江西市政园林绿化工程监理规划

（建筑工程监理）江西市政

林绿化工程监理规划（原

创、资料完整）secret

2020年4月

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XX市XX新区B15地块

绿化景观工程

an

理

规

划

总监理工程师：_____________

批准人：______________

XX市工程监理公司

二0一三年一月

目录

第一章工程概况1

一、本工程概况1

二、本工程的主要设计内容及主要工程数量：1

第二章、监理工作的目标、依据、范围和内容2

一、监理工作目标2

二、监理工作依据3

三、监理工作的范围和内容3

第三章本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施6

一、本工程的特点分析6

二、本工程的重点及针对性措施6

三、本工程的难点及针对性监理措施6

第四章、监理工作计划8

一、施工准备阶段监理工作8

二、施工阶段监理工作8

三、交工及缺陷责任期的监理工作9

第五章、监理组织槌勾及监理人员职责10

一、监理组织机构10

二.监理人员岗位职责10

第六章监理工作控制的程序、方法与措施13

一、投资控制的程序、方法和措施13

二、进度控制的原则、程序、方法和措施17

三、质量目标和质量控制程序、方法和措施18

四、安全、文明施工监理目标、程序、内容、措施和方法22

五、合同管理的原则、程序和方法27

六、信息管理31

七、组织协调的原则、内容、措施和方法31

八、旁站监理的范围、程序、职责、制度、方法与措施32

九、保修阶段的监理34

第七章环境保护监理的内容与方法35

一、环境保护监理内容35

二、环境保护监理的措施和方法35

第八章监理工作守则和监理工作制度37

一、监理人员工作守则37

二、监理工作制度37

第一章工程概况

一、本工程概况

1、综述

工程名称：XX市XX新区B15地块景观绿化工程

建设地点：XX市XX新区B15地块

工程总投资：11243198.64元

工程工期：100天

工程质量要求：合格

工程安全要求:安全达标,符合合同要求

建设单位：XX市城市管理局、XX市园林局

设计单位：XX市园林规划设计院

监理单位：XX市工程监理公司

承包单位：江西顶峰园林建设有限公司

2、概况

1、工程特点概述

⑴本工程地点位于XX市XX新区，包括五指峰路与南康路、五指峰路与龙南

路交汇处、登峰大道与龙南路交汇处、登峰大道与南康路交汇处，规划用地面积

47004.68平方米。绿化工程主要种植大叶榕、樟树、小叶榕、水杉等乔木，以

及茶梅、棕竹、红花继木等灌木。

⑵本工程施工面多而散，苗木品种和数量都较多，需要做好周密合理的苗木

进场计划。

二、本工程的主要设计内容及主要工程数量：

项目名称，单位，数量

绿化总面积,平方米47004.68

乔木株2313

灌木,平方米,19282

铺装,平方米8155.185

园路平方米1851.395

第二章、监理工作的目标、依据、范围和内容

我公司监理人员在施工阶段的监理中，将严格按照"严格监理、热情服务、秉公办事、

一丝不苟"的工作原则，认真惯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的

工作计划、明确的岗位职责和严格的检查制度，遵循"守法、诚信、公正、科学”的准则，

认真、细致地做好监理的每一项工作，为业主提供优质的服务。

一、监理工作目标

我公司始终坚持"守法、诚信、公正、科学”的原则，树立全局观念，通过

科学的管理、策划和部署，对工程进行有效的组织、协调和控制。我公司将在全

面履行《委托监理合同》的基础上，依据建设单位和施工承包单位签定的《施工

合同》，为业主提供优质服务，全面实现本工程预定总目标。

监理工作总目标分解为：质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、项

目风险管理目标、安全与文明施工控制目标、服务与协作目标。

1、质量控制目标

本工程监理质量目标为合格工程。将根据设计文件、施工及验收规范和工程

检验与评定标准进行工序、部位、单位工程质量目标的分解，以控制工序工程质

量保部位工程质量，从而保证合格工程质量目标的实现。

2、投资控制目标

投资控制目标一把工程造价控制在投姿预算范围内。

以建设单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为依据，建立本项

目的投资控制程序与控制要点，合理确定工程造价，为建设单位创造最佳的工程

建设效益，实现合同投资目标。

3、进度控制目标

进度控制目标——按施工合同规定的工期及阶段目标实施进度控制。本工

程工期要求是100日历天。

按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划分解各节点、阶段性进度计划，

尤其是对关键线路上的施工控制点、雨季施工措施控制点、材料供货控制点的管

理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分解目标保

证整体工程进度目标的实现。

4、项目风险管理目标

风险管理目标目标一避免承包方工程索赔及合同外价款的增加严格控制

洽商变更，确保工程质量、进度、投资目标的实现。

进行项目风险管理，依据《施工合同》、《委托监理合同》、国家及地方的有

关法律、法规，对现场地下管线等进行分析、预测、管理，对工程质量、进度、

造价方面的风险可能出现概率及损失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应

的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表。

5、安全与文明施工控制目标

(1)安全控制目标：安全达标，杜绝安全责任事故；

(2)文明施工目标：达到文明工地标准要求和环保要求。

具体目标——实现施工合同规定的安全生产、文明施工要求。

6、服务与协作目标

用本公司的承诺和行动,保证按照监理合同要求，提供一流的服务。

具体目标——以优质的服务，赢得业主信任，取得有关各方的工作支持与配合。

二、监理工作依据

1、国家发布的关于工程建设、监理的法律、条例；

2、国家发布的关于工程建设的规范、规程、标准；

3、本工程有关的招标文件、施工图纸；

4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；

5、建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同；

6、《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令);

7、《建设工程安全生产管理条例》；

8、《工程建设监理规范》国家标准GB50319-2000;

9、《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-99

10、《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-2005/J405-2005);

11、本工程建委、规划、交通、消防、环境、绿化等政府部门的批文；

12、本市现行的预算定额，取费标准及有关工程造价管理规定。

三、监理工作的范围和内容

(-)监理工作的范围

1、建设单位与施工单位签订的施工合同范围所包含的全部工程项目施工阶

段监理。

2、工程前期的临时工程及有关临时项目。

3、交付验收有关工作内容。

4、保修期内的监理工作

(二)监理工作内容

监理服务各阶段内的具体监理工作，按照《建设工程监理规范》(GB/50319

—2000X《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令1《建设工程安全管理

条例》及国家、部委、江西省有关部门颁布的有关法律法规的要求，并结合本工

程具体情况对工程实施全过程监理，包括：

(1)编制工程监理规划；

(2)编制监理实施细则；

(3)熟悉合同文件，了解施工现场；

(4)计划完成统计与比较;

(5)参与交桩和设计交底工作、审查承包施工单位提交的复测成果和施工图设计；

(6)参加第一次工地会议和主持常规工地会议与组织协调;

(7)审核施工组织设计和工程进度计划等，批准工程开工报告；

(8)督促和检查承包施工单位建立安全保证体系、保证安全施工：

(9)督促和检查承包施工单位建立质量保证体系；

(10)审核承包施工单位授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主

要技术、管理人员的资质及持证上岗情况。

(11)工程材料检查，控制重要产品、各种设备、电器、电料及土建施工用材料

的质量。特别加强到场重要建筑材料质量。

(12)审查承包施工单位拟用于本工程的机械设备的性能与数量；

(13)审查承包施工单位实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；

(14)审查和认定分包合同和分包人的资质；

(15)检查和督促承包施工单位实施进度计划，核查承包施工单位的修正计划；

(16)要求承包施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁

站、巡视、检测、试验等手段监督、检查和控制工程质量；

(17)工序质量验收，特别是隐蔽工程的验收；

(18)调查、处理工程缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包施工单位按

规定上报有关部门；

(19)按市建委有关文明施工的规定，督促检查现场文明施工水平。

(20)发布分项工程停工令，对严重违约的合同工程经甲方同意后，发布合同工

程停工令；

(21)对己完成工程量准确计量与工程款支付凭证的签署；

(22)审查设计变更预算、办理洽商；受理合同事宜，根据合同规定进行初步评估和

处理;

(23)根据合同规定初审违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；

(24)编制监理月报，按时向甲方报告，必要时可向甲方报出专项监理报告。

(25)对拟交工工程进行检查和初验，提出初验报告；

(26)协助并参加由甲方组织的交工验收；

(27)督促、检查施工单位按工程管理部门和甲方的要求编制竣工文件，编写质

量评估报告；

(28)编制提交监理方面的竣工文件；

(29)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，

调查已交工工程中出现缺陷、病害的原因并确定相应责任；

(30)签发工程缺陷责任终止证书；

(31)签发最终支付证书；

(32)配合业主的竣工验收和工程移交工作

(33)编写监理工作总结；

第三章本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施

一、本工程的特点分析

根据本工程的设计施工图并结合现场考察情况及以往的监理经验和体会，认

为本工程具有以下特点：

1、设计上的特点：

(1)本工程包含绿化种植和喷淋系统，各专业需交叉作业。

(2)本工程使用苗木品种多，数量多，要进行详细的进苗计划。

2、施工现场的特点:

(1)交通流量大，要注意做好安全防护措施，适当选择施工时间，尽量减

少施工影响交通的情况。

(2)施工场地较开阔零散，较难封闭施工，要注意材料的堆放及安全。

二、本工程的重点及针对性措施

1、督促做好安全文明施工是监理控制的关键,是本工程的重点。

安全施工是任何工程控制的重点，本工程在安全方面的工作有：施工用电安全、

施工机械操作安全、行人及施工作业人员安全、交通安全等。主要措施有：做好

人员资质审查，确保各工种(特别是特殊工种人员)持证上岗，施工、质检、安

全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉

机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训和安全

交底工作，并在实施中做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。

2、绿化种植质量是监理控制工作的重点。

绿化种植质量的好坏直接影响城市景观、环境乃至城市形象，因此，搞好绿

化种植是本工程的重点。具体措施如下：①充分熟悉绿化图纸，了解设计意图，

要求线条圆顺、美观；②督促做好选苗工作，苗木必须严格按照设计要求的规格

购置，枝干健壮、形体优美，对质量要求也比较高。③注意苗圃在运输过程中的

保护；④在种植时，放线、挖穴、选土、回土、浇水等严格按要求施工，并做好

养护；

三、本工程的难点及针对性监理措施

1、乔木规格较大，注意严格控制进场质量。

本工程所使用的乔木大多都是大规格的，如何既能保证苗木成活，又能确保

立时达到景观效果，这是我们控制的重点、难点。监理措施如下：督促施工单位

提前介入，做好苗木采购的市场调查，尽量选用符合设计要求的品种。在苗木订

购前一定要向业主和监理单位提供拟购苗木照片，经同意后才能订购，苗木进场

后监理单位要仔细对照苗木照片，与照片相符的苗木才允许使用。要求施工单位

在苗木运输时要注意做好保护措施，防止枝条破损，影响树木造型。种植后要求

施工单位要加强苗木养护工作，加快苗木的复壮成长。

2、工期紧、景观要求高，也是控制的重点、难点。

本工程工作量大，而工期只有100日历天，施工现场交叉路口多，交通繁忙，为

了确保工期制定出以下措施：①严格审查施工组织方案，特别是进度计划的可行

性、科学性方面，在保证措施(包括人员、机械、材料、施工方法等方面)上，

作严格的审查；②在实施过程中，进度计划的落实上，从总进度计划、阶段性进

度计划、周进度，甚至每天进度上，均作加强督促落实；③运用月计量手段，加

强工程管理力度。④建议业主加大拆迁工作，确保按时提供施工场地。

3、注意事项及针对性措施

根据本工程的具体特点及对本工程重点、难点的分析，制定如下针对性措施:

(IX监理机构人员配备必须合理，同时各专业要配套

监理机构人员安排时必须合理，各专业配套，我公司将配备足够的监理人员。

(2X编制详细的监理实施细则，指导现场的监理工作；

(3X加强现场旁站监督、控制与协调，确保各项措施的落实，从而保证本

工程各控制目标的实现(具体见下面各章节分述1

(4X完善检测及控制手段，确保施工质量

(5X严格监督做好测量控制工作，确保工程按设计要求顺利完成。

(6).在安全文明施工方面，加强程序上的控制及措施的落实。

主要措施有：做好人员资质审查，确保各工种（特别是特殊工种人员）持

证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操

作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好

上岗前的安全培训和安全交底工作，并在实施中做好督促检查工作，狠抓安全措

施的落实。

做好环保及文明施工的工作尤为重要，确保市民正常生活。具体措施如下：

①督促制定完善的环保文明施工制度；②审查环保及文明施工方案是否可行；③

督促环保及文明施工措施的全面落实；④做好安全文明施工措施费的单列支付，

确保安全文明施工措施费用的落实。

第四章、监理工作计划

根据本项目工程特点，结合本项目质量、安全、投资目标和工期的要求,

以及监理工作三个阶段（施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段）

的划分，我们计划作好以下方面的工作：

一、施工准备阶段监理工作

施工准备阶段做到高起点、严要求、充分作好前期准备工作：

1、编制好监理规划和监理实施细则

2、建立健全组织机构，部门和人员岗位明确、职责清楚，既有分工，又密

切合作，强调团队精神，加强整体战斗力；

3、建立完善的监理工作制度和监理工作质量保证体系，以监理工作质量保

证工程质量和安全，建立质量和安全监理制度，预防为主，加强预控；

4、认真熟悉图纸、技术规范、合同文件，详细调查施工现场状况；

5、重点审查承包人质量、安全、文明施工保证体系（包括质量、安全管理

制度）的建立和保证措施的完善，在岗前培训上、工前安全技术交底、质量与安

全意识教育、特殊工种持证上岗、工程开工前的安全检查与评价等方面加强检查

和督促；

6、严格审查施工组织设计和有关专项方案及安全专项方案，针对合同工程

范围内的重点分部、分项工程的施工方案进行论证，并作提前部署；

7、对总体进度计划的审查和关键线路各工序进度的控制；

8、参加第一次工地会议及图纸会审。

9、检查测量放线控制成果及保护措施

监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临

时水准点的测量成果。

二、施工阶段监理工作

1、熟悉分项工作内容和控制检查方法；

2、作好施工测量放样的复测和原材料（包括配合比）的检验试验工作;

3、严格按审批的施工方案和保证措施监督施工；

4、关键部位的监理旁站工作，并做好旁站记录；

5、严格执行工序审验制度和危险源公示制度；

6、充分利用监理工程师质量签证权和计量支付审核的权利把好质量关；

7、加强施工安全、文明施工的监督检查，搞好安全、文明施工动态管理；

8、加强工程变更的监督管理，有效控制工程投资；

9、严格监控关键线路工程的进度执行情况，动态进行进度管理，保证合同

工期；

10、作好内业资料的管理，要求工程资料真实反映工程施工过程和工程内在

质量；

11、作好计量支付工作，既要保证工程资金到位，又要保证业主资金安全；

12、加强合同管理，依据合同做好各方面的监督与控制工作；

13、做好组织与协调工作，为业主提供优质服务。

三、交工及缺陷责任期的监理工作

1.作好工程的交验工作；

2.督促承包人作好竣工资料；

3.作好完工结算工作；

4.接到竣工验收申请后，进行工程现场检查及竣工资料检查等，配合业主

做好竣工验收的其他工作；

5、做好缺陷责任期的现场调查工作，督促施工单位做好工程缺陷修补工作。

第五章、监理组织机构及监理人员职责

一、监理组织机构

依据公司£09001质量管理体系的要求，根据本工程项目的特点、以往的

监理经验，以及公司的管理制度，为了保证工程监理目标的圆满实现，我公司拟

按下表配置监理人员。

监理职务，人数，姓名，备注

总监理工程师,1,方程，

监理工程师,2,朱运华、邓桦，

监理员2夏国文、廖忠林，

二.监理人员岗位职责

根据监理规程、监理委托合同及建设单位的授权确定总监理工程师的岗位职

责，其他监理工程师的职责由总监理工程师确定。

1、总监理工程师岗位职责

(1)贯彻执行国家、地方的有关文件、方针、政策及有关规定。全面负责完

成监理合同范围内的工作。

(2)确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责，制定

项目管理各项管理制度，并监督执行。

(3)主持编写项目监理规划、审批监理工程师编制的监理细则。

(4)组织实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中的各方关系。

(5)检查和考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证

监理机构有序、高效地开展工作。

(6)审批分包单位资质，发出撤换承包人不称职人员及分包人的指令；审查

工程材料与构配件，必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验。

(7)审批承包商提交的施工组织设计、方案、进度计划等重要文件。

(8)审批并签署承包商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算。

(9)审查和处理工程变更，签署工程变更指令；对重大工程变更、重大技术

方案以及疑难问题组织专家顾问咨询、会审；

(10)主持或参与工程质量缺陷与事故的调查。

(11)主持开工预备会议及工地例会。

(12)组织受业主委托的图纸会审。

(13)组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理

工作总结；

(14)负责与业主商讨、草拟监理合同的补充(变更)条款。

(15)主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。

(16)负责协调监理部与业主、承建商及公司内各部门的沟通和联系。

(17)审核签认分部分项工程质量的验收评定资料。

(18)主持工程项目的竣工初步验收，审批承包商的竣工申请报告。

(19)参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证明书。

(20)主持整理并审核签署项目的监理档案资料。

2、监理工程师岗位职责

(1)在总监理工程师的领导下，负责编制本专业的监理实施细则。

(2)具体组织实施专业监理工作，使监理工作严谨有序。

(3)熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。

(4)组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提

出建议。

(5)负责审查承包商提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请

及报告等，并向总监理工程师提交审查意见。

(6)根据国家规范标准，负责检查各分部分项工程质量、进度，如有质量问

题拟制整改通知单，经项目总监签发后，督促承建商落实整改。

(7)负责分项工程验收及隐蔽工程验收。

(8)负责进场原材料、半成品、设备及构配件抽查、试验与使用批准，并按

规定进行见证送检。

(9)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

(10)负责本专业监理工作实施情况的记录，参与编写相关的监理报告。

(11)负责整理本专业的有关工程竣工验收资料。

(12)及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况，及时记载

监理日记。参加工地例会。

(13)完成项目总监安排的其它工作。

3、监理员岗位职责

(1)熟悉和掌握有关技术规范、设计图纸及有关试验规程，根据监理工程

师的要求进行质量控制；

(2)熟悉所管工程的工序的施工工艺和技术要求，认真观察和检查承包人

所用材料及其配合比、施工工具、操作程序和技术施工进程等是否符合规范要求,

对施工初期成品进行外观鉴定和必要的外观检查，并随时做好记录；

(3)协助监理工程师检查承包人的施工准备、施工放样、质量抽样检测，

认真做好旁站工作。对质量符合施工合同要求的部分和全部工程予以签认，对不

符合质量要求的工程，有权要求承包人返工以达到合同规定的技术要求；

(4)当发现承包人所施工的工程有异常情况，可随时向承包人现场施工人

员提出，必要时及时报告监理工程师，对明显违反技术规范、操作规程、有安全

隐患的，及时向监理工程师汇报；

(5)认真做好工程进度、质量控制、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情

况的记录，做好监理日记，填写有关监理报表；

(6)一旦发生质量事故，旁站监理员必须立即整理有关检测资料，分析原

因，上报监理工程师，以便及时处理；

(7).完成监理工程师临时交办的其它工作。

第六章监理工作控制的程序、方法与措施

为了更好地将监理工作的内容落到实处，保证监理工作目标的顺利实现，遵循正

规的监理工作程序，采取正确的监理方法、采取有效的监理工作措施是十分重要

的。

一、投资控制的程序、方法和措施

(-1投资目标分解

以建设单位与施工单位签定的工程承包合同价为目标。按部位、工序进行目

标分解，控制设计变更、洽商和工程索赔的新增费用，在合同价及相应的承包方

式内，按质完成工程项目。

(二，投资控制原则

1、工程造价的控制应以施工合同及变更协议，工程设计文件及工程变更，

价格信息，预算定额、取费标准、工期定额及国家、地方有关法规、规定等作为

依据。

2、严格执行双方签定的施工合同中所约定的工程量计算原则，材料单价计

价原则、施工取费原则、合同价款调整原则和工程款支付方法。

3、坚持报验资料不全、未经质量签认合格、与合同文件不符的不予工程量

审核和计量。

4、对有争议的工程计量和工程款的支付，采取协商方法确定，在协商无效

时，由总监理工程师做出决定。

5、对工程量和工程款的审核，应在施工合同所约定的时限内。

（=1投资控制内容

Tfn=

I、J-泰王里LT里

1）按合同约定计量周期进行工程计量.

2）承包单位每月25日前根据实际进度及监理工程师签认的工序工程，填报

工程量清单。

3）监理工程师对其申报工程量进行核实，经总监理工程师同意并由监理工程师

签认。

4）对某些特殊的工序、分项工程的计量方法，由监理部、建设单位、承包

单位协商约定。

5）对一些不可预见的工程量，监理工程师会同承包单位依据已签认的工程

变更或施工方案如实进行计量。

2、工程款支付

按月支付工程款（含工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等）时，承包

单位根据监理工程师审批的工程量，按施工合同的规定（或工程量清单）计算工

程款，并填写《（）月工程进度报审表》报监理部审核。

监理工程师依据施工承包合同及工程造价管理文件和规定进行审核，确定应

支付的工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等的额度。

监理工程师审核后，由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。

3、设计变更、工程洽商管理

1）设计变更、工程洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、工程洽商的基

本程序进行处理。

2）《设计变更、洽商记录》必须经四方签认后，承包单位方可执行。

3）《设计变更、洽商记录》的内容应符合有关规范、规程和技术标准。

4）《设计变更、洽商记录》填写的内容必须表述准确、图示规范。

5）设计变更、工程洽商的内容应及时反映在施工图纸上。

6）分包工程的设计变更、洽商的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》

和《费用索赔审批表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师

进行审核后并签署意见，建设单位确认。

7）设计变更、工程洽商的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》和《费用索

赔审批表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认，建设单

位确认。

8）设计变更、工程洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的支

付程序办理变更工程费用的支付手续。

4、竣工结算

1）工程竣工，经建设单位、勘察设计单位、承包单位、监理单位验收合格后，

承包单位应在规定的时间内向监理部提交结算资料。

2）监理工程师及时审核并与承包单位、建设单位协商协调，提出审核意见。

3）总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。

4）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，及时按合同约定与

承包单位办理竣工结算有关事项。

（四1投资控制工作程序

1、月工程计量和支付基本程序

2、工程竣工结算基本程序

5、通过风险分析，找出工程造价最易突破的部位、最易发生费用索赔的原因，

并制定防范性对策。

6、经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分

析、比较，提出合理控制造价的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。

7、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

8、通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控

制的建议。

二、进度控制的原则、程序、方法和措施

(-1进度控制的目标分解

按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划进行分解，尤其是对关键线路

上的关键工序施工控制点、雨季施工措施控制点、材料供货控制点的管理，使它

们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分部位的分解目标保

证整体工程进度目标的实现。

(二，进度控制原则

1、工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标；

2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下控制进度；

3、应采取动态控制方法，对工程进度进行主动控制。

(=X进度控制工作程序

(3X进度计划由总监签署意见批准实施，并报送建设单位。

2、进度计划的实施监督

(11在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，实

施动态控制，并对实施情况做出记录,并进行评价和分析.

(2)发现偏离应签发《监理工程师通知单》，要求承包单位及时采取措施,

调整进度计划。

3、工程进度计划的调整

(1\发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行

原因分析,召开有关各方协调会，研究必须采取的措施,并指令承包单位采取相应的

调整措施,保证合同工期目标的实现。

(2\在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取措施的执行情况才是

出合理预防由建设单位原因导致的工期延误及相关费用索赔的建议。

(3\承包单位必须延长工期时,应填报《工程延期申请表》，报监理部审批。

总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》，要

求承包单位据此重新调整工程进度计划。

(五，进度控制的措施和方法

1、审批进度计划(总计划、月、周的计划)及其保证措施，制定监理控制

措施；

2、根据巡视检查情况，及时发现问题，并发出监理工程师通知，要求施工

单位采取措施及时纠正；每周对进度计划进行检查、比较、分析；

3、对拖延的进度进行调整。并督促施工单位采取措施，加快进度；

4、月报中应体现进度情况，分析原因并提出采取的具体措施及下月进度计

划和重点控制的关键工序。

三、质量目标和质量控制程序、方法和措施

（-1质量目标分解

根据《施工合同》明确的质量目标，按分项（工序X子分部和分部工程进行质

量目标分解。

（二，质量控制原则

1、坚持质量第一、预防为主的方针，以预控为重点，对工程项目施工实施全过

程质量控制，形成PDCA循环，使项目的质量工作处于持续改进状态。

2、以施工合同、设计图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督

促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。

3、对工程项目生产要素即人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监

督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。

4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。

5、对不合格的建筑材料、购配件和设备等坚决不准在工程上使用。

6、加强监理力度，正确处理工期同质量矛盾问题，坚持本工序质量不合格

或未进行验收不予签认，不得进入下一道工序施工。

7、按规定频率对工程质量进行实测实量的验收，重点部位进行全部量测验

收。试验项目和试验频率不应低于规范规定的频率。

（=1质量控制内容

1、工程质量的事前控制

1）核查承包单位的质量管理体系。

核查承包单位的组织机构设置；人员配置、职责、分工明确落实；各级专职质检

人员配备到位；各级管理人员和专业操作人员（特别是特殊工种人员）持证上岗

情况；检查承包单位质量管理制度、质量保证体系是否健全。

2）审查主要部位（工序）工程施工方案

☆对于关键、重要工序、工程重点部位，在施工前要求承包单位编制专项施工方

案，填报《工程技术文件报审表》，报监理部审批。审核重点为：施工方法、工

艺是否正确；材料、机械及劳动力是否满足要求；安全、质量保证措施是否完备。

☆当承包人采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。

☆雨施季节性施工方案应提前报监理部审批。

上述方案未经总监理工程师批准签发，该分部（工序1单位工程不得施工。

3）审查分包单位资质

承包单位填写《分包单位资质报审表》，报监理部审批。核查分包单位营业执照、

资质等级、业绩、专业许可证、岗位证书等。经核查合格后，签批《分包单位资

质报审表》。

4）查验承包单位的测量放线

查验施工导线点和水准点、测量控制网、施工放线等测量成果。复核后签认

承包单位的《施工测量放线报验表》。

5）工程材料的报验

☆所有工程材料，必须报监理部验收合格后才允许使用。承包单位按有关规定对

原材料进行复试，并将复试结果、出厂质量证明材料随《工程材料、构配件、设

备报验表》报监理部签认。必要时可会同建设单位到材料厂家实施考察。对于有

关上级监督部门认为有必要的及本工程关键材料必须按主管部门相关规定进行

有见证取样试验。

☆对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件，并附检验方法标准。

6）签认构配件、设备报验

☆承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，监理进行审查,

并要求按规定进行复试。

☆监理工程师对主要构配件和设备应参与加工定货厂家的考察、评审。根据合同

的约定参与订货合同的拟定和签约工作。

☆进场购配件和设备，承包单位应进行检验、测试、判断合格后，填写《工程材

料、构配件、设备报验表》报监理部。

☆监理工程师进行现场检验，签认审查结论。

7）审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单及混凝土浇灌申请，并对现场搅拌、计

量设备及现场管理进行检查；对预拌混凝土单位资质和生产管理能力进行考察。

2、工程质量的事中控制

11监理工程师对施工现场进行有目的的巡视检查和旁站。

☆在巡视过程中发现并及时纠正施工中不符合质量要求的问题，并记入监理

日志。

☆对施工过程中的关键工序、特殊工序设立其控制点进行重点控制和全过程旁站

监理，做好记录，并记入监理日志。

☆对所发生的问题，先口头通知承包单位改正，对重要问题和不认真整改的问题

应由监理工程师签发《监理工程师通知单》。

☆承包单位应将整改结果填写《监理工程师通知回复单》，报监理工程师进行复查。

21核查工程预检。

☆承包单位填写《预检工程检查纪录》报送监理部，监理工程师对预检的内

容现场进行抽查。

☆对不合格的工序工程，通知承包单位整改并跟踪复查，合格后准予进行下一道

工序。

31验收隐蔽工程

☆承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检，在自检合格的基础上将《隐蔽工程

检查纪录》报送监理部；监理工程师对其内容到现场进行检测、核实。

☆对不合格的隐蔽工程，由监理工程师签发《不合格项处置纪录》，责成承包单位

限期整改，整改合格后报监理工程师复查。对隐检合格工程监理工程师给予签认,

并准予进行下一工序施工。

41工序工程验收

☆承包单位在一个工序工程完成后填写《工程报验表》报监理部，监

理工程师对报验的资料进行审杳,并到施工现场进行抽验核查符合要求后，监理

工程师签认。对不符合要求的工序，监理工程师签发《不合格项处置纪录》，并

由承包单位整改。

☆经返工或返修的工序工程应重新进行验收。

☆需进行施工试验进行验证的工序，须完成检测，数据合格后给予签认。

51部位工程验收

承包单位在部位工程完成后，根据监理工程师签认的工序工程质量评定结果进行

部位工程的质量等级汇总评定。填写《工程报验表》，并附工程质量检验

评定表报监理部签认。

3、工程竣工验收

1）工程达到竣工条件时，监理部组织监理工程师对各专业工程的质量情况、使

用功能进行全面检查。发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》，要

求承包单位限期整改。

2）对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促承包单位及时进行试验。并认

真审阅试验报告。对重要项目亲临现场监督，必要时请监督管理部门、建设部门、

设计单位参加。

3）总监理工程师组织竣工预验收

☆承包单位在工程自检合格达到竣工验收条件后，将全部竣工资料（含分包单位

的竣工资料）报监理部申请竣工预验收。监理进行核查，督促其完善有关工作。

☆总监理工程师组织监理工程师及承包单位共同对工程进行检查验收，经验

收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再进行验收，直至符合合同要求。

☆预验收合格后，监理单位提出《工程质量评估报告》,并经总监理工程师和监理

单位技术负责人审核签字。

4）竣工验收

参加建设单位组织的竣工验收，并提供必要的监理资料。对验收中提出的问题，

项目监理部应督促承包单位整改。竣工验收合格后，总监会同参加验收的各单位

签署竣工验收报告。

竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》。

并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。

4、质量问题处理

☆监理工程师对工程中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、工序、部位工程检

验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

☆对可通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位首先写出质量问题调查报告,

提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位、设计单位认可）批复其处理

意见并重新验收评定。

☆对需返工处理或补强的质量问题，除责成承包单位先写质量问题的调查报告，

提出处理意见外，总监理工程师应发《工程暂停令》，再与建设单位和设计单位

研究，经设计单位提出处理方案，批复后承包单位进行处理，处理结果承包单位

自检合格后，报监理部重新验收。

☆监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。

（四\质量控制措施与方法

1、督促施工单位完善质量管理体系和质量保证体系，健全质检程序；

2、按监理规划的要求对施工过程进行检杳，及时纠正违规操作及质量隐患,

跟踪质量问题，验证组正效果；

3、采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；

4、对施工过程中的关键工序、特殊工序设立其控制点进行重点控制全过程

旁站监理；

5、严格执行现场见证取样和送检制度；

6、建议撤换承包单位不称职的人员及不合格的分包单位；

7、加强工程质量控制的动态管理。

四、安全、文明施工监理目标、程序、内容、措施和方法

安全生产是实现高速度、高质量、高工效、最佳投资的保障，本项目工程量

大，工期长，现场施工人员容易产生麻痹思想，而造成安全事故。为此，必须从

现场安全管理、安全防护、安全纪律、交通安全、用电安全、施工机具使用安全

等方面想方案、定措施，同时严格遵守有关安全操作规程及交通法规的要求，做

到全员抓安全、处处管安全、时时讲安全，努力提高全员的安全生产意识。为加

强本工程现场文明施工的管理，保障施工安全和交通畅顺，减少扰民，使安全文

明施工规范化、标准化、制度化，结合本工程实际情况，提出安全监理措施，确

保实现安全文明施工监理目标。

（-）安全、文明施工监理目标

1、安全控制目标：安全达标，杜绝安全责任事故；

2、文明施工目标：达到文明工地标准要求和环保要求，力争文明施工优良样

板工程。

（二）安全、文明施工监理工作程序

L严格按照《建设工程监理规范》（GB50319）要求，编制含有对施工单位

进行安全、文明施工进行监督检查的监理规划和监理细则。

2、在施工准备阶段，审查施工单位提交的有关施工方案、机械及材料报验等

技术文件及材料，并签署审批意见；对审查未通过的安全技术措施和安全文明施

工专项方案不得实施。

3、在施工阶段，监理人员在对现场安全、文明施工进行巡视检查时，对发现

的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其整改；情况严重的，应及时下

达暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。隐患消除后应检查整

改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时书面

向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应当在监

理日记、监理月报中记载。

4、工程竣工后，应将有关安全监理的技术文件、验收记录、监理规划、监理

细则、监理会议纪要、监理日记、监理月报等立案归档。

(三)安全、文明施工监理工作内容

根据建设单位的委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对安全、

文明施工方面进行监督管理，具体工作内容如下：

1、施工准备阶段的安全监理工作内容

(1)根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准

和建设工程监理规范的要求，编制包括安全、文明施工监督管理方案的项目监理

规划，明确安全、文明施工监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度

措施，以及人员配备计划和职责等。

(2)对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，应编制安全文明施工监

理实施细则。实施细则应明确安全文明施工监理工作的特点、方法和措施、控制

要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。

(3)审核施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案是否符合安全

生产强制性标准要求，并签署意见。

(4)检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况,

督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

(5)检查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合法有效。

(6)检查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，人数是否符合相

关要求。

(7)审核特种作业人员是否持证上岗。

(8)审核施工单位应急救援预案和安全防护及文明施工措施费用使用计划。

2、施工阶段安全生产的主要监理工作内容

(1)监督施工单位按照施工组织设计中的安全、文明施工技术措施和安全文

明施工专项方案组织施工，及时制止违规施工作业。

(2)每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

(3)核查施工现场施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。

(4)检查施工现场各种安全、文明施工标志、安全网架设、临时用电设施等

安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求，并签认所发生费

用。

(5)督促施工单位进行安全自检工作，并对其自检情况进行抽查，参加建设

单位组织的安全生产专项检查。

(四)安全、文明施工监理制度

为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受

损失，根据建筑工程安全生产管理条例，制定如下安全管理制度。

1、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制

度和上级相关规定。

2、对工程项目的安全生产监理控制全面负责：

11项目总监：全面负责工程安全监理工作；

2X监理工程师(监理员):负责本人工作范围内的安全监理工作；

31安全监理工作，人人有责。

3、监理项目部在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括：

11建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

21安全投入符合安全生产要求；

31设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

4X项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；

51现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；

61依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

7）、施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、

标准和规程得要求；

8）、必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的

劳动防护用品；

9）、必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救

援器材、设备；

iox冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；

111施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及

施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和

文明施工的要求。

4、工程开工前项目监理部必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现

场临时用电方案，施工组织设计必须经施工单位技术负责人审批签字。

5、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；并附具

安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。

6、现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视配合安全生产主管部门

做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求

施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工

单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

7、在做监理规划和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，做为

一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。

8、做好每周的监理例会,

把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工

作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。

9、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做

好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。

10、在实施监理过程中对安全隐患的处理办法：

1）、有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站，督促施工单位安检人

员到位；

2）、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限

期予以改正。

31要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂"三证"。

41利用支付手段，协调施工单位安全生产走向正规。

（五）安全、文明施工监理的措施和方法

1、建立监理项目部安全文明施工组织机构，健全监理安全生产监督管理责任

制，完善安全监理管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度，逐步提高安

全监理服务水平。

2、严格按照施工现场安全文明施工标准要求监督控制

1）、工程开工前，施工单位应会同建设单位、监理以及各管线单位对现场进

行勘踏，对可能造成损坏的建（构）筑物、市政、绿化、公用设施以及地下、地

上管线制订相应的保护措施，确保施工安全进行。

2）、施工现场须在明显处设置工程标牌，工程标牌应标明工程名称、施工路

（地）段、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位联系人和电话，项目经理

姓名、联系电话及工地投诉电话；有条件的施工现场，可将标牌内容放大喷写在

施工围墙或围板上。

3）、因工程施工造成附近单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞的，施工

单位应采用有效措施，确保出入口和道路的安全畅通，同时设置文明公益标语和

施工危险警示标志，确保行人、车辆的日、夜通行安全。

41施工现场污水淤泥排放

a、施工现场产生的生活污水和施工污水必须分别处理。

b、施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他排水应急措施；施工中产

生的泥浆、污水、废水和现场产生的生活污水等必须经过沉淀池沉淀方可排放；

未经沉淀的泥浆、污水、废水等不得排入城市下水道或河涌、湖塘。

c、工地厕所必须设置三级化粪池，经沉淀处理后才能排放至下水道；厕所

内要配备冲洗水源，安排专人负责清洁。

d、经沉淀后的废浆或淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输，并运到指定地

点排放。

5X施工现场废气、噪音处理

a、禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。

B、装卸有粉尘的材料时，应先洒水湿润和在仓库内隔尘进行。

c、除抢险工程外，每天施工作业时间和噪音应执行环保部门的相关规定，

因工程需要时，须另行办理有关手续。

61施工现场环境卫生

a、要有明确的施工现场各区域卫生责任人。

b、设置足够的垃圾收集容器，随时搞好现场环境卫生，定期施药除“四害”，

定期清运渣土余泥和施工废弃物，天天清运工地生活垃圾。

71施工现场车辆

a、装运材料、土石方、渣土余泥、建筑垃圾的车辆，车厢须加盖或采取其

他有效覆盖措施，确保行驶途中不撒落、不扬尘、不污染路面。

b、进出现场的车辆必须在工地内清理干净，车轮不准带泥上路。

81施工现场安全、治安

a、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火、现场文明施工管理责任人。

b、现场施工管理人员、作业人员须分别佩戴工作卡；进入工地要戴安全帽、

穿着安全识别服及配备相应的安全防护工具。

c、须现场设置临时管理用房或宿舍的，其临建必须稳固、安全、整洁，有

良好的防潮、通风、采光，并符合消防要求；禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。

施工现场提倡使用吊装型箱式房屋和拆装型棚屋（钢质或木塑质均可X

d、工地内设置饭堂的，须有合格的饮用水源、茶水供应间和排水设施；饭

堂管理符合卫生标准，炊事员要有健康证明。

e、严禁在工地任意拉电线，严禁使用电炉或明火烧煮食物。

f、严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。

9X工程竣工后，施工单位须及时拆除临时设施、工地围栏，撤除安全防

护设施，并将工地及受影响的四周环境进行清洁，做到工完料清场净。

101临时开挖道路或人行道、接驳市政排水设施、敷设地下（上）管线、

迁移绿化树木等，挖出的余泥必须日产日清；在城市主干道施工时，对挖出的余

泥必须即挖即清。施工完毕必须在完成日起两天内撤除围档和其他安全防护设

施，并将施工现场清理整洁，同时恢复受影响的四周环境及设施的原状。

111在建成区内，管线敷设工程实施需破挖机动车道路的，必须使用非开

挖式机械施工，禁止在机动车道掘沟挖槽。

3、具体安全文明施工监理措施：

(1)要求施工单位作好安全文明施工方案，经监理工程师审批后严格予以

执行。

(2)建议施工单位建立施工现场出入登记制度，严格闲杂人员进入施工现

场。

(3)施工用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

要求，严格要求电工、焊工持证上岗。

(4)注意机械施工安全，杜绝违章指挥、违章操作，加强人机配合。

(5)加强检