异的学生，一般都能在高中阶段的学习中保持优势，相反，初中阶段基础不牢固的学生，进入高中后学习往往会遇到极大的困难。特别是在高中实施了新课程后，初、高中知识未能很好地的衔接，有相当一部分学生进入高中后，面对课程的增加和学习难度的增大，会出现程度不同的不应期，如不能及时调整就会坠入学困生行列。因此，初高中新课程的顺利衔接，以及中考学业水平考试对学生学习潜力的检测应该作为中考改革的重要课题。●案例三：眉县汤峪中学校长刘建欣在本课题研究中的做法是：学校领导班子听课180节，学情调查80人，与教师座谈30余次，与学生座谈120人次，抽查作业240余本，查阅教案3次，个案分析180余人，召开教学质量分析会2次，通过一系列调研活动认为，目前农村初中教育教学质量监测的现状及存在的问题是：1、监测评价的内容仍然过多偏重学科知识，特别是课本上的知识，而忽视了实践能力、创新精神、心理素质以及情绪、态度和习惯等综合素质的考查。近年来的县级统考和中考试题就能说明这一点。评价标准仍然过多强调共性和一般趋势，忽略了个体差异和个性化发展的价值。例如，历年来，期末考试都由县上统一命题，没有考虑到城镇和农村学校之间的差异。2、监测评价的方法角以传统的笔态为主，仍过多地偏重量化的结果，而很少采用体现素质教育和评价手段和方法。被评价者仍多处于消极的被评价地位，还没有完全形成教师、家长、学生等多主体共同参与的评价模式。评价量化仍过多关注于结果，有的地方以中考成绩论英雄，忽视了被监测者在各个时期的进步状况和努力程度，没有形成真正意义上的形成性评价，不能很好地发挥评价促进发展的功能。3、小学取消升学考试后，小学的师生质量意识淡漠，没有升学压力，整体教育教学质量滑坡严重。小学教师老龄化严重，农村小学基本上没有专职的体、音、美、英语教师，基础教育的基础非常脆弱。教育发展不均衡，优秀教师和学习好的学生都往城区和交通便利的学校流动，乡村和一些边远地区的学校学生流失严重，专业教师缺乏。眉县汤峪中学2008年秋季入学学生流失情况统计表应入学人数实际入学人数主要流向主要原因222176槐芽初中城关二中城镇学校，办学条件好，师资力量强，交通便利眉县汤峪中学任课教师情况（数、理、化）学科现有任课教师数专业教师数专业教师缺口数数学1046化学202物理3124、留守儿童居多，本学期通过调查，父母一方在外长期打工的学生有212名，父母双方均在外长期打工的有45名。这些学生由于缺少家庭教育的配合，学习自学性不强，学习习惯较差，厌学现象比较普通。从整体看学习成绩相对差距较大。5、由于条件所限，资金紧张，学校每月用于教师教学质量考核的资金仅有50元，与城镇学校相比相差甚远，且福利待遇微薄，对教师提高教学质量的刺激作用力度不够。七、宝鸡市初中教育教学质量监测存在的主要问题与成因分析1、现行评价办法不能适应新课程要求。部分学校教育质量评价：一是评价功能失调，过分强调甄别和选拔的功能忽视改进、激励、发展的功能，表现在学生身上只关心考试成绩排名；二是评价重心过分关注活动结果，忽视被评价者在活动各个时期的进步状况和努力程度，变化过程的动态评价；三是评价主体单一，基本上没有形成学生、教师、管理者、教育专家、家长等多主体共同积极参与、交互作用的评价模式，忽视了评价主体多源、多向的价值，尤其忽视自我评价的价值；四是评价标准机械单一，过于强调共性和一般趋势，忽略了学生、教师、学校的个性发展和个体间的差异性；五是评价内容片面，过于注重学业成绩，而对教师和学生在教育活动中体现和培养起来的创新精神、实践能力相对忽视；六是评价方法单调，过于注重量化评价和传统的纸笔测验，对体现新的评价理念的新质性评价方法（如成长记录袋评价法、表现性评价法）不够重视；七是评价对象基本处于被动地被检查、被评判的地位，对评价持一种冷漠、应付、对立、讨厌、拒斥或者害怕、恐惧、逃避的态度，甚至出现欺骗、弄虚作假的行为。2、部分学校存在单纯就中考抓中考的问题，缺乏全面正确的教育质量观。以考定教，以考定学，就中考抓中考的问题比较普遍，对过程管理、学风建设和教师队伍培养等基础性工作重视不够，主要有三种突出倾向：一是集中优势资源主攻初三，对初一初二有所放松，造成学生基础不够牢靠；二是无限度加班加点，打疲劳战，影响了学生健康；三是过度依赖初三教师，不敢启用新人，挫伤了一些教师的积极性和进取心。四是部分学校对教科研工作重视不够，校本教研流于形式。3、存在低效教学现象。从课堂教学看，有些教师教法单一，学生学习积极性不高。一是学生地位夸大化。教师的指导地位淡化。学生“自主”变成“自流”。二是合作学习形式化。学生之间在缺乏合作训练、问题意识和交流欲望的背景下，应付式、被动式地进行“讨论”，缺乏平等的沟通和交流。三是探究过程机械化。不管什么课型，都拿来“探究一下”。学生只是按部就班地完成教师安排的探究任务，缺乏好奇心的驱使和思维的探险以及批判性的质疑，从而导致探究的形式化和机械化。四是目标实现极端化。没有处理好预设和生成的关系。教师牵着学生走。4、教育教学质量监测与评价机制整体相对落后。课题组通过实地调研、问卷调查等方式，发现新课改以来，我市各级教育行政管理部门、初级中学非常重视教学改革，教师培训、学校管理改革等方面工作，但在教育教学质量监测与评价方面重视不够。缺乏相应的质量监测与评价制度的保障和评价机制。目前，初中阶段教育教学质量监测与评价大多数仍沿用传统应试教育下的质量评价做法。质量评价重结果、重选拔，导致学校、教师、学生一味追求高升学率。5、相当大的一部分初中毕业生不参加中考，使得学业考试的监测与评价覆盖面降低。近年来，由于高中教育资源短缺，学校招生竞争加剧等原因，参加中考的学生人数逐年减少。例如：宝鸡市12县区2004年参加中考的67812人，2005年参加中考的67578人，2006年参加中考的59786人，2007年参加中考的58348人，2008年参加中考的52907人，2009年参加中考的48393。从这组数字分析可以看出，宝鸡市参加中考的人数2009年比2004年减少了19419人。造成报考率降低的主要原因有以下几点：①中专和技校春季提前招生，导致部分学生提前被录取，未参加中考。②部分省级标准化高中为了争夺优秀生源，提前招录保送生，导致部分优秀学生不参加中考而直接被高中学校录取。③部分县区和学校为了提高本地、本校的考试成绩，私自制定土政策，对“差生”实行免考，使部分学生不参加中考。八、对加强我市教育教学质量监测和评价工作的思考与建议1、关于对课程改革和教学活动的监测和评价根据评价的目的不同，可把课程评价分为诊断性评价、形成性评价和总结性评价评价。以往的评价大多是肯定形式的总结性评价，而发现问题明确问题的诊断性评价几乎没有。要贯穿发展性评价的思路，就必须在学期初有诊断性评价，学期中有形成性评价，这样才能明确现状，区分层次，真正反映出过程中的发展变化，建立发展性评价体系。所谓诊断性评价，就是通过一定方式发现学校目前存在的问题，分析这些问题产生的原因，从而为改进和调整教育教学提供依据。诊断性评价既需要以日常观察为主要手段的定性分析，又需要以诊断性测验为主要手段的定量分析；而形成性评价指的是在某项教学活动过程中，为使教学活动开展得更好而不断进行的评价，它能及时了解阶段教学的效果和学生学习的进展情况、存在的问题等，以便及时反馈、调整和改进教学；总结性评价又称“事后评价”，一般是在教学活动告一段落后，为了解教学活动的最终效果而进行的评价。学期末或学年末进行的各科考试、考核都属于这种评价，其目