贵州健康医药产业背景分析

贵州健康医药产业背景分析

充分发挥民族医药特色优势，重点推动中药材精深加工，巩固提

升中药民族药，持续做好贵州良药，大力发展化学药和生物药，加快

壮大保健品及医疗器械产业规模。到2025年，力争全省健康医药产业

总产值达到2000亿元，其中，医药工业总产值600亿元。

1、重点发展中药民族药

加快中药材种植基地规模化、标准化建设，以道地药材为重点，

完善中药材生产技术标准体系。加快推进中药材规模化种植与产地初

加工融合发展，提升重点单品产地初加工能力。稳步扩大定制药园建

设面积和范围。强化品牌建设，培育黔药公共品牌和区域品牌。重点

推动天然原料药有效成分萃取等中药材精深加工，巩固发展艾迪注射

液、银丹心脑通软胶囊、仙灵骨葆胶囊（片）等肿瘤、心脑血管、骨

科类重大疾病药，提高肺力咳合剂、骨康胶囊、抗妇炎胶囊和益肺止

咳胶囊等大宗常用药品的二次开发及市场占有率。支持经典名方的研

发，挖掘开发民间组方、验方，大力开发中药饮片、中药制剂、配方

颗粒等产品，支持发展金刺参九正合剂、糖宁通络、黄连解毒丸、珍

珠滴丸等品种，加快打造全国重要中药（民族药）生产加工基地。

2、积极发展化学药和生物药

加快壮大化学药，发展化药中间体、原料药、仿制药，推进发展

洛的白蛋白、替芬泰等新品种。加快发展生物药，布局发展治疗性疫

苗、重组疫苗等新型疫苗；巩固提升血液制品优势，培育发展胎盘多

肽注射液、人血白蛋白等生物制品，支持发展凝血因子类、特殊因子

类产品。开展原研药、专利药研发，推进生物资源产品和药物新品种

研发和产业化。

3、培育壮大保健品及医疗器械产业

推进发展新型保健品和功能食品产业，着力开发天麻、杜仲、灵

芝、石斛、灵芝、蕙仁等产品，大力推动食药同源保健品注册及深加

工。加快开发生产医用氧气加压舱、电动轮椅智能控制系统以及体育

运动、康复治疗等医疗设备。面向公共卫生应急体系建设，有序发展

医用口罩、防护服、红外体温计、检测试剂等应急物资。

4、延伸发展健康医药融合产业

依托贵州生态资源、温泉等特色优势资源，大力发展健康体育、

温泉养身、药物调理（药浴、药膳、药蒸等）养生、健康管理、医疗

健康大数据等产业，推动健康医药和养老养身产业融合发展。支持鼓

励中药材种植、医药制造业与医药流通企业协同发展。创新发展中药

材互联网应用、中医药健康融合、中医药文化交流等方面的中医药+N

健康融合产业。培育健康医疗、健康旅游、健康运动、健康食药、健

康信息与管理等产业，推进健康医药与服务业融合发展。

5、中药民族药

加快推动贵阳、黔南、黔东南、安顺等中药民族药基地建设，重

点推进中南集团贵州中医药和医疗器械产业园、贵州百灵扩能技改、

瑞和大健康产业园、都匀经济开发区医药产业园、开阳中药材基地及

加工、葵花药业扩能技改等项目建设；积极推进贵州侗乡大健康示范

区、毕节大方中成药研发生产基地、黔东南高新区医药产业园、西秀

产业园区新医药大健康医养产业园、锦屏铁皮石斛全产业链深加工等

项目建设。

6、化学药和生物药

加快推动贵阳、毕节、黔西南等地区化学药发展，重点推进贵阳

市化学原料药产业园、联科中贝制药抗肿瘤产业基地、景峰产业园、

毕节高新区天然药物化学药物研发和生产、黔西南高新区医药产业园

等项目建设。加快推动贵阳、黔东南、黔南等地区生物药发展，重点

推进国药集团贵州血液制品生产基地、花溪泰邦生物制品生产基地、

长顺生物制药产业园等项目建设。

7、保健品及医疗器械

积极推进遵义大健康科技城、兴义医疗器械及医用材料产品科研

设计及生产基地等项目建设。

8、健康融合业

加快推动贵州养老服务基地、贵阳健康养老示范小区、百里杜鹃

温泉康养旅游度假区、石阡梵净山温泉小镇、遵义桃花江健康旅游示

范基地等项目建设。积极推进广奕药品流通配送网络全覆盖项目、贵

州现代医药物流批发交易中心项目；黔南贵州南部独山医药物流中心

项目二期项目、中药材现代物流(交易)中心项目建设。积极建设互

联网+医疗健康中心。

一、竞争战略选择

竞争者的反应模式、实力等特征决定了本公司竞争战略选择。

1、竞争者反应模式与竞争战略选择

竞争者反应模式指本公司对竞争者的攻击战略实施之后竞争者的

回应方式。竞争者常见的反应模式有以下四种。

(1)从容型竞争者。从容型竞争者指竞争者对某些特定的攻击行

为没有迅速反应或强，烈反应。这类竞争者“从容不迫”的原因是多

种多样的。一是认为自己的顾客忠诚度高，不会转换购买。这类竞争

者通常实力强大，市场份额高，品牌知名度高，市场掌控能力强。对

于其他同类企业可能不放在眼里，认为小泥纵掀不起大风浪。企业选

择此类竞争者作为攻击对象，应当进行投入产出分析，测定所投入的

竞争资金能否收到预期效果，能否吸引竞争者顾客转换购买。如果竞

争者的顾客果真不会转换购买，则本公司的竞争战略和策略就是无效

或低效的，竞争资金投入就是不值得的。二是竞争者正在对该业务进

行收割榨取。竞争者或者认为该产品已经处于衰退期，没有大力发展

的价值，没有必要费力地争夺市场扩大份额；或者正在进行战略转移,

减少甚至放弃该业务。因此，不打算继续投入资金应对竞争，能销多

少就销多少，能得多少利润就得多少利润。企业选择这类竞争者作为

攻击对象，首先要分析该业务是否已经进入衰退期，如果已经进入衰

退期，本公司是否有必要投入资金争夺市场扩大份额？如果竞争者是

因为战略转移而不作反应，则可以成为本公司乘虚而入抢占市场的有

利时机，攻击战略就易于收到显著效果。三是竞争者反应迟钝，举棋

不定，对于受到攻击之后的可能效果缺乏认识，同时也缺乏做出迅速

反应或强烈反应的条件，比如资金不足，等等。这类竞争者的一般实

力不强，市场开拓能力不强。选择这类竞争者作为攻击对象易于取得

显著效果。

(2)选择型竞争者。选择型竞争者指竞争者只对某些类型的攻击

做出反应，而对其他类型的攻击无动于衷。企业如果尚不具备与竞争

者正面决战的实力，就应当分析竞争者在哪些方面反应敏感，在哪些

方面反应不敏感，以制定最为可行的攻击战略，避免引起竞争者强烈

反应。

(3)凶狠型竞争者。凶狠型竞争者指竞争者对所有的攻击行为都

做出迅速而强烈的反应。这类竞争者意在警告其他企业最好停止任何

攻击。选择这类竞争者作为攻击对象必须慎之又慎，除非本公司的实

力远在竞争者之上，有把握一举击溃而不畏惧它的凶猛反扑。否则，

就会损失惨重或者两败俱伤。

(4)随机型竞争者。指对竞争攻击的反应具有随机性，有无反应

和反应强弱无法根据其以往的情况加以预测。此类竞争者大多是实力

弱小的企业。本公司在具备一定实力的条件下，选择此类竞争者作为

进攻对象易于取胜并实现预期效果。

2、竞争者的其他特征与竞争战略选择

企业要攻击的竞争者不外乎下列三类之一。

(1)强竞争者与弱竞争者。攻击弱竞争者在提高市场占有率的每

个百分点方面所耗费的资金和时间较少，但能力提高和利润增加也较

少。在自身实力强大的条件下，攻击强竞争者可以提高自己的生产、

管理和促销能力，更大幅度地扩大市场占有率和利润水平。

(2)近竞争者和远竞争者。多数公司重视同近竞争者对抗并力图

摧毁对方，但是竞争胜利可能招来更难对付的竞争者。美国的战略研

究专家波特举了两个毫无意义的“胜利”的例子：鲍希和隆巴公司曾

积极同其他软镜头生产商对抗并且取得了很大的成功，导致失败者纷

纷把资产卖给露华浓、强生和谢林一普洛夫等较大的公司，使自己面

对更强大的竞争者。一家橡胶特种用品生产商把另一家橡胶特种用品

生产商当作不共戴天的仇敌来攻击并抽走股份，给这家公司造成很大

损失，结果几家大型轮胎公司的特种用品部门乘虚而入，很快打入了

特种橡胶制品市场，倾销产品。

(3)“良性”竞争者与“恶性”竞争者。“良性”竞争者的特点

是：遵守行业规则；对行业增长潜力提出切合实际的设想；按照成本

合理定价；喜爱健全的行业，把自己限制在行业的某一部分或某一细

分市场中；推动他人降低成本，提高差异化；接受为他们的市场份额

和利润规定的大致界限。“恶性”竞争者的特点是：违反行业规则；

企图靠花钱而不，是靠努力去扩大市场份额；敢于冒大风险；生产能

力过剩仍然继续投资。总之，他们打破了行业平衡。公司应支持良性

竞争者，攻击恶性竞争者。

更重要的是，竞争者的存在会给公司带来一些战略利益，如增加

总需求，导致产品更多的差别，为效率较低的生产者提供了成本保护

伞，分摊市场开发成本，服务于吸引力不大的细分市场，减少了违背

反托拉斯法的风险等。

二、消费者行为研究任务及内容

1、消费者行为

消费者行为指消费者在内在和外在因素影响下挑选、购买、使用

和处置产品和服务以满足自身需要的过程。消费者行为直接决定了营

销企业的产品研发、销售、利润乃至兴衰。消费者市场研究实质就是

消费者行为研究。

2、消费者行为研究任务

消费者行为研究的任务有三个方面：一是揭示和描述消费者行为

的表现，即通过科学的方法发现和证实消费者存在哪些行为，也就是

观察现象，描述事实，所谓“知其然"。二是揭示消费者行为产生的

原因，所谓“知其所以然”。把观察到的已知事实组织起来、联系起

来，提出一定的假说去说明这些事实发生的原因及其相互关系。三是

预测和引导消费者行为，即在影响因素既定的条件下预测消费者行为,

并通过设置或改变某些条件来引导和控制消费者行为。

3、消费者行为研究内容

消费者行为的研究内容分为消费者购买决策过程、消费者个体因

素、外在环境因素和市场营销因素四个方面。

消费者购买决策过程是消费者购买动机转化为购买活动的过程，

分为确认问题、信息收集、产品评价、购买决策和购后行为五个阶段。

个体因素指消费者自身存在的影响消费行为的各类因素，包括心理因

素、生理因素、经济因素和生活方式等。外在环境因素指消费者外部

世界中所有能对环境产生影响的物质和社会要素的总和。市场营销因

素指企业在市场营销活动中可以控制的各类因素。市场营销因素通过

个体因素和环境因素作用于消费者，又受到个体因素和环境因素的影

响。本书其他章节主要内容就是市场营销因素对消费者行为的影响，

所以本章不展开这部分内容。

三、以上四类因素中，“消费者购买决策过程”即为消费者行为，其

他三类因素为消费者行为的影响因素。因此，消费者行为学的

研究内容又可以分为消费者行为和消费者行为影响因素两大类。

优化产业空间布局，提高产业集聚发展水平

（一）着力优化产业布局

以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经

济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机，因

地制宜科学施策，结合资源禀赋、交通区位、产业上下游梯次化布局,

强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接，按照集聚集约、优势互

补和分工协同的原则，突出地方特色，推动区域错位发展，构建以核

心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局，着力打造两区

六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市圈为核心，立足大数据先发

优势，打造黔中产业核心区，重点发展大数据电子信息、新能源汽车、

先进装备制造、健康医药等产业，建设全国大数据电子信息产业集聚

区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心，打造

黔北产业核心区，重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材料、

生态特色食品等产业，建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双城经

济圈经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带，贯穿两个产业核

心区，构成贯通南北的产业发展轴，重点发展现代化工、健康医药、

生态特色食品、新型建材等产业，建设全国重要磷煤化工产业基地和

中药（民族药）生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源

富集优势，以毕水兴交通为纽带，打造西部产业发展带，重点发展现

代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业，建设国家新型综合

能源战略基地。依托铜仁和黔东南生态环境和区位优势，打造东部产

业发展带，重点发展生态特色食品、基础材料、新型建材等产业，建

设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。

1、世界酱香白酒产业集聚区

以赤水河流域为中心，以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开

发区、贵州金沙经济开发区为主要载体，布局发展优质酱香白酒产业,

打造酱香型白酒产业集群。

2、全国大数据电子信息产业集聚区

以贵阳贵安核心，以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保

税区（电子信息产业园区）为主要载体，布局发展智能终端、电子元

器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业，打造大数据电子

信息产业集群。

3、国家新型综合能源战略基地

以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工业园区、兴义市清水河-威

舍经济开发区为主要载体，布局发展煤炭、电力、氢能等产业，打造

新型综合能源基地。

4、全国重要磷煤化工产业基地

以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心，以贵州

开阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要

载体，布局发展磷化工、煤化工产业，打造磷煤化工产业基地。

5、全国重要新型功能材料产业基地

以贵阳贵安-黔南为核心，以铜仁、黔西南、六盘水为支撑，以贵

安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西

南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体，布局发展新

能源电池材料、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等

产业，打造新型功能材料产业基地。

6、全国重要绿色食品工业基地

以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技

术产业开发区为主要载体，布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和

天然饮用水等产业，打造绿色食品工业基地。

7、全国重要中药（民族药）生产加工基地

以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当

经济开发区为主要载体，大力推动中药材精深加工，布局发展中药民

族药产业，打造中药民族药生产加工基地。

8、全国重要高端装备制造及应用基地

以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开

发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体，布局发展航空航天装备、

新能源汽车、工程机械、电力装备及器材、智能装备等产业，打造高

端装备制造及应用基地。

（二）推动产业集聚发展

深入开展开发区首位产业培育提升行动，按照一园一主导一园一

特色的要求，突出地方特色，准确定位产业发展重点和方向，科学选

准首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发

展，引导产业向开发区集聚，优质资源向优势产业集聚，着力打造首

位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一

批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目，带动上下游企业集聚，

构建共生互补的产业生态，形成集聚发展格局。依托各具特色的开发

区，推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合，形成以工

兴城、产城互动的新格局，促进新型工业化与城镇化融合发展。

（三）推进开发区高质量发展

完善开发区体制机制，统筹全省各类开发区产业发展和考核，制

定开发区高质量发展的相关政策措施，分类指导各地开发区发展，提

升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产

论英雄意识，强化考评引导，实行分档激励和重要资源要素差别化配

置，优胜劣汰、动态管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理，有效

盘活闲置厂房，推进低产低效企业稳步退出，为优质项目、优质企业

腾挪或预留空间，实现腾笼换鸟，提高开发区综合利用率。探索建立

省市县三级联动的开发区要素投入保障机制，支持各地开发区申报创

建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营模式,

注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机制,

探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人和分

配方式，充分发挥管理人员积极性，促进开发区良性发展。

1、千亿级开发区

培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术

产业开发区、贵州苟江（和平）经济开发区、贵州龙里经济开发区等5

个综合产值千亿级开发区。

2、五百亿级开发区

黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区（龙洞堡工业

园区）、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河-

威舍产业园区（贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区）、贵

州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发

区、贵安综合保税区（电子信息产业园区）、六盘水水月产业园区等

10个综合产值五百亿级开发区。

3、百亿级开发区

培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关

高新技术产业开发区，安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、

昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、

湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、

德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台江经济开发区，长顺威远、

盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵

阳综合保税区等50个综合产值百亿级园区。

四、发展原则

坚持创新驱动，坚持创新在工业发展全局的核心位置，以创新引

领转型升级，完善创新体系，加强创新协作，集聚创新要素，探索创

新模式，推动成果转化，培育创新动能，推动产业结构迈上中高端。

坚持统筹协调，坚持系统观念，牢固树立产业链思维，加强前瞻

性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，强化省市县三级规

划有效衔接，突出能源资源、生态特色优势，统筹全省工业协调发展,

努力实现工业发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终坚持

生态优先、绿色发展，守好发展和生态两条底线，把生态文明理念贯

穿新型工业化全过程，加快从规模速度型粗放增长转向质量效益型集

约增长，推动产业生态化、生态产业化，促进工业和生态环境协调可

持续发展。

坚持改革开放，坚定不移推进改革、扩大开放，破除制约高质量

发展的体制机制障碍，坚持引进来和走出去并重，主动融入国内国际

双循环新发展格局，深化贵州+合作模式，提高产业开放合作水平。

五、总体思路

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕四新

主攻四化，全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,

坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，坚定不移实

施工业强省战略，大力实施工业倍增行动，聚焦十大工业产业，做大

做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力产业,

推动产业高端化、绿色化、集约化发展，促进一二三产融合发展，推

进大中小企业融通发展，打造产业梯次发展生态，加快产业基础高级

化、产业链现代化，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力打造

世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区，国家新

型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、

绿色食品工业基地、中药（民族药）生产加工基地、高端装备制造及

应用基地等两区六基地，构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工

业体系，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的

新型工业化发展道路，奋力实现工业大突破。

六、奋斗目标

到2025年，全省产业门类多元并进，产业梯次发展成效显著，工

业经济总量迈上新台阶，创新能力不断增强，工业结构持续优化，集

聚集约水平明显提高，绿色发展成效显著，高质量发展工业产业体系

初步形成，工业对国民经济的贡献明显提升，综合实力基本达到全国

中等水平。到2035年，工业产业整体竞争优势明显增强，创新能力大

幅提升，产品附加值大幅提高，质量效益显著增强，高质量发展工业

产业体系基本形成，现代化水平明显提高，基本实现新型工业化。

规模总量实现大突破，到2025年，力争全省工业总产值突破2.8

万亿元，规模以上工业增加值突破8000亿元；十四五时期，力争全省

500万元口径工业投资累计突破3万亿元。

结构优化实现大突破，到2025年，制造业增加值占地区生产总值

的比重达到25%以上，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达

22%以上；工业企业达到10万户，其中规模以上工业企业力争突破

8000户。

创新能力实现大突破，到2025年，规模以上工业企业研究与开发

经费支出占主营业务收入的比重达到1.8%以上；规模以上工业企业新

产品销售收入占比达10%以上，创建3个以上省级制造业创新中心。

智能化水平实现大突破，到2025年，工业化和信息化发展水平指

数达60,位居西部前列。重点行业数字化研发设计工具普及率达87%

左右，重点行业关键工序数控化率达69%左右。

集聚能力实现大突破，到2025年，力争全省各类开发区工业总产

值、工业增加值实现翻番；建成5个综合产值千亿级开发区、10个五

百亿级以上开发区、50个百亿级以上开发区，开发区规模以上工业总

产值占全省工业比重达90%左右。

绿色发展水平显著提升，瞄准全国碳达峰、碳中和目标及整体工

作要求，到2025年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在国家下达的指标范围内。

安全生产水平持续提高，牢固树立安全发展理念，处理好发展和

安全的关系，提升本质安全水平，推动全省工业行业安全形势稳定向

好。

七、推动工业和信息化深度融合，构建智慧智造体系

（一）加快新一代信息基础设施建设

实施新型信息基础设施建设强基赋能工程，加快推进以5G、物联

网、工业互联网和卫星通信（低轨宽带卫星互联）为代表的通信网络

基础设施建设，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础

设施建设，以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设,

进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和应

用创新，提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率，

提高无线电监测能力，扎实做好FAST宁静区电磁环境等安全保护。

（二）大力推进智能制造

开展制造业数字化转型行动，以智能制造为主攻方向，围绕离散

型智能制造、流程型智能制造等，深入开展智能制造新模式试点示范,

推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域智

能化改造升级，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智

慧工厂，推动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护等

全流程、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企业推进生

产线自动化改造，深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。

（三）深化数字融合创新应用

加快工业互联网创新发展，体系化推进网络、平台和安全能力建

设。实施5G+工业互联网行动，支持贵州工业云等赋能平台建设，鼓励

企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台，积极争取

国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期，鼓励企业

各个环节上云用数赋智，加快信息技术融合创新，提升对产业数字化、

网络化、智能化转型的服务供给能力，助推工业倍增行动。

推进工业数字化改造，大力发展工业互联网、工业大数据应用、

数字车间和智慧工厂，推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化

定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品融合升级。推进现代能

源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工

业大数据应用建设，提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化

生产新模式创新工程，按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行

业特点，有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励

企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化

等在线增值服务。到2025年，工业化和信息化发展水平指数达60,位

居西部前列。

八、发展背景

坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚守发展和生态两

条底线，坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施工业强省

战略，持续推进供给侧结构性改革，扎实推进大扶贫、大数据、大生

态三大战略行动，着力稳增长、调结构、促改革、防风险，全省工业

经济总体保持平稳健康发展，呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、

活力增强的良好态势，有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展，

与全国同步全面建成小康社会。

1、工业经济取得新成就

截至2020年，全省工业总产值达1.4万亿元；工业增加值达到

4602亿元，从2015年的全国第25位上升到第21位，规模以上工业增

加值年均增长8.6%,增速连续五年位居全国前列；500万元口径工业

投资累计完成近1.8万亿元，年均增长14.6%o规模以上工业企业资

产总额达到1.6万亿元、营业收入达到1万亿元、利润总额突破1000

亿元；工业税收占全省税收比重约35%；数字经济增速连续5年保持全

国第一，为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。

2、结构调整实现新突破

截至2020年，全省已拥有39个工业大类；轻重工业比重由2015

年38.7:61.3调整为49.8:50.2；制造业占全省工业的比重由

66.4%提高到73.1%；能源原材料产业占比由53%下降到43%；高技术

产业工业产值年均增长11%；十大工业产业全部迈入千亿级行列；茅台

集团营业收入突破千亿级大关，在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶,

为推动工业高质量发展创造了良好条件。

3、集聚发展取得新成效

十三五以来，全省开发区综合承载能力逐步增强，产业集中度明

显提升，贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大

关，建成总产值200亿元级以上开发区19个、100亿元级以上开发区

38个；创建国家新型工业化产业示范基地14个，国家级中小企业创新

创业特色载体4个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全

省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点,

开发区吸纳就业超过130万人，为产业集聚集约集群发展提供了有力

支撑。

4、技术创新取得新进展

十三五期间，全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以

上，占主营业务收入比重由0.46%上升到0.9%,航天江南高比能量

锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖，重大科学基

础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。

全省累计新增15个国家级和93个省级工程（技术）研究中心、重点

（工程）实验室、企业技术中心和技术创新示范企业，开展省级制造

业创新中心试点6个，为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了

强大动力。

5、迈出新步伐

十三五期间，贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互

联网融合发展的试点示范；振华电子、磷化集团等7个项目入选工信

部工业互联网创新发展工程；获得国家智能制造试点示范项目7个，

航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计

工具普及率从48.2%提高到55.6%,关键工序数控化率从34.6%提高

到38.8%,全省工业企业发展水平由31.9提高到47.7,在全国排

名提高3位，为数字经济发展按下了加速键。

6、绿色发展达到新水平

十三五期间，全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。

截至2020年底，全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设

计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单，2家企业入选国家工

业产品绿色设计示范企业；创建一批省级绿色制造示范单位。率先在

全国推行磷化工企业以渣定产，2020年实现当年磷石膏产消平衡，大

宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点；水泥窑协同处

置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份，绿色发展能力显著增强,

为工业可持续发展提供了保障。

7、产业扶贫开创新局面

十三五期间，全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一

民生工程，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线，大力培育企业、发展

产业、拉动就业，累计投入各类资金26.8亿元，支持49个贫困县

（市、区、特区）61个园区1170个项目；直接吸纳贫困人口就业超过

50万人，带动贫困人口创业就业100万人以上，为全省脱贫攻坚作出

了重大贡献，为乡村振兴夯实了基础。

8、民营经济焕发新活力

坚持两个毫不动摇，扎实开展六大专项行动，协调推进清理拖欠

民营企业中小企业账款工作，民营经济发展活力不断增强，撑起全省

经济半壁江山。截至2020年，全省民营经济市场主体达到300多万户,

老干妈公司综合营业收入突破50亿元，民营经济占地区生产总值比重

达53.5%,对全省经济增长的贡献率超过70%；获批国家专精特新小

巨人企业14家，为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。

五年来的实践表明，坚定不移实施工业强省战略，持续做强做优

工业，是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策，是补齐发展

短板、实现后发赶超的必由之路；坚持走新型工业化道路是加快工业

化进程的必然选择，坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关

键抓手，坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径，坚持产业扶贫

是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器；省领导领衔，立足当前、

着眼长远，举全省之力高位推动十大工业产业振兴，规模以上工业增

加值增速连续位居全国前列，开创了十大工业产业高质量发展新局面,

工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶，为贵州彻底撕掉千

百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑，为全省经济社会后发赶

超、跨越发展作出了重要贡献，为基本实现新型工业化创造了有利条

件。

九、组织市场的特点

1、购买者比较少

发电设备生产者的顾客是各地极其有限的发电厂，大型采煤设备

生产者的顾客是少数，大型煤矿，某轮胎厂的命运可能仅仅取决于能

否得到某家汽车厂的订单。

2、购买数量大

组织市场的顾客每次购买数量都比较大，有时一位买主就能买下

一个企业较长时期内的全部产量，有时一张订单的金额就能达到数千

万元甚至数亿元。

3、供需双方关系密切

组织市场的购买者需要有源源不断的货源，供应商需要有长期稳

定的销路，每一方对另一方都具有重要的意义，因此供需双方互相保

持着密切的关系。有些买主常常在产品的花色品种、技术规格、质量、

交货期、服务项目等方面提出特殊要求，供应商应经常与买方沟通，

详细了解其需求并尽最大努力予以满足。

4、购买者的地理位置相对集中

组织市场的购买者往往集中在某些区域，以至于这些区域的业务

用品购买量占据全国市场的很大比重。例如，我国的北京、上海、天

津、广州、沈阳、哈尔滨、武汉、大庆、鞍山等城市和苏南、浙江等

地的业务用品购买量就比较集中。

5、派生需求

派生需求也称为引申需求或衍生需求。组织市场的顾客购买商品

或服务是为了给自己的服务对象提供所需的商品或服务，因此，业务

用品需求由消费品需求派生出来，并且随着消费品需求的变化而变化。

例如，消费者的饮酒需求引起酒厂对粮食、酒瓶和酿酒设备的需求，

连锁引起有关企业和部门对化肥、农资、玻璃、钢材等产品的需求。

派生需求往往是多层次的，形成一环扣一环的链条，消费者需求是这

个链条的起点，是原生需求，是组织市场需求的动力和源泉。

6、需求弹性小

组织市场对产品和服务的需求总量受价格变动的影响较小。一般

规律是：在需求链条上距离消费者越远的产品，价格的波动越大，需

求弹性越小。例如，在酒类需求总量不变的情况下，粮食价格下降，

酒厂未必就会大量购买，除非粮食是酒成分中的主要部分且酒厂有大

量的存放场所；粮食价格上升，酒厂未必会减少购买，除非酒厂找到

了其他替代品或发现了节约原料的方法。原材料的价值越低或原材料

成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求弹性就越小。组织市场

的需求在短期内特别无弹性，因为企业不可能临时改变产品的原材料

和生产方式。

7、需求波动大

组织市场需求的波动幅度大于消费者市场需求的波动幅度，一些

新企业和新设备尤其如此。如果消费品需求增加某一百分比，为了生

产出满足这一追加需求的产品，工厂的设备和原材料会以更大的百分

比增长，经济学家把这种现象称为加速原理。当消费需求不变时，企

业用原有设备就可生产出所需的产量，仅需支出更新折旧费，原材料

购买量也不增加；消费需求增加时，许多企业要增加机器设备，这笔

费用远大于单纯的更新折旧费，原材料购买也会大幅度增加。有时消

费品需求仅上升10%,下一阶段工业需求就会上升200%；消费品需求

下跌10%,就可能导致工业需求全面暴跌。组织市场需求的这种波动性

使得许多企业向经营多元化发展，以避免风险。

8、专业人员采购

组织市场的采购人员大都经过专业训练，具有丰富的专业知识，

清楚地了解产品的性能、质量、规格和有关技术要求。供应商应从技

术的角度说明本企业产品和服务的优点，并向他们提供详细的技术资

料和特殊的服务。

9、影响购买的人多

与消费者市场相比，影响组织市场购买决策的人多。大多数企业

有专门的采购组织，重要的购买决策往往由技术专家和高级管理人员

共同做出，其他人员也直接或间接地参与，这些组织和人员形成事实

上的“采购中心”。供应商应当派出训练有素的、有专业知识和人际

交往能力的销售代表与买方的采购人员和采购决策参与人员打交道。

10、销售访问多

由于需求方参与购买过程的人较多，供应者也较多，竞争激烈，

因此需要更多的销售，访问来获得商业订单，有时销售周期可达数年。

调查表明，工业销售平均需要4〜4.5次访问，从报价到产品发送通常

以年为单位。

11、直接采购

组织市场的购买者往往向供应方直接采购，而不经过中间商环节,

价格昂贵或技术复杂的项目更是如此。

12、互惠购买

组织市场的购买者往往这样选择供应商：“你买我的产品，我就

买你的产品”，即买卖双方经常互换角色，互为买方和卖方。互惠购

买有时表现为三角形或多角形。

13、租赁

组织市场往往通过租赁方式取得所需产品。对于机器设备、车辆

等昂贵产品，许多企业无力购买或需要融资购买，采用租赁的方式可

以节约成本。

十、企业营销对策

用上述矩阵法分析、评价营销环境，可能出现4种不同的结果。

在环境分析与评价的基础上，企业对威胁与机会水平不等的各种

营销业务，应分别采取不同的对策。

对理想业务，应看到机会难得，甚至转瞬即逝，必须抓住机遇，

迅速行动；否则，丧失战机，将后悔莫及。

对风险业务，面对其高利润与高风险，既不宜盲目冒进，也不应

迟疑不决，坐失良机，应全面分析自身的优势与劣势，扬长避短，创

造条件，争取突破性的发展。

对成熟业务，机会与威胁处于较低水平，可作为企业的常规业务,

用以维持企业的正常运转，并为开展理想业务和风险业务准备必要的

条件。

对困难业务，要么是努力改变环境，走出困境或减轻威胁，要么

是立即转移，摆脱无法扭转的困境。

H^一、市场定位战略

差别化是市场定位的根本战略，差异化需要对消费者有吸引力并

与这种产品和服务有关。例如，斯沃琪的手表以鲜艳、时尚吸引了年

轻消费群体的眼球；赛百味推出健康的三明治而使自己区别于其他快

餐。然而在有竞争的市场内，公司可能需要超越这些，另外一些途径

还包括向市场提供有差异化的员工、渠道以及形象等等，具体表现在

以下四个方面：

（一）产品差别化战略

产品差别化战略是从产品质量、产品款式等方面实现差别。寻求

产品特征是产品差别化战略经常使用的手段。在全球通信产品市场上,

苹果、摩托罗拉、诺基亚、西门子、飞利浦等颇具实力的跨国公司，

通过实行强有力的技术领先战略，在手机、IP电话等领域不断地为自

己的产品注入新的特性，走在市场的前列，吸引顾客，赢得竞争优势,

实践证明，某些产业特别是高新技术产业，如果某一企业掌握了最尖

端的技术，率先推出具有较高价值和创新特征的产品，它就能够拥有

一种十分有利的竞争优势地位。

产品质量是指产品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如，A品牌

的止痛片比B品牌疗效更高，副作用更小，顾客通常会选择A品牌。

但是，这里又带来新的问题，A产品的质量、价格、利润三者是否完全

呈正比例关系呢？一项研究表明：产品质量与投资报酬之间存在着高

度相关的关系，即高质量产品的盈利率高于低质量和……般质量的产

品，但质量超过一定的限度时，顾客需求量开始递减。显然，顾客认

为过高的质量，需要支付超出其质量需求的额外的价值（即使在没有

让顾客付出相应价格的情况下可能也是如此）.

产品款式是产品差别化的一个有效工具，对汽车、服装、房屋等

产品尤为重要。日本汽车行业中流传着这样一句话：“丰田的安装，

本田的外形，日产的价格，三菱的发动机。”这体现了日本四家主要

汽车公司的核心专长，而“本田”的外形（款式）设计优美入时，受

到消费者青睐，成为其一大优势。

（二）服务差别化战略

服务差别化战略是向目标市场提供与竞争者不同的优质服务。企

业的竞争力越能体现在顾客服务水平上，市场差别化就越容易实现。

如果企业把服务要素融入产品的支撑体系，就可以在许多领域建立针

对其他企业的“进入障碍”。因为服务差别化战略能够提高顾客购买

总价值，保持牢固的顾客关系，从而击败竞争对手。服务战略在各种

市场状况下都有用武之地，尤其在饱和的市场上。对于技术精密产品，

如汽车、计算机、复印机等服务战略的运用更为有效。

强调服务战略并没有贬低技术质量战略的重要作用。如果产品或

服务中的技术占据了价值的主要部分，则技术质量战略是行之有效的。

但是竞争者之间技术差别越小，这种战略作用的空间也越小。一旦众

多的厂商掌握了相似的技术，技术领先就难以在市场上有所作为。

（三）人员差别化战略

人员差异化战略是通过聘用和培训比竞争者更为优秀的人员以获

取差别优势。市场竞争归根到底是人才的竞争。新加坡航空公司之所

以享誉全球，就是因为其拥有一批美丽高雅的空中小姐；麦当劳的员

工以彬彬有礼著称；IMB公司的员工以专业知识充分而出名；迪士尼乐

园的员工无论何时见到都精神饱满。

人员差别化战略对于零售商而言尤其重要，可以利用前线营业员

作为差异化和确定其产品定位的有效方法。美国最大的零售书店巴诺

书店与伯德书店，从外观上看没有什么不同：红木书架，大而舒适的

椅子，雅致的装饰和飘散的咖啡香味，但是两家经营理念却有很大不

同。巴诺书店看中的是雇员对顾客服务的激情以及对书籍的挚爱，他

们的雇员通常穿着干净和有领子的衬衫，把书放进顾客的手中并且迅

速地收款。而相反，伯德的雇员可能有纹身，公司以他的雇员差异为

豪并且雇佣那些能对特别的书和音乐散发出兴奋感的人们，依赖他们

向顾客推荐而不是仅为用户找到想要的书。

一个受过良好训练的员工应具有以下基本的素质和能力：

(1)能力。具有产品知识和技能。

(2)礼貌。友好对待顾客，尊重和善于体谅他人。

(3)诚实。使人感到坦诚和可以信赖。

(4)可靠。强烈的责任心，保证准确无误地完成工作。

(5)反应敏锐。对顾客的要求和困难能迅速反应。

(6)善于交流。尽力了解顾客，并将有关信息准确传达给顾客。

(四)形象差异化战略

形象差异化战略是在产品的核心部分与竞争者类同的情况下塑造

不同的产品形象以获取差别优势。对个性和形象进行区分是很重要的,

个性是公司确定或定位自身或产品的一种方法。形象则是公众对公司

和它的产品的认知方法。企业或产品想要成功地塑造形象，需要着重

考虑三个方面，一是企业必须通过一种与众不同的途径传递这一特点,

从而使其与竞争者区分；二是企业必须产生某种感染力，从而触动顾

客的内心感觉；三是企业必须利用可以利用的每一种传播手段和品牌

接触。具有创意的标志融人某一文化的气氛，也是实现形象差别化的

重要途径。麦当劳的金色模型“M”标志，与其独特文化气氛相融合，

使人无论在美国纽约、日本东京还是中国北京，只要一见到这个标志

马上会联想到麦当劳舒适宽敞的店堂、优质的服务和新鲜可口的汉堡

和薯条，这样的形象设计就是非常成功的。

(五)促销方式差异化

促销方式差异化战略是在试图采取不同的广告宣传方式，以求占

领不同的细分市场。企业想要持续的保持促销方式的差异化，就需要

不断抓住客户需求，并恰当的利用先进技术手段。例如对于超市而言,

中午的人流量和销售量总是很低，韩国Emart超市利用扫描二维码的

方式，在户外设置了一个非常有趣的创意QR二维码装置，只有在正午

时分，当阳光照射到它上面的产生相应投影之后，这个二维码才会正

常显现。此时用智能手机扫描这个二维码，就可以获得超市的优惠券,

如果在线购买产品，只需要等超市的物流人员送到用户方便的地址即

可。通过这种结合电子商务技术的别致促销方式，使得Emart大大提

升了中午时段的销售量。

十二、营销计划的实施

(-)有效实施计划的注意事项

(1)有明确的行动方案。战略和计划的有效实施，要有详细、具

体的行动方案，以帮助理解和清