办公区物业管理服务招标文件模板

机关事务管理局办公区物业管理服务招标文件苏州时代招投标相关采购苏州市市级机关事务管理局《体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务》项目标招标公告苏州时代招投标受苏州市市级机关事务管理局委托，就该单位体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目标采购进行中国公开招标，现欢迎符合相关条件服务商参与投标。一、招标项目编号：SZSD-G-011二、招标项目简明说明：体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目三、投标人资质要求：1、在中国境内注册，能够独立负担民事责任并含有保安、保洁等综合服务管理能力法人，含有管理三级以上（含三级）资质物业管理企业；2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；3、含有推行协议所必需设备和专业技术力量；4、有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；5、在经营活动中没有重大违法统计；6、购置招标文件，完全满足招标文件实质性要求；7、在苏州市（包含5县市）有固定工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并含有适应本项目需要人员、工具和设备；8、必需含有办公楼物业管理经验和成功案例。9、在报名及购置标书时须向招标代理机构提供以下资格证实文件：（1）投标企业营业执照副本、税务登记证复印件；（2）三级以上（含三级）资质物业管理企业（原件）（3）报名时间：7月24日-7月30日四、招标文件发售信息：出售时间：7月24日-7月30日下午3：00整(节假日例外)出售地点：苏州市竹辉路358号6号楼三楼出售方法：现场或邮寄售价：本套招标文件售价人民币300元整，售后不退。如需邮寄，另加邮资50元(本标书不提供电子文档)。标书款汇款地址：苏州市竹辉路358号苏州时代招投标汇款银行及帐号：账户名：苏州时代招投标账号：开户行：中信银行苏州支行五、投标文件接收信息：开始接收时间：8月18日下午1:00-1:30接收截止时间：8月18日下午1:30整接收地点：苏州市三香路389号二楼开标大厅苏州市政府采购管理处接收人：辛伟李军六、开标相关信息：开标时间：8月18日下午1:30整开标地点：苏州市三香路389号东区行政服务中心二楼开标大厅七、此次招标联络事项：联络人：辛伟李军联络电话：0512-651965208591传真电话：联络地址：苏州市竹辉路358号6号楼三楼邮政编码：215007八、其它应说明事项：答疑会时间：7月31日早晨9：30答疑会地点：苏州市竹辉路358号6号楼三楼会议室安装完工时间：9月15前现场踏勘：请和采购方联络人联络采购单位联络人：黄先生联络电话：本公告同时在《苏州城市商报》、中国政府采购网Http://.、江苏省政府采购Http://.苏州市政府采购网Http://.上公布。

苏州市财政局监督电话：（0512）6826854868615855。苏州时代招投标7苏州市政府采购招标文件标号：SZSD-G-011采购单位：苏州市市级机关事务管理局采购内容：体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理苏州时代招投标二00八年七月投标须知附表项号内容要求1招标内容：物业管理服务项目。2投标使用期：提交投标文件截止日起30天（日历日）3金额（人民币）：6000元。投标时须已到以下银行帐户：账户名：苏州时代招投标账号：890608开户行：浦发银行三香路支行注：各投标单位请在递交投标确保金填写银行单据时，必需注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标确保金”字样。4踏勘现场：投标人自行踏勘时间：投标截止时间之前采购方联络人：黄先生联络电话：5投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于7月30日下午4:30前以书面形式递交或传真至苏州时代招投标；7月31日招标代理机构：名称：苏州时代招投标地址：苏州市竹辉路358号6号楼邮编：215007电话/传真：65208591联络人：辛伟李军6投标文件份数：正本一份，副本三份（正、副本均为投标文件全套，内容须一致）。7投标截止时间：8月18日下午13：30整8投标文件递交至：地点：苏州市财政局政府采购管理处地址：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（三香路389号）9答疑会召开时间：7月31日早晨9：30地点：10开标时间：8月18日下午13：30整地点：苏州市财政局政府采购管理处地址：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（三香路389号）11履约确保金：中标金额5%12中标服务费：按国家计委计价格[]1980号《招标代理服务收费管理暂行措施》所要求收费标准下浮20％收取，签署协议时中标人向招标代理机构一次性付清。收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额1.5%；中标金额100－500万费率为中标金额0.8%中标金额500-1000万费率为中标金额0.45%中标金额1000-5000万费率为中标金额0.25%13评标方法：详见第六章

总目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投标邀请函 5第二章投标人须知 6第三章投标文件格式 15第四章招标要求 29第五章协议关键条款 31第六章评标措施和评分标准 33第七章协议附件 34第一章投标邀请函苏州时代招投标受苏州市市级机关事务管理局委托，对该单位体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件单位前来参与投标。1、招标编号：SZSD-G-0112、招标项目名称：物业管理服务。3、物业管理服务范围：体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理具体见第四部分“招标要求”。4、服务期限：十二个月（9月1日5、投标截止时间：年8月18日13：投标地点：苏州市三香路389号（苏州市行政服务中心东区二楼）6、开标时间：年8月18地点：苏州市三香路389号（苏州市行政服务中心东区二楼）7、招标代理机构：名称：苏州时代招投标地址：苏州市竹辉路358号6号楼3楼电话：（0512）6519传真：（0512）65208591邮政编码：215007联系人：辛伟李军8、采购单位：名称：苏州市市级机关事务管理局联系人：黄先生联络电话：0512－68618309第二章投标人须知一、说明1.说明1.1此次招标文件仅适适用于苏州时代招投标组织招标活动；1.2此次招标活动及所以次招标产生协议受中国法律制约和保护；1.3本招标文件解释权属于苏州时代招投标。二、投标人2.合格投标人条件2.1在中国境内注册，能够独立负担民事责任并含有保安、保洁等综合服务管理能力法人，含有管理三级以上（含三级）资质物业管理企业；2.2含有良好商业信誉和健全财务会计制度；2.3含有推行协议所必需设备和专业技术力量；2.4有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；2.5在经营活动中没有重大违法统计；2.6购置招标文件，完全满足招标文件实质性要求；2.7在苏州市（包含5县市）有固定工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并含有适应本项目需要人员、工具和设备；2.8.必需含有办公楼物业管理经验和成功案例。2.9.（在报名及购置标书时须向招标代理机构提供以下资质材料）：（1）投标企业营业执照副本、税务登记证复印件；（2）三级以上（含三级）资质物业管理企业（原件）3.投标委托投标必需由单位法定代表人或其委托人参与，受托人须持有《法人授权书》（详见招标文件格式）。4.投标费用不管投标过程中做法和结果怎样，投标人自行负担全部和参与投标活动相关全部费用。5.联合投标此次招标不接收联合投标方法。三、招标文件说明6.招标文件6.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应具体阅读招标文件全部内容。不按招标文件要求提供投标文件和资料，可能造成投标被拒绝。6.2投标方应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，可能造成投标被拒绝。6.3不管是否递交投标文件，投标人全部应将招标文件及以后全部通知、文件等视为保密文件。7.招标文件澄清7.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表要求时间以书面形式（包含书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会方法给予解答（包含对问询解释，但不说明起源），回复将送给全部取得招标文件投标人。7.2投标人问询通知应不得迟于前附表要求时间前使招标人收到。迟于上述要求时间提交问询通知，招标人有权拒绝回复。8.招标文件修改8.1在投标截止时间15日前，招标人不管出于自己考虑，还是出于对投标人提问澄清，均可对招标文件用补充文件方法进行修改。8.2招标人对招标文件修改，将以书面、电报或传真形式通知已购置招标文件每一投标人。补充文件将作为招标文件组成部分，对全部投标人全部有约束力。8.3为使投标人有足够时间按招标文件修改要求考虑修正投标文件，或出于其它原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。9.投标答疑会9.1投标人应于前附表所述时间和方法递交书面提疑，迟于该时间招标人有权拒绝回复其提疑。9.2投标人认为本招标文件含有标明特定供给者、含有倾向性或排斥潜在投标人条款而使自己权益受到损害，应在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑或向苏州市财政局政府采购办公室直接反应情况。招标人应该在收到投标人书面质疑后七个工作日内做出回复，并以书面形式通知质疑投标人和其它相关投标人。9.3勘察现场：9.3.1依据本身投标需要，投标人可对相关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需资料。勘察现场所发生费用由投标人自己负担。9.3.2招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。9.4投标答疑包含招标人认为能够回复且不会引发投标人误解相关问题和回复，答疑副本将提供给全部取得招标文件投标人。因为投标答疑会而产生对招标文件内容修改，由招标人根据本须知相关要求，以补充通知方法发出。四、投标文件说明10.投标文件计量单位和使用文字10.1投标文件中所使用计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中国法定计量单位。10.2投标文件应使用汉字编制，投标文件中必需使用其它文字，必需附有汉字译本。对于未附有汉字译本和汉字译本不正确投标文件可能引发对投标人不利后果，招标人概不负责。11.投标文件组成和次序（须按此次序单独制作投标文件）11.1投标书一（报价部分）（详见投标文件格式）：11.1.1投标函；1111.1.311.1.411.2投标书二（技术部分）：11.2.1安全保卫、保洁、水电工等管理制度（1）安全保卫管理制度完善，程序规范，责任明确，含有可操作性。包含安全保卫档案管理制度、安全文明方法等。（2）保洁管理制度完善，程序规范，责任明确，含有可操作性。包含保洁档案管理制度、安全文明方法等。（3）值班水电工管理制度。11.2.2保安、保洁、水电工项目工作人员安排计划（1）保安项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施保安服务。（2）保洁项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施保洁服务。（3）值班水电工项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施电工服务。11.2.3保安、保洁、水电工综合服务方案（1）保安服务方案完整，方法有效扎实，管理责任清楚。包含二十四小时保安计划、110联动抢险处理预案等。（2）保洁、水电工服务方案完整，方法有效扎实，管理责任清楚，有具体工作计划方案等。注：投标书二（技术部分）中不得出现价格11.3投标书三（资格证实文件）：11.3.1相关资格文件申明函（详见投标文件格式）；11.3.2投标单位情况表（详见投标文件格式）；11.3.3投标人《营业执照》、《税务登记证》副本复印件；11.3.4投标人物业管理资质证实文件复印件；11.3.5投标人法定代表11.3.6法人11.3.7投标人以往负担类似项目一览表（详见投标文件格式）。投标人须附负担过类似保安、11.3.9办公场所证实材料（附房屋产权证实复印件、土地使用权证复印件或租赁协议复印件等）；11.3.10其它相关资格证实及人员上岗证等证实文件：银行资信证实；经中国注册会计师审计会计报表；相关政府管理部门出具投标人为职员交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金情况证实；其它能够证实投标人资信、资质、服务质量证书、文件、推荐信等资料；注：1、投标书二（技术部分）及投标书三（资格证实文件）中均不得出现价格。2、投标人必需提交上述11.3.1～11.3.9款要求资料。不然，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交资格文件完整是否，将直接影响投标人评分。11.4投标文件由11.1、11.2、11.3款要求内容共同组成。12.投标文件编制要求12.1投标文件按统一格式和次序编写，投标书一（报价部分）单独装订、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证实文件）应分别装订成册。未按上述要求制作投标文件，招标人有权拒绝接收。12.2投标人递交投标文件应包含投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证实文件）。正本包含投标人填写招标文件所要求提交全部文件和资料，投标文件副本能够复印。12.3投标文件正本应使用不能擦去墨水清楚地书写或打印，由投标人法定代表人或其授权代理人签署，并将授权书附在其中。12.4完整投标文件不应有其它版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人印签。12.5开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。13.投标报价（编制）要求说明13.1除非协议中另有要求，投标人对投标报价中工作量和服务报价应包含完成本项工作所需人工、材料、机械、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非协议条款中另有要求，不然，投标单位所报价格在协议实施期间不因市场改变原因而变动。13.2投标人应按《投标报价表》中全部服务计算综合总价。《投标报价表》中每一单项均应计算并填写综合总价，并由其法定代表人或授权委托人签署。13.3投标人应对招标文件内所要采购全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。13.4一项投标内容只许可一个报价，招标人不接收任何有选择性投标报价。投标人应按《投标报价表》中全部内容每一单项计算并填写单价和总价，并由法定代表人或其授权人签署。13.5投标文件报价采取人民币表示，除非协议特殊条款另有要求。13.6最低报价不能作为中标确保。14.投标确保金14.1投标人交纳投标确保金必需于投标截止时间前，按前附表要求金额及以下条款要求使招标人收到并换取收据。14.2投标确保金缴纳账户以下：收款单位：苏州时代招投标银行账号：890608开户银行：浦发银行三香路支行注：各投标单位请在递交投标确保金填写银行单据时，必需注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标确保金”字样。14.3交纳投标确保金可采取下列任何一个方法：14.3.1银行本票、汇票，可直接至开标现场交于招标人并换取收据；14.3.2银行转帐或直接以现金解缴至14.2中所表示账号并换取收据（银行转帐或现金解缴均以确保金抵达上述账户为准）。14.3.3未按上述要求提交投标确保金投标人，招标人将拒绝其投标文件14.4未中标投标人投标确保金，在招标人发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构以银行转账方法凭招标代理机构收据给予退还（无息）。中标单位投标确保金将在采购单位和中标单位签署协议生效后五个工作日内由招标代理机构以银行转账方法凭招标代理机构收据给予退还（无息）。14.5发生下列情况之一，投标确保金将被没收。14.5.1在投标使用期内，投标人撤回其投标文件；14.5.2中标单位无正当理由不按本须知相关条款要求和采购人签署协议；14.5.3中标单位不按本须知相关条款要求缴付中标服务费；14.5.4投标人在投标过程中有违反相关法律法规行为。15.投标文件使用期15.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。使用期短于这个要求期限投标，将被拒绝。15.2在特殊情况下，招标人可和投标人协商延长投标书使用期。这种要求和回复全部应以书面、传真或电报形式进行。同意延长使用期投标人不能修改投标文件，按本须知第14条要求投标确保金使用期也对应延长。拒绝接收延期要求投标人，其投标将被拒绝，但投标确保金不会被没收。16.投标文件份数和签署16.1投标人应按本须知要求，编制投标书一（报价部分）一份正本和三份副本，投标书二（技术部分）一份正本和三份副本，投标书三（资格证实文件）一份正本和三份副本。投标人应在投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证实文件）投标文件封面上明确标明“投标文件正本”或“正本”，和“投标文件副本”或“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件未分正、副本招标人有权拒绝其投标文件。16.2投标文件正本中下列文件均应使用不能擦去黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人亲自签署，并加盖公章。副本能够复印。16.2.1投标函；16.2.2授权委托书；16.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；16.2.4投标报价表；16.2.5相关资格文件申明函。16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。但修改处应由投标文件签字人签字证实。五、投标文件递交17.投标文件密封及标识17.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：17.1.1投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证实文件）及认为有必需提交其它资料〕进行密封。密封带封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章及投标单位公章。17.2假如投标人未按上述要求密封及加写标识，招标人有权拒绝接收投标文件。17.3投标单位未按上述要求提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。17.4投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本招标人有权拒绝其投标文件。18.投标截止时间18.1投标文件必需在投标截止时间前派人送达成前附表要求投标地点。18.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知全部投标人。在这种情况下，招标人和投标人权利和义务将受到新截止期约束。18.3在投标截止时间以后送达投标文件，招标人拒绝接收。18.4在投标截止时间招标人收到投标文件少于三份，招标人有权宣告此次招标失败。19.投标文件修改和撤回19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但投标人送达修改书面通知或撤销书面通知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人原投标文件招标人将不予退还。19.2投标人修改投标文件书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。19.3投标人书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。19.4开标后投标人不得撤回投标，不然投标确保金将被没收。六、开标和评标20.开标20.1招标人按本须知要求时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及相关方面代表参与。20.2参与开标投标人代表应携带本人身份证实署名报到，以证实其出席开标会议。在投标截止时间前，招标人凭投标人投标确保金收据原件接收投标人投标文件，未能出示投标确保金收据原件投标文件将被拒绝接收。20.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确定无误后由招标工作人员当众拆封唱标。20.4招标人在开标仪式上，将公布投标人名称、投标价格及其投标修改、投标撤回等，招标人将作唱标统计。投标人代表应在唱标统计上签字确定。20.5投标人法定代表人或其授权人未按时参与开标会议视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。21.评标委员会或评标小组21.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；21.2评标委员会负责具体评标事务，并独立推行以下职责：21.2.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；21.2.2能够要求投标人对投标文件相关事项作出解释或澄清；21.2.3推荐中标候选单位名单，或受招标人委托根据事先确定措施直接确定中标单位；21.2.4向招标委托单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为；21.3评标委员会组员应该推行下列义务：21.3.1遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责；21.3.2根据招标文件要求评标措施和评标标准进行评标，对评审意见负担个人责任；21.3.3对评标过程和结果，和投标人商业秘密保密；21.3.4参与评标汇报起草；21.3.5配合招标委托单位回复投标人提出质疑。22.评标内容保密22.1公开开标后，直到宣告授予中标单位协议为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标全部资料，相关授予协议信息全部不应向投标人或和评标无关其它人泄露。22.2在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标委员会组员施加影响任何行为，全部将取消其中标资格。22.3在评标期间，招标人将经过指定联络人和投标人进行联络。23.对投标文件初审23.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件要求、内容是否完整、价格组成有没有计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：23.1.7其它被评委会认定无效情况。23.2在具体评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离系指影响协议保洁管理范围、质量和要求等，或在实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中委托方权利或投标人义务。这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。23.3招标人将许可修改投标中不组成重大偏离微小、非正规、不一致或不规则地方，但这些修改不能影响任何投标人名次对应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包含但不限于付款方法、付款条件等条款，不然投标文件将被拒绝。23.4评委会将对确定为实质上响应投标进行审核，看其是否有计算上或累加上算术错误，修正错误标准以下：23.4.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容和投标文件中明细内容不一致时，以开标一览表（报价表）为准；232323.4.4对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；2323.5招标人对投标文件判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后任何外来证实。23.6招标人将拒绝被确定为非实质性响应投标，投标人不能经过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应投标。24.投标澄清24.1为了有利于对投标文件进行审查、评定和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出问询或澄清要求。投标人必需根据招标人通知时间、地点派员进行答疑和澄清。24.2相关澄清回复应采取书面形式，该书面回复应有投标人全权代表签署确定，并将作为投标内容一部分。24.3投标人对投标文件澄清不得改变投标价格（校核时发觉算术错误除外）及实质内容。25．废标25.1在招标过程中，出现下列情况之一，应予废标：25.1.1符合要求条件投标人或对招标文件作实质响应单位不足三家；25.1.2出现影响招标公正违法、违规行为；25.1.3投标人报价均超出了采购预算，采购单位不能支付；25.1.4因重大变故，采购任务取消；25.2废标后，招标人将把废标理由通知全部投标人。26.投标文件评价和比较26.1评标委员会将仅对根据本须知相关要求确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。26.2评价和比较采取综合评分法，即指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据本招标文件中要求评标措施和评分标准及其它各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标单位评标方法。评标委员会严格根据招标文件要求、条件、评分标准，对投标人所提供保安、保洁等综合服务计划优异性、可行性、服务质量确保承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下原因：26.2.1保安、保洁、值班水电工综合服务质量确保（保障）内容；26.2.2保安、保洁、值班水电工综合服务配置人员；26.2.3投标者资信情况和履约能力；26.2.4投标者提供其它优惠条件；26.2.5参与苏州市政府采购工作态度及信誉；26.2.6投标报价是中标关键条件，但不是唯一条件。七、授予协议27.中标单位确实定27.1评标委员会依据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，根据评分标准进行打分，汇总评分结果，确定得分最高者为中标单位。27.2评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或全部投标者中标。27.3经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在要求时间内将中标结果进行公告。各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告公布之日起七个工作日内，根据《政府采购供给商投诉处理措施》以书面形式向招标人提出质疑。招标人在收到投标单位书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出回复。如投标单位在中标公告公布之日起七个工作以后向招标人提出质疑或未根据《政府采购供给商投诉处理措施》提出质疑，招标人将不予回复。28.协议授予标准28.1招标人将把协议授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知要求评选出投标人。确定为中标投标人必需含有实施本协议能力和资源。28.2在协议签署之前，招标人有权对中标单位履约能力进行最终审查，审查方法包含问询、调查和实地考察，如发觉中标单位提供材料虚假或对标书所要求说明情况有意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标确保金，并在标书使用期内按投标人评标综合得分由高到低次序，选择下一投标人按原投标中标价承接本项目标保安、保洁、值班水电工综合服务管理。29.中标通知书29.1确定出中标单位后在投标使用期截止前，招标人将以书面形式通知中标投标人其投标被接收。在中标通知书中给出中标单位中标标价、质量标准和相关协议签署日期和地点。29.2中标通知书将成为协议组成部分。29.3在中标单位按本须知要求提供了履约确保金后，招标人立即将未中标结果通知其它投标人。29.4招标人对未中标单位不负担解释未中标原因义务。30.协议签署30.1中标单位应按中标通知书中要求时间和地点，由企业法人或授权委托人和招标人代表签署协议，不然按放弃中标权处理。30.2签署协议及协议条款应以招标文件和中标人投标文件及其澄清文件为依据。31.履约确保金31.1中标投标人应按前附表要求提交履约确保金。31.2中标投标人必需在发出中标通知书后（协议签署前）三日内按前附表要求将履约确保金交至采购单位指定账户。31.3履约确保金（无息）将在中标单位协议期满3个月后，并配合采购单位和新中标单位办理移交手续后凭中标单位收款收据在七个工作日内退还中标单位。如中标单位对服务缺点不予更正，招标人有权另请其它单位更正，所发生费用在履约确保金中扣除。八、其它事项32.中标服务费32.1中标单位须按前附表要求按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领取中标通知书同时付清。32.2中标单位假如未按要求缴纳中标服务费，招标人将没收其投标确保金，并保留诉讼权利。33.监督和公证33.1相关监督部门将对招投标全过程进行监督。33.2招标人招标过程将经过公证机关进行公证。34.未尽事宜按《中国政府采购法》及其它相关政府采购法律法规要求实施。第三章投标文件格式说明：对本章全部投标书格式，投标人可依据本身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成和本格式内容有实质性违反。一、投标函投标函苏州时代招投标：我们收到贵企业号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参与投标。投标总价（大写）：，投入总人数：，其中保安人员；保洁人员；值班水电工人员；其它人员。1、我们愿意根据招标文件一切要求，提供以上项目标全部内容，我们投标报价包含完成该项工作所需服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、多种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项应有费用。2、假如我们投标书被接收，我们将严格推行招标文件中要求每一项要求，严格推行协议责任和义务,确保按期、按质推行协议，完成保安、保洁、值班电工综合服务全部工作。3、我们同意按招标文件中要求，本投标书使用期限为开标后45天。假如我们在开标后要求投标使用期内撤回投标，我们投标确保金可被贵方没收。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求全部资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求和其投标相关任何证据或资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接收或拒绝全部投标者。6、我们同意因中标单位管理不善，造成保洁范围内设施、设备、景观等损坏，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿，采购单位有权要求我们中标人第一次赔偿损失金额30%；第二次赔偿损失金额50%；第三次终止协议。7、我们承诺人员上岗执勤，身着统一服装，佩戴统一标志符号。服装、标志符号和证件设计、制作和供给，按国家要求实施。8、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列收费标准。9、我们承诺该项投标在开标后全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不推行投标文件内容要求和各项承诺及义务即被视为违约，其中标资格将被取消。10、我们同意中标单位若无法按约定条款推行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。11、我们愿意按招标文件要求交纳投标确保金；12、假如我们中标，我们愿意在签署协议时按中标总价5%向采购人支付履约确保金，并按招标文件要求标准向招标代理机构支付中标服务费；13、通讯地址：单位：联络人：地址：邮政编码：联络电话：传真：投标人：（单位盖章）法定代表人或授权人：（签字或盖章）年月日

二、投标单位法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书申明：我（姓名）系（投标单位名称）法定代表人，现授权（单位名称）（姓名）为我单位代理人，以本单位名义参与苏州时代招投标组织实施编号为号招标活动。代理人在开标、评标、协议谈判过程中所签署一切文件和处理和这相关一切事务，我均给予认可。代理人在委托书使用期内签署全部文件不因授权委托撤销而失效，除非有撤销授权委托书面通知，本委托书自投标开始至协议推行完成止。代理人无转委托权。特此委托。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）年月日

三、开标一览表开标一览表标段号：投标人名称（公章）：序号项目名称投标总价物业管理服务期限投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）年月日注：本表中报价为综合报价，应包含在承包期内保安、保洁综合服务需要服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、多种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项应有费用。

附件1、投标报价组成明细表投标报价组成明细表_________项目投标报价表投标人：（单位盖章）序号条目价格备注1人工成本2劳动保险3办公设备4服装5通讯器材6巡检器材7损耗8保险费9税金10管理费11121314累计投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）注：1、报价表包含投标单位各项成本核实和投入成本明细，累计金额应和开标一览表累计金额一致；不然，以开标一览表为准。2、条目举例以下：劳保、损耗、人工、办公设备、服装、通讯器材、保洁工具、用具、保安器材、巡检器材、税金、维护、利润等各项费用，等等。不限于此，可自行添加。3、人工成本计算法为总人数累计，但和开标一览表综合单价不一样。

附件2：工具及易耗品清单表（格式）货物名称：序号名称品牌规格生产厂家单位数量备注投标人签字：日期：注：请各投标人按上述格式自制《清单表》投标；

附件3:员工表序号岗位姓名性别年纪学历职称项目经理工程部责任人保洁责任人保安责任人其它人员投标人签字：日期：注：请按以上格式自制表格填写后投标。

四、资格证实文件1、相关资格文件申明函相关资格文件申明函苏州时代招投标：本单位愿就由贵企业组织实施编号为号招标活动进行投标。本单位所提交投标文件中全部相关投标资格文件、证实和陈说均是真实、正确。若和真实情况不符，本单位愿意负担由此而产生一切后果。投标人（公章）：投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）年 月 日2、投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）：1法定代表人成立日期2总部地址3当地代表处地址4电话联络人5传真电子邮箱6注册地注册年份7单位职员人数人单位总营业收入万元8办公场所面积：9主营范围1、_____________________________________2、____________________________________10最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分11最近3年内有没有因售假、售劣或是其它原因被消费者投诉或起诉情况及说明12其它需要说明情况

3、开户银行资信证实银行资信证实鉴于（单位名称）将于年月日参与苏州时代招投标组织实施编号为号招标活动，本银行提供以下证实：（单位名称）在本银行开设基础账户，开户许可证号码为，账户号码为，开设此账号时间为年月日，开具本证实日该账户余额为元。本银行对本证实真实性负担责任。银行名称（业务专用章）：银行地址： 邮政编码：联络电话：年月日

五、类似业绩一览表类似业绩一览表投标单位名称：_________________________序号项目名称协议期管理服务范围协议金额（万元）备注12345注：投标人应提供收到中标通知书或双方签署管理服务协议复印件，不然将不作为评标依据。六、规章制度和应急预案规章制度和应急预案提醒：投标人应针对此次招标项目特点及区域具体情况编写中标后拟采取门卫接待、交通管理、报信收发管理、器材管理和维护、卫生保洁等各项工作制度和各类安保、消防工作应急方法等。2、投标人可依据本身情况编写，本页不够可另加页附后。单位名称（盖章）：七、日常物业管理方案日常物业管理方案提醒：投标人应针对此次招标项目特点及区域具体情况编写中标后拟采取公共服务方案、保安管理、方案、消防管理方案、保洁管理方案等。2、投标人可依据本身情况编写，本页不够可另加页附后。单位名称（盖章）：第四章招标要求苏州时代招投标作为招标代理机构，受苏州市市级机关事务管理局委托，对该单位体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目进行中国公开招标。一、招标编号：SZSD-G-011号二、招标内容：办公区及室外保安、保洁、绿化养护、水、电、气等设备维护等服务。三、综合管理服务范围及要求：大楼概况：1.地点及范围：地点物业管理范围描述体育场路4号占地5292M2房屋建筑面积11085M2五卅路148号占地7840M2房屋建筑面积6680M2道前街170号大院内两边办公区外道路及周围地域约300M2.管理内容：物业管理服务范围：办公区及室外保安、保洁、绿化养护、水、电、气等设备维护等服务。●体育场路4号、五卅路148号办公区：A．做好办公区安全保卫工作，门卫二十四小时值班，晚上实施夜间巡视，监控设备使用保管(体育场路4号)及维修，确保安全无事故；B．维护办公区内公共秩序，对办公区内车辆进出、停放进行管理，车辆进出有序，停放合理规范，无严重堵车，出现堵车立即疏导；C．对办公区公用部位、公用设施(大院及办公楼走廊、楼梯、停车库（场）、公共区域地面、墙面、门窗和固定设备等)、厕所环境卫生，实施全天候保洁（公共区域墙面、门窗等高度在2米以下部分，天天用洁净毛巾擦拭；2米以上全部部分，要求每半月擦拭1次。走廊、楼梯、内外地面、停车库（场）无堆积物、污迹、垃圾，目视洁净。绿化带中目视无白色垃圾、落叶堆积等污物，厕所巡回保洁，地面干燥，无水迹、无污迹、无虫蝇、无异味等；保持洗手池洁净，空气中无异味)；D．对办公区绿化进行养护、修剪，确保树木无枯枝，地上无杂草，无病虫害；E．对办公区全部垃圾桶天天清运一次，做到日产日清，卫生保洁用具、设备等应立即清洁整理，按指定区域堆放；F．对办公区房屋、公共设施设备进行定时检验及日常养护。需维修提出提议书由双方确定后按实际工作量及审核后价格另行结算；G．帮助处理突发事件(如火灾，接报治安事件、刑事案件，停电，浸、跑、冒、漏水等)，并按要求紧急处理相关工作；H．代办办公区内各单位书信、报刊收发工作，做到立即、正确、无误；I．按相关部门要求做好门前三包工作。●道前街170号大院：A．做好大院安全保卫工作，门卫二十四小时值班，晚上实施夜间巡视，确保安全无事故；B．对大院内车辆进出、停放进行管理，车辆进出有序，停放合理规范，无严重堵车，出现堵车立即疏导；C．对大院道路及周围公用部位、公用设施设备(大院停车场、公共区域地面、墙面、门窗和固定设备等)环境卫生实施全天候保洁，（公共区域墙面、门窗等高度在2米以下部分，天天用洁净毛巾擦拭；2米以上全部部分，要求每半月擦拭1次。走廊、楼梯、内外地面、停车库（场）无堆积物、污迹、垃圾，目视洁净。绿化带中目视无白色垃圾、落叶堆积等污物，厕所巡回保洁，地面干燥，无水迹、无污迹、无虫蝇、无异味等；保持洗手池洁净，空气中无异味)；D．对道路绿化进行养护、修剪，确保树木无枯枝，地上无杂草，无病虫害；E．对道路旁全部垃圾桶天天清运一次，做到日产日清，卫生保洁用具、设备等应立即清洁整理，按指定区域堆放；F．帮助处理突发事件，并按要求紧急处理相关工作；G．代办大院内各单位书信、报刊收发工作及文件交换工作，做到立即、正确、无误；H．按相关部门要求做好门前三包工作。3.管理要求：（1）、配置人员要求岗位年纪要求性别基础要求备注安保(含监控、车辆管理)50周岁以下男身高：1.68米以上；政审合格，形体无显著缺点，外貌端正。身体健康，体检合格，含有初中以上学历。保洁55周岁以下女身体健康，体检合格，含有初中以上学历水电工45周岁以下男必需符合值班电工操作规程相关要求，须有职业上岗证书项目责任人40周岁以下男女不限身体健康，体检合格，含有大学以上学历中标单位必需给上述人员根据国家及苏州市相关要求支付工资和交纳正常社会保险等。四、综合管理服务相关要求：1、中标单位聘用职员要求。中标单位聘用职员年纪控制在：男50周岁、女55周岁以下；提供含有一定专业素质、反应灵敏、身体健康、能够胜任本职员作专业保安队伍，且年纪在55周岁以下；按相关行业要求配置含有相关资格且能够胜任本职员作低压值班维修水电工及其它相关操作人员；中标单位职员需统一着装上岗，其着装费用由中标单位负担。2、中标单位应配置对应物业管理人员。其中：必需配置一名从事负责各类设备操作、维护、保养工程技术责任人。立即掌握了解各类设备使用维护保养情况，督促设备操作维护人员快速排除各类设备运行过程中出现故障及隐患，确保各类设备安全正常运行。3、中标单位应加强对采购单位办公楼设备设施运行情况检测，按季出具办公楼设备设施运行情况检测汇报，立即提出保养维护更新提议，经采购单位认可后由中标单位组织实施，发生材料费由采购单位负担。4、中标单位应加强对大楼外围设施巡查，立即提出外围设施保养、维护更新提议。5、其它五金小配件（如：灯泡、灯管、水阀、门锁等）由中标单位先行垫付，每个月末按实际发生额向采购单位结算。6、办公楼保洁工具、用具及保安器材等由投标单位提供，投标单位在报价时应考虑。中标单位必需给上述人员根据国家及苏州市相关要求支付工资和交纳正常社会保险等。五、服务期限：十二个月（9月1日六、其它要求：1、投标人应对所投项目标全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。2、履约确保金（无息）将在中标单位协议期满3个月后，中标单位凭收款收据在七个工作日内退还。如中标单位对服务缺点不予更正，招标人有权另请其它单位更正，所发生费用在履约确保金中扣除。3、中标单位须根据本招标文件要求对该招标项目进行服务工作。第五章协议关键条款协议编号：甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）依据招标编号为招标文件及该文件投标文件和中标通知书，甲乙双方就甲方聘用乙方保安、保洁、值班水电工等工作人员从事安全保卫、保洁及值班水电工、设备维护等后勤服务工作，签署本协议书。1、乙方负责区域安全保卫、保洁、值班水电工、设备维护等服务和管理（具体内容见招标文件和乙方投标文件。提供服务及管理时间自9月1日至8月312、下列文件为本协议不可分割部分：①中标通知书；②乙方投标文件；③乙方在招投标过程中所作其它承诺、申明、书面澄清等；④招标文件及其附件；⑤协议附件。以上和本协议含有相同法律效力3、服务范围；4、甲方聘用人员。二、乙方工作职责：1、安保2、保洁3、设备维护4、水电工5、其它三、甲、乙双方责任（一）、甲方责任：1、为乙方物业管理部门提供办公用房及通讯设施；为乙方提供所需相关设备技术资料及值勤、维修所需工具，材料，并指定专员作为甲方联络人给予协调工作。加强和乙方勾通，交流情况，互通信息。2、甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员劳动结果，主动配合乙方工作人员推行好协议所要求职责和义务。对甲方人员因使用设备、器材、器械不妥而造成损失和乙方无关。（二）、乙方责任：1、乙方在从事物业管理工作中应该做到文明工作、安全生产，采取必需安全防范方法，协议期内若发生安全事故由乙方负担，和甲方无关。2、乙方应立即调整不适应工作需求物业管理人员及其职员。如甲方认为该职员不能胜任本职员作，必需调整。3、乙方应常常对职员进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考评。因管理不妥、违规操作发生设备损坏、食物中毒、被盗等安全事故对甲方造成一定损失，乙方需负担对应赔偿责任。具体措施于协议签署后经甲乙双方协商后确定。四、费用及结算：1、协议价款支付及付款方法：每个月支付协议价款=中标价/12×当月考评得分折合比率。2、履约确保金（无息）将在中标单位协议期满3个月后，并配合采购单位和新中标单位办理移交手续后凭中标单位收款收据在七个工作日内退还中标单位。如中标单位对服务缺点不予更正，招标人有权另请其它单位更正，所发生费用在履约确保金中扣除。3、甲方将依据月度考评检验情况调整每个月实际支付金额，实际总金额可能和协议价有差异。对服务范围内发生偷窃行为（1）当场捉住视偷窃情况及偷窃价值酌情给予奖励，奖励金额不超出当月保安服务金额20%；（2）若没有捉住视偷窃情况及偷窃价值酌情给予处罚，处罚金额不超出当月保安服务金额30%。每个月月底前凭乙方发票付款，汇入乙方开户银行。4、甲方支付此项费用外不再负担其它任何费用（包含个人），服务人员薪金、福利、休假日补助等由乙方付给，和甲方无关。5、确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成部分突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。五、其它1、中标单位除应为保安人员、保洁工人、水电工等相关人员提供必需劳动保护条件外，还应为其办理作业时人身安全保险和意外伤害险。一切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择）。2、乙方应做好职员安全生产教育，并配置一定劳动保护必需品以供职员使用。3、乙方履约确保金在签署本协议前交至甲方财务部，履约确保金可采取支票、银行汇票。六、协议生效本协议在双方签字盖章，乙方向甲方缴纳履约确保金，并经政府采购管理机构立案后即生效。七、附则1、协议份数本协议一式六份，甲乙双方各执二份，招标代理机构一份，政府采购管理部门一份。2、未尽事宜本协议未尽事宜应按《中国协议法》、《中国政府采购法》和其同相关法律、法规之要求解释。第六章评标措施和评分标准一、评标措施1、此次招标评标采取为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求评分标准和各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为对应标段中标候选人。2、评标委员会各组员独立对每个进入打分程序有效投标人标书技术部分以打分形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。对评委评分（除价格分外）进行统计汇总，评委人数在5人以下（含5人），直接算术平均计算得分；评委人数在5人以上，则去掉一个最高、一个最低分后算术平均计算得分。3、如出现评标总得分最高投标人有两个或两个以上，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，假如投标报价也相同，则由公证机构组织以抽签方法确定中标候选人。二、评分标准（一）价格分：（最高得分30分）第一步：投标报价低于或等于财政预算价格，为有效投标报价。超财政预算投标报价为无效投标报价。无效投标报价投标文件不进行评审，也不得标。第二步：在全部有效投标报价中满足招标文件要求，且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为30分，其它投标人价格分根据下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100（二）管理技术方案（40分）1、工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施保洁管理工作。（最高得分10分）2、保洁设备配置种类和数量、完备情况等，和采购单位环境相适应；（最高得分10分）3、制订关键保洁技术方案，如保洁过程中对楼内构筑物、家俱和专业性器具设备维护方案等；（最高得分10分）4、保安、保洁、水电工等工作方案完整，方法有效扎实管理责任清楚。包含责任落实、紧急情况处理预案等。（最高得分10分）（三）投标企业综合评价（30分）1、投标单位含有管理市级机关行政大楼经验5年以上；（最高得分5分，不然不得分）2、能处理突发事件及处理集体上访经验；（最高得分5分，不然不得分）3、能保障市里大型活动经验和经历；（最高得分5分，不然不得分）4、荣获市级以上“创建国家卫生城市《优异集体》；（最高得分5分，不然不得分）5、荣获苏州市《安全文明单位》；（最高得分5分，不然不得分）6、近几年曾经荣获省级绿化优异、卫生健康优异单位。（最高得分4分，不然不得分）7、投标文件规范性、完整性，最高为1分。第七章协议附件附件1：卫生保洁、保安等管理要求：一、卫生管理制度（一）环境卫生：1、健全卫生管理制度及各级卫生管理网络，划片包干责任到人，每个月组织检验评选一次。2、室内窗明几净六面光，家俱陈设无灰尘无蛛网。3、果壳箱、痰盂等设施天天要清洗洁净，保持卫生。4、公共厕全部专员负责，厕所跟踪清洗，保持清洁无臭味无积垢。5、楼内、楼外无临时性蚊蝇孳生地，雨后立即清扫积水。6、保持楼内、楼外全体整齐，关键工作点跟踪保洁。7、垃圾做到日产日清。（二）服务态度和质量：1、文明清扫。2、职员穿工作服，配戴服务证上岗。3、工作时间内清洁工具随身携带，休息时工具定点摆放，摆放隐蔽，4、包干区内痰盂、果壳箱按指定数量、地点摆放。5、厅堂内天天上岗后开门窗，下岗前关好门窗。二、保洁工作要求：（一）总目标：1、各项卫生管理制度、考评标准及统计齐全。2、职责、分工明确，责任到人，全天保持整齐。3、室内窗明几净，室外无纸屑杂物。4、卫生设施厕所数量和卫生情况，要求符合厕所三星以上标