第八课 主要的国际组织 课件高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一课国体与政体第二课国家的结构形式第三课多极化趋势第四课和平与发展第五课中国的外交第六课走进经济全球化第七课经济全球化与中国第八课主要的国际组织第九课中国与国际组织第一单元：各具特色的国家第二单元：世界多极化第三单元：经济全球化第四单元：国际组织《当代国际政治与经济》建构逻辑框架2025届新高考政治热点精准复习主要的国际组织第一框日益重要的国际组织国际组织的分类和机构一

、国际组织的分类和机构1.国际组织的含义和地位(1)含义：指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。(2)地位：国际组织是国际社会的重要成员。【注意】国际上的一些特殊地区，如台湾、巴勒斯坦等，也是国际主体。判断：国际组织是国际社会的基石，最主要的成员X主权国家是主要的国际社会成员，国际组织则只是重要成员，地位：国际社会的基本成员、国际社会的基石。地位：国际组织是国际社会的重要成员。地位：国际组织是国际社会的成员。主权国家国际组织特殊地区国际社会的主

体成员划分标准类型主要特点按成员的性质政府间国际组织成员是主权国家或地区的政府非政府间

国际组织成员主要是团体或个人，非官方性、公益型及一定

程度的志愿性。按地理范围世界性国际组织向全世界开放区域性国际组织成员限于某一特定的地域范围。名称上一般有“区域

名称

”按职能范围一般性国际组织职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性国际组织具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生

等方面的专业技术性活动2.国际组织分类一、国际组织的分类和机构非政府间国际组织主要由多国的团体或个人组成，其特征表现为非官方、公益性以及一定程度的志愿性。其在维护和平、促进发展、保护

环境、提供人道主义援助、开展维护交流、防治疾病等方面发挥着重要

作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大

国向其他大国渗透的工具。GREENPEkG绿色和平【相关链接】非政府间国际组织国际红十字会与红新月会联合会世界自然基金会绿色和平组织【易混易错】如何区分国际组织的类别?政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织就没有；

世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际

”,区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”;专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等

。

对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。国际组织的机构联合国职能议事和决策机构享有广泛的权力，包括制定和修改联合国大会，由的人云联合国全体会员国组成。

机构

成员和最高行政官员、审核财政预

算和决算、审议各机构年度报告等。执行机构大安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主

部要机构和专门机构

能秘书处由全4

成

只

1

人

立

山秘

书

处

，

由

秘处理日堂事各为其他机构提供书长和办事人员组成司法机构(有些国际组织有)由全体国际法院。纷3.国际组织的机构一、国际组织的分类和机构机构1.

国际组织参与国际事务不收任何限制。X2.国际组织按照成员性质划分，分为一般性国际组织和专门性国际组织。X3.一般说来，国际组织的秘书处是议事和决策机构，具有广泛的权力。X4.国际组织是国际社会的基石。X5.跨国公司和跨出国界的公民也是国际社会的构成主体。X课堂检测国际组织的产生及作用(2)国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨。

其常设性机构处理日常事务。(3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员

的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，

独立运作，其诀议有某种强制力(4)国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、

地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。(1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原

则，也是其在国际社会存在的意义所在。目的性组织性自主性1.国际组织的主要特征(P86

探究与分享)国际性2.国际组织的产生、发展①产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展

反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。现有会员211个②发展：国际组织的出现，之业了第二次工业革命带来的新情况和新变化；第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球

化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题

的关注。(1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调

合

作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。联合国教科文组织联合国教科文

组织致力于推

动各国在教育、

科学和文化领

域开展国际合

作，以此共筑

和平。国际货币基金组织其职责是监察货

币汇率和各国贸

易情况，提供技

术和资金协助，

确保全球金融制

度运作正常。3.国际组织的作用及作用3.国际组织的作用(2)国际组织的局限性：①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实

力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。②国际组织内部情况错综复杂，各成员间存在不同程度的矛盾，当其矛盾

激化时，国际组织作用的发挥就会受到影响。(

补充)③国际组织不具有超主权性质(

不能凌驾于国家主权之上),因此其作用

的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏

强有力的、有效的制裁措施。(不具备强制力)。

(

补

充

)可

以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、

合作。②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。①

原因：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。②

表现：某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。注意：国际组织不具有超主权性质(

不能凌驾于国家主权之上),因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。(不具备强制力)。(1)积极作用(

2

)

局

限

性3.国际组织的作用知识拓展：中国加入某个国际组织的原因1.根本原因我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合

作的基础。2.国际组织作用P873.

中国加入国际组织的意义①有

利

于本地区繁荣稳定；②有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升

我国的对外开放水平；③有利于促进世界和平、稳定和发展；④有利于建立国际新秩序机构议事和决策机构；执行机构；秘书处；司法机构产生和发展国际组织的分类与机构国际组织的

产生与作用课堂小结地理范围世界性国际组织和区域性国际组织职能范围一般性国际组织和专门性国际组织含义与地位性质政府间国际组织和非政府间国际组织促进交流、协调、合作调停、解决冲突和纠纷

促进世界和平与发展局限性成为一些大国推行霸权主义和强权政治的工具(积极作用作用日益重要的国际组织分类易混易错1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要

服从和服务于国际组织的利益。国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定

目的和利益。3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。注：国际法具有一定的强制力，但这个强制力是由缔约国组成的合力。当堂训练1.活跃在国际舞台上的国际组织非常多，其中有一些国际组织格外

重要，它们的名字经常出现在媒体报道中，这些国际组织不仅影响

着各国的政策，而且影响着各国民众的日常生活。下列对国际组织

的认识正确的是(①国际组织是国际社会的基石

主权国家

还有民间团体②国际组织是若干国家的政府经协商联合建立的经常性组织③国际组织是当今国际社会日益重要的行为体④国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用A.①②B.①③C.②④

D.③④2.上海合作组织成员国元首理事会依据上合组织宪章，签署了关于印度和巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录，打开了“扩员”的窗口。这说明国际组织(

B)①由常设机构处理日常事务②由多个国家的政府组成③有其特定的宗旨和原则

④独

立运作并自主开展活动A.①②

B.③④C.①④

D.②③根据上合组织宪章体现③,签署备忘录，打开窗口体现④,①②不符合题意当堂训练3.病毒没有国界，是全人类的共同敌人。世界卫生组织和国际护士理事会

(ICN)

等国际组织积极为各国开展新冠肺炎疫情防控工作提供支持，以多

种方式协调全球共同应对疫情，并呼吁加强全球协作是抗击疫情的关键。这

表明(

)①由各个国家构成的人类社会是一个命运共同体②呼吁全球协作抗疫是国际组织开展工作的宗旨与原则③国际组织在解决全球性问题中发挥重要作用④国际组织要把维护国家之间共同利益放在首位A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析：材料表明由各个国家构成的人类社会是一个命运共同体，这些国际组织在解决全球性问题中发挥重要作用，①③正确。相关国际组织呼吁全球协作抗疫，说明这

些国际组织在解决全球性问题中发挥重要作用，但不是其宗旨和原则，②说法错误。

国际组织要协调国家之间利益关系，但不是把维护共同利益放在首位，④说法错误。4.第二次世界大战后成立的联合国秉承“维护国际和平与安全，促进国际合作与发展”的宗旨，为国际和平与发展作出了重要贡献。同样成立于第二次世界大战后的北约和华约组织则成了美国和苏联争夺世界霸权的工具。这表明(

D)A.国际组织是发展国家之间政治、经济、文化、科学技术等方面交流与合作的纽带B.

国际组织是协调国际政治、经济关系，调解国际争端的主要力量C.国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍D.对国际组织的作用要进行具体分析ABC

都没有全面看待国际组织的作用第四单元国际组织第八课主要的国际组织8.2

联合国《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则1、联合国(UN)的概况(1)产生的背景联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展

长期努力的结果。(2)联合国性质/地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。(3)成立的意义联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步

事业发展的重要里程碑。我聯合國人民

同兹决心数免後侵再清个代人频丽度身艇修不堪自之散瞒，重伸

基本人框·

人格

最奥僵值，以及男女舆大小各固平等

核利之信金甸是適當境·

律克雜持正義·

律重由凝的典圆限法其

他潭源面起之義称，久面弗候促成大自由中之就食重步及校善之民尘业篇達此目的力行容想，被此以善鄙之道，和睦相建集中力量·

以缝持固原和本及安全接受原则·

碳立方法，以保罐非葛公其利签，不得使用武力·遵用圆票模精，以促成全球人民韆清及社自之滤展用是發誓立志，務當同心協力，以竟厥功

·发由我各本调政府·

机资集金山事之代表各将所奉全植望曹，互相校图，均圆要善·

减定本聊合圆患章·

藏数

立国票粗横，定名得合圆聯合圆患章序言1945年，中国代表第一个在《联合国宪章》上签字，图为中国

中共代表董必武签字《联合国宪章》标志着联合国的产生FonCmxuiPouxiA

Cmsg;中圆：3a

Kmd:PoriACmsa;□促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；

☆本四□构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同，《目的。

宪章》签署仪式，中国是第一个在宪章上签字的国家。简单概括为：

维护国际和平与安全，促进国际合作与发展国代合国联各表在旧金山举行1945年6月26日2

联合国的宗旨□维护国际和平与安全；□发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为

根据之友好关系；一

、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则6月26日联合国宪章日UWTIONATONSCHATBD一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则3、联合国原则①各会员国主权平等；一权利方面②各会员国应忠实履行宪章规定的义务；义

务

方面③各会员国应以和平方法解决国际争端；解决国际争端方式④

各会员国不得进行武力相威胁或使用武力；⑤

各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助；主权国⑥应确保使非会员国遵循上述原则；非

会

员

国

方

面

家与联

合国的⑦

合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。—联

合

国

本身

关系(1)《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，各国义

务并非相同；(2)联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员

国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。(3)中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。的国际关系基本原则(1)联合国各会员国主权平等、义务相同。(2)联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。(3)中国支持联合国的所有工作。思考：判断以下观点并分析叫孟手卵国号准2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，

但美国悍然动用了一票否决权，决议未获通过。思考：为什么同样都是大多数赞成，美国反对，大会的决

议能通过，而安理会的决议不能通过?投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是以169国的压倒性支持获得了通过，美国以色列的反对均无效。2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。联合国大会安理会未通

过通过二、联合国的主要机构联合国是有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。主要机构：联合国大会

安全理事会

经济及社会理事会托管理事会

国际法院位于海牙秘书处二、联合国的主要机构1.联合国大会：(1

)

性

质

：是联合国的主要审议机构(2)组成：由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权(

3

)

表

决

原

则：重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。(

4

)

职

权

：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、

接纳新会员国和预算事项等....知识拓展：联大每年举行一届常会。常会在每年9月的第三个星期二开幕，通常持续

到

12月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列

入议程的各项议题阶段。联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员

国有一定的政治影响。通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促

成国际合作。二、联合国的主要机构2.安全理事会：(

1

)

机

构构成：安全理事会由5个常任理事国(中、法、俄、英、美)和10个由

大会选出任期两年的非常任理事国组成。(2)原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对),后者体现的是“大国一致”原

则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为“否决权”。(

3

)

地

位

：联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(

4

)

职

权

：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。3、经济及社会理事会4、托管理事会二、联合国的主要机构5、国际法院(1)组成：由秘书长及办事人员组成(2)职权：从事日常工作，为其它主要机构服务，

并执行这些机构制定的方案与政策。(3)秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会

推荐任命，任期五年，可连任。二、联合国的主要机构6、秘书处现任秘书长：古特雷斯联合国秘书处办事大楼二、联合国的主要机构相关

链接联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅

游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。世界银行IBRD·IDAH0

世界卫生组织国际货币基金组织世界知识产权组织联合国的作用联合国的作用积极的一面●联合国关注气候变暖、野生动物保护、新冠肺炎疫情、贫穷、战争、

暴力与冲突、妇女权益保护……集中起就是发展、和平、人权联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就1.维护世界和平与安全

2.促进经济、社会发展3.实践多边主义的最佳场所

4.积极推进改革，以发挥更大作用◆安理会在解决事关世界和平与安

全的重大全球和地区问题上具有重

要作用。◆联合国在实践中建立和发展了维和

行

动，为缓和国际紧张局势和解决

地区冲突作出了独特贡献。◆联合国积极推动军备控制与裁减军

备的多边谈判，促进世界和平与安

全。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。1.维护世界和平与安全：◆发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。◆联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协

调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调)◆联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。(纲领制定)◆联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、

技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的

经济及社会发展作出了积极贡献。(开发援助)2.促进经济、社会发展：联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。3.联合国是实践多边主义的最佳场所：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集

体应对各种威胁和挑战的有效平台判一判：联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用()联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。因此，

联合国应积极推进改革，以发挥更大作用4.联合国积极推进改革，以发挥更大作用◆应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。◆联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。◆联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。◆联合国改革的核心问题是安理会改革。1.维护世界和平与安全

2.促进经济、社会发展3.实践多边主义的最佳场所

4.积极推进改革，以发挥更大作用联合国的作用消极的一面联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。①核心是安理会改革②

应发扬民主、广泛协

商

、积极稳妥、

循序渐进要通过改革加强联合国的积极作用朝鲜战争争霸时期了关于。美苏●1950年6联合国的地位联合国及其会员国遵循

的原则集体安全机制的核心协调国际社会的经济社会

发展活动《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则联合国的主要机构联合国的作用联合国实践多边主义的最佳场所课堂小结易错易混1.联合国是“超国家机构”和“世界政府”,有权采取军事行动。联合国是当今世界上最具有普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，不是“超

国

家机构”和“世界政府”,无权采取军事行动。2.联合国安理会对于各种问题的决定遵循“大国一致”的原则，即安理会理事国都投同意票才能通过。联合国安理会对于实质性的问题的决定需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国

投反对票(弃权不算反对),后者体现的是大国一致原则。4.各会员国可以以各种方式解决国际争端。和平方式各种方式

5.联合国可以主导一个国家的内政。联合国成员国在内政外交上是独立的，不受联合国的管理。6.各会员国支持联合国的一切工作。支持按照《联合国宪章》精神开展的活动。A.①②

B.①③

C.③④D.②④解析：联合国不是凌驾于主权国家之上的国际组织，①错误。无论国土面积大小，生产总值多少，政治制度如何，一个国家都有一票。因此，很多人口极少，国土狭小、积贫积弱的小国，一票的分量

不比美国小。在投票时，它们会以国家利益、地区利益或集团利益为先。这表明主权国家依据国际法

享有独立权，平等权，有利于主权国家在国际社会开展独立自主的交往，②④正确。发展中国家在联

合国不处于核心地位，③错误。当堂训练1.联合国大会的投票原则为“一国一票，票票等值”。无论国土面积大小，生产总

值多寡，政治制度如何，

一个国家都有一票。因此，很多人口极少、国土狭小、积贫

积弱的小国，

一票的分量不比美国小。在投票时，它们会以国家利益、地区利益或集团利益为先。这()①表明联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织②表明主权国家依据国际法享有独立权、平等权③

有利于稳固发展中国家在联合国的核心地位④

有利于主权国家在国际社会开展独立自主的交往解析：安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构，安理会就巴以冲突采取有力行动，不是在干涉国家的内政事务，A错误。联合国大会是联合国主

要审议机构，B

错误。安理会有15个理事国，每一理事国有一个投票权，其中五大国有安理会否决权，不是每一个

理事国均有“否决权”

,C错误。题中“联合国安理会举行巴以冲突问题紧急会议”以及“安

理会必须就巴以冲突采取有力行动，推动局势尽快降温”表明联合国安理会负有维护世界和平

与安全的主要责任，D

正确。以冲突采取有力行动，推动局势尽快降温。这表明()A.联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务

B.联合国安理会拥有广泛职权，是联合国主要审议机构

C.联合国安理会的每一个理事国均有“否决权”D.联合国安理会负有维护世界和平与安全的主要责任2.2021年5月16日，联合国安理会举行巴以冲突问题紧急会议。中国外长王毅表示，巴勒斯坦独立建国权利受到持续侵害，人民的困境进一步加深，安理会必须就巴3.2021年6月18日，经第75届联合国大会表决正式确认安东尼奥古特雷斯连任联合国秘书长，他的第二个任期从2022年1月至2026年12月。习近平主席致电表示热烈祝

贺，表示中国坚定维护联合国在国际事务中的核心地位和作用。中国坚定维护联合国在国际事务中的核心地位和作用，其理由是()①

联合国是维护世界各个国家核心利益的制度保证②

联合国的宗旨原则得到世界人民的广泛认可③联合国是协调解决地区冲突的唯一的政府间的国际组织④

联合国是践行多边主义、促进人类和平发展的重要机构A.①②

B.③④

C.②④

D.①③解析：联合国是维护世界各个国家核心利益的国际组织，而不是“制度保证”,①错误。依题意知，

中国坚定维护联合国在国际事务中的核心地位和作用，因为联合国是践行多边主义、促进人类和平发展

的重要机构，其宗旨原则得到世界人民的广泛认可，②④正确。联合国并不是协调解决地区冲突的唯一

的政府间的国际组织，还有其他国际组织在协调解决地区冲突中发挥着重要作用，③错误。A.①②B.②③

C.①④

D.③④解析：依题意知，第四届联合国环境大会在治理一次性塑料制品污染、可持续出行等方面

通过了多项非约束性决议和决定。说明联合国是实践多边主义的最佳场所，在促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，①④符合题意。材料强调联合国会员国共同致力于生态文明建设及人类可持续发展，未涉及联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用，②错误。联合国环境大会通过的决议并没有要求各会员国强制执行。因此，“必须强制执行”错误，③不选。4.第四届联合国环境大会于当地时间2019年3月15日在肯尼亚闭幕。来自170多个联合国会员国的环境部长在大会最终声明中承诺将采取“有力行动”解决塑料废物问题。

大会还在治理一次性塑料制品污染、可持续出行等方面通过了多项非约束性决议和决

定。由此可见()①

联合国是实践多边主义的最佳场所②联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用③

联合国会员国必须强制执行联合国环境大会通过的决议④

联合国在促进人类文明进步等方面发挥了重要作用5.经过5次投票，联合国安理会于2020年7月11日最终以12票支持，3票弃权通过叙利亚跨境人道救援授权延期决议，中国、俄罗斯、多米尼加在表决中投了弃

权票。这说明()①

安理会负有维护国际和平与安全的主要责任②联合国是实践多边主义的最佳场所③

安理会理事国对实质性问题拥有一票否决权④安理会是联合国的主要审议机构A.①②B.①③C.②④

D.③④解析：联合国安理会最终以12票支持，3票弃权通过叙利亚跨境人道救援授权延期决议，中国、俄罗斯、多米尼加在表决中投了弃权票。这说明联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威

胁和挑战的有效平台，安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，①②符合题意。安理会常任理事

国对实质性问题拥有一票否决权，③错误。联合国大会是联合国的主要审议机构，④错误。第四单元国际组织第八课主要的国际组织第三框区域性国际组织欧洲联盟：区域一体化组织的典型性

质

：欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界

格局中的重要力量。P94

一段末特

点

：欧盟是由成员国组成的具有超国家

性质的区域性组织。成员国向欧盟

让渡了大量主权。(P96

相关链接)1.欧洲联盟的性质与特点一

、欧洲联盟：区域一体化组织的典型2、一体化进程

P94

相关链接1952年1967年1969年1993年欧洲煤钢共同体

欧洲共同体经济与货币联盟欧盟欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社

会经济可持续发展，确保基本价值标准，

加强国际合作。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟，27个成员国。3、欧盟的宗旨

P95

一段一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型欧洲理事会前主席图斯克强调，团结是欧盟最珍贵的资产，各国认同未来将继续加强互信和团结。

实现各成员国的共同目标本次会议就多项重要问题达成成果文件：当下，欧洲必须采取更多行动确保安全，促进周边及其他地区的和平与稳定；减

小

英国“脱欧”对欧盟成员国影响，增加公民福祉；关注气候变化，促进经济可持续发展；应对假新闻，防止民粹主义等右翼思想对欧

洲政治风向的影响；推动饱括和中国、日本、墨西哥等国的贸易谈(1)欧盟春季峰会关注的议题体现了欧盟要实现怎样的宗旨?(2)

欧盟在国际社会有重要地位和作用实现经济社会可持续发展判

。国际社会高度关注峰会。追求公民富裕生活加强国际合作基本价值标准促进和平一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型4.欧盟的作

用

：P95(1)积极作用：(拓展知识)①欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。②欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，

主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。③对霸权主义和单边主义的有力制约，体现了欧盟在世界多极化中的作用。④欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区

热点问题上有所作为。(对外关系)②

消极作用(

困

境

):近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。欧盟委员会欧盟常设执行机构。欧洲议会监督、咨询机构，也有部分立法权。·欧洲法院

欧盟的最高法院。一

、欧洲联盟：区域一体化组织的典型5、欧盟的主要机构及其职能(P95

相关链接)欧盟5欧盟理事会(部长理事会欧洲理事会(欧盟首脑会议)负责日常决策，拥有欧盟立法权。欧盟最高决策机构人(2)建立关系原因和意义：①中欧各具经济优势，互补性强。②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体

系。③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。(1)1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。(2)2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。(3)2021年，中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和

互利合作。40多年来，中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最

大

的贸易伙伴。一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型6、中国与欧盟的关系(1)关系简况(1)欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。(2)第二次世界大战给欧洲带来巨大损失，联合起来

求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。(3)欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起，未来欧洲一

体化的步伐不会停止。【相关链接】P96:

欧盟的特点：欧盟委员会主席乌尔苏拉

·冯

·德莱恩亚太经合组织(APEC)支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合

作

，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。3

、独特的合作方式：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。(3)单边行动与集体行动相结合。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。二、亚太经合组织(APEC)2、宗旨1、性质APEC的组织机构：领导人非正式会议

(最高级别会议)部长级会议高官会议秘书处贸易和投资委员会

预算和管理委员会

经济委员会

经济技术合作高官指导委员会相关链接二、亚太经合组织(APEC)4、中国与亚太经合组织的关系(1)地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。(2)作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为

促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。东南亚国家联盟(东盟)习近平出席并主持中国——东盟建立对话关系30周年纪念峰会2021年11月22日上午，国家主席习近平在北京以视频方式出席并主持中国——东盟建

立对话关系30周年纪念峰会，发表题为《命运与共共建家园》的重要讲话。中国东盟正式

宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。习近平指出，中国东盟建立对话关系30年来，走过了不平凡的历程。这30年，是经济

全球化深入发展、国际格局深刻演变的30年，是中国和东盟把握时代机遇、实现双方关系

跨越式发展的30年。我们摆脱冷战阴霾，共同维护地区稳定。我们引领东亚经济-体化，

促进共同发展繁荣，让20多亿民众过上了更好生活。我们走出一条睦邻友好、合作共赢的

光明大道，迈向日益紧密的命运共同体，为推动人类进步事业作出了重要贡献。习近平强

调，今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。结合上述材料，说一说东盟的性质与地位、发展进程、中国与东盟的关系。亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是亚

洲国家建立的首

个区域共同体。1967年成立，

有10个成员国(“老马心飞跃

、太监印文缅”)。1、地位：三、东南亚国家联盟(东盟)21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在

发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩

大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合

作和一体化建设的重要平台。2、运行机制：三、东南亚国家联盟(东盟)①

在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。③2010年，中国-

东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟

第一大贸易伙伴。④2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国一

东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。3、中国与东盟的关系：三、东南亚国家联盟(东盟)相关链接：东盟的组织机构东盟秘书长和东盟秘书处东盟峰会东盟常驻代表委员会东盟协调理事会东盟国家秘书处组织机构东盟共同体理事会东盟政府间人权委员会东盟领域部长会议东盟附属机构非洲联盟1963

成立非洲统一组织1999

通过《锡尔特宣言》,成立非盟2002非盟取代非洲统一组织非洲联盟(AU)

是非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟有55各成员，最重

要的决策由首脑会议作出。2.非盟的形成过程1.非盟的性质四、非洲联盟四、非洲联盟3

.作用非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强

共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。4.中国与非盟的关系①中国与非盟在气候变化、“2030年，可持续发展议程”等重大国

际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、

非洲疾控中心等项目建设提供援助。促进和保护人权。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。协调和统一区域经济体政策。维护非洲共同立场和利益。实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。维护主权国的主权、领土完整和独立。促进和平、安全和稳定。加快政治、社会经济一体化进程。促进民主原则、大众参与和良政5、和平与安全理事会6、非洲发展新伙伴计划7、经济社会文化理事会8、非洲法院加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。非盟的组织机构

P1011、首脑会议2、执行理事会3、非盟委员会4、泛非议会非盟组织机构9、金融机构【相关链接】非盟的主要目标.

P100非盟主要

目标成员作用主要目标与中国的关系作用宗旨独特方式中国的作用欧盟一体化程度最高亚洲东盟

最令人瞩

目区域性

国际组织非洲最重要非盟作用

组织结构宗

目

旨标亚太经

合组织一体化

进程领域最广课堂总结与中

国的

关系建立

目标与中国

的关系建

立1.

(2021浙江诸暨第二高级中学高二月考)为摆脱疫情的阴霾，欧盟拟设立总额为

7500亿欧元的“复苏基金”,该基金将重点投向科技领域，此外，还将惠及医疗、

教育、交通等多个领域，以帮助受疫情重创的会员国。这说明欧盟()①为确保基本价值标准，加强国际合作②在努力实现社会经济可持续发展③有国际性，是最具代表性的国际组织④有自主性，能够自主地开展活动A.①②

B.①③

C.②④D.③④C

为摆脱疫情的阴霾，欧盟拟设立总额为7500亿欧元的“复苏基金”,该基金将重点投向科技领域，

此外，还将惠及医疗、教育、交通等多个领域，以帮助受疫情重创的会员国。这说明欧盟自主地开展

活动，努力实现社会经济可持续发展，②④正确。材料没有涉及欧盟加强国际合作，①与题意不符。最具代表性的国际组织是联合国，不是欧盟，③与题意不符。2.

(2021全国高二课时训练)2020年7月25日，亚太经合组织(APE

C)成员贸易部长视频会议举行。会议承诺将致力于减少新冠肺炎疫情对本区域经济的影响，加速推动

实现具有弹性、可持续性和包容性的区域经济复苏。由此可见，亚太经合组织()①具有改善商业环境的宗旨②担负着和平解决国际事端的重要使命③是多边贸易体制的法律和组织基础④

通过独特的方式推进成员间的合作A.①②

B.①④C.②③

D.③④B亚太经合组织成员贸易部长视频会议承诺将致力于减少新冠肺炎疫情对本区域经济的影响，加

速推动实现区域经济复苏，体现了亚太经合组织具有改善商业环境的宗旨，①正确。联合国安理会

担负着和平解决国际事端的重要使命，②不选。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，

③不选。“加速推动实现具有弹性、可持续性和包容性的区域经济复苏”体现了亚太经合组织通过

独特的方式推进成员间的合作，④正确。3.

(2021浙江高二期末)英国“脱欧”协议中特别制定的《北爱尔兰议定书》即将生

效，届时，英国其他地区和北爱尔兰之间的贸易会面临诸多障碍。为此，英国首相约

翰逊称，即使面对重重阻力，也不排除单方面推迟开始实施《北爱尔兰议定书》的时

间，而欧盟方面则表示要对此采取法律和关税手段。这表明()①欧盟的决议具有法律约束力②欧盟以共同体的方式实现各成员国的利益③英国首相行使最高行政权力④首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决A.①③B.②③

C.①④D.②④D

欧盟通过的决议对其他成员国具有一定的政治影响力和约束力，但不是具有法律约束力，①错误。题干中，

英国首相约翰逊称，即使面对重重阻力，也不排除单方面推迟开始实施《北爱尔兰议定书》的时间，而欧盟方面则

表示要对此采取法律和关税手段。这表明欧盟以共同体的方式实现各成员国的利益；首相领导内阁，对重大问题作

出最终裁决，②④符合题意。英国内阁行使最高行政权力，③错误。4.

(2021浙江高二期末)2021年3月26日，欧盟委员会宣布《2021年至2027年健康欧盟计划》即日起正式实施，具体事务由新成立的健康和数字执行机构负责实

施。在此之前，该计划经欧洲议会表决通过、获欧洲理事会批准。欧盟委员会在

一份声明中说，欧盟将为该计划拨付51亿欧元的财政预算，这将有助于新冠疫情

后健全卫生系统，增强有效应对跨境健康威胁及未来卫生危机的能力，促进人口

健康。据此可知(