安全经营单位生产安全事故应急预案编制导则

安全经营单位生产安全事故应急预案编制导则一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

1.施工组织设计应全面考虑工程特点、施工环境、施工工艺及安全生产要求，明确安全生产目标，制定相应的安全生产措施。

2.施工组织设计须包含以下内容：工程概况、施工平面布置、施工进度计划、主要施工方法及工艺、安全生产措施、应急预案等。

3.专项安全施工方案针对危险性较大的分部分项工程，应单独编制，包括但不限于以下内容：工程概况、施工方法及工艺、安全技术措施、施工安全保证措施、应急预案等。

4.施工组织设计与专项安全施工方案由项目负责人组织编制，经企业技术负责人审批后，报监理单位及建设单位审查。

5.审查通过的施工组织设计与专项安全施工方案应严格执行，并在施工现场予以公示。

6.施工过程中如需变更施工组织设计或专项安全施工方案，应重新组织编制、审批、报审。

二、安全技术措施计划执行制度

1.根据施工组织设计与专项安全施工方案，制定安全技术措施计划，明确责任单位、责任人、实施时间、验收标准等。

2.安全技术措施计划应包括以下内容：安全生产目标、安全生产措施、安全生产投入、安全生产培训、安全检查及整改等。

3.项目部应严格按照安全技术措施计划执行，确保安全生产措施到位。

4.安全生产投入应专项专用，确保用于安全生产的经费充足。

5.定期对安全技术措施计划的执行情况进行检查，对未按计划执行的，追究相关责任人责任，并督促整改。

6.安全生产培训应针对不同岗位、工种进行，确保从业人员掌握相应的安全生产知识及技能。

7.安全检查应全面、深入，发现问题及时整改，确保施工现场安全。

三、安全技术交底制度

1.施工前，项目技术负责人应对施工班组进行全面的安全技术交底，确保施工人员了解工程特点、施工工艺及安全技术措施。

2.安全技术交底应包括工程概况、施工安全要求、应急预案、事故案例警示等内容。

3.安全技术交底须有书面记录，交底双方签字确认，并归档保存。

4.施工过程中，如施工内容或施工方法发生变化，应重新进行安全技术交底。

四、架体、设备安装验收制

1.架体和设备安装完成后，必须经过严格的验收程序，验收合格后方可使用。

2.验收工作由项目负责人组织，相关技术人员、安全管理人员及施工班组参与。

3.验收内容包括架体、设备的稳定性、安全性、功能性等是否符合相关标准及要求。

4.验收不合格的架体和设备，应立即整改，直至验收合格。

五、施工机具进场验收与保养维修制度

1.施工机具进场时，应进行验收，确认机具性能、安全性符合要求。

2.验收合格的施工机具应定期进行保养、维修，确保机具处于良好状态。

3.施工机具的操作人员应经过培训，掌握操作技能和安全知识。

4.定期对施工机具进行检查，发现问题及时维修，确保施工安全。

六、安全检查制度

1.项目部应定期组织安全检查，对施工现场进行全面排查，确保安全生产。

2.安全检查应包括施工现场环境、施工工艺、施工机具、架体设备、劳动保护等方面。

3.检查发现的安全隐患，应立即整改，并跟踪复查，确保整改到位。

4.对重大安全隐患，应制定专项整改措施，明确整改责任人、整改期限，并及时报告上级。

5.安全检查应有书面记录，归档保存。

七、安全教育培训制度

1.对新入职员工进行公司级安全教育培训，确保其了解公司安全生产规章制度及基本安全知识。

2.项目部应对新入职员工进行项目级安全教育培训，包括本项目特点、施工安全要求及应急处理措施等。

3.定期对全体员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和安全操作技能。

4.安全教育培训内容应涵盖安全生产法律法规、安全生产知识、事故案例警示、防护技能等。

5.特种作业人员必须参加专门的安全教育培训，并取得相关资格证书后方可上岗作业。

6.安全教育培训应有记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息，并由培训人员和受训人员签字确认。

7.对未参加安全教育培训或培训不合格的员工，不得安排其从事相关工作。

八、安全生产奖罚制度

1.建立健全安全生产奖罚制度，对在安全生产工作中表现突出的个人或集体给予奖励。

2.对违反安全生产规定、造成安全事故或重大安全隐患的个人或集体，依法依规进行处罚。

3.奖励方式包括但不限于物质奖励、精神鼓励、职务晋升等；处罚方式包括但不限于警告、罚款、停职、解聘等。

4.奖罚标准应明确，奖罚过程应公开、公平、公正，确保制度执行的严肃性和权威性。

5.安全生产奖罚制度的实施情况应定期公布，接受全体员工的监督。

6.对安全生产奖罚制度的执行情况，应纳入员工年度考核，作为评优、晋升的重要依据。

九、伤亡事故快报制度

1.发生伤亡事故时，现场负责人应立即上报项目负责人，项目负责人应在1小时内上报公司及相关部门。

2.快报内容包括事故发生时间、地点、事故经过、伤亡情况、初步原因分析等。

3.项目部应指定专人负责伤亡事故的快报工作，确保信息准确、及时。

4.对隐瞒不报、虚报、迟报的行为，将依法依规追究相关责任人责任。

十、卫生保洁制度

1.施工现场应建立健全卫生保洁制度，确保施工现场环境卫生。

2.施工现场应设置足够的垃圾桶和清洁工具，定期清理施工垃圾。

3.施工区和生活区应定期进行消毒杀菌，防止疾病传播。

4.施工现场应禁止乱扔垃圾、乱倒废弃物，违者将予以处罚。

十一、消防防火责任制度

1.施工现场应制定消防防火责任制度，明确各级责任人。

2.施工现场应配备足够的消防设施和器材，并定期检查、维护、保养。

3.施工现场严禁使用明火，确需动火作业的，应办理动火证，并采取有效防火措施。

4.定期进行消防培训和演练，提高员工消防安全意识和自救互救能力。

十二、班组安全活动制度

1.班组应定期组织安全活动，提高班组成员的安全意识和安全技能。

2.安全活动内容包括安全知识学习、事故案例讨论、安全技能竞赛等。

3.班组安全活动应有记录，包括活动时间、地点、内容、参加人员等信息。

4.对表现突出的班组成员，给予适当奖励，激励全员参与安全生产。

十三、不扰民措施

1.施工单位应制定不扰民措施，降低施工对周边环境和居民的影响。

2.施工现场应采取有效措施控制噪音、扬尘、废水等污染物的排放。

3.施工时间应遵守当地政府规定，尽量避免在夜间和节假日进行噪音较大的施工活动。

4.与周边居民建立沟通机制，及时处理居民投诉，维护和谐社区关系。

十四、门卫值班与保卫制度

1.施工现场应设置门卫值班室，实行24小时值班制度。

2.门卫值班人员负责施工现场的进出管理、物资保管、安全巡查等工作。

3.值班人员应具备一定的安全知识和应急处置能力，严格遵守值班纪律。

4.加强施工现场的保卫工作，防止非法入侵、盗窃等事件发生。

十五、临时用电定期检查制度

1.施工现场临时用电系统应定期进行检查，确保用电安全。

2.检查应由专业电工负责，至少每季度进行一次全面检查。

3.检查内容包括临时用电线路、配电箱、开关箱、用电设备等，确保无破损、短路、漏电等安全隐患。

4.检查后应填写检查记录，记录检查时间、检查人员、检查结果及整改措施。

5.对检查发现的问题，应立即整改，整改合格后方可继续使用。

十六、项目“三宝四口”安全防护规定

1.“三宝”防护：安全帽、安全带、安全网必须按规定使用，不得擅自拆卸或改变用途。

2.“四口”防护：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口应设置安全防护设施，并定期检查维护。

3.安全防护设施应与施工进度同步设置，确保施工过程中的安全。

4.对违反“三宝四口”安全防护规定的，应立即制止并给予相应处罚。

十七、项目现场的落手清管理制度

1.施工现场应实行落手清管理制度，确保工作面整洁、有序。

2.施工人员应做到工完场清，不得在施工现场遗留工具、材料等物品。

3.项目部应定期组织现场清理工作，对违反规定的人员进行教育和处罚。

4.落手清管理制度应作为日常安全管理的重要内容，纳入日常检查和考核。

十八、生产工人的安全生产责任制度

1.生产工人应严格遵守安全生产规章制度，履行安全生产责任。

2.生产工人有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权提出安全生产建议。

3.生产工人应参加安全教育培训，提高自身安全意识和操作技能。

4.对违反安全生产规定、导致事故发生的生产工人，将依法追究责任。

十九、施工