第三课 我国的经济发展 课件高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2024届高考∙一轮复习必修二经济与社会第二单元经济发展与社会进步第三课我国的经济发展贯彻新发展理念推动高质量发展我国的经济发展思维导图坚持以人民为中心的发展思想坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展

全面建设现代化国家的首要任务构建新发展格局

建设现代产业体系全面推进乡村振兴促进区域协调发展推进高水平对外开放总体要求—经济发展的方针内涵原因要求指导

内涵原因措施高质量发展原因内涵特点年份

试题类型

考查考点2023全国高考真题

选择题

考查促进经济结构优化的措施

2023山东高考真题

选择题

考查新发展理念、推动经济高质量发展

2023湖北高考真题

非选择题

坚持以人民为中心，贯彻新理念

2023湖南高考真题

选择题考查新发展理念

2022广东高考真题

选择题考查坚持以人民为中心的发展思想的要求考情分析第三课是高考考查的重点，围绕以人民为中心、新发展理念、现代化经济体系和推动高质量发展为重点，一定要仔细掌握。选择题和主观题都有涉及，主观题围绕国家大政方针政策等时政热点，以推动我国经济的高质量发展为主线。

高考评价体系与课标要求必备知识考情概览考什么1.阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2．解释建设现代化经济体系的原因及措施，明确转变经济发展方式和供给侧结构性改革。3．评析经济发展中践行社会责任的实例。1个发展思想：坚持以人民为中心的发展思想。1个主题：推动经济的高质量发展。1条主线：建设现代化经济体系。5个理念：五大新发展理念。7个内容：现代化经济体系的七个方面的内容。高频考点：1.新发展阶段+新发展理念+新发展格局2.企业如何落实新发展理念3.习近平生态文明思想4.新发展理念的某一条5.现代化经济体系6.实体经济、供给侧结构性改革7.乡村振兴战略难点：1.区分新发展理念的不同内涵2.实体经济与虚拟经济3.乡村振兴战略怎么考1.以党的二十大、新时代“三新”（把握新发展阶段+贯彻新发展理念+构建新发展格局）等为情境材料，考查考生对经济与社会的相关知识的理解与运用能力，培育考生的政治认同素养。2.以经济高质量发展为话题设置试题情境，考查考生对材料知识的整合能力，培育考生的科学认知素养。（一）坚持以人民为中心的发展思想1.内涵

坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民(为谁发展），发展依靠人民（靠谁发展），发展成果由人民共享（成果归谁）。2.具体要求

发展为了人民（价值取向）

发展依靠人民（主体地位）

发展成果由人民共享（发展目标）以人民为中心

就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展

就要把人民作为发展的力量源泉，尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，从人民群众中汲取智慧和力量，

依靠人民创造历史伟业

就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。以人民为中心反映了坚持人民主体地位的内在要求彰显了人民至上的立场观点方法确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则3、为什么坚持以人民为中心以人民为中心实践路径基本原则新发展理念人民性是马克思主义的本质属性知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现【必修一】

社会主要矛盾——中国梦的本质——中国共产党人的初心和使命——习思想——【必修三】第一单元：党“为民”知识第二单元：①国家性质——；②制度：第三单元：全面依法治国的原则之一：——根本立场、党的性质、党的宗旨、党的执政理念、执政方式（民主执政）、初心和使命人民民主专政的本质人民代表大会制度坚持人民主体地位人民对美好生活的向往与发展的不平衡不充分之间的矛盾国家富强、民族振兴、人民幸福为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴十个明确和十四个坚持的内容：坚持以人民为中心【必修四】哲学社会历史观：人生价值观：

【必修四】文化文化发展的基本路径：文化的功能：知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现人民群众是社会历史主体，是社会历史的创造者——坚持群众观点和群众路线价值判断和价值选择的最高标准——自觉站在最广大人民的立场上积极投身于为人民服务的实践，是实现人生价值的必由之路坚定理想信念坚持以人民为中心教育人民、服务社会考点二：坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展1.贯彻新发展理念的原因2.新发展理念的内涵3.五大发展理念的关系、要求（1）完整、准确、全面贯彻新发展理念的原因

——新时代、新矛盾、新理念2、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展①实践需要：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。②时代需要：新时代需要新发展理念。要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要,就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。（1）创新发展：地位：类别：如何创新：3.重点突破：怎么做——深入理解五大理念发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力，在国家现代化建设全局中处于核心地位。理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。（既有改进现有技术的延续性创新。又有取代现有技术的突破性、颠覆性的原始创新。）需从国家、企业、个人层面全面推进注重的是解决发展动力问题

（2）协调发展：地位：类别：如何协调：◆新型工业化：就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。◆新型城镇化：是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型工业化

新型城镇化关联名词：协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。区域协调、城乡协调、产业协调、经济社会协调等坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。注重的是解决发展不平衡问题。

（3）绿色发展：地位：如何绿色发展：

简称“双碳”，中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。

2021年7月16日，中国碳排放权交易市场启动上线交易10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。截至2022年9月，碳排放配额累计成交量1.94亿吨，累计成交金额84.92亿元。碳达峰、碳中和关联名词：注重的是解决人与自然和谐共生问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先，自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。

（4）开放发展：

地位：如何开放：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。注重的是解决发展内外联动问题。

（5）共享发展：

①为什么：②措施：是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。注重的是解决社会公平正义问题。

恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。指食品支出占家庭消费总支出的比例。（食物支出金额÷家庭消费总支出金额）×100%恩格尔系数越小，表明生活水平越高，消费结构的改善。恩格尔系数知识拓展：购买股票的支出是家庭消费总支出的一部分吗？（1）地位：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。（2）内在联系：这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。（3）如何做：

我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。4.新发展理念的地位和内在联系解决的问题重要性如何做创新发展

协调发展绿色发展开放发展共享发展发展动力问题第一动力核心位置，各方面创新，一切工作，蔚然成风。发展不平衡问题内在要求重大关系，城乡区域，经济社会，四化，整体性人与自然和谐共生问题必要条件

重要体现理念、方针，发展道路，和谐共生的中国式现代化发展内外联动问题必由之路趋势，战略，原则，更高层次，人类命运共同体社会公平问题本质要求制度安排，全民全面，共建共享，渐进共享，共同富裕新发展理念小结拓展延伸新发展格局（教材新增部分）P38相关链接1.提出背景：面对全球政治经济环境出现的重大变化，适应我国发展阶段性新特征，党中央准确判断大势，立足当前，着眼长远，提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略。2.重要观点：（1）依托强大国内市场、贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。（2）要立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势。相关链接第三课我国的经济发展3.2推动高质量发展社会主要矛盾中国特色社会主义进入新时代贯彻新发展理念

推动高质量发展一、高质量发展的内涵高质量发展：就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。1、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要

任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。二、高质量发展的重要性2、高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发

展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。创新、协调、绿色、开放、共享◆高质量发展这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求◆不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求◆不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。特点拓展延伸——新常态

相关链接

经济增长表现为一个国家成地区人均产出水平的持续增加，是经济发展的基础。

经济发展。经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。经济发展方式：（1）含义：是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法，是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。转变经济发展方式P39相关链接拓展延伸拓展延伸(2)经济发展的途径和方法（多样的、变化的）：(3)转变经济发展方式的要求总需求：①“三驾马车”：我国正处于转变经济发展方式的关键时期。要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。总供给：②三大产业：由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。③两大依靠：由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。消费需求投资需求经济发展的途径从总需求来看从总供给来看出口需求拉动经济增长的“三驾马车”劳动资本土地技术管理数据增加生产要素的投入数量提高生产要素的投入质量效率和推动技术进步提高生产要素的质量必要性小结：为什么要推动高质量发展：①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。(内部)②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。(内部)③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。(内部)④当今世界面临百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。

(外部)重要性①能够很好满足人民日益增长的美好生活需要，有利于贯彻新发展理念。②有利于提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。1、要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费

更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。包括投资需求和消费需求两个方面2、要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，

增强国内大循环内生动力和可靠性。减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给3、提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。三、推动经济高质量发展（怎么办）（一）加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局供给侧刺激三去一降一补减少无效低端供给扩大有效中高供给提高全要素生产率适应需求结构变化需求侧刺激财政政策货币政策达到扩大内需、消费升级重在解决总量性问题（消费端）重在解决结构性问题(生产端）互为动力供给侧结构性改革（五大任务）去产能通过技术改造和兼并重组，化解钢铁等过剩产能，淘汰落后产能;去库存去除房地产、汽车制造业、家用电器制造业等过剩库存；去杠杆要发展股权融资，降低企业负债率，降低金融风险；降成本减税降费，降低制度性成本和融资成本以及要素、物流成本，降低企业负担;补短板通过科技和制度创新以及宏观调控等手段，补齐脱贫攻坚、环境保护和生态修复等方面的短板。（二）加快建设现代化经济体系：是什么？为什么？P40相关链接三、推动经济高质量发展（怎么办）现代化经济体系（2）原因：建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。（1）内涵与具体内容：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。含义：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。P39二段创新引领、协同发展的①产业体系统一开放、竞争有序的②市场体系体现效率、促进公平的③收入分配体系彰显优势、协调联动的④城乡区域发展体系资源节约、环境友好的⑤绿色发展体系多元平衡、安全高效的⑥全面开放体系充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的⑦经济体制基础和核心激励和平衡机制空间布局生态环境基础与外界联系机制内容几个体系要一体建设、一体推进、借鉴发达国家有益做法、更要符合国情、具有中国特色配置资源的主要机制制度基础6体系，1体制现代化经济体系知识拓展：新发展理念与现代化经济体系的关系创新引领、协同发展的产业体系统一开放、竞争有序的市场体系体现效率、促进公平的收入分配体系彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系资源节约、环境友好的绿色发展体系多元平衡、安全高效的全面开放体系充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。新发展理念01创新02开放03共享04协调05绿色指导提醒:七大体系与教材其他章节内容存在紧密联系，如：市场体系、经济体制、产业体系在第二课有所涉及；城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系在第三课新发展理念有所涉及；分配体系在第四课有所涉及。1、建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。新型工业化是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。①含义：是指物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。（农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门）。②地位（原因）：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。③要求：把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。名词点击：实体经济实体经济P41相关链接就是指证券、期货、期权等虚拟资本的交易活动。包括金融业、房地产业、体育经济、博彩业、收藏业等。它本身不直接创造价值，但具有优化资源配置、促进实体经济价值创造的能力。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分，但发展过度会带来经济泡沫。虚拟经济“钱生物”“钱生钱”实体经济是虚拟经济的基础，实体经济的发展无法脱离虚拟经济，虚拟经济在根本上是为实体经济服务的。拓展深化金融服务实体经济：融资（1）含义：融资就是筹集资金的行为。对于资金的需要方（主要是企业）而言，就是融资；对于资金的提供方（其他企业、个人、国家等）而言，就是投资。（2）目的：筹集资金扩大生产规模，或偿还债务（3）融资途径：直接融资和间接融资①直接融资：是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。一般是通过发行债券、股票以及商业信用等形式融通所需资金。②间接融资：是以金融部门为中介，由金融部门(如商业银行、信用中介、储蓄机构)通过吸收存款等形式积聚社会闲散资金，然后以贷款等形式向非金融部门(如企业等)提供资金。（4）国家举措：深化财税金融体制改革，放宽金融业市场准入，增强金融服务实体经济能力，缓解实体经济融资难融资贵问题

坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。农村基层党组织，乡村自治

拓展：2023年中央一号文件首提“农业强国”

强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。“三农”问题作为全党工作重中之重2、全面推进乡村振兴要求：深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。区域协调发展战略：西部大开发，振兴东北，中部地区崛起，东部地区率先发展。区域重大战略（3+2+1）：京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放。主体功能战略：按开发方式（优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发）；按开发内容（城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区）；按层级（国家和省级）。

新型城镇化战略：城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居……。3、实施区域协调发展战略

稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。4、推进高水平对外开放（三）总体要求（经济发展总方针）①必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，（理念）②以推动高质量发展为主题，（主题）③加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，（格局）④以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。（支撑）思考：经济发展的目的和动力？以改革

创新为根本动力以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。内容：推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。建设现代化产业体系全面推进乡村振兴促进区域协调发展推进高水平对外开放构建新发展格局具体措施：坚持扩大内需的战略基点，加快建设现代化经济体系总方针/总要求小结：构建新发展格局创新协调发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享以人民为中心5个新理念1个思想坚持贯彻高质量发展绿色开放共享发展动力发展不平衡人与自然和谐共生发展内外联动社会公平正义建设现代化产业体系全面推进乡村振兴促进区域协调发展推进高水平对外开放全面建设社会主义现代化国家首要

任务路径选择构建新发展格局

新发展理念、主题、新发展格局、支撑我国的生产资料所有制我国的分配制度高水平的社会主义市场经济体制制度保障拓展延伸：经济结构经济结构（多层次多因素的复合体）1.供需结构——供给结构（生产要素），需求结构（消费、投资、出口）2.产业结构——一二三产业结构，产业内部的结构等3.区域结构——我国各个区域如东部、中部、西部、东北部4.城乡结构——城乡一体化的新型工农城乡关系5.进出口结构——进出口产品结构，顺差与逆差6.消费结构——生存资料消费、发展资料消费、享受资料消费所占的比重和关系问题。名词点击：产业链、供应链、产业结构、产业体系产业链强调产业之间；供应链以企业为核心，强调同一产业上下游联系。产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态供应链<产业链<产业结构<产业体系

我们要保产业链供应链稳定，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。【梳理】全面开放体系可以跟哪个知识点和模块知识建立联系？（答题语言的总结）选必一《国政经》第三单元经济全球化1.与“经济全球化积极影响”的关系：分析意义类主观题【教材选必一P65】①经济全球化符合经济规律，符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物，又推动着社会生产力的发展。②经济全球化为世界经济发展提供强劲动力。经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力。【对贸易；对生产；对资源和要素配置；对科技进步；对经济发展】③经济全球化给发展中国家带来发展机遇。发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。2.与“中国是经济全球化的受益者、贡献者和推动者”的关系：分析意义类主观题【尤其是教材选必一P74最后一段】中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长，为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国改革开放持续推进，为开放型世界经济的发展提供了重要动力。3.与“让经济全球化更有活力”的关系：分析意义类、措施类主观题【教材选必一P67】——五方向、四目标、全球治理①积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展②要建设创新型世界经济，开辟增长源泉；要建设开放型世界经济，拓展发展空间；要建设联动型世界经济，凝聚互动合力；要建设包容型世界经济，夯实共赢基础③积极参与并完善全球治理——坚持平等、开放、合作、共享的原则，并坚持多边主义。4.与“发展更高层次的开放型经济”的关系：分析意义类、措施类主观题【教材选必一P71】（1）建体系：建立多元平衡、安全高效的全面开放体系。（2）转方式：适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；【发展方式】（3）新优势：要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。【贸易上】——【注】价格优势是传统优势。（4）引进来：适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入（缩减政府的负面清单，保护好外商的合法权益，优化营商环境），扩大服务业对外开放