【行政监督的有效性浅析2400字】_第1页
【行政监督的有效性浅析2400字】_第2页
【行政监督的有效性浅析2400字】_第3页
免费预览已结束,剩余1页可下载查看

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

行政监督的有效性浅析目录TOC\o"1-2"\h\u609行政监督的有效性浅析 18663摘要 125828关键词:行政监督;有效性;机制 118527前言 19529一、革新滞后的行政监督机制,整合现有监督资源,让监督效果充分发挥 14410二、提高监督机关在开展监督工作上的权威性 215421三、重视监督工作开展前中后三个阶段的细节工作 218962参考文献 4摘要从本质上而言,行政权属于公共权力的一种形式,在实际实践中与公民权益有着非常紧密的联系。正常情况下,行政权拥有三种不同的特性,即一是膨胀性;二是渗透性;三是扩张性。受到其权力特性带来的影响,如若此项权力的运用出现了问题,则必然会引发一系列的社会影响,譬如,腐败现象或者是贪污现象等;基于此,围绕着行政权来建立一套完善且具备可行性的制度,显然有着非常大的实践意义和现实意义。关键词:行政监督;有效性;机制前言所谓行政监督主要指的是,以行政系统作为核心,以内部监督和外部监督两个主体作为基础,针对从事行政工作的人员所做出的各项新行为进行有效监察或者是督察。从某种意义上而言,行政监督工作不仅涉及内容非常多,而且复杂性较大,如若实际实践中,此项工作开展不能发挥出其应有的价值,则必然造成一系列的社会问题。基于此,以不同角度来对行政监督工作进行分析,明晰影响此项工作的具体因素,这对此项工作实现顺利开展和有序进展有着非常大的帮助。一、革新滞后的行政监督机制,整合现有监督资源,让监督效果充分发挥众所周知,想要将监督效果得到大幅度的提升,就必须提高监督部门各人员的监督意识,让每位人员均能按照制度要求履行自身的职责与义务。现如今,我国所构建出的监督系统具有显著的多元化和多样化等特性,受到这种特性影响,导致监督力量整合出现了问题,久而久之,造成社会监督丧失了原有的作用与价值,并影响到了实际监督工作的正常开展。因此,划分人员应当承担的职责和义务,明确监督权力的运用范围,这对提高监督效果显然有着非常大的现实意义。基于此,为了达到这种目的,笔者建议可从下述几点来着手:(1)划分权力机关的工作范围,凸显权力机关在开展监督工作上的核心地位。(2)建立健全各项制度,譬如,相互协作制度等,利用制度作用来提高各单位间的配合能力和协作能力;(3)围绕着监督协调工作组建与之相应的委员会,借助委员会来整合现有的监督资源,切实发挥出各项监督资源最大的作用与价值。二、提高监督机关在开展监督工作上的权威性为了将监督机关具备的权威性得到充分展现,就必须依靠绝对的权利来制约其他权利,这样做,一方面,能够为监督机关开展各项监督工作提供便利;另一方面,更能凸显监督机关在整个监督活动中的主体地位,同时,还能有效规避由其他权利对监督机关行使合法权力带来影响或者是制约;以行政监察机关角度来讲,相对比其他部委,国家监察部门在开展监督活动时所拥有的权力与地位应当比其他部委要高。譬如,在选任监察人员时,监察部门享有人员选择权和调动全等;再如,开展监督活动时,必须要向监察部门提交相应的审核材料,待取得监察部门同意后方能开展监督工作。另外,作为行使行政权的重要单位,监察部门在开展各项活动时,必须做到以身作则,发挥出自身权力属性和权力价值,只有这样,才能防止监督工作开展流于形式,提高实际监督效果。三、重视监督工作开展前中后三个阶段的细节工作长期以来,行政监督工作在我国的发展主要侧重点放在了事后追责上,忘乎了前期工作和中期工作开展的重要性。所以,导致此项工作开展所取得的一系列成果并不理想。为此,想要将此类问题得到妥善解决,就必须注重权力的运用和工作开展前中后三个时期的细节工作。首先,掌权者作为行使权力的重要主体,其素质是否达标,很大程度上会影响到权力实施效果。所以,为了防止权力越线或者是权力滥用等情况发生,需要借助监督制度来对主体权力进行制约;其次,必须注重权力在运用环节的各项情况,换而言之,即监督工作开展情况。权力运用环节也就是监督工作的开展过程,整个过程中,如若权力运用出现问题,则肯定会影响到工作最终的结果,因此,事中管理与事中控制需要引起行政监督部门的关注;最后,当工作完成后,需要对整个工作开展的总体情况进行汇总与分析,如若发现问题,则需采取强有力的方式来进行追责,这不仅是监督工作开展的重要核心与基础,而且更是我国目前行政监督体制提出的重要要求。案例分析1、广州市专利机构设置的依据是什么?20实际末,我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减了机构和人员,为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢?(1)广州市专利机构的设置是根据行政环境提出的要求,为了做好施行专利法的准备工作而设立的。(2)专利管理机构建立和发展的原因:其一,尽管在20世纪末.我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减机构和人员,但要看到并不是所有的机构都相应地裁减,必须要根据具体情况具体分析,要看有没有必要。一些机构庞大,冗员过多,当然要削减。相反,有些机构“势单力薄”,当然要加强。其二,专利机构的建立和发展是为了满足行政环境提出的要求,它的发展具有合理性和必然性。2、广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化,人员编制由10人,25人,再增至35人。机构规格由低到高,人员由少到多,是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则?(1)并非所有行政机构都像广州市专利机构那样经历规格由低到高、人员由少到多的。有些机构则恰恰相反甚至取消。行政机构的设置与变化应符合行政环境的需要,遵循一定的行政组织编制管理原则。(2)机构设置一般要遵循精简原则、统一原则、效能原则和编制立法原则等。

参考文献[1]罗高亮,张仁平,刘任平.行政监督失效的心理分析及对策(一)[J].西南农业大学学报(社会科学版),2008(01):43-46.[2]张梅燕.论行政监督的有效性[J].现代商贸工业,2008(11):73-74.[3]周峰.行政监督有效性分析——从政治、法律、管理途径分析[J].台声.新视角,2005(02):3-4.[4]苏小阳,吴卫军.我国行政权监督研究述评[J].黑河学院学报,20

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论