新疆民族团结的难点和切入点

新疆民族团结的难点和切入点

十八大：“巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。习近平指出：“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题。”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。（12.19讲话）习近平2014年4月27—30日视察新疆讲话：“民族团结是发展进步的基石”。一、新疆民族团结面临的严峻复杂形势与挑战

“三期叠加”：形势——严峻性。“三期交错”：形势——复杂性。改革开放以来的短短三十多年，我们完成了发达国家200至300年才能实现的历史任务，但与此同时，西方发达国家200至300年中不断出现、不断解决的矛盾与问题同样集中体现在“时空压缩”下的中国。各种矛盾问题相互交织更加复杂化，影响民族团结的各种因素增多、压力比过去任何时候都更为突出。

1、暴力恐怖活动猖獗。（影响、创伤更重）2、宗教极端思想渗透加剧。（影响、裂痕更深）3、非法宗教活动屡禁不止。（不良氛围更浓）4、利用民族、民俗、宗教及各种文化或相关现象等煽动、渗透。（影响方式更易）。

5、人民内部矛盾多发、复杂，问题凸显。（被利用因素更多）。

6、网络等媒体的影响作用。（影响速度更快、范围更广、作用更大）。

互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，形成了舆论引导的新格局。二、民族团结是新疆长治久安的长远之策、根本之策。习近平指出：“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题。”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。（三个最）。如何理解“三个最”？

1、

最难——难在哪里？张春贤3.12—13日自治区宣传思想工作会议“宣传思想工作面临的形势非常复杂、挑战非常严峻、任务非常艰巨”。朱海仑3.11日在全市宣传工作会议“凝聚共识、理顺情绪、引领风尚的难度越来越大。”一是入耳容易，入心难。二是活动容易，实效难。三是眼见容易，感受难。四是应付容易，应对难。习近平2014.4.27—30日视察新疆讲话：当前，新疆民族工作的内外环境发生了很大变化，民族关系出现了不少新特点，对我们做好民族工作提出了新要求。全国政协副主席、国家民委主任王正伟在2014.2.26人民日报文章:民族工作环境发生了重要变化。形象地说，民族工作“进城了”；民族工作“下海了”；民族工作“入世了”；民族工作“上网了”；民族工作“升级了”。2、“最长远”、“最大”？（1）、根基、血脉——胡锦涛：“民族团结是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在”。

2014年2月18日习近平会见国民党荣誉主席连战时指出：“两岸同胞一家亲，谁也不能割断我们的血脉。….因为我们的血脉里流动的都是中华民族的血，我们的精神上坚守的都是中华民族的魂。…..”（2）、民族团结关系到——人心向背、力量聚散的问题。（3）、国家好，民族好，大家才会好。国将不国，家何以为家。一荣俱荣，一损俱损。习近平：“全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量”。习近平：“实现中国梦，必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量”。“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结、万众一心，……我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。”3、“宗教和谐”含义。即在宗教的多样性、平等性、和平性的基础上，追求“万物并育而不伤害，道并行而不相悖”。的“和合”境界，达到多元共存、和而不同，美人之美，美美与共的和谐状态。具体讲：这是4月30日上午，习近平来到乌鲁木齐洋行清真寺，同该寺伊玛目穆合特热木·谢日甫江、理事长白克力·亚克甫等交谈，了解有关情况。

这是4月30日上午，习近平在乌鲁木齐同新疆宗教代表人士座谈。

三、搞好民族团结的着力点、切入点：习近平：“全国民族团结看新疆、看西藏，全国社会稳定看新疆、看西藏。”1、创新宣传、教育方式，增强实际效果。习近平8.19讲话：“关键是要提高质量和水平，增强吸引力和感染力······让群众爱听爱看、产生共鸣”。一是要通俗易懂。二是风趣幽默生动，有吸引力，爱听、想听、听进去、留下印象。三是知识丰富、兴趣广。（在宣传内容上，要多宣传本地区、本单位——身边的人和事。具有针对性、参照性、激励性。天安门离得远，身边人离得近。民族团结先进、模范人物和事迹等。）

2、居住环境的影响（改善居住环境、创造交往交流条件、完善分布格局）。张春贤传达文件：要加强各族群众交往交流，有序扩大维吾尔族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，拓宽民族交流渠道。创造条件、搞好服务，促进各民族群众在日常生产生活中加深交往交流。

3、语言交流。张春贤传达文件：要加强”双语“教育，促进各民族相互沟通和相互学习交流。基层汉族干部要学习维语，俯下身子，深入群众，站稳脚跟。

4、广大党员干部特别是各级领导干部要做民族团结的表率和模范。习近平指出：“干部是民族关系中最重要的因素”。一是政治上要强。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上特别强调：“必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。”、“讲好中国故事，传播好中国声音。”、“首先是领导干部要强起来，班子要强起来。”并号召“做好宣传思想工作必须全党动手。”张春贤在2.8自治区纪委八届四次全会上强调“在反分裂反暴恐斗争中，各族党员干部要在第一时间敢于发声亮剑、敢于表明态度。这既是对党员干部的政治要求，更是党员干部的责任担当，是确保新疆社会稳定和长治久安的关键所在。”

朱海仑3.11日市宣传工作会议“越是真伪难辨，越要作权威解读；越是众声喧哗，越要响亮发声；越是是非混淆，越要正本清源。”习近平在去年全国思想宣传工作会（8.19）讲话：二是能力上要强。习近平8.19讲话：

“在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有‘几把刷子’”“真正成为让人信服的行家里手。”“真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。”面对西方的强大舆论攻势“我们往往有理说不出，或者说了传不开。”张春贤在2014.2.13日自治区宣传思想工作会议讲话：要求干部“要在思想政治上强起来，在能力素质上强起来，在作风上强起来，成为让人们信服的行家里手。”

5、要加强基层党组织和政权建设，调派精兵强将到一线工作，稳定一批优秀干部在基层工作，下大气力从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。张春贤“好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办。”“好人好马上一线。”

6、宗教和谐：习近平“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。宗教是社会稳定的晴雨表，宗教问题往往是西方敌对势力渗透破坏的突破口。十八大报告：促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。习近平2014.4月视察新疆讲话：“积极宣扬有益于社会主义建设的好理念，让人民过上幸福美好的生活。”“作为一种文化，我很注意看宗教方面的著作，宗教在劝人向善方面有很多智慧，有很多有益的阐述。”

——人民日报2014.5.4.习近平2014.4月视察新疆讲话：“我们要把新疆建设的越来越美好，让新疆各族群众生活的越来越好，就不能让新疆陷入动荡、陷入倒退。这是党和政府的责任，也是新疆广大宗教界人士的责任。我相信，新疆广大宗教界人士一定能够深明大义、站稳立场，从自己的职责出发，为祖国和新疆改革发展稳定作出新的贡献。”

7、民生与民心，：加快发展经济、加大就业力度。牢固确立发展惠及民生、民生赢得民心的观念。马克思说“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。毛主席说过：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”习近平强调：“新疆经济发展必须紧紧围绕争取人心、长治久安来进行”。所以，发展经济、充分就业，尽快从根本上改善群众生存生活条件、切实提高群众生活水平和生活质量是“长治久安”的治本之策，有了稳定的工作和收入，我们的工作就好做一些，敌人的渗透空间就会小一些。

8、意识形态领域：（重要性）：习近平“8.19”讲话：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家的长治久安，事关民族的凝聚力。”“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。”新疆的意识形态领域一直是没有硝烟的战场，是争夺人心、争夺群众、争夺阵地的斗争。是看不见的战线。民族分裂主义和宗教极端思想是影响新疆社会稳定的主要危险。——去极端化。2014年2月13日张春贤在自治区思想宣传工作会议上强调：“推动不同群体真正把以现代文化为引领的要求，转化为个人追求现代生产生活方式的实际行动，转化为推动新疆现代化的生动实践。”特别是要大力弘扬本土优秀民族文化，满足人们精神生活需求，营造健康向上的良好社会氛围，传播正面声音，弘扬正能量。张春贤指出：“要实现优秀传统文化和时代发展要求的有机结合，实现民族文化和现代文明的交相辉映。”宗教文化是人类传统文化的重要组成部分，宗教界爱国人士和信教群众也是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要力量和积极因素。因此在贯彻落实文化繁荣发展的进程中，要充分发挥好宗教文化的积极作用。另外，特别要发挥好少数民族专家、学者、党员、领导干部及爱国宗教人士等方面的宣传作用，要主动站出来，敢于表明态度、敢于发声，或组织群众座谈会，让大家来谈。这种宣传更直接、更有针对性、效果会更好、更有教育意义。也更能形成宣传上的浓厚氛围和强大气势。要理直气壮讲党的恩情，讲党的领导、中华民族、祖国这些概念。要广泛开展新疆历史文化宣传教育，让新疆各族干部群众真正了解新疆历史沿革、民族宗教发展演变过程，增强明辨是非能力，自觉抵制歪曲新疆历史的言行。要加强”双语“教育，促进各民族相互沟通和相互学习交流。要深入批驳和揭露”泛伊斯兰主义“、”泛突厥主义以及所谓的“东突厥斯坦共和国”等错误观念，明辨是非、以正视听。

9、从具体的事情做起，从小事做起。朱海仑在市委常委（扩大）会议讲：“开展创建民族团结活动，要从楼栋、家庭等社区最小的单元抓起。”乌鲁木齐开展创建民族团结模范社区（村）、模范单位。五好宗教场所、五好爱国宗教人士活动。朱海仑宣传工作会议“把社区文化阵地建设作为重中之重。”社区直接与群众打交道、直接面对“草根”，把文化活动搞得丰富多彩，氛围搞得浓浓的，兴趣、情趣、乐趣集一身；热情、友情、激情凝一起。

10、严厉打击暴力恐怖活动（最直接、最现实威胁）。没有严厉有效的打击就不可能实现真正的安宁、团结和稳定！（1）、新疆的反恐地位及反恐处突措施。习近平指出：“暴力恐怖活动是影响新疆稳定的直接现实危害，新疆是我国反恐的前沿阵地和主战场。”张春贤传达文件：要始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬任务；维稳要旗帜鲜明、敢于出手，该出手时就出手，不需要藏着掖着，也不要怕说三道四。要下先手棋，不要后发制人。苗头必消、露头就打。要加强防恐战略战术研究，加强反恐组织架构建设，提高防恐技防力量，有效编织反恐打击网络，提高防恐水平。习近平视察新疆讲话：要敢于出手，勇于决战决胜。对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头，以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去，以震慑敌人、鼓舞人民。要仔细研究怎么把情况预判得更精准一点，怎么做到不吃亏。（抓情报）。要完善网络监管系统、公共场所监管系统、个人信息系统、出入境管理系统，加强公共场所安全管理。要