崇川区教育专网建设项目

崇川区教育专网建设项目

政府采购

竞争性谈判文件

（资格后审）

CCCG201428

南通新江海建设项目管理咨询有限公司

二。一四年六月十七日

目录

第一章竞谈公告

第二章竞谈须知

第三章项目需求

第四章评标方法和程序

第五章合同授予

第六章履约验收及付款

第七章质疑与投诉

第八章竞谈响应文件格式

尊敬的竞谈人：

欢迎参加本采购项目的竞争性谈判。为了保证竞谈顺利进行，请

在制作竞谈响应文件之前，仔细阅读本竞谈文件的各项条款，并按要

求制作和递交竞谈响应文件。谢谢合作！

第一章竞谈公告

南通新江海建设项目管理咨询有限公司（以下称代理机构）受崇

川区教育体育局（以下称采购人）的委托，就崇川区教育专网建设项

目进行竞争性谈判，诚邀符合条件的潜在竞谈人参加竞谈。

一、项目名称：崇川区教育专网建设项目

二、项目编号：CCCG201428

三、项目需求：详见第三章；

四、项目预算：41600元/月。

五、竣工期：签订合同后45天内。

六、参加竞谈的竞谈人资格要求：

竞谈人必须符合《政府采购法》第22条之规定并具备以下条件:

1、竞谈人必须具有企业法人资质且有互联网运营资质；

2、竞谈人具有良好的信誉和相应项目的建设业绩；

3、竞谈人在南通市内有固定的售后服务人员，具有完善的售后

服务制度和良好的售后服务记录；

4、有较好商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税金和

社会保障资金的良好记录，经营活动中没有重大违法违规记录；

特别提醒：请各竞谈人携带所有资格材料原件【见第六页中A、

资格后审原件包】供评审小组资格审查。因携带原件不全，由此引起

的后果由竞谈人自负。

七、评标委员会将对各竞谈人资格进行审查，审查通过方可参与

后续评标。资格后审及竞谈文件接收截止及开标时间：2014年6月

25日9:30时（北京时间）。

八、竞谈地点：南通市崇川区世纪大道377号南通市崇川国有资

产运营有限公司二楼会议室（清之华园西侧，中国联通公司东面）。

如有变动，另行通知。

九、竞谈保证金：

竞谈人须交纳报价保证金为人民币伍仟元整，保证金以现金形式

提交，并用密封袋密封（密封袋上标明竞谈人名称），未中标人当场

退还，中标后不签订合同或签订合同后不按合同履行，该保证金不予

退还。未按规定时间、数额、规定形式提交竞谈保证金的竞谈人，将

被视为无效竞谈。

十、竞谈代理机构：

名称：南通新江海建设项目管理咨询有限公司

地址：南通市南大街129号兴胜大厦5楼

传真-mail：ntxjhjs@126.com

联系人：董庆华联系电话/p>

第二章竞谈须知

一、竞谈文件的解释权归竞谈代理机构所有。

1、竞谈人下载竞谈文件后，应仔细阅读文件的所有内容，如对

本竞谈文件存有疑问的，在竞谈文件接收截止时间三天前，请以书面

形式向竞谈代理机构提出询问。如在规定时间未提出询问的，视为竞

谈人理解并接受竞谈文件所有内容。

2、在竞谈文件接收截止时间前一天，竞谈代理机构可以以补充

文件的方式对竞谈文件进行修改。有权按照政府采购的有关要求推迟

竞谈文件接收截止时间和竞谈开始时间。补充文件将作为竞谈文件的

组成部分，并对竞谈人具有约束力。

二、竞谈文件的编写及装订

（一）竞谈文件的组成（参见第八章）

A、资格后审愿件包（原件备查，复印件1份）

1、企业法人营业执照副本原件；

2、税务登记证原件；

3、法定代表人参加竞谈的，必须提供本人身份证原件及复印件;

4、非法定代表人参加的，必须提供法定代表人亲笔签名的授权

委托书，并提供授权代表人的身份证原件；

5、互联网运营相关资质文件；

6、在南通市内有固定的售后服务人员，具有完善的售后服务制

度和良好的售后服务记录的相关证明资料。

弗秋提理：“资格后审材料包”所须提供的原件密封在一个密封

袋中并按竞谈响应文件规定的目录存放，以便在开标前核查，并在封

袋骑缝处加盖竞谈人和法定代表人（或委托代理人）印章。同时复印

件请加盖单位公章装订成册供留存。未携带原件或因携带原件不全

的，由此引起的后果由竞谈人自负。

B、技术标响应文件：

1、参加竞谈响应函（参见格式一）；

2、法定代表人身份证明（参见格式二）；

3、法定代表人授权委托书（参见格式三）；

4、符合本项目资格条件的证明材料（参见格式四）；

5、公司简况及竞谈人认为有必要提供的其他内容；

6、业绩证明资料；（供货合同及验收备案资料）

7、技术响应文件（参见格式七，按项目用户需求编写，根据竞

谈人提供的主要技术规范，配置要求和竞谈采购物产品标准，模块配

置，应提供图例及必要的文字说明、质量承诺、使用寿命承诺。）；

8、所投设备清单（与项目需求清单一致，清单中不得出现报价）;

9、商务技术条款响应一览表（参见格式八）；

10、项目实施及验收方案；

11.售后服务承诺、人员培训计划、相关优惠承诺；

含竞谈人产品售后服务办法，质量三包承诺内容，免费保修时间

及服务内容。免费保修期满后，维保费用收取标准及服务内容。

竞谈人必须对下列合同条款做出承诺：

竞谈人所提供的采购物免保期满后，竞谈人有权选择维保人或自

保，竞谈人无论做何种选择，竞谈人都将无条件地保证提供维修所需

配件、备件和技术帮助，且所提供的配件价格等必须是优惠价。

12、其它优惠承诺。

C、商务报价标响应文件：

1、竞谈响应报价总表

2、竞谈响应报价明细表（报价明细表中的设备清单与项目需求

一致）；

注：竞谈报价应包括本次项目实施中的所有费用，如：规费、税

费、检测费、售后服务期内的其他费用等。

（二）竞谈人按竞谈文件组成顺序编写竞谈文件，并牢固装订成

册。竞谈文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉

杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。竞谈文件

不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经竞谈文件签署人签

字并加盖公章。

三、竞谈文件的份数和签署

1、竞谈文件一份正本和肆份副本，在每一份竞谈文件上要明确

标注竞谈人全称、“正本”、“副本”字样，正本和副本若差异，概以

正本为准。

2、竞谈文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单

位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。

四、竞谈文件的密封及标记

1、参加竞谈的竞谈人应将本项目竞谈文件密封，其中技术响应

文件与商务报价表分别单独密封。商务报价表，不得出现于竞谈响应

的技术标文件的正本或副本中。（注：技术标中不得含有任何商务标

（报价清单）的内容，否则作废标处理）。

2、密封后应标明竞谈文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单

位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。

五、竞谈报价

1、竞谈总报价（以人民币计价按月租金方式报价）应包含所有

设备的材料费、运输到指定地点的装运费用（含装卸力资）、制作安

装及调试费、相关辅助材料费、检验费、性能介绍培训费用、税费、

售后服务、竞谈代理费等所有费用，即竞谈物交付使用前的所有费用

以及免保期内的服务费用等包含响应竞谈文件采购要求的所有费用。

2、本项目不接受任何有选择的报价。

3、报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或其委托受托人签

署。总价和明细价大小金额必须一致，若有差异，以大写为准。

4、本次竞谈二次报价。

六、竞谈代理服务费向中标人收取，收费金额为一年租金（即中

标价月租金*12）的1.5%。

七、竞谈人必须在2014年6月25日9:30时（北京时间）前，将

竞谈文件送达指定地点，拒绝接收在竞谈文件接收截止时间后递交的

竞谈文件。

八、竞谈保证金

1、竞谈人在竞谈截止时间后要求撤销竞谈的，竞谈人有权收取

其全额保证金作为违约金。

2、未成交的竞谈人保证金当场退还；成交的竞谈人保证金在采

购合同签订5个工作日内原额不计息退还。

3、成交的中标人无正当理由拒绝签订合同的，竞谈人有权取消

其成交资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。

4、竞谈人提供虚假材料谋取成交的，甲方有权取消其成交资格,

有权收取其全额保证金作为违约金，并向财政主管部门报告。

九、质保及售后服务要求：

产品出现故障，要求中标人在接到报修电话后12小时内到达现

场，排除故障；须提供故障不能排除时的解决方案。

所有产品的免费维保期不少于五年。免费维保期自产品验收合

格，稳定试运行45日后开始计算。

十、竣工期：产品自合同签定后45天内，工程实施完毕，并通过

有关部门验收合格，进入试运行。

十一、竞谈赛用

无论竞谈过程和结果如何，参加竞谈的竞谈人自行承担与竞谈有

关的全部费用。

十二、付款方式

报价时按月租费形式报价，支付日期从安装、调试、验收合格后

开始计算，每6个月支付一次。

十三、供货量调整及结算方式

如因采购人实际需求，供货数量发生变化，中标人须无条件满足

采购人需求，确保供货质量并及时供货；结算时按实际供货量进行结

算，综合单价不变。

第三章项目需求

为充分考虑资源整合，降低建设成本，根据区政府要求,

崇川区教育专网的建设将依托区电子政务外网进行建设。建

成后的教育专网将覆盖全区所有中小学校及直属幼儿园，各

接入单位将通过崇川区电子政务外网向上连接市教育信息

中心和区教育信息中心，分享省、市、区各类优质教育资源,

访问省市区教育服务公共平台，从而为实现“三通两平台”

奠定网络基础。

1、组网方案：

崇川区教育专网的组网采用MPLS-VPN技术组网。考虑

到区教育专网的特殊性要求，在组建教育专网时，区电子政

务外网骨干网汇聚PE节点设备不承载教育专网业务数据，

即教育专网所有接入单位的所有裸光纤不允许就近接入崇

川区电子政务外网中部署在6个南通电信机房的6台社区汇

聚交换机上（PE）,教育用户所有接入单位均通过裸光纤接

入独立的教育网汇聚交换机（PE）,再通过汇聚交换机上联到

区核心机房的核心路由交换机（P）,再通过核心路由交换机

上联到市教育信息中心。其网络拓扑结构图如下：

南通市崇川区电子政务外网教育专网网络拓扑图

南通市电子教育外网）

最终崇川教育专网将形成三个网络区域，一是崇川政务

中心P设备上联市教育信息中心网络，二是局数据中心，三

是校际间网络。

说明：教育专网接入单位通过该汇聚设备双光纤上连到

区电子政务外网的核心路由交换机（P）o运营商所提供的汇

聚集设备必须与崇川区现有电子政务外网汇聚集设备同一

品牌，其数量与性能必须相配，至少提供两台H3CLS-10504

作为教育网汇聚交换机（PE节点），如果各运营商根据自身光

纤资源的实际情况，设计提供三台以上的汇聚设备，则汇聚

交换机可以降为H3c7506E。无论那种设计，都必须保证教育

专网的稳定性。运营商在投标文件中要提供该设备的详细设

备配置和详细参数。

2、裸光纤要求:

所有裸光纤必须采用点对点的裸光纤，中间不得通过任

何光纤汇聚设备进行汇聚，所有光纤的光模块由运营商根据

光纤实际传输距离提供。本次租用运营商裸光纤的数量为48

对，由47家接入单位（详细见方案需求部分表一）及市教育

信息中心（北朱家园路32号）组成。

线路运营商提供的光纤线路必须满足国际电联

ITU-TG652的标准，并符合以下要求：光纤衰减区县应有良

好地线性并且无明显台阶；衰减不均匀性、光纤衰减不均匀

性不大于0.05dBo

说明：以上裸光纤数量为预估数，最终租用数量以项目

竣工后甲、乙双方确认的数量为准。

3、设备品牌及型号：

所有设备必须继承区电子政务外网网络设备要求，投标

方提供的接入交换机品牌型号必须与区电子政务外网核心、

汇聚设备同一品牌。具体设备参数（附后）。若有任何一项

不响应招标文件，作废标处理。

4、租赁形式：

目前经统计，本项目共需租用48条裸纤接入和若干接

入交换机、汇聚交换机等设备组成。租用费中应包含所有线

路租用和设备的租用（必须满足系统的组网和运行，如有遗

漏，不另行增加费用），按月租费的形式报价，（由设备及线

路的月租费和1000M互联网出口的月租费组成）。租用时间

为60个月。

具体更详细的建设要求见附件《崇川区教育专网建设

方案》。

5、设备清单及参数

序号设备名称品牌型号配置参数单位数量备注

一、汇聚交换机

1交换机主机H3CLS-10504H3CS10504以太网交换机主机块2

2交换路由引擎H3CLSUM1SUPA0H3CS10500系列主控制引擎模块块4

3电源模块H3CLSUM1AC2500交流电源模块,2500W块4

4交换网板H3CLSUM1FAB04B0S10504交换网板,B类块4

5接口模块H3CLSUM1GP48SE0II3CS1050048端口千兆/百兆以太网光接口模块(SFP,LC)(SE)块2

二、接入交换机

H3CS5800-32CL3以太网交换机主机,支持24个10/100/1000BASE-T

24口交换机(教育

1H3CLS-5800-32C-H3端口，支持4个10G/1GBASE-XSFP+端口，支持1个接口模块扩展插台1

局端PE)

槽,AC电源供电

★交换容量232G；★转发性能》6.6Mpps；★接口类型100兆电口接

口数量224个,千兆光电复用接口数量22个；

MAC地址表28K；

支持基于端口的VLAN,支持基于协议的VLAN；支持VoiceVLAN；支

持基于MAC的VLAN；最大VLAN数24094；

LS-3100V2-26TP-★支持基于第二层、第三层和第四层的ACL；★支持基于端口和VLAN

224口接入交换机H3CEI或教育专用的ACL；★支持硬件的IPv6ACL；★支持双向ACL；台12

LS-E126B★支持IEEE802.IX认证/集中式MAC地址认证；★支持二层Portal

认证/triple认证；★支持IP+端口的绑定,支持端口+MAC的绑定,

支持IP+MAC+端口的绑定；★支持ARP欺骗类攻击防护；

★支持本地镜像、远程镜像、N:4端口镜像；

★支持虚拟化堆叠技术，最大支持16台设备的堆叠；★支持三层路

由功能；

16

★支持IPv6HOST管理；★支持IPv6ACL；★支持IPv6ND；

提供单款产品工信部入网许可证。

三、网络安全

2U机箱，整机吞吐量〉10G。最大配置为26个接口，默认包括2个扩台1

展槽位，2个作为HA口和管理口；4个1O/1OO/1OOOBASE-T接口

(100M,RJ45),其中4个电口支持Bypass和4个SFP插槽。标配单电

1入侵防御天融信TI-51428

源，可扩展双电源。含：1年IDP规则特征库升级许可，WebFilter

功能，含1年过滤规则库升级许可.最大并发连接：＞150WIPS吞吐

率：＞3Gbps

2U机型，最大配置为26个接口，包括2个可插拨的扩展槽和6个台1

1O/1OO/1OOOBASE-T接口，和4个SFP插槽(100M,RJ45)。可扩展为双

电源.整机吞吐量：＞12Gbps最大并发连接数：＞280W,TCP新建连

2防火墙天融信TG-51131接：＞14万/秒；HTTP新建连接：＞13万/秒；要求基于多核多平台并

行安全操作系统，并且采用双安全操作系统设计；软件采用模块化结

构设计，可根据需要扩展IPSECVPN、SSLVPN、防病毒、入侵防御、

URL分类过滤等功能

支持802.lx、Portal、VPN接入等多种认证接入方式。支持用户与设台1

备IP地址、接入端口、VLAN、用户IP地址和MAC地址等硬件信息绑

H3c或SWP-IMC7-IMP或

3用户认证系统定认证，也支持与计算机名、域用户、SS1D等身份信息绑定认证，增

RGRG-SMP2.X

强用户认证的安全性，防止帐号盗用和非法接入，用户数不限，同时

在线人数＞=5000。

2U机架式结构；4光4电千兆扩展模块、3个可插拨的扩展槽和2个台1

10/100/1000BASE-T接口；标配双电源，接口支持Bypass；包含三年

4上网行为管理天融信ACM-51638

系统版本升级、URL库及应用特征库升级许可，包括10000用户的使

用许可。吞吐量4G,最大并发连接数＞400万。

5流量管控H3C或NS-SecPath机架式结构,吞吐量＞4G,最大并发连接数＞600万台1

天融信ACG2000-M-AC1或能有效管理网络各类应用，控制网络流量，三年特征库升级，配置管

TF-5338理软件一套。

四、资源中心设备

1录播一体机凯迪KD-LCC900XH-4i78核CPU,4G以上内存，千兆网络接口，500GSATA硬盘，6画面高台1

亮显示屏，4路高清硬件混编特技台，字幕输入键盘。便携式一体机

的硬件设计，支持双码流输出，支持广域网中进行直播

2网络存储HPHPSorageWorks模块化存储阵列控制器台1

MSAP2000G3每个控制器2GBECCFlash数据保护缓存；

每个控制器有2个8GbFibreChannel端口；

支持SAS、SATA磁盘混插;支持512个LUN；

冗余电源风扇

容量10T

3图形工作站ThinkThinkStationDIntelXeonX5680*2/DDR3-1333ECC12G/1TBSATA/DVDRW/Nvid台1

30iaFX48001.5G或AT1V87502G显卡/24寸LED16:9/1000M网卡

4阅卷高速扫描仪CannonDR-G1110送入容量500页80g/m2,扫描速度275Ppm（单面）/150ipm（双面），台1

（含海云天阅卷系统超声波双张送入检测，订书钉检测，歪斜校正。必须能在海云天阅卷

扫描仪授权）系统中使用。

五、光纤线路及辅材

11000M互联网出口互联网出口个1

2裸光纤线路点对点的裸光纤，中间不得有任何光纤汇聚设备。并含两端模块对48

3光模块交换机接入光模块，根据实际使用。批1

4光纤跳线成品光纤跳线。批1

5其他辅材及配件如网线、跳线、扎带、KGB管、标签等批1

第四章竞谈方法和程序

一、竞谈程序

1、成立竞谈小组。由采购人代表和有关专家依法组成。

2、竞谈单位的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈

会。

二、评审方法

本项目采用综合评分法，根据商务竞谈响应和技术竞谈响应得分汇

总结果，确定综合得分最高者为候选中标人。如出现相同最高分，由

评审小组根据商务价格分、技术分占比等情况，推荐候选中标人，并

写出评审报告。

入围办法：由竞谈小组对资格审查合格的竞谈人提供的技术标进

行评选，按技术标得分由高到低排名，如竞谈单位超过5家，则取技

术分最高的前五名入围，如竞谈单位少于5家（含5家），则取前3

名入围。

入围供应商确定后，再开启入围供应商的报价标，进行综合计分

评审，技术分和报价综合得分列前三名的报价人将进行二次报价，根

据二次报价及技术标得分确定综合得分最高者为中标候选单位。

（一）价格评分：50分

以满足竞谈文件要求的入围供应商的竞谈报价的平均价（按月租

金方式报价，报价由设备及线路的月租费和1000M互联网出口的月租

19

费组成）为评标基准价，其价格分为满分，其他竞谈人的价格每高或

低于评标基准价一个百分点，则相应减或加1分，最多加减分不得超

过5分，即最高分不得超过55分，最低分不低于45分。

（二）技术标评分：50分

商务技术分是按评委打分的算术平均值计算而成，分值小数点后

保留两位。

序

号评审因素分值评分标准说明备注

（1）资质、认证、信誉、获奖情况、经验等进行综

合评价：优4；良2；中1；差不得分；

（2）有计算机信息系统集成资质，2级2分，2级

以下1分，无资质不得分；

1公司实力10分

（3）有通信信息网络系统集成企业资质，甲级2分，

乙级1分，丙级不得分；

（4）互联网网络实力，根据网络规模，出口带宽等

因素给分。（2分）

有类似工程业绩的，年租金500万以上或总投入

2000万以上项目，每个得3分；年租金50万元以提供合

2类似业绩8分上或总投入200万以上项目，每个得2分；年租金同及验

50万元以下或总投入200万以下的项目，每个得1收材料

分。最多得8分。

（1）项目实施方案完整、合理性；（6分）

项目组织（2）项目组织能力；（2分）

4和实施能14分（3）项目实施计划的合理性；（2分）

力（4）项目团队人员的资质、能力、类似项目经验

及综合能力；（4分）

（1）提供切实可行、完整的培训方案和计划。（1

分）

（2）服务响应。提供完整的售后服务方案，包含

提供相

服务机构、服务内容、响应时间、故障处理、

5服务能力10分关证明

人员力量、支撑保障等内容。（4分）

材料

（3）服务能力。相关项目管理或网络服务资质的

人员不低于8个。（2分）

（4）服务保障体系。（2分）

(5)其他优惠服务，并被业主认可。(1分)

提供相

社会赞誉所建项目或所提供服务有广泛的赞誉，具有一定的

68分关材料

度社会影响力。

佐证

合计50分

特别提醒：须提供业绩合同及清单，清单须注明采购单位、项目

规模、数量及联系电话，并加盖竞谈人公章，一旦查出其中任何一项

销售记录存有虚假现象，即视为无效竞谈。

注：以上几项设得分上限，评委对照竞谈文件，根据实际情况，

酌情给分，评分四舍五入精确到小数点后两位。

二、评审程序

1、竞谈小组依据竞谈文件的规定和要求，对竞谈人提供的资格

证明材料是否齐全、是否满足竞谈文件的要求进行审查，合格的进入

评标。

2、竞谈小组对符合资格条件的竞谈人的竞谈文件进行审查。重

点审查竞谈文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。

3、竞谈小组如遇竞谈文件中含义不明确、同类问题表述不一致

或者有明显文字和计算错误的内容，可向竞谈人质询。竞谈人的澄清、

说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。上述竞谈人

的澄清、说明或者补充内容不得超出竞谈文件的范围或者改变竞谈文

件的实质性内容。

4、在竞谈中，任何一方不得透露与评标有关的其他竞谈人的技

术资料、报价和其他信息。竞谈文件有实质性变动的，竞谈小组应以

书面形式通知所有竞谈人。

5、竞谈小组按竞谈文件规定的评标方法和标准，对资格性检查

和符合性检查合格的竞谈人的竞谈响应文件进行商务和技术评估，综

合比较与评价确定其商务技术得分。

6、竞谈小组依据技术得分确定入围竞谈人后，根据竞谈人的报

价，结合技术分，确定成交供应商，并将结果通知所有竞谈人

三、出现下列情形之一的，作无效竞谈处理

1、未按时交纳竞谈保证金的；

2、竞谈响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

3、竞谈响应文件技术竞谈部分出现商务竞谈报价的内容；

4、不具备竞谈文件规定的资格要求的；

5、不符合法律、法规和竞谈文件中规定的其他实质性要求的；

6、评审小组可以认定为无效竞谈的其他情况。

四、出现下列情形之一的，作废标处理

1、符合资格条件或者对竞谈文件作实质响应的竞谈人不足3家的；

2、出现影响采购公正的违法违规行为的；

3、竞谈人最终报价超出采购预算价的；

4、因重大变故，竞谈项目任务被取消的；

5、改变清单数量的；

6、评审小组可以认定为废标的其他情况。

五、成交结果通知

评标结束后，崇川区财政局将成交结果在指定媒体上公示3个工

作日。公示期满，如无异议的，崇川区财政局向中标人发出《成交通

知书》。《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。竞谈人和中标人

依法承担法律责任。

第五章合同授予

1、中标人在接到财政局《成交通知书》后30日内与竞谈人签订

政府采购合同（一式陆份，竞谈人、中标人、区财政局各执两份），

所签合同不得对竞谈文件作实质性修改。否则竞谈保证金将不予退

还，由此给竞谈人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。

2、竞谈文件、竞谈人的竞谈文件及采购评标过程中有关书面澄

清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

3、签订合同后，竞谈人应在7个工作日内将政府采购合同报区

财政部门备案。

4、中标人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，竞谈人

有权终止合同，造成竞谈人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

第六章履约验收及付款

一、竞谈人和成交供应商应相互配合，按政府采购合同约定积极

组织本项目的实施，确保按时完工。按时完工后，成交供应商应以书

面形式向竞谈人提出验收申请，竞谈人接到申请后应及时组织验收。

二、竞谈人、成交供应商不按政府采购合同规定履约或履约中有

违法违规行为的，一经发现，将严肃查处。构成犯罪的，移交司法机

关依法追究法律责任。

三、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政国库直接支付。

第七章质疑与投诉

1、竞谈人认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害

的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书

面实名制形式向竞谈代理机构（联系方式如下）提出质疑，但需对质

疑内容的真实性承担责任。

2、竞谈代理机构在收到竞谈人的书面质疑后7个工作日内作出

答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

3、质疑供应商对竞谈代理机构的答复不满意或者竞谈代理机构

未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向

崇川区财政局采购科投诉，联系电话

4、如有异议，须以书面实名制形式反映，其质疑、投诉应当有

具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，否则不予

受理。如恶意诽谤、无端质疑，视情节予以披露，建议政府采购部门

对该供应商实施一定时间的禁入。

第八章竞谈文件格式

目录

（A）、资格后审原件包（单独密封）

（B）、技术标竞谈文件（单独密封）

1、参加竞谈响应函；

2、法定代表人身份证明；

3、法定代表人授权委托书；

4、符合本项目资格条件的证明材料；

5、公司简况、近期财务报表及竞谈人认为有必要提供的其他

内容；

6、业绩资料；

7、技术响应文件；

8、商务技术条款响应一览表；

9、所投设备清单

10、项目实施及验收方案；

11、售后服务承诺、人员培训计划；

12、其它优惠承诺。

（0、商务标竞谈文件（单独密封）

1、竞谈响应报价总表；

2、竞谈响应报价明细表；

_________________________项目

政府采购

竞争性谈判文件

（资格后审）

CCCG201428

参加竞谈供应商公司全称

二。一四年月日

（A）资格后审原件包（单独密封）

目录

序号材料明细是否符合（打

1企业法人营业执照副本原件；

2税务登记证原件；

3法定代表人参加竞谈的，必须提供本人身份证复印件；

非法定代表人参加的，必须提供法定代表人亲笔签名

4

的授权委托书，并提供非法定代表人的身份证原件；

5互联网运营资质材料；

在南通市内有固定的售后服务人员，具有完善的售后

6

服务制度和良好的售后服务记录的相关证明资料

法定代表人或其委托人签字:

（单位盖章）

以上表格由竞谈人填写，同时提供以上资格证明复印件并请加盖

单位公章装订成册供留存。

（B）技术标（单独密封）

一、竞谈响应函

崇川区教育体育局：

依据贵单位（采购项目名称及项目编号）项目

竞争性谈判采购的邀请，我方授权—（姓名）—（职务）为全权

代表参加该项目的竞谈，全权处理本次竞谈的有关事宜。同时，我公

司声明如下：

1、同意并接受竞谈文件的各项要求，遵守竞谈文件中的各项规

定，按竞谈文件的要求提供报价。

2、我公司已经详细阅读了全部竞谈文件及其附件，我方已完全

清晰理解竞谈文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放

弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4、我公司承诺在本次竞谈响应中提供的一切文件，无论是原件

还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，

愿承担相应的后果和法律责任。

5、我公司尊重竞谈小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价

最低并非意味着必定获得成交资格。

6、一旦我方成交，我方将根据竞谈文件的要求和竞谈文件的承诺

签订合同，严格履行合同的责任和义务，并保证在竞谈文件规定的时

间完成项目，交付竞谈人验收、使用。

响应供应商：（加盖公章）

法定代表人或其授权人：（签字）

二O一四年月日

二、法定代表人资格证明

（法定代表人参加竞谈，须出示此证明）

崇川区教育体育局：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（采

购项目名称及项目编号）项目竞争性谈判采购活动，全权代表我公司

处理竞谈的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名:性别：年龄：职务：

身份证号码：___________________________________________________

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加竞谈时法定代表人将身份证原件带至竞谈现场备查。

三、授权委托书

崇川区教育体育局：

兹授权________L被授权人的姓名）代表我公司参加—项目的

政府采购活动，全权处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务。其在

办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

附：授权代表情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：___________________________________________________

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字）

年月日年月日

授权代表身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加竞谈时授权代表将身份证原件带至谈判现场备查。

四、资格条件证明材料一览表

序号竞谈文件要求证明材料名称响应文件位置说明

1第页

2第页

3第页

4第页

5第页

6第页

7第页

8第页

9第页

附：公司近3年无重大违法记录及参与本项目采购活动廉政承诺

单位名称（公章）法定代表人（签字）

年月日年月日

注：不可缺项，顺序参见竞谈公告。原件带至评标现场备查。

五、公司简况及竞谈人认为有必要提供的其他内容

（内容、格式自定）

六、类似项目业绩资料

七、技术响应文件

（格式自定，按项目需求编写）

八、商务技术条款响应一览表

项目竞谈文件要求响应程度供应商的承诺或说明

说明：1、根据竞谈文件要求详细填列;

2、响应程度为：符合、正偏离和负偏离。

参加竞谈供应商：（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）：

九、所投货物清单

（与项目需求一致，须注明竞谈货物、材料的品牌、型号及相关技术

参数，但不得出现商务报价）

十、项目实施及验收方案

十一、售后服务承诺、人员培训计划、其他优惠承诺

（格式自定，且不得低于售后服务要求）

（C）商务标（单独密封）

（-）竞谈响应报价总表

竞谈响应报价总表

序号租用类别竞谈报价（元/月）

1设备月租费

2线路月租费

31000M互联网出口月租费

人民币（大写）—万—仟—佰—拾—元/月

报价

（¥___________________元/月）

参加竞谈供应商：（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）：

注：1、本表只是表式，可根据实际需要自行增减行数;

2、竞谈报价（以人民币计价按月租金方式报价）应包含所有

产品的主要材料费、相关辅材费、加工制作费、安装调试费、税费

、运输到指定地点的装运、搬卸赛用、检验费、人员培训性能介绍

、售后服务、竞谈代理费等所有费用，即竞谈物交付使用前的所有

费用以及免保期内的服务费用。

（二）竞谈响应报价明细表

竞谈响应报价明细表

综合单价小计（元合计

项目名称序号货物名称型号及规格数量

（元/月）/月）

1

2

3

4

总计：大写（人民币）元/月

参加竞谈供应商：（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）:

（三）备品备件报价明细表

序备品备件名称型号及规格单位数量单价总价制造商

号

元/月元/月/产地

合计

参加竞谈供应商：（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）:

38

附件

崇川区教育专网建设方案

一、方案概述

二、需求分析

二、万案设计

四、区教育专网安全

五、IP地址的规划

六、裸光纤数量及技术要求

七、设备要求及数量

八、质保要求

九、其他

十、设备清单及参数

39

一、方案概述

根据江苏省人民政府办公厅《江苏省教育信息化三年行动计划（2013-2015

年）》（苏政办发[2012]211号）、江苏省教育厅《关于开展江苏省基础教育信息

化公共服务体系建设工作的通知》（苏教基[2009]28号）、省教育厅财政厅《关

于做好江苏省国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（苏教考[2011]20号）

以及南通市教育信息化工作领导小组《关于加快接入南通市基础教育专网的通

知》（通教信办[2012]4号）等文件精神，各地要进一步加快教育信息化工作进

程。

在《关于加快接入南通市基础教育专网的通知》中明确要求：为“确保我市

国家教育考试标准化考点建设工作对传输网络保障的要求，顺利推进我市教育信

息化公共服务体系建设工作。请各县（市、区）加快本地教育网络改造，县（市、

区）教育城域网网络中心必须接入市教育信息中心，并将辖区内的幼儿园、小学、

初中及各级教育管理部门全部接入南通市基础教育专网“接入方式选择运营

商提供的裸光纤。”、“实现学校间千兆互联"，MPLS开通到各学校。

为充分考虑资源整合，降低建设成本，根据区政府要求，崇川区教育专网的

建设将依托区电子政务外网进行建设。建成后的教育专网将覆盖全区所有中小学

校及直属幼儿园，各接入单位将通过崇川区电子政务外网向上连接市教育信息中

心和区教育信息中心，分享省、市、区各类优质教育资源，访问省市区教育服务

公共平台，从而为实现“三通两平台”奠定网络基础。

二、需求分析

1、崇川区电子政务外网简介

崇川区电子政务外网由南通电信投资建设，采用MPLS-VPN进行组网，分为

核心层（P）、汇聚层（PE）、接入层（CE）。

40

核心层（P）：由两台H3cl2508路由交换机组成，部署在区信息中心核心机

房。

其拓扑图如下:

2、崇川区教育专网建设需求

崇川区教育专网将覆盖全区中小学校及幼儿园共48家单位。根据市教育信

息中心要求，“接入方式选择运营商提供的裸光纤确定为48家单位采用裸光

纤接入（详见下表一）。所有接入单位将统一通过区电子政务外网P节点上连市

教育信息中心与区教育信息中心，分享省、市、区各类优质教育资源，访问省市

区教育服务公共平台，并从区电子政务外网统一出口访问互联网。

表一、接入单位汇总表

裸光纤终端信

序

学校数量息点位地址

号

（对（个）

1南通市实验中学1206环城东路153号

2南通市跃龙中学1272北朱家园路30号

3南通市虹桥二中1284虹桥新村东首

1南通市新桥中学1211新桥新村北首

5南通市易家桥中学1154城山路43号

6南通市八一中学1197观音山镇胜利路

7南通市观河中学1124观音山新胜村原太平北路98