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文档简介

交通运输企业平安生产标准化根本情况介绍中国船级社自我介绍张以CCS:021-509300698邮箱地址:高级工程师质量、环境、职业健康平安、能源管理体系国家注册高级审核员交通部水路运输企业平安生产标准化考评员平安生产标准化的定义通过建立平安生产责任制,制定平安管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,标准生产行为,使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业平安生产标准化建设。平安生产标准化根本内涵

要求生产经营单位分析生产平安风险,建立预防机制,健全科学的平安生产责任制、平安生产管理制度和操作规程,使各生产环节和相关岗位的平安工作符合法律法规、标准规程等规定,到达和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使企业的人、机、物、环始终处于在最好的平安状态下运行,提升企业本质平安水平,促进企业在平安的前提下健康快速开展。平安生产标准化工作原理平安生产标准化是按照管理学PDCA循环思路开展的一项工作。PDCA循环又叫戴明环,是美国质量管理专家戴明博士1950年提出的,它是全面质量管理所遵循的科学程序,能使任何一项活动有效进行的一种符合逻辑的工作程序,特别是在质量和平安管理中得到了广泛的应用。

工作原理:平安生产标准化工作原理持续改进目标组织机构和职责平安生产投入法律法规和平安管理制度培训教育设备设施现场作业隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故处理绩效评定与鼓励约束企业平安生产标准化开展标准化建设的重要意义开展企业平安生产标准化建设有四个方面的重要意义:是落实企业平安生产主体责任的必要途径。企业是平安生产的责任主体,也是平安生产标准化建设的主体,通过加强企业每个岗位和环节的平安生产标准化建设,不断提高平安管理水平,将促进企业平安生产主体责任落实到位。是强化企业平安生产根底工作的长效制度。平安生产标准化建设涵盖了增强机制体制、人员素质、装备设施、作业管理、岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、根底性的系统工程,有利于全面促进企业提高平安生产保障水平。开展标准化建设的重要意义开展企业平安生产标准化建设有四个方面的重要意义:是政府实施平安生产分类指导、分级监管的重要依据。实施平安生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业平安生产状况和不同平安生产水平的企业数量,为加强平安监管提供有效的根底数据。是有效防范事故发生的重要手段。深入开展平安生产标准化建设,能够进一步标准从业人员的平安行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进平安生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国平安生产状况持续稳定好转。核心内容:提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展平安质量标准化活动的要求。核心内容:要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和平安生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。核心内容:对全国平安生产标准化建设工作进行了统一部署。要求在工矿商贸和交通运输行业〔领域〕深入开展平安生产标准化建设,危险化学品、烟花爆竹企业要在2021年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业〔领域〕规模以上企业要在2021年底前,冶金、机械等工贸行业〔领域〕规模以下企业要在2021年前实现达标。背景根底标准?企业平安生产标准化根本标准?〔AQ/T9006-2021〕煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业〔领域〕达标期限2021年底:煤矿企业2021年底:危险化学品、烟花爆竹企业2021年底:非煤矿山和冶金、机械等工贸行业〔领域〕规模以上企业2021年底:冶金、机械等工贸行业〔领域〕规模以下企业核心要点核心内容:再次强调要着力推进企业平安生产达标创立。加快制定和完善重点行业领域、重点企业平安生产的标准标准,以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向,全面推进平安生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓稳固、二级企业着力抓提升、三级企业催促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿,经整改仍不达标的要责令关闭退出,促进企业平安条件明显改善、管理水平明显提高。交通运输企业平安生产标准化制定实施方案建设历程起草相关规章考评准备考评实施〔2021.10始〕总体分为四个主要阶段

交通运输相关管理文件交通运输部实施文件公布了:?交通运输企业平安生产标准化考评机构管理实施方法??交通运输企业平安生产标准化考评员管理实施方法??交通运输企业平安生产标准化考评发证实施方法?

交通运输相关管理文件

平安生产标准化要求企业一、适用范围

具有独立法人资格,具体从事公路水路运输、城市客运和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。依据?交通运输企业平安生产标准化建设实施方案?交安监发〔2021〕322号〕海外企业交通运输行业海外企业是否参加交通运输企业平安生产标准化考评工作,?交通运输企业平安生产标准化建设实施方案?和?发交通运输企业平安生产标准化考评管理方法?都未做规定。但?交通运输部关于进一步加强平安生产工作的意见?〔交安监发[2021]1号〕明确提出“强化平安生产标准化达标等级应用。将企业平安生产标准化与企业营运资质许可、运力调整等相结合,重点支持高等级达标企业,整体提升交通运输企业平安管理水平。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以取消营运资质。〞因此,海外企业如果从事国内业务,为以后资质和业务范围的保持,建议参加达标考评工作。道路运输水路运输港口码头城市客运交通运输工程建设平安生产标准化要求五个领域二、分类企业具体16个专业

平安生产标准化要求三、分级900分★325分700分★275分600分★185高低交通运输部负责一级企业的达标评审管理,省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局负责二级、三级企业的达标评审管理企业平安达标等级一级二级三级平安生产标准化要求考评分权重序号要素考评分一级二级三级1安全目标(7个三级要素)35

5(1)5(1)2管理机构和人员(5个三级要素)40

10(1)25(3)3安全责任体系(6个三级要素)45

15(2)4法规和安全管理制度(12个三级要素)70

20(3)5安全投入(5个三级要素)40

10(1)10(1)6装备设施(13个三级要素)110

30(3)7科技创新与信息化(6个三级要素)55

8队伍建设(9个三级要素)90

10(1)10(1)2024/8/1522平安生产标准化要求考评分权重序号要素考评分一级二级三级9作业管理(24个三级要素)17010(1)10(1)40(5)10危险源辩识与风险控制(5个三级要素)45

15(1)

11隐患排查与治理(8个三级要素)70

10(1)10(1)12职业健康(5个三级要素)25

13安全文化(7个三级要素)355(1)

14应急救援(13个三级要素)855(1)5(1)25(3)15事故报告调查处理(7个三级要素)5010(1)

10(1)16绩效考核与持续改进(3个三级要素)3520(1)

100050901852024/8/1523

平安生产标准化要求四、实施方案总体上要求从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2021年底前达标其他交通运输企业在2021年前达标交通运输企业,根据各自的类别,按部总体规划要求和所在地主管机关的实施方案,确保企业按时达标。依据?交通运输企业平安生产标准化建设实施方案?交安监发〔2021〕322号〕同一级别考评机构:最多申请2个类别,各级别考评机构负责同级企业的达标考评。考评机构考评机构资质分为交通运输部认定各地主管机关认定,并报部备案一级二级三级交通运输事业单位或社团组织平安生产标准化要求五、需要关注的地方1.同一企业如果同时从事几个类别的交通运输生产、效劳性工作,需要分别通过相应类别专业的企业平安生产标准化达标考评;2.同一生产、效劳地址同时从事同一类别几个专业的交通运输生产、效劳性工作,按最高级别、最严要求通过平安生产标准化达标考评;平安生产标准化要求五、需要关注的地方3.企业申请一级资质考评不符合要求时,不能降级。需要重新申请相应的资质。但申请二级资质考评不符合要求时,各省可根据各自情况制定相应规那么4.企业实际考评得分到达上一级考评标准时,不能升级。平安生产标准化要求五、需要关注的地方平安生产标准化要求五、需要关注的地方7.平安生产标准化达标考评等级目前没有相应的鼓励机制,但将来一定会跟企业营运资质挂钩。因此,建议企业根据自身业务情况尽量申请高级资质。7.平安生产标准化达标考评等级目前没有相应的鼓励机制,但将来一定会跟企业营运资质挂钩。因此,建议企业根据自身业务情况尽量申请高级资质。安全生产标准化考评指标水路普通货物运输企业平安生产达标考评指标介绍

1平安目标1.1、平安工作方针与目标、制定企业平安生产方针、目标和不低于上级下达的平安控制指标。(5分★★★)

安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标【要点】1)制定平安生产方针、目标。2)平安生产方针切合企业实际,目标明确、具体和量化。3)企业制定的平安生产方针和目标不低于上级下达的平安控制指标。4)平安生产方针、目标已张贴上墙。安全生产标准化考评指标制定实现平安工作方针与目标的措施。5分【释义】必须根据平安目标的要求,制定并完善具体的措施,要把各项措施逐条落实到生产过程之中,落实到具体的岗位。【要点】1〕企业已制定实现平安工作方针与目标的保障措施。2〕保障措施具体,责任明确。3〕企业平安方针与目标已得到层层宣贯,落实到各岗位。

安全生产标准化考评指标1.2中长期规划制定和实施企业平安生产中长期规划和跨年度专项工作方案。〔★★〕5分【释义】平安生产规划的内容一般包括:阶段性的平安生产总结与分析、平安工作指导思想、平安生产管理目标、平安生产主要工作任务与措施、实施工作要求等。安全生产标准化考评指标【要点】1〕已制定平安生产中长期规划和跨年度专项工作方案。2〕中长期规划和跨年度专项工作方案的内容切合企业平安工作方针与目标。3〕中长期规划和跨年度专项工作方案已印发到各部门和船舶,并层层宣贯。安全生产标准化考评指标1.3年度方案根据中长期规划,制定年度方案和年度专项活动方案,并严格执行。5分【要点】1〕已结合中长期规划和跨年度专项工作方案,制定出年度方案和年度专项活动方案。2〕年度方案和年度专项活动方案已印发到相关部门和船舶,并层层宣贯。安全生产标准化考评指标1.4目标考核将平安生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的平安生产控制指标。5分【释义】1〕相对指标包括但不限于:船舶平安面〔发生事故的船舶艘数/单位船舶总数〕、每千吨千米直接经济损失〔元/千吨千米〕、千人工伤死亡率[工伤死亡人数/〔单位员工总数÷l000))、干人工伤重伤率[重伤人数/〔单位员工总数÷1000〕]、千人工伤轻伤率[轻伤人数/〔单位员工总数÷1000〕]、隐患整改率等。2〕按全员业绩考核要求,细化平安生产目标,并纵横分解指标,层层落实责任,覆盖面达100%。企业责任人——部门——船舶——个人安全生产标准化考评指标【要点】1)企业平安生产管理指标已得到细化并层层分解到部门、船舶和个人。2〕企业已制定出阶梯性的平安生产控制指标3〕细化和分解的平安生产管理指标已印发相关部门和船舶,并得到宣贯。安全生产标准化考评指标制定平安生产目标考核与奖惩方法。5分【释义】〔1〕平安生产考核与奖惩要标准、合理、有效实施,必须建立相应的管理制度。〔2〕平安生产目标考核和奖惩管理制度应当明确考核、奖惩的对象,考核的时限,考核的程序与方法,考核的具体内容,奖惩条件等,并要明确考核的责任部门,保证考核和奖惩工作的实施。安全生产标准化考评指标〔3〕为了加强过程控制,可以采取“年初—卜达指标、月度跟踪进度、半年实施检查、年终考核奖惩〞的做法来促进平安生产目标的兑现管理。〔4〕平安考核和奖惩,要重点突出单位主要负责人的管理责任,船舶主要负责人是船长。安全生产标准化考评指标【要点】〔l〕企业已制定平安生产目标考核与奖惩方法。〔2〕平安生产目标考核与奖惩方法覆盖所有对象,内容全面明确,可操作性强。〔3〕企业平安生产目标考核与奖惩方法已印发到相关部门和船舶,并得到宣贯。安全生产标准化考评指标定期考核年度平安生产目标完成情况,并奖惩兑现。5分【释义】企业要根据平安生产目标考核与奖惩方法的规定,对所有平安生产部门和岗位目标完成情况进行考核,重点考核企业平安生产主要负责人和船长,定期一般分为月度跟踪、季度分析、半年检查和年度考核,并奖惩兑现。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已按照平安生产目标考核与奖惩方法要求定期实施考核。(2)企业已按照平安生产目标考核与奖惩方法要求奖惩兑现。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标按规定设置与企业规模相适应且独立的平安生产管理机构。(★★★)10分【要点】(1)企业已按规定设置独立的平安生产管理机构。(2)企业设置的平安生产管理机构与企业规模相适(3)企业已配备专职分管平安生产领导,已配备至少两名以上的专职平安员。(4)平安生产管理机构已建立专门的工作制度,工作流程明确。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标按规定足额配备专职平安生产和应急管理人员。(★★★)10分【释义】1〕管理沿海普通货船1至10艘的,至少分别配备1人;11至20艘的,至少分别配备2人;21至30艘的,至少分别配备3人;30艘以上的,至少分别配备4人。2〕海务、机务专职管理人员应当具有与其所经营船舶种类和航区相对应的船长、轮机长任职的从业经历。3〕专职平安生产管理人员作为应急管理人员,对企业应急管理负责。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标二、公司领导班子设置专职海务、机务负责人。(★★★)5分【释义】1〕企业领导班子应设置至少1名分管平安〔含海务、机务〕的专职负责人。2〕企业应明确分管平安〔含海务、机务〕的专职负责人的任职条件,其中至少包括持有船长或轮机长适任证书,并有在船上实际担任船长或轮机长一年以上的船上工作经历。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标3平安责任体系3.1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工平安职责明确,制定并落实平安生产责任制,层层签订平安生产责任书,并落实到位。(★★★)10分【释义】是落实企业主要平安生产责任和分解年度主要平安生产标的一种承诺书,层层分解落实到岗位。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已以文件形式明确各级机构、部门、船舶和岗位责任、权利和相互关系。(2)企业已制定平安生产责任制度,并印发实施。(3)企业已层层签订平安生产责任书,有关职责、任务和考核指标已分解落实。安全生产标准化考评指标主要负责人或实际控制人是平安生产第一责任人,按照平安生产法律法规赋予的职责,对平安生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行平安生产的责任和义务。(★★)5分安全生产标准化考评指标【释义】〔1〕实际控制企业平安生产重大事项的岗位人员,可能是企业总经理〔总裁〕或董事长。〔2〕企业应以文件形式明确要负责人或实际控制人的主要职责,一般包括但不限于:建立、健全本单位平安生产责任;组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;保证本单位平安生产投入的有效实施;催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;及时、如实报告生产平安事故。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已以文件形式明确规定主要负责人或实际控制人是平安生产第一责任人,并明确其主要职责、权利。(2)企业主要负责人或实际控制人熟悉其主要职责、权利。安全生产标准化考评指标分管平安生产的负责人是平安生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的平安生产工作,对平安生产负重要管理责任5分【要点】1)企业已以文件形式明确分管平安生产的负责人是平安生产的重要负责人,并明确其主要职责、权利和相互关系。(2)分管平安生产的负责人熟悉其主要职责、权利和相互关系。安全生产标准化考评指标其他负责人和全体员工实行“一岗双责〞,对业务范围内的平安生产工作负责。5分【释义】“双责〞就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责,还要承担所在岗位相应的平安生产管理职责。【要点】(1)企业已以文件形式明确全体员工实行“一岗双责〞。(2)全体员工熟悉并理解“,一岗双责〞内容。安全生产标准化考评指标平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责明确并落实到位。10分【释义】〔1〕船舶作为企业平安生产“车间〞,是企业平安生产最基层单位。〔2〕企业要将平安生产管理机构、各职能管理部门、生产基层单位的各项平安职能职责,实到相应的平安生产规章制度和操作规程等具体规定中。安全生产标准化考评指标【要点】〔1〕企业已制定出平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责文件。〔2〕相关平安生产职责均已在相应的平安生产制度和操作规程中得到表达。〔3〕相关人员熟悉主要职责。安全生产标准化考评指标3.2责任制考评根据平安生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况〔★★〕10分【释义】〔1〕平安生产责任考核和奖惩规定应包括实行奖惩的原那么、范围、方式、程序等内容,并明确实施规定的具体部门和频次。〔2〕公司到部门、船舶,对任落实情况进行月度跟踪、季度分析、半年检查、年终考核等。〔3〕平安生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以公告。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业制定平安生声责任考核和奖惩规定。(2)企业按照规定定期进行考核何奖惩(3)考核和奖惩结果已按规定及时公告。安全生产标准化考评指标4法规和平安管理制度4.1资质4.1.1?水路运输许可证?、?企业法人营业执照?合法有效,经营范围符合要求。(★★★)5分4.2法规及时识别、获取适用的平安生产法律法规、标准标准。5分安全生产标准化考评指标【要点】〔1〕企业已制定及时收集、获取、识别适用的平安生产法律法规、标准标准的制度,制度内容完善,可操作。〔2〕应登记台账、档案记录完整、齐全。安全生产标准化考评指标将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。5分【要点】(1)企业已制定如何将国家、行业的法律法规、标准标准及时转化为企业平安管理规章(2)相应登记台账、档案记录完整、齐全。安全生产标准化考评指标执行并落实平安生产法律法规、标准标准。5分【要点】(1)企业已制定确保执行和落实平安生产法律法规、标准标准的措施,措施具体、明确、可操作。(2)有关岗位人员熟悉有关平安生产法律法规、标准标准的主要要求。安全生产标准化考评指标(3)有关平安生产法律法规、标准标准在实际平安生产工作中提到落实。(4)相应工作台账、档案记录完整、齐全。安全生产标准化考评指标将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训5分【要点】〔l〕企业已制定适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求的宣传培训方案。〔2〕企业按方案实施培训和宣传,相应培训台账和档案的记录完整、齐全。安全生产标准化考评指标4.3平安管理制度制定并及时修订平安生产管理制度,包括:1)平安生产责任制;21平安例会制度;3)文件和档案管理制度;4)平安生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物平安管理制度;6)平安生产培训和教育学习制度;7〕平安生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)平安生产奖惩制度。10分安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已制定完善的平安生产管理制度。(2)企业已按规定及时修订了平安生产管理制度。(3)所有平安生产管理制度均以文件形式印发实施。(4)平安生产管理制度的制定和修订过程记录齐全。安全生产标准化考评指标对从业人员进行平安管理制度的学习和培训。5分【要点】(l)企业已制定从业人员平安管理制度的学习和培训方案,并印发实施。(2)企业已按照方案实施培训学习。(3)有关培训学习台账和档案齐全。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已制定各岗位平安生产操作规程。(2)企业及时修订各岗位平安生产操作规程。(3)企业各岗位平安生产操作规程已及时印发,相关岗位人员方便取阅。(4)有关修订和发放记录档案齐全。安全生产标准化考评指标对从业人员进行平安操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的平安操作规程。5分【要点】(1)企业已制定从业人员平安操作规程的学习和培训方案,并印发实施。(2)从业人员平安操作规程的学习和培训已按方案组织实施。(3)从业人员熟悉相关平安操作规程主要内容。(4)从业人员能按照相关平安操作规程熟练操作。(5)有关培训方案、培训实施和考核等台账档案齐全安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标每年至少一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进行检查。5分【要点】(1)企业已制定对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况的检查制度,并已印发实施。2)企业已按制度要求进行检查和评价。(3)相应检查评价台账档案资料记录完整、齐全。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已建立健全各类台账和档案。(2)及时更新完善各类台账和档案。(3)各类台账记录完整,档案齐全,保存良好(4)企业有相应台账档案检查和问题处理记录(5)企业按规定报送的平安生产和管理的有关资料和信息及时完整。安全生产标准化考评指标5平安投入5.1资金投入按规定足额提取平安生产费用。(★★★)10分【释义】?企业平安生产费用提取和使用管理方法?第9条规定交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,普通货运业务按照1%【要点】(1)企业已制定确保平安生产经费足额提取的措施。(2)企业提取的平安生产经费数量满足规定要求。安全生产标准化考评指标资金投入平安生产经费专款专用,保证平安生产投入的有效实施。〔★★〕10分【释义】〔1〕会计报表应单独反映其取得、使用情况,从而保证专用资金的使用效果。〔2〕企业提取的平安费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提平安费用缺乏的,超出局部按正常本钱费用渠道列支。安全生产标准化考评指标【要点】(l)企业已设立平安生产经费专用账户。(2)企业已制定平安生产经费的专门使用方案(3)平安生产经费按方案专款专用,无挤占或挪用情况。(4)会计报表能单独反映平安生产经费使用情况。安全生产标准化考评指标及时投入满足平安生产条件的所需资金10分【要点】(1)企业已制定平安生产经费及时足额投入的措施。(2)平安生产经费的投入及时、足额。安全生产标准化考评指标5.2费用管理、跟踪、监督平安生产专项经费使用情况。5分【要点】(1)企业已制定平安生产经费的使用情况跟踪、监督管理措施。(2)企业已按规定对平安生产经费的使用情况进行跟踪、监督管理。(3)企业能配合有关审计部门对平安生产专项经费使用情况进行审计,有审计部门跟踪监督平安生产专项经费使用情况的书面文件。安全生产标准化考评指标、建立平安费用使用台账。5分【要点】(1)企业已建立平安生产经费使用台账和档案管理制度。(2)企业已按规定建立平安生产经费提取和使用台账。(3)平安生产经费使用台账和档案能反映经费提取、使用的全过程,记录清晰,保存完整。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标6.2平安防护设施设备按国家有关规定配足有效的平安、消防、救生和环境保护设施设备及器材〔★★★〕15分各平安、消防、救生和环境保护设施设备标识清晰,指定专人管理,并进行定期检测、检验,记录完整。5分安全生产标准化考评指标船长150米以上的船舶应配备经船级社/船检局认可的配载仪,并按要求使用。5分装备经船级社认可的进水报警和遥控排水装置,按规定进行检查、检验和保养,并定期对该设备进行测试,保证正常可用10分6.3通导设备管理按规定为船舶配备雷达、GPS、VHF、AIS、罗经等通航辅助设备,工作正常,记录完整。5分安全生产标准化考评指标6.4备件物料工属具管理建有船舶备件、物料、工属具配备管理制度,船舶耗常用备件、物料配备齐全。

5分【要点】(1)船舶已建立备件、物料、工属具配备管理制度,制度内容全面。(2)船舶应能出具备件、物料、工属具登记与使用清单,清单登记与实物一致。安全生产标准化考评指标(3)船舶常用备件、物料、工属具配备齐全,且库存数量满足最低配备要求。(4)有关备件、物料、工属具维护检查和更新补充记录完整清晰。6.5电气平安管理按照国家相关法律法规标准船舶电气平安管理。15分安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标组织开展平安生产科技攻关或课题研究10分【要点】(1)企业根据管理实际开展了科技攻关或课题研究,有科技攻关或课题研究报告。(2)企业科技攻关或课题研究的成果已在平安生产实践中运用。安全生产标准化考评指标设有平安生产管理系统或平台。10分【要点】(1)企业建立有平安生产管理系统或平台。(2)平安生产管理系统或平台能够对船舶平安生产活动、船舶设备的维护、物料备件的供给与管理、船员调配与管理等各方面进行有效监控和管理。安全生产标准化考评指标应用现代科技手段,提升平安管理水平10分【要点】(1)企业已运用GPS、AIS、电子海图、远程视频监控等现代科技手段建立平安生产辅助管理系统。(2)企业已建立的平安生产辅助管理系统,能保持正常使用,加强对船舶平安状态的监控和掌握,及时为船舶平安航行提供岸基支持。安全生产标准化考评指标7.2科技信息化设有电子显示设备。5分【要点】(1)设有电子显示设备,如电子海图、AIS、雷达、货舱液位/温度电子显示设备〔如需要〕等。(2)电子显示设备的使用有记录台账。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标8队伍建设8.1培训方案制定并实施年度及长期的继续教育培训方案,明确培训内容和年度培训时间。10分【要点】(l)企业已按规定制定年度及长期继续教育培训方案,并印发实施。(2)培训方案内容全面,培训时间安排合理。(3)有关培训方案、台账等记录完整、齐全。安全生产标准化考评指标8.2宣传教育组织开展平安生产的法律、法规和平安生产知识的宣传、教育。10分【要点】(1)企业已将平安生产的法律、法规和平安生产知识宣传和教育内容纳入年度培训方案,并明确相应的责任部门和人员。(2)企业定期开展了形式多样的关于平安生产的法律、法规和平安生产知识宣传、教育活动,并保存记录。安全生产标准化考评指标8.3管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应平安知识和管理能力,并经行业主管部门培训合格。(★★★)10分【要点】(l)企业主要负责人和管理人员具备相应平安知识和管理能力。(2)企业主要负责人和管理人员已参加培训,并取得主管部门培训合格证。(3)海务、机务主管具有船长或轮机长的资历,并持有海事管理机关公布的适任证书。安全生产标准化考评指标专〔兼〕职平安管理人员具备相应平安生产管理知识和经验,熟悉各岗位的平安生产业务和操作规程,运用专业知识和规章制度开展平安生产管理工作,并保持平安生产管理人员的相对稳定15分【释义】企业专〔兼〕职平安生产管理人员,应接受过过相关水上平安生产管理专业培训,具有三年以上航运生产管理经历,主要海务、机务管理岗位人员具备相应船上效劳资历和适任证书。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已将具备相应平安生产管理知识和经验等要求纳入专〔兼〕职平安生产管理人员岗位适任条件;主要专〔兼〕职平安生产管理人员符合岗位条件要求,持有相应证书,具备相应水上资历。(2)企业已对专〔兼〕职平安管理人员采取考核和培训教育等措施,措施具体有效。(3)专〔兼〕职平安管理人员具备相应平安生产管理知识和经验,熟悉各岗位的平安生产业务、平安生产规章制度和操作规程,能运用专业知识和规章制度开展平安生产管理工作。(4)企业已采取措施保持平安生产管理人员相对稳定,平安生产管理人员与公司签订了一年以上效劳合同。安全生产标准化考评指标8.4从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经平安生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。〔★★〕10分【释义】企业应每年对从业人员进行再培训,提高从业人员的素质和能力。年度再培训时间不得少于有关规定学时〔一般不少于24小时〕。未经平安生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已制定从业人员年度培训方案,并印发实施。(2)培训内容全面,包括从业人员应知应会的相关知识和技能。(3)培训时间充足,再培训时间不得少于有关规定学时。(4)未经平安生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。安全生产标准化考评指标转岗人员及时进行岗前培训。10分【要点】(1)企业已将转岗人员培训纳入培训教育制度(2)企业针对转岗人员制定培训方案,内容有针对性、适用性。(3)企业已组织转岗人员培训,有培训和考核合格记录。(4)无未经培训转岗上岗现象。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标8.5标准档案建立健全平安宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况。5分【要点】(1)企业已按规定平安教育的培训台账和档案(2)平安宣传教育培训及考评台账记录完整,档案保存完好。安全生产标准化考评指标对培训效果进行评审,改进提高培训质量。10分(l)企业已按规定对培训效果进行考核和评审(2)平安宣传教育培训效果考核和评审台账记录完整,档案保存完好。安全生产标准化考评指标9作业管理9.1现场作业管理严格执行操作规程和平安生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律10分【要点】(1)企业已制定针对各项操作规程和平安生产作业规定执行情况监督检查的措施,措施完善有效。(2)有关监督检查的台账记录完整,相应处理记录和档案齐全。(3)及时处理和纠正检查中发现的问题。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标【要点】(l)企业已制定危险作业的平安监督管理制度,内容完整,程序完善。(2)各类作业已按规定程序办理许可或审批手续。(3)船舶保存有各类危险作业过程记录,相应许可或审批手续资料齐全。安全生产标准化考评指标建有开航前平安检查制度,轮、驾两部联系制度,机舱巡回检查制度、航次作业会议制度,并贯彻落实。(★★★)5分【要点】(1)企业要制定开航前平安检查制度,并认真贯彻执行,有记录。(2)建立并贯彻落实轮、驾两部联系制度。一是建立轮、驾两部联络制度,二是联络有记录,轮机日志和航行日志一致。安全生产标准化考评指标(3)企业要建立并严格执行机舱巡回检查制度和机舱值班纪律,密切注视主、辅、舵等设备工况,记录完整。(4)企业建立并贯彻落实航次作业会议制度。要求有“航次任务书〞,航次作业会布置要求完整,记录在案,并对记录保管三年,在离船时列人移交。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标船舶航行日志、轮机日志、车钟记录、油类记录簿、垃圾记录、客运记录等台账记录完整、标准,符合规定。〔★★★〕5分【要点】(1)船舶配备主管机关要求的记录簿和日志。(2)航行日志、轮机日志、车钟记录、油类记录簿、垃圾记录等台账记录完整、标准,不得漏记、误记,不得缺页、污损、随意修改。(3)上述记录簿和日志使用完毕后,应按规定期限在船上保存。安全生产标准化考评指标9.2平安值班制定航行值班制度、停泊值班制度、交接班制度、驾驶台规那么和平安会议制度,并严格落实。5分【要点】(1)航行值班制度、驾驶部及轮机部交接班制度在规定场所张贴。(2)各项制度按规定贯彻落实,做好记录。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已制定何种情况下船长必须上驾驶台监航或亲自操作的制度,制度满足有关规,定要求,合理可操作。(2)船长监航/亲自操作或轮机长操作必须记录在航海〔行〕日志或轮机日志上。安全生产标准化考评指标9.3相关方管理制定经营相关方、外来参观、学习等人员平安管理制度,明确平安职责和可能接触到的危害,告知应急避险知识。5分【要点】(l)企业已制定经营相关方、外来参观、学习等人员平安管理制度。(2)企业已制作登船告示牌,并明确告知外来人员登船时本卷须知和应急避险知识。(3)明确规定了无关人员不得登船。(4)根据保安规那么的要求,加强对登船人员的检查,做好船舶保安工作。安全生产标准化考评指标9.4装卸作业、有装卸货申报、准备、装卸作业、货物管理的各环节规定,符合海事机构管理规定,并严格执行。〔★★★〕10分【要点】(J)企业已按照有关法规和适用的相关标准、指南要求,制定公司货物装卸作业平安管理、船岸装卸作业联合检查、船舶密闭舱室作业和洗舱平安作业等管理制度,适时更新并严格执行,相关检查记录齐全。(2)建立符合交通运输部和海事局等机构有关管理规定的货物装卸申报、准备、装卸作业与货物管理的规章制度。(3)企业严格执行装卸货申报、准备、装卸作业、货物管理的各环节规定,并有对应记录和交接清单。安全生产标准化考评指标指定人员对装卸作业进行管理。10分【释义】(l)指定人员包括船员、岸基现场作业人员。指定人员在船舶、浮动设施上从事临水作业的人员应当穿着救生衣。(2)明确指定人员的责权。(3)指定人员要知晓积载图、危险货物相关方面知识。(4)指定人员具有船岸联络沟通能力。安全生产标准化考评指标编制货物装积载和装卸方案,装卸作业前与船岸进行平安信息交流。5分【要点】(l)每航次都已编制货物装积载和装卸方案。(2)装卸作业前与船岸进行平安信息交流,并有记录。安全生产标准化考评指标有易流态化货物装卸和载运平安措施。(★)10分【要点】(1)有易流态化货物装卸和载运平安措施和制度。(2)企业对船员加强有关专业知识的培训和考核,使其熟悉易流态化固体散装货物的特性、操作规程及应急预案。(3)企业认真贯彻落实易流态化货物装卸和载运平安措施和制度,并有记录。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标9.5进出港作业管理船舶靠离码头及锚泊作业平安标准。10分【要点】(l)企业已制定对船舶靠离码头及锚泊作业有关平安操作规定执行情况监督检查的措施(2)有关人员熟悉船舶靠离码头及锚泊作业平安标准的主要内容。(3)有关监督检查的台账记录完整,相应处理记乏录和档案齐全。(4)及时处理和纠正检查中发现的问题。安全生产标准化考评指标、无超载、超限等违反运输规定的行为〔★★★〕10分【要点】(1)企业已制定并采取防止船舶超载、超限的措施,措施有效。(2)船舶按规定开展了平安宣传、检查把关和检查,无超载、超限行为。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标3安全生产标准化考评指标9.7防污染管理制定船舶防油污染应急方案,并得到主管机关批准。5分防污染设备设施齐全,建有使用、维护管理制度。5分制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序,并严格执行。5分安全生产标准化考评指标9.8警示标志在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的平安警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施。10分【要点】(1)企业已制定对存在危险因素的作业场所和设备设施设置平安警示标志的规定,内容完整。(2)企业船岸可能存在危险因素的作业场所和设备设施已得到界定和标示,标示内容全面,应急措施有效。安全生产标准化考评指标10危险源辨识与风险控制10.1危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作10分【要点】(l)企业已制定企业平安生产危险源辨识、阐述以及相应防范措施的制度,内容完善。(2)企业已按规定辨识确定出本单位的危险设施或场所危险源,并持有清单。(3)企业已对辨识的危险设施或场所等危险源进行全面阐述,进行了标明,并制定出相应的防范措施。(4)企业已对相关人员进行了危险源相关知识和防范措施的培训、检查、日常训练,并留有完整的记录。安全生产标准化考评指标辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。(★★)15分10.2风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别。10分【要点】(l)企业已制定风险评估程序,职责明确,内容完善。(2)船岸已按规定开展了风险评估,确定了工作场所中存在的风险等级,有适宜的控倥制沲。安全生产标准化考评指标向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。5分【要点】(l)企业船岸有关人员保存有风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处置措施。(2)有关人员熟悉相关风险控制的根本知识和措施。(3)有关风险防范培训、检查、日常训练的记录和资料齐全。安全生产标准化考评指标对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理。5分【要点】(l)企业已对危险源进行了分类和建档。(2)危险源清单和重大危险源清单已分别建档(3)企业每两年对本单位的重大危险源进行了一次平安评估,并出具评估报告。安全生产标准化考评指标11隐患排查与治理11.1隐患排查制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择适宜的排查方法。10分【要点】(l)企业已制定平安隐患排查工作方案,相关责任明确,内容全面,重点突出。(2)方案已印发实施。安全生产标准化考评指标每月至少开展一次平安自查自纠工作,及时发现平安管理缺陷和漏洞,消除平安隐患。检查及处理情况应当记录在案。(★★★)15分【要点】(1)企业已按规定每月组织开展一次平安自查自纠活动。(2)发现的平安隐患已全部记录和处理。安全生产标准化考评指标对各种平安检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。10分【要点】(1)企业已制定平安隐患调查分析制度,责任明确确,内容完整有效。(2)企业已按制度规定对发现的平安隐患进行了调查和原因分析,并提出了相应的控链制对策与建议。(3)内外部检查中发现的平安隐患已全部处理。(4)企业调查分析台账和档案的记录齐全有效。安全生产标准化考评指标11.2隐患治理制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求5分【要点】(1)企业已针对发现的所有平安隐患制定了相应的治理方案。(2)方案中明确了相应的目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。安全生产标准化考评指标对上级检查指出或自我检查发现的一般平安隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位。5分【要点】(1)企业已界定平安隐患,并分类管理。(2)发现的一般平安隐患已按规定得到整改,并保存有关整改记录。安全生产标准化考评指标重大平安隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。(★★)10分【要点】(1)企业已制定重大平安隐患报备制度,责任明确,报备内容完整。(2)相关人员熟悉相关制度内容。(3)对已发生过的重大平安隐患,企业已按规定报备,并保存相应备案资料。安全生产标准化考评指标建立隐患治理台账和档案,有相关记录5分【要点】(1)企业已建立有关隐患排查、调查分析、治理方案制定和整改与报备台账和档案。(2)相关台账记录完整,档案齐全。安全生产标准化考评指标按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送。10分【要点】(1)企业已建立平安隐患排查治理情况统计分析制度,职责明确,内容完整。(2)企业已按规定对发现的平安隐患进行月度统计以及季度、半年和年度统计分析,并将分析结果报送有关部门。安全生产标准化考评指标12职业健康12.1健康管理、设置或指定职业健康管理机构,配备专〔兼〕职管理人员。5分【要点】(l)企业已按规定以文件的形式设置或指定平安生产职业健康管理机构,明确相应机构和岗位职责。(2)企业已按规定为职业健康管理部门配备了专〔兼〕职管理人员。安全生产标准化考评指标按规定对员工进行职业健康检查。5分【释义】企业应按照有关法规规定,结合企业实际,明确上岗前、在岗期间进行职业健康检查的医院〔一般为县级以上医院〕、频次〔一般至少每两年一次〕、检查范围、检查报告及发现不合健康标准情况如何处理等规定。企业应按规定组织员工进行职业健康检查,并保存员工职业健康档案。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标12.3危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。5分【要点】(1)企业已将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施等作为培训内容,纳入年度培训方案。(2)企业已方案组织开展健康教育培训,并保存相应培训记录和档案。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标13.2平安行为开展平安承诺活动。〔★〕5分【要点】(1)企业主要负责人与部门、船舶每年开展一次平安承诺活动,已签订了平安承诺书。(2)平安承诺书内容全面。(3)相关人员熟悉平安承诺书的:安全生产标准化考评指标编制货物运输平安知识手册,并发放到职工。5分【要点】(l)企业已明确编制货物运输平安知识手册的责任部门和要求。(2)企业已按规定组织编制并发放货物运输平安知识手册(3)相关人员熟悉有关职责或货物运输平安知识。安全生产标准化考评指标组织开展平安生产月活动、平安生产竞赛活动,有方案、有总结。5分【要点】(1)企业已制定开展平安生产月活动和平安生产竞赛活动的制度,制度内容完善。(2)企业已按规定制定平安生产月活动及有关平安生产竞赛活动方案,方案内容完善,(3)企业和船舶已按方案组织实施,保存有方案、实施记录和工作总结。安全生产标准化考评指标对在平安工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩。5分【要点】(l)企业已制定平安生产先进集体和个人表彰奖励的相关制度。(2)企业已按制度要求对在平安工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,能提供有关表彰文件和资料。安全生产标准化考评指标对平安生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广平安生产先进管理方法。5分【要点】(1)企业已制定定期对平安生产检查评比、考评总结和分析提高的相关制度,内内容完善。(2)企业已按制度规定,至少每年开展一次平安生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,并推广平安生产先进管理方法。(3)企业能提供有关检查、评比、考评,总结和交流经验,并推广平安生产先进管理方法的相关台账和资料。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标(2)企业应针对企业平安生产过程中可能发生的突发事件,制定企业平安生产突发事件总体应急预案,明确有关组织指挥体系、预警预防机制、应急响应、事故上报分析、应急处理、应急保障、后期处置等内容和相应的应急保障措施。【要点】(1)已建立企业平安生产突发事件总体应急预案,内容完善。(2)平安生产突发事件总体应急预案已印发实施。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(2)企业制定的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容完整。安全生产标准化考评指标应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位5分【要点】(1)企业已明确如何将企业突发事件应急预案与当地政府的预案保持衔接,协调一致。(2)企业突发事件应急预案已报备当地海事部门和当地平安监督管理等部门,并通报有关协作单位。安全生产标准化考评指标定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。10分【要点】(1)企业已将应急预案执行情况纳入企业平安生产标准化定期评审制度。(2)企业已按规定对应急预案实施评审,并结合评审情况对预案进行了修改完完善。(3)应急预审修订情况有记录归档,并已向事先报备或通报的单位或部门报告。安全生产标准化考评指标14.2预案实施开展应急预案的宣传教育,普及生产平安事故预防、避险、自救和互救知识。5分【要点】(l)企业已制定应急预案宣传方案,职责明确,内容完整。(2)企业已将应急预案和有关宣传资料发至各级部门和船舶。安全生产标准化考评指标开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。(★★★)5分【要点】(1)企业已将应急预案培训纳入年度培训方案,并印发实施。(2)相关人员熟悉相关应急预案主要(3)企业保存有应急预案培训记录。安全生产标准化考评指标发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。10分【要点】(1)企业和船舶接到事故信息后,已按规定及时启动了应急预案,并实施现场应急救援(2)企业和船舶已按规定向相关部门报告事故情况。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标组织应急救援人员日常训练。5分【要点】(1)企业已制定应急救援人员日常训练方案,内容完善。2)企业已按方案组织应急救援人员进行训练,并记录归档。安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标安全生产标准化考评指标14.5应急演练按照有关规定制定应急预案演练方案,并按方案组织开展应急预案演练。(★★★)10分【要点】(1)企业已按规定制定应急预案演练方案,并印发实施。(2)企业已按方案组织开展演练,有关演练记录齐全。安全生产标准化考评指标、应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。(★)5分【释义】评审报告包括评审主持人、评审时间、地点、参加人签名、演练目的、演练要求、演练类型、根本任务、演练记录、有效性评价、建议与改进等。安全生产标准化考评指标【要点】(1)企业已明确应急演练效果评审的责任人和要求。(2)船岸每次演练都进行了效果评审,保存有评审记录和报告。(3)企业和船舶提交的演练效果评审报告内容完整。安全生产标准化考评指标15事故报告调查处理15.

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