长输管道的安全管理

长输管道的安全管理国内长距离输送油、气管道的规划和建设均由国务院有关部门进行审查和批准。中石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司等集团均设有专门的管道管理企业，负责油气管道的运行和管理工作。目前，国内管道企业主要有：中石油所属的中国石油天然气管道局、四川石油局所属的输气处、中石化所属的中国石化管道储运公司、中海油所属的中国石油天然气及发电有限责任公司、中国石油天然气管道局下设东北石油管道局、西北管道建设指挥部、北京天然气集输公司、中原输气公司、塔里木输油气股份公司、秦皇岛输油公司、北京输油公司等输油气单位，管理着遍布13各省（市）的输油气管道。中石油集团四川石油管理局下设的输气处，管理着四川盆地内的天然气管道。中国石化管道储运公司下设输油管理处，管理着全国各地的输油管道。另外，还有部分分散在全国的长输管道隶属于电力、化工、公用事业等行业。长距离输油管道系统具有点多、线长、分散、连续和单一的输送特点，为确保长距离输油管道的安全运行，必须加强安全管理。输油站队作为输油管道的心脏，安全工作极其重要，因此必须建立健全管理机构，建立健全各生产岗位的安全操作规程和安全责任制，并确保贯彻执行。各输油工艺岗位的操作人员和各级工作人员必须熟悉自己负责范围内的工作职责和安全责任，严格按操作规程办事，保证输油管道安全、平稳地运行。居安思危，警钟长鸣，坚持把安全工作作为输油生产的头等大事常抓不懈安全工作是输油站队的生命线，要始终把安全工作放在一切工作的首位。必须用坚强的领导抓安全，用完善的制度保安全，用科学的方法管安全，用经常的教育促安全。第一健全安全组织，安全管理网络化。在认真落实“一岗一责制”的同时，确保站队安全管理网络高效运行，明确站长是安全第一负责人，书记是安全保证人，安全员是安全责任人，站设一名专职安全员，各班组设有兼职安全员，安全指标层层分解，安全承包做到“横向到边，纵向到底。”站队要每月召开一次安全会议，研究生产中的安全问题，学习传达上级安全工作的指示精神，具体布置安排近期的安全工作，做到事无巨细，事事有人管。第二强化全员意识，安全教育制度化。坚持每周一次生产安全会，每月一次职工大会，要以安全为主题，强调安全工作的重要性，通过兴趣事例、进道理，把上级安全工作方针、政策传达给职工，让职工知道应该怎样做，使大家真正体验到安全的重要性，做到居安思危，警钟长鸣。与此同时，认真做好安全三级教育，对新调入和转岗职工认真组织进行站队和班组的安全教育，让他们掌握新岗位的安全规范和消防技能，考核合格后再上岗。从而保证了安全教育的效果。第三逐步完善规章制度，安全制度系统化。在认真落实上级各项安全制度的同时，还就从本站队生产实际出发，制定适合自己需要的一系列安全制度。如《干部值班制度》《上下班签到制度》《车辆派遣制度》《安全教育管理制度》《环保工作执行制度》等，使全站安全工作做到有章可循。第四根据不同季节开展活动，安全活动经常化。要本着围绕安全、突出重点、学会要领、重在参与的原则，经常开展各种行之有效的安全活动。每一季度，可以针对各生产特点，开展一系列的活动。第二季度，结合“安全月”和夏季“四防”工作，开展安全宣传教育、知识竞赛、职工安全合理化建议、防汛抢险演习等活动。第三季度，重点放在秋季防火、冬防保温工作上。第四季度，结合车辆管理、设备保养、检查等开展活动。第五加大隐患整治力度，安全技措规范化。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，为及时发现安全隐患，站队要每周定期对各班组和各岗位进行检查，并现场研究落实整改方案和措施。对查出的问题要认真记录、列表汇总，责任到人限期进行整治。对那些影响较大而且容易重复发生的隐患，必须严格按“四定”原则认真抓好单项整治工作。第六完成应急预案编制，演练达到全员化。实践证明，制定完善的应对突发事件的应急预案，是防范事故发生、减少事故损失的重要保障。坚持防患于未然的原则，大力增强应对风险和突发事件的能力，切实做好应对风险和突发事件的能力，切实做好应对风险和突发事件的预案准备工作。在认真分析站队可能导致危机事件发生的因素的基础上，切实加强对重大危险源的监控，制定和完善安全事故应急救援预案系统。在此基础上，坚持预防为主的方针，按照生产安全事故应急救援预案的要求，组织全体员工认真学习预案的各项内容，熟悉掌握应急救援职责，事故报告及救援程序、步骤，应采取的措施，做好必需的物资储备，真正做到事故发生后第一时间到达事故现场，有条不紊地开展应应急救救援工作上。切实做好与地方政府应急救援体系的衔接，从而用科学完善的防范措施，建好事故防范的“防火墙”。第七推行HSE管理，使安全工作达到标准化。神州风险管理，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，将重点要害部位、场所，作为实施风险管理的重点。在施工动火、抢修、防汛、电气安检等工作中，对容易发生事故的环节都要制定事故预测方案，把“预防为主”落到实处。2、围绕设备管理抓运行，保证生产设备始终处于良好状态设备管理是安全输油的可靠保证。要本着“强化管理、逐级承包、明确责任、按时保养”的原则，充分发挥职工的积极性和创造性，从而为完成输油生产任务奠定良好基础。一是完善各种规程，落实一个“严”字。根据设备操作和维护的有关要求，要制定相应的规程和制度，比如《输油泵运行与操作规程》《热媒炉运行与操作规程》《电器设备运行与操作规程》等，并在操作现场分别上墙，同时要组织运行人员进行认真学习，集中培训，经严格考核合格上岗，确保岗位人员达到了“四懂三会”。二是全面实行承包责任制，落实一个“细”字。针对设备型号不同，新旧程序各异的实际，要对所有设备进行层层承包。站领导和技术人员承包到班组，班组长承包到岗位，岗位运行人员承包到每台设备，自上而下形成网络，保证在管理上不留死角。在此基础上，每月要对设备进行一次检查，具体内容按“清洁、防腐、润滑、紧固、调整”十字作业要求进行，并逐项打分，结合对班组的全面考核，结果与奖金挂钩，使各班组自觉形成利益共同体，较好地调动了在设备管理方面的积极性。三是加强值班巡回检查，落实一个“实”字。为了保证输油设备的正常运行，岗位值班人员按时巡检，及时、准确、真实地采集运行参数，认真填写报表资料，做到整洁、准确、齐全。四是加强管线保护力度落实一个“快”字。必须把管线保护工作当作一项政治任务来完成，要配合《石油和天然管道保护条例》的实施，强化管道安全保护。对管道保护要达到不露管、不露铁、不失去阴极保护；明管跨越无锈独，里程桩、转角桩、测试桩无缺损，管道阴极保护无空白，管道绝缘层无损坏，管道防护带无深根植物，管道护坎、护坡无垮塌，管道安全区无违章构筑物。保护电位的测量每月进行一次，仪器仪表每年标定一次，每年对输油管道干线进行一次防腐绝缘区检漏工作。另外如果发现有跑油或盗油的迹象，出警必须要快，防止事故的扩大化。长输管道管理系统随着我国经济近年来的飞速发展，能源的开发与供应将是我国经济发展的重心之一。石油与天然气作为方便与高效的能源，在我国的能源规划中处于不可替代的重要的地位。石油和天然气的管道运输，作为石油和天然气的主要运输方式，在我国的建设步伐不断加快。开发管道运行的自动化管理系统，在当前具有相当现实的意义。随着网络和信息技术为主导的科学技术的飞速发展，人类社会已经进入知识经济时代，企业所面临的社会、经济、生产环境和客户需求都发生了巨大的变化，企业间的竞争日趋激烈和国际化，市场已成为动态多变的市场。为了适应复杂多变的市场，企业必须能够根据市场需求的指向和本企业的具体情况迅速做出相应调整。管理信息系统（MIS）是将信息技术、现代管理技术及先进的控制技术相结合，是提高企业的管理水平、增强信息化水平、节约企业运营成本、提高企业的工作效率、增强企业市场竞争力的系统化技术。

SCADA系统SCADA系统作为石油和天然气管道运行的监测和控制体系，在我国管道自动化领域中的应用越来越多，极大地提高了管道运行的自动化，保证了管道安全、可靠、平稳的运行。伴随着SCADA系统在管道运行应用上的日益普及，产生了对管道运行管理自动化的需求。与此同时，它的普及，又为管道运行管理的自动化提供了硬件体系和低层运行自动化的基础，为管道运行管理信息系统在工程上的应用提供了广阔的市场和网络体系的支持。本项目所开发的MIS系统，与正在研制的管道模拟仿真软件、SCADA系统三者相结合，构成了管道网络运行的自动化控制与管理的综合体系。三者通过统一数据库访问和所定义的统一接口规范，进行内部数据的交互和共享、功能模块的调用，实现了各自基本功能的拓展。在实际的应用过程中，MIS系统既可以和管道仿真软件、SCADA系统共同使用，同时又可以作为一个完善的管理系统独立使用。MIS系统

管线设备管理、生产运营维护、文档资料管理，读取SCADA系统实时监控数据和仿真系统数据进行统计分析；实现企业资源的优化配置和管理，提高企业运行效率。仿真系统

实时读取SCADA系统数据，在线模拟分析全线工况参数，根据仿真结果向SCADA发送控制指令；离线仿真做为培训资料，提高生产运营时的操作效率。SCADA系统

实时监控全线工况数据，接收仿真系统控制指令；实现管道传输自动化控制功能简介：根据长输管道的特点，进行长输管道管理信息系统的功能和用户管理模式的设计，采用Internet技术建立各个点之间的信息交流通道，完成信息交流和管理的任务，开发出应用简便、功能齐全高度继承的应用软件，使之同监控与数据采集系统融为一体。包括：

√设备信息管理√维护管理系统√QHSE文档管理系统√地理信息系统√管道运行系统

√成本控制系统√生产调度系统√资产管理系统√风险管理系统运用了先进的GIS技术，结合底层实时监控（SupervisoryControlAndDataAcquisition，简称SCADA）系统，在对管道设施和运行状态进行调查、测量、监控和数字化的基础