2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第一单元

生产资料所有制与经济体制第一课

我国的生产资料所有制第一框

公有制为主体

多种所有制经济共同发展第二框

坚持“两个毫不动摇”第二课

我国的社会主义市场经济体制第一框

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用第二框

更好发挥政府作用第二单元

经济发展与社会进步第三课

我国的经济发展第一框

贯彻新发展理念第二框

推动高质量发展第四课

我国的个人收入分配与社会保障第一框

我国的个人收入分配第二框

我国的社会保障课本目录（必修2《经济与社会》）一、课标要求1.阐述建设高标准市场体系的意义（2020版修订）；2.辩析经济运行中政府与市场的关系；3.解析宏观调控的目标与手段。年份省份试题类型考查考点2024全国新课标选择题政府经济职能2024辽吉黑选择题市场调节与宏观调控2024湖北选择题市场调节与宏观调控2024北京选择题国有经济、公用事业定价2024江西选择题市场调节与宏观调控2024浙江1月选择题政府经济职能2023全国甲选择题财政政策与货币政策2023北京选择题市场调节与宏观调控2023湖北选择题2题宏观调控；市场调节的局限性2023广东选择题市场调节与宏观调控2023山东非选择题市场调节与宏观调控2022湖南选择题价格与供求2022山东选择题宏观调控2022湖北选择题高标准市场体系2022广东非选择题市场调节与宏观调控、统一大市场二、考情分析三、建构体系充分发挥市场的决定性作用更好发挥政府作用我国的社会主义市场经济体制市场调节市场体系为什么：什么样：怎么做：社会主义市场经济体制的基本特征主要目标：①②③④主要任务：保持经济总量平衡手段：法律手段、行政手段、经济手段我国政府的经济职能重要特征、显著优势根本目标、内在要求（有效市场）（有为政府）需建设方式（价格、供求、竞争）、优点市场缺陷：经济职能内容宏观调控统一开放、竟争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系强化市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制考点：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用一、市场调节1.资源合理配置必要性

基本手段计划

市场

由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源。计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前）市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后逐步建立，1992年正式提出）注意：计划是“看得见的手，有形的手”，属于事前调节。市场是“看不见的手，无形的手”，属于过程调节。在市场经济条件下，计划和市场两种手段相互补充，市场为主要的调节手段，但市场调节存在弊端，需要用计划手段来弥补。（2）市场配置资源的机制（方式）——市场机制市场决定资源配置是市场经济的一般规律。价格机制是市场机制的核心，是市场配置资源的主要杠杆。通过市场价格竞争，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。供求机制是市场机制的基础，供求关系市场最基本的关系，是市场配置资源的起点和终点。供求关系调节生产经营活动，实现人财物在全社会的配置。竞争机制是市场机制的重要组成部分，是价格机制和供求机制有效发挥作用的必要条件。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间的竞争，实现资源有效利用。2.市场配置资源（市场调节）（1）市场配置资源的地位：价格机制、供求机制、竞争机制价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

买家之间竞争（卖方市场）卖家之间竞争（买方市场）配置资源供求价格竞争（2）市场配置资源的机制（方式）知识拓展：供求曲线需求量价格供给量价格需求曲线：表示价格变动对需求量的影响。价格上涨，需求减少价格下跌，需求增加(反方向变化)供给曲线：表示价格变动对供给量的影响。价格上涨，增加供给价格下跌，减少供给（正方向变化）注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。需求曲线供给曲线知识延伸：商品价格与供给、需求之间的曲线关系

需求曲线OPQ••P2P1Q1Q2DSP2P1•Q1Q2•PQO

供给曲线双变量点移动P：price是价格

Q：quantity是商品数量S：supply表示供给量

D：demand表示需求量商品价格不变，供求受其他因素影响发生改变→PQOSS1S2←S→S1:反之PQOD→D1:价格不变，需求量增加，需求曲线向右平移D→D2:价格不变，需求量减少，需求曲线向左平移DD1D2单变量线移动→←S→S2:价格不变，供给量减少，供给曲线向左平移（3）市场配置资源的优点——实现资源优化配置①反映信息：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。这是价格机制和供求机制起作用的结果②调节资源:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。这是竞争机制起作用的结果市场调节不是万能的不能由市场来调节公共物品(国防、治安、消防等)的供给特殊物品(枪支、弹药、爆炸物等)的制造和流通不能完全由市场来调节与民生息息相关的重要服务(教育、医疗等)3.市场调节的缺陷公共物品：具有非竞争性和非排他性。市场调节的局限性（弊病）表现原因侧重点举例后果自发性市场主体在价值规律的自发调节下，生产者为了自身利益而损害社会公共利益、国家利益侧重逐利导致不择手段，损人利己（主观故意）

单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大盲目性市场主体不可能完全和及时掌握市场信息，导致盲目决策侧重决策与市场供求不符滞后性市场调节是事后调节，从价格形成、价格信号传递到生产有一定的时间差侧重信息反馈不及时偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等事后调节，赶不上趟等，如农业种植特别提醒1.公共物品是可以共同消费或享用的物品。非竞争性:一个人消费某物品时,不会减少

他人对该物品的消费。非排他性:一个人消费某物品时,无法排除他人也同时消费该

物品或排除的代价非常大。2.市场调节的自发性、盲目性、滞后性是市场经济本身固有的,不能用“杜绝、消

灭”等,可以说“弥补市场缺陷”。方法总结巧分自发性、盲目性、滞后性①自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。

②盲目性:信息不灵,多赔少赚,一哄而上(退),没有主见。③滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,供求失衡。（2024，辽，吉，黑，T4）

自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（）①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域

②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全

④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（

）①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担A．①② B．①③ C．②④ D．③④B（2023·江苏）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中（D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量）能够反映我国国产芯片市场变化结果的是（）C（2023·湖北）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（）①使用的非排他性导致需求增加②使用的便利性刺激需求增加③使用的广泛性决定供给增加④无视环境成本的自发性造成供给增加A.①③B.①④C.②③D.②④D（2023·辽宁）下列对漫画（下图）所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（）①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡A.①③B.①④C.②③D.②④A统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善什么是高标准市场体系？高标准市场体系的特征：2021年1月31日，中办、国办印发的《建设高标准市场体系行动方案》公布，提出通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系二、市场体系（建设高标准市场体系）二、市场体系（建设高标准市场体系）是什么市场类型市场要素市场体系为什么商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。①统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要建设高标准的市场体系来弥补。怎么做（1）要强化市场基础制度规则统一原因良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。措施要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（2）要完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。二、市场体系（建设高标准市场体系）怎样建设高标准市场体系？归纳提升：如何建设高标准市场体系？市场主体措施国家（政府）企业（经营者）个人（消费者）①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。市场经济体制市场经济一般规律市场机制基础优点缺陷弥补缺陷归纳提升：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制市场决定资源配置是市场经济的一般规律在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。其中，价格是市场机制的核心。统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础反映信息：在的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。调节资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性更好发挥政府作用，科学宏观调控，有效政府治理【拓展延伸】：价格理论是从马克思劳动价值论角度分析的，商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，价值量越大，价格越高。价值决定价格是从如何建设高标准市场体系中正确处理政府和市场的关系分析的，能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。市场决定价格供求影响价格供给和需求关系：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（

）①加强监管，增加行业透明度

②反垄断，打击不正当竞争③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务

④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B（2023·浙江·1月）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（

）A.市场在资源配置中发挥了作用 B.市场竞争能够增加行业利润C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D.统一开放的市场体系是资源配置的基础A（2023·北京）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数