【S地区中小型企业纳税遵从度调查探究10000字（论文）】

S地区中小型企业纳税遵从度调查研究1引言 31.1研究背景及意义 31.1.1研究背景 31.1.2研究意义 31.2研究方法 42西藏地区中小企业纳税遵从现状评价 52.1西藏地区中小企业纳税人纳税遵从现状 52.1.1中小企业纳税人违法违章情况 52.1.2中小企业纳税人涉税风险情况 62.2西藏地区中小企业纳税遵从度评价 62.2.1问卷调查设计 72.2.2样本选取 82.2.3问卷结果分析 83中小企业纳税遵从度影响因素 103.1企业内部影响因素 103.1.1中小企业对利益的过度追求 103.1.2中小企业涉税从业人员遵从能力不足 113.2企业外部影响因素 113.2.1我国税制较为复杂 113.2.2主体税种税制有待完善 114提高中小企业纳税遵从度的对策建议 124.1优化税制体系,促进税收公平 124.2优化纳税服务,降低遵从成本 125研究结论与展望 155.1研究结论 155.2展望 15参考文献 16

摘要：随着我国经济体系的不断完善，经济发展也越来越好，而中小企业逐渐成为我国经济体系中不可忽视的一股重要力量。中小企业不仅在企业数量上占据着巨大的优势，同时其涉及行业的广泛性也是其另一大特点。此外，中小企业就业门槛低在一定程度上解决了就业难的问题，同时技术创新的推动离不开其积极的推动作用。但中小企业由于受到的约束多，导致纳税遵从度低，由于其存在数量多，税收成本高，管理难度大，进而导致税款流失现象普遍化。为了解决此问题，本文以西藏中小企业为考察对象，运用文献研究法、问卷调查法及数据分析法来展开西藏地区中小型企业纳税遵从度调查研究，并对调查中存在的主要问题做了详细的原因分析，并对主要问题提出了相应的策略与建议，以提高西藏地区中小企业的税收遵从度，降低税收流失率提供有效的参考依据。关键字：西藏地区；中小企业；纳税遵从度1引言1.1研究背景及意义1.1.1研究背景从古至今，每一个国家民族在治理过程中，税收都是一个十分重要的来源，是国家主要收入来源之一，关系到国家的繁荣发展。而且在我国由于多年来快速发展，不管在政治经济方面，还是社会文化方面，都有着极大的开销，同时税收的作用也越来越明显。从我国的财政数据分析可知，税收职能是十分重要的，五年前占到国家公共预算中的81.7%，而且逐年上涨。但是，我国税收方面资金越来越庞大，一些不遵守税收规则的现象却愈发严重，这种严重逃税现象来各个国家屡见不鲜，造成财政大量流失，是全世界现阶段面临的一大难题。早在上一个上世纪一些西方国家就发现并重视了此类问题，国家政府组织相关研究人员对这种现象见习分析研究，对非法纳税人进行统计，这对于当时国家税收工作的进展，税收效率的提高是十分有利的。我国对该类现象进行研究晚于西方国家，所以一些相关理论及措施不够完善。所以，本文对此类现象进行探究，这对于国家治理中小企业税收方面将具有一定的研究价值。我国市场近年来发展速度较快，所以市场形势是时时在变化的，这对于管理中小企业正常纳税来说是一个不小的挑战。我国当前的市场中，中小企业占比还是较大，他们数量众多，这对于国家主导的市场经济可以起到一个补充的作用，而且国家也需要他们作为市场调节。中小企业在市场中可以发挥主要的创新作用，有利于技术改进，拉动市场竞争。再加上国家相关政策扶持，有意促进中小企业发展，可以说是迎来了大众创业，万众创新的新形势。中小企业也逐渐渗透到生活中的方方面面，现代服务及科学研究等方面都有它的影子，其产值也大幅度提高，规模不断扩大，有成为经济主体的趋势。在边疆地区，税收管理也是十分重要的一环。据西藏内部信息显示，西藏地区中小企业多达五十多万个，税收近两百亿，是我国税收的十分之一，可以说比重十分大。但在税收过程中，由于中小企业内部复杂，相关税收政策难以落实，地域文化等因素造成税收成本高昂，而且每年税收都有大量流失现象，近十分之三。这个损失量与其他国家相比是十分巨大的，所以本次研究就是以此为角度，希望通过该现象分析，降低我国税收的损失。1.1.2研究意义税收利弊重大，研究我国税收情况，总结税收理论，可以为国家监管部门提供新的切入点，提高我国相关部门税收效果，革新税收体系，从而使得纳税人能够正常守法纳税。本次探讨主要意义如下：第一点，本文这次研究主要对纳税人纳税情况研究，属于纳税理论研究，对其进行使用改进。因为我国很多纳税理论都是基于大公司大企业的研究，对于中小企业而言，相关研究不够健全，造成相关企业纳税情况不如人意。第二点，通过本次研究探讨，可以提高中小企业纳税效果，减少中小企业税收流失，加强我国财务管理，相关企业履行自己的责任，具有一定的现实意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状海格（Haig），（2016）年，测量估算了税收体系中的遵从成本从此逐渐有学者开始关注并且重视对税收遵从成本的测量。AmesandAlley,Kirchler，（2017）年，对纳税人遵从税收法律的能力和意愿的影响因素进行了研究，一致认为税收法律的不健全、税收征收管理流程的复杂性可能是导致税收不遵从的原因。Yitzhaki,（2018）年，逃税额”为处罚的依据进行研究分析，发现逃税额与税率是呈现负相关关系的，得到A-S-Y模型。D.Kahneman和A.Tversky,（2019）年，对理性纳税人假设进行修正指出在面对不确定的状况时，纳税人作出的风险决策并不一定是完全理性的，可能会有多样性、可变性的行为出现.Dhami和al-Nowaihi,（2020）年，运用价值函数和权重函数对纳税人的税收遵从行为进行了研究分析，从本质上对前景理论进行了改进和提升，拓宽了前景理论的应用范围，并提高了该理论的解释力。1.2.2国内研究现状郁维，（2015）年，对西方的个税偷逃税模型进行了研究，并在此基础上根据我国个税逃税的现状，提出相应的政策建议。刘芳、陈平路，（2016）年，利用逃税的成本收益比较模型，对税率、惩罚率、税收稽查率、社会代价等纳税不遵从行为因素进行分析。谷成，（2017）年，对委托一代理模型的条件进行拓展，与博弈理论模型相结合进行对比研究发现税务稽查率、罚款率和不同稽查策略的选择都会对模型的结果产生重要影响。何浩然、韩余凌，（2018）年，A-S模型的研究基础上，从外在动机和内在激励两个方面分析影响税收不遵从行为的因素进行了研究。李林木，（2019）年，对前景理论的三大效应进行分析研究，提出正确引导纳税人风险偏好。陈平路，（2020）年，在前景理论的基础上建立个人偷逃税模型，在累计前景理论的基础上对个人偷逃税行为进行进一步的分析。并将个人的收入划分为固定收入和非固定收入。1.3研究方法（1）文献研究法文献在本文的研究中不可或缺，这是一种简便快捷的方法，通过网络文件，各个机构刊物，以及本校图书馆，可以收集到与税收相关的发展现状，以及我国近年来实行的相关政策。（2）问卷调查法问卷调查是本次相关理论来源的主要途径，也该现阶段西藏地区政策实行情况的主要信息来源。一方面网上调查问卷成本较低，而且传播途径丰富简单，减少大量人力物力。另一方面，网上问卷可以得到具体信息，具有一定的真实性。本文这次研究，对西藏地区各个中小企业进行统计，不分行业，也不分地域，通过随机算法抽取500家企业作为调查对象，进行问卷发布，问卷问题结合实际，内容全面。（3）数据分析法数据分析的方法主要是对国家新阶段发布的数据进行分析，通过联系西藏地区的税收部门，对其发布的涉税信息进行处理，得到本文需要研究的内容，通过数据描述等方法，对纳税企业规模，性质，经营情况等定性分析，得到可以参考的数据指标。2西藏地区中小企业纳税遵从现状评价2.1西藏地区中小企业纳税人纳税遵从现状2.1.1中小企业纳税人违法违章情况（1）中小企业纳税人违法违章行为逐年增加从表中可以看到对于西藏地区纳税大体情况，随着西藏地区的不断发展，每年中小企业数量都在增加。但是可以发现，年度中小企业纳税人违法纳税的人数也还在上涨的钱，并且所占的比重越来越大，该地区违规纳税情况有着愈加恶劣的形势。可见，如果不对此采取制止措施，我国在西藏税收的流失将越来越多。表2-1西藏地区中小企业纳税人违法违章行为情况统计年度201820192020年度中小企业纳税人违法违章行为数量261523655239545中小企业纳税人数量265451286951342521违法行为户数占中小企业纳税人数量比9.85%12.74%11.55%（2）不同地域中小企业纳税人违法违章行为状况下表是以西藏中小企业所在地区为研究方向，对比在不同地域违规纳税的比例可以发现，相对于中心城市，新城地区的纳税情况更加恶劣，但两者差别不大，都达到了近十分之一的数量。所以在西藏地区，中心城市和新城地区都是逃税的易案发地。表2-22018年西藏地区中小企业纳税人违法违章行为按地域分布情况年度中心城区新城区2018年中小企业纳税人违法违章行为数量2542328621中小企业纳税人数量256362285452违法行为户数占中小企业纳税人数量比9.92%10.03%2.1.2中小企业纳税人涉税风险情况（1）中小企业纳税不遵从风险按行业分布情况

中小企业拒绝纳税在不同行业内，情节也是大不相同的。下图是以不遵守纳税按行业来统计的分布图，可以发现，非法纳税情况主要集中在零售业内，因为零售是一个特殊的行业，想要进行纳税管理难度十分不易，其占比达到十分之二。接下来就是商务服务业、房地产及汽车制造等行业，相对而言没有零售业严重。如图2-1图2-1中小企业涉税风险按行业分布图（2）中小企业纳税不遵从风险按经济类型分布情况本文还从企业经营性质对不纳税情况进行了统计分析，对于得到的数据整理发现，情况比较严重的主要是私营企业与其他有限责任公司，总共占了近十分之七，是本文管理的主要经营企业。如图2-2图2-2中小企业纳税不遵从风险按经济类型分布图2.2西藏地区中小企业纳税遵从度评价为了能够得到真实有效的西藏地区税收信息，本文通过网络问卷的模式进行调查。本文的问卷历时三个月，主要想了解西藏地区中小企业在纳税上的态度与做法，以及了解我国管理机构在对西藏进行税收过程中花费的成本情况。前后总共发布将近五百份问卷，只有三百多份有效，涵盖了填写问卷的人大致情况，以及所在企业税收的相关信息。2.2.1调查设计问卷调查内容调查设计是否合理有效，影响到本次研究结论的可信度，所以在制作问卷题目时，需要结合实际，挖掘有用信息。所以考虑到纳税理论基础，以及西藏具体现状，本次问卷设计以多个指标对西藏纳税信息进行收集。根据A—S模型分析，本文主要考察七个指标，包括“遵从成本”、企业利润驱动程度"、税收公平"、税收政策认知度、纳税服务满意程度"、违法违章处理与税务检查、公共产品受益程度等7个指标。同时，对每个指标的答案都赋予了分值，通过最后的得分来反映被调查者对西藏纳税情况的看法。表2-3西藏地区中小企业纳税遵从状况遵从成本（A）企业利润驱动程度（B）税收公平（C）税收政策认知度（D）纳税服务满意程度（E）违法违章处理与税务检查（F）公共产品受益程度G)选项分值选项分值选项分值选项分值选项分值选项分值选项分值高1.5大1.5公平8.5

较高8.5满意8.5重1.5受益8.5较高4.5较大3.5较公平7.5较高7.5较满意7.5较重3.5较受益7.5一般6.5一般5.5一般5.5一般5.5一般5.5一般5.5一般5.5较低7.5较小7.5较不公平3.5较低3.5不太满意3.5较轻7.5较少受益3.5低8.5小8.5不公平1.5低1.5不满意1.5轻8.5很少受益1.5从表中可以看到，每一个指标都有五个答案，从高到低分值依次为1.5.4.5,6.5、7.5、8.5，当被调查者选中答案提交后，可以得到一个具体分值，用来衡量本次问卷的整体信息。

其中T－企业纳税遵从度A~G－选取的指标－指标中各答案的分值ai~gi－样本选取相应答案的比例－企业纳秘遵从度各指标得分2.2.2样本选取为了表示本次调查设计对象的合理性，本文选择了西藏地区将近五百家中小企业进行信息收集，企业规模包括了中型，小型以及微型，划分十分细致，包含的行业也有制作业、交通运输业、建筑业、信息技术业、批发和零售业和住宿业等，十分齐全，以此来支持本次数据的真实有效性。有效问卷分布情况为：表2-4样本企业按规模分布企业规模有效问卷数量分布占比中型企业5418.69%小型企业10536.33%微型企业13044.98%表2-5样本企业按行业分布情况行业类型有效问卷数量分布占比制造业11539.66%建筑业237.93%交通运输业3612.41%信息技术业4214.48%批发和零售业248.28%住宿业268.97%餐饮业186.21%其他行业62.07%表2-6样本企业按区域分布情况区域类型有效问卷数量分布占比中心城区19674.24%新城区（远城区）6825.76%2.2.3问卷结果分析（1）样本的总体遵从度

通过三个月的持续努力，本文的问卷信息收集整理发现，西藏地区三百多家企业，在整体遵从纳税上只有38.36分，相对来说分值不高，所以相关部分对于西藏纳税管理还得加强措施，提高纳税效率，减少税收流失。表2-7西藏地区中小企业纳税遵从度遵从成本（A）企业利润驱动程度（B）税收公平（C）税收政策认知度（D）纳税服务满意程度（E）违法违章处理与税务检查（F）公共产品受益程度G)纳税遵从度3.364.263.343.686.544.566.6438.36通过上表信息分析可以发现，几个指标中，纳税服务满意程度占的分数是最高的，达到6.55，所以在西藏地区中小企业对于国家发布的相关纳税政策，纳税服务大体满意。而最少的是税收公平和遵从成本，反映了政府实施的政策对于公平性还有欠缺，对于西藏每个纳税人的纳税管理还需改进，而且相关成本较高，不利于税收。所以，政府只有做好这两项指标，在西藏地区的纳税情况才会有所好转，中小企业更重视纳税公平性以及纳税的成本。（2）本文对遵从指标调查结果进行具体分析①遵从成本指标分析遵从成本指标的调查结果以遵从指标单独分析可知，选择遵从度一般的人是最多的，达到40%，而选择低于较低的总共也有20%，所以西藏地区对于税收遵从情况不够理想，很大一部分人还有着意见。纳税成本与纳税的公平性影响深远，很多人觉得纳税过程繁琐，花费时间金钱，而且不同的企业纳税额度还不一样，所以对于纳税支持度不够。这也倡导本文到减少纳税成本，降低相关费用花销，对于流程还需简便化，才能跟上需求。表2-8遵从指标调查结果－遵从成本指标高较高一般较低低16%24%40%12%8%②企业利润驱动程度指标分析驱动税收的因素很多，本文选择的第二个指标便是企业利润因素，是否纳税对于企业而言利弊如何，这是否影响到企业主动合法纳税，都是本文需要考察的问题。从下表中可以看到，企业利润驱动纳税中，36%的人选择了较大，所以在纳税方面知识普及还是很到位的，企业知道通过纳税，企业自己也得到提升以及盈利，复合企业发展方向。政府部门也许考虑企业难处，保证企业合法利益。表2-9遵从指标调查结果－企业利润驱动程度指标大较大一般较小小6%36%34%22%2%③税收公平指标分析

纳税是否公平公正以及合理，是企业关系的大问题，在这次结果中，选择较小以及小的人总共达到一半，这是一个可怕的数字比率，有一半的人认为他们的纳税不够公平，所以需要政府部门提高重视，制定合理政策，人人平等。表2-10遵从指标调查成果－税收公平指标大较大一般较小小2%8%40%36%14%④税收政策认知度指标分析

税收政策只有企业大面积普及，人人学习，相关管理工作才能得以开展，但调查显示西藏居民对于税收政策认知是十分欠缺的，相关部门应该组织企业学习税收政策，保证工作的开展。表2-11遵从指标调查结果税收政策认知度指标强较强一般较弱弱3%7%38%41%11%⑤纳税服务满意程度指标分析纳税服务是否满意，关系到企业对政府部门的评价，政府就是为人民服务的，如果人民都对管理部门不满意，那么不仅影响到工作的顺利进行，还影响政府在人民中的形象地位。表2-11遵从指标调查结果－纳税服务满意程度指标满意较满意一般较不满意不满意3%7%38%41%11%⑥违法违章处理与税务检查指标分析对于违规纳税者就得依法治理，只有意识到偷税，非法纳税的严重后果，才能树立企业缴纳税收的底线，才有依法纳税的意识。但在问卷结果中可以看到44%的人认为违章处理较轻，反映西藏地区纳税管理部门政策实施力度不如人意，没有对非法纳税现象进行严重后果处理。表2-12遵从指标调查结果－违法违章处理与税务检查指标分析重较重一般较轻轻5%21%20%8%44%⑦公共产品受益程度指标分析在收益程度分析中，差不多一半的人选择了极少收益，所以对于西藏地区有着一种纳税付出，却没有得到应有的回报这种思想。政府部门应该对公共收益方面进行宣传，以及加强公共收益服务建设，取之于民，用之于民。表2-13遵从指标调查结果－公共产品受益程度指标受益较受益一般较少受益极少受益4%24%16%8%48%3西藏地区中小企业纳税遵从度影响因素分析3.1企业内部影响因素分析3.1.1企业对利益的过度追求随着西藏地区经济不断发展，国家越来越重视西藏地区中小企业的税收优惠问题，但是基于本地区中小企业的快速发展所以税收总量有所增加，这对于市场是对应的，国家的建设需要更多的投入，企业单位的纳税补充资金，国家有将这些资金发展服务等国计民生，最后有反馈个社会，循环往复。但是，往往在征收企业税收是就出现问题，很多企业不愿意花费纳税这笔不菲的花销，所以他们想尽办法逃税，使得利益最大化。但是这些过度追逐利益的行为极大的影响到西藏地区的税收治理，对于诚信纳税的其他企业也是不公平的，而且如果这种行为一旦被发现，那么后果十分严重。3.1.2企业涉税从业人员遵从能力不足个别中小企业不纳税。少纳税，归根到底还是人的问题税收还是人的问题，没有遵守税收相关政策的觉悟，行为素质有待提升。而且一些经营性质的企业，国家制约税收的法律法规难以落实，极其容易造成逃税行为。3.2企业外部因素分析3.2.1我国税制较为复杂由于我国地域辽阔，每个地区发展现状不一，尤其西藏地区的特殊性更加明显，想通过一条税收政策就能全部管理是十分不现实的，在税收法律中，很多方面没有具体的说法，对于各种性质的企业也没有确定的条文，所以一些企业迟迟没有纳税。而且我国纳税政策十分复杂，相关数额的计算考虑的因素也很多，增加了税收难度。3.2.2主体税种税制有待完善我国的税收制度不够完善，还待进一步健全。因为税收制度还有一些漏洞，所以很多企业就以此来偷税逃税。特别是在增值税方面，我国就进行了多次改革，国家有对此提出多次要求，近年来基本每年都在变化，2020年多次发文调整，其出发点值得肯定，但频繁的政策变动与立法的持续性、稳定性要求有所出入，并可能导致纳税人难以适从，削弱政策优惠的效果，而且很大程度增加了西藏地区中小企业错用税收政策的风险，建议进一步完善小微企业税法体系，系统地确定各阶段中小企业政策的基本方向和扶持措施，并以正式法规的形式颁布，尽量保持政策的稳定性和持续性。3.2.3税收公开制度不健全每个企业及个人都是我国税收的主要人员，都具有依法纳税的职责，但与此同时，也有着了解国家税收使用的权利。但是在国内公民的纳税资金具体使用方面并没有公开，所以很多人并不知道缴纳的税收用在了哪些方面，久而久之逐渐降低了政府部门的信任程度。所以我们需要让人民群众真正了解资金的流向，建立相对平等的纳税体系。3.2.4税收管理现代化程度不高一是对税源专业化的认识存在偏差，有的认为税收增长就是衡量专业化成效的唯一指标，忽视征管理质量和效益，有的过度追求纳税遵从度，忽视纳税人满意度，产生重管理，轻服务的现象。二是风险管理导向不明显，税收风险管理尚未深入到税收征管的各个环节和领域，没有建立完善的税收风险管理预警系统，风险指标特征库、纳税评估模型体系尚不健全。三是税源专业化管理的专业性不突出，当前税源管理仍在传统模式中徘徊，存在不专业的“普遍管”现象，税源管理“管不深、管不透”问题没有得到根本解决。四是现行征管模式制约专业化管理，现行税收管理员制度、纳税评估管理办法、税务登记制度等与税源专业化管理存在不协调和矛盾，部门机构职能交叉重叠，致税源专业化管理效能未充分释放。4对西藏地区提高中小企业纳税遵从度的对策建议4.1优化税制体系，促进税收公平税收体制只有人人平等，各个企业才会积极配合。在以前，由于每个企业背景、经营范围等不同，存在不公平现象，而且一些企业通过税收政策漏洞，进行各种逃税，没有及时制止处理，对于那些依法缴税的企业而言是十分不公平的。税收部门作为税收工作的管理部门，更不能徇私枉法，以公假私，做好管理者应有的责任，承担应尽的义务是十分必要的。否则后果很严重，对于其他企业也难以有力管理。4.2优化纳税服务，降低中小企业纳税遵从成本对于民众而言，政府办事效率与他们的评价息息相关，如果在纳税服务上，相关部门没有尽心尽责，相关程序上繁琐不堪，造成纳税人纳税成本不断增加，民众很难配合政府开展工作。由于现在网络更加便捷，相关部门可以提供线上服务项目，减少服务流程，打破地域阻碍，省心省力。只有政府提供更加公平工作的环境，才能提高纳税意识，减少税收流失。4.2.1提高纳税服务意识，把握纳税服务内涵依法纳税是我们重要的价值观念，是在纳税工作中形成的一种优秀品质，通过培养我们的纳税意识，在一定程度上可以解决我们纳税系统中出现诸如偷税、逃税等问题。同时，需要让人民群众知道，纳税是我们必须尽的义务，是一种负责的表现，纳税是一种光荣的行为。而在企业及个人纳税过程中，政府税收部门也起着至关重要的作用，相关部门需要有良好的服务意识，树立为公为民的良好形象，取得群众的认可及信任。4.2.2扩展纳税服务功能，丰富纳税人办税途径充分便利，帮助努力遵从的纳税人正确了解依法纳税的要求，从而提升整体自愿遵从水平。现阶段互联网已经和生后密不可分，在纳税服务中，更是需要与时俱进，充分利用现代科技，打造方便舒适的纳税环境，减少纳税复杂的工作环节，事半功倍。线下办税部门，网上各大地区税收网站以及办税服务热线是当今缴纳税收的重要途径，相关部门还可以增加微信、短信及APP等资源，丰富税收途径，为人民争取最大便利。当然，途径的增加只是提高纳税的方法，更重要的是扩大各种方式的应用程度，使得其发挥真正效果。相关部门需要增加税收途径宣传的投入，诸如座谈会、走访、调研等方式，帮助需要的人依法纳税。4.2.3强化纳税权益保护，落实纳税服务决策税收权益的保护也是广大企业级人民所关注的重要环节，一个人人平等，公开透明的纳税过环境才能让缴税人及税收管理部门真正放心。当然，税收体系还需要有着完善的信息处理系统，公开的办理流程，透明的纳税制度，便于缴税人查询了解。在颁布纳税政策后，需要积极落实，起到实质的作用，并对企业进行及时宣传辅导，增加服务指导力度，及时解决纳税人的疑问，通过发布税收政策书籍资料及视频讲解政策内容，使得群众更好的尽到纳税职责。4.3强化信息管税，充分发挥支撑作用税收信息管理使税收部门的重要工作，对于每一个缴纳人而言至关重要，税收信息化已经是十分普遍的现象，这就涉及到大量信息数据的管理问题。在缴税的各个工作细则及标准都需要征税人和缴税人相互熟悉，减少信息的不对称问题。在信息管理中，首先需要确定信息的准确，所以需要提高信息的真实性，树立更加严谨的信息填写规范，减少管理成本。其次，扩大数据采集来源，这可以找第三方进行数据采集，更加清晰了解信息变化情况，进一步跟踪和分析。最后还需对档案管理平台进一步运用，建立完善的管理措施，对每一个用户信息进行有效处理，减少二次工作压力。4.4树立税源专业化管理理念，凝聚税源管理税源管理是管理部门规范税收工作，减少二次缴税环节的重要途径。通过第一次税收工作，对每一位纳税人进行统计管理，明确相关信息，在进行第二次缴纳时，相关信息确认及登记手续可以大大减少，同时新发布的各种优惠政策也能够通过管理部门确定哪些税源应该享受，并主动联系纳税人进行了解，以免错过政策福利。4.5以效能为核心，提高实施税源专业管理“人少”的困境在短期内不能依靠大量的全征缴一线工作人员来解决，只能依靠转变“家庭管监控”行政的传统思维模式，创新管理方法，从“人在家，票税”为主要特征的传统管理方式，向以信息支持下的风险应对为核心的现代管理方式转变。一是积极创新税源管理方式，实现从“管户”到“管事”的转变。取消税务管理员的传统模式，彻底打破责任区管理员与纳税人之间固定的一对一对应关系，根据事项将税源基础管理、纳税服务、评估等职能调整到相应岗位。二是积极创新税源管理机制，实现从“前置”管理向“后续”管理的转变。完善一站式风险管理和一体化税务服务机制，逐步减少直至取消事前监督管理职责，建立“前台办理、后台支持、风险引导、分类应对、过程控制”的税务管理新模式，实现无需求；没有干扰，没有风险，没有回应。例如，如果没有明确规定税收法律、法规和规范性文件，调查，验证，检验和其他事项应该通常实现为所有或特定纳税人团体应转化为风险分析和识别或风险反映问题，遵守管理，在纳税人独立履行纳税义务之前，不再实行挨家挨户、无区别的管理。在税务厅增设后台审计岗位，将审批事项的职责调整到税务厅，实现前台纳税流程一体化。5研究结论与展望5.1研究结论通过本次对西藏地区中小企业纳税遵从度的调查研究发现，尽管西藏地区中小企业违法违章行为普及率仍然很高，税收流失现象也很严重，导致此现象存在的原因主要存在三个方面：纳税人对税收法律法规意识薄弱；纳税遵从成本较高；税收执法力度不够；纳税服务体制机制不完善。由此可见，西藏地区中小企业纳税不属于类型多的类型，属于逆反性不遵从和无知性不遵从。从纳税遵从度管理角度出发，中小企业纳税人的纳税遵从度的提升应重点考虑法律法规的完善、纳税流程的简化等因素。西藏地区中小企业纳税遵从度的调查研究为依据，税务政府部门应该改变传统的纳税管理思维，应该结合新技术，新信息来对纳税遵从度进行调整与管控，比如可以考虑将大数据思维纳入到纳税管理制度中去，以解决纳税不遵从高的问题，这也是税务政府部门未来应该考虑的重点方向。5.2展望由于受到时间、文献数量、数据来源以及个人研究水平的限制，本文在调查设计和数据收集方面还存在不足；对中小企业纳税行为很多问题的研究还不够深入。这些研究不足也将成为本人继续对该领域研究的动力。参考文献[1]Marchese,Cassone."TaxAmnesytasPrice-Discri