安全工程师手册 (一)

安全工程师手册

中国石油天然气第六扶植公司

第一分公司

编制人：张文印

2009年5月

目录

第一章施工前HSE治理体系的建立.................................1

1.1明白得生活、办公、工程概况.................................1

1.2猎取司法律例及相干方的HSE要求..............................1

1.3建立项目部健康、安稳、情形组织机构、确信关键人员...........3

1.4人员才能评判................................................3

1.5制订HSE培训筹划..........................................4

L6健康安稳情形职责分派........................................4

L7健康安稳损害、情形身辨论认与评判............................5

1.8确信项目部健康安稳情形目标和指标............................6

1.9制订关键人员及各部室的HSE职责..............................7

1.10制订风险操纵和削减方法...................................11

1.11制订应急预案及培训、练习训练筹划..........................11

1.12制订监测筹划..............................................11

第二章施工中HSE治理............................................12

2.1关键人员天资收集及报检....................................12

2.2入场安稳教诲培训..........................................12

2.3现场HSE宣传策划..........................................13

2.4现场HSE举措措施策划......................................13

2.5机具设备的有效性确认.......................................14

2.6功课许可证的治理...........................................14

2.7HSE会议...................................................15

2.8HSE检查...................................................16

2.9隐患整改通知及答复........................................17

2.10安稳技巧交底..............................................18

2.11健康安稳情形嘉奖及处罚...................................18

2.12健康安稳情形工作报表.....................................19

2.13工作危险性分析..........................................19

2.14变乱分类与申报...........................................20

2.15工伤保险解决.............................................22

第三章HSE材料的归档............................................23

第四章施工停止后HSE统计工作....................................25

第一章施工前HSE治理体系的建立

1.1明白得生活、办公、工程概况

明白得工程地点地的地舆情形、社会依靠、气候前提，明白得工程所涉及

的专业（土建、管道、设备、构造、电气、外表、防腐、保温、防火等）、项

目大年夜小、功课情形、生活情形等工程概况。确信是否有大年夜型土方挖掘

（或深基坑挖掘）、大年夜型模板、大年夜型脚手架搭拆、大年夜型设备吊装、

专门有限空间（有毒介质空间、易燃易爆空间、高温空间、高电压空间等）、

专门高处功课（30米及以上、夜间高处功课、恶劣气候高处功课、有限空间内

的高处功课、带电高处功课、高低温情形下的高处功课等）、专门动火功课（在

运行的装配内动火、高处交叉功课动火、有限空间动火、易燃易爆物品四周动

火）、格栅功课（大年夜量及零碎格栅板的安装及拆除）、射线功课（专门是

应用Y源的射线功课）、吊篮功课（用于载物及载人功课）、危险化学品的运

输、储存及应用等。

1.2猎取司法律例及相干方的HSE要求

1.2.1司法律例及相干方HSE要求的猎取门路

项目HSE部分和其他有关部分从如下渠道猎取健康、安稳、情形司法、律

例、标准及其他要求：

1.2.1.1国度、处所立法、法律机关，行政治理机构；

1.2,1.2出版社及发行机构、公共藏书楼；

1.2.1.3健康、安稳或情形专业组织；

1.2.1.4行业协会或平易近间组织；

1.2.1.5公共媒体；

1.2.1.6上级主管部分；

1.2.1.7甲方各项HSE要求。

1.2.1.8项目部响应部分负责收集本地有关司法、律例及其他要求进行确认并建

立目次清单。当现行的司法、律例、标准和其他要求更新时，应从新确认。

1.2.2相干方HSE要求需重点明白得的内容

个中甲方HSE要求，是我方HSE工作法度榜样的重要依照。应重点明白得

但不限于以下内容：

1.2.2.1明白得甲方HSE治理组织机构（人员、接洽方法、职责）；

1.2.2.2人员出场法度榜样；

1.2.2.3HSE会议法度榜样；

1.2.2.4HSE检查法度榜样；

1.2.2.5HSE教诲培训法度榜样；

12.2.6工作许可法度榜样;

1.2.2.7特种功课人员治理法度榜样；

1.2.2.8现场功课HSE治理规定：包含但不限于高处功课治理规定、动火功课治

理规定、临时用电治理规定、脚手架功课治理规定、有限空间功课治理规定、

射线功课治理规定、挖掘功课治理规定、起重吊假装业治理规定、喷砂功课治

理规定、梯子检查法度榜样治理规定、紧缩空气功课和气瓶应用治理规定、上

锁、挂牌、测试和考查治理法度榜样、标识、护栏和旌旗灯号治理法度榜样、

文明施工治理规定、现场交通治理规定、现场保安治理规定、防火和消防治理

规定、噪声、粉尘、废气、废水、固体舍弃物治理法度榜样、照明和夜间施工

治理法度榜样、应急反响法度榜样、变乱查询拜望和申报法度榜样、奖惩轨制

1.3建立项目部健康、安稳、情形组织机构、确信关键人员

1.3.1成立健康、安稳、情形引导小组、风险评判小组、应急引导小组三个引导

小组。

1.3.2健康、安稳、情形引导小组由项目部行政正职担负组长、项目部主管临盆、

技巧、经营、HSE等副职担负副组长，成员由各部室、各队（班）负责人构成。

健康、安稳、情形引导小组下设办公室，设在项目部HSE办；风险评判小组由项

目部主管技巧的副经理担负组长，项目经理及其它副职担负副组长，成员由安

稳工程师、工程技巧人员、有体会的功课人员等构成；风险评判小组下设办公

室，设在项目HSE办；应急引导小组由项目部行政正职担负组长，副组长由主管

临盆的副职和主管行政后勤的书记担负，成员由项目各部室、各队（班）负责

人构成，下设应急办公室，设在项目部临盆部分。

1.4人员才能评判

包含但不限于对关键人员、危险场合功课人员、特种功课人员等应进行专

门HSE才能评判。

1.4.1关键人员：特指与公司健康、安稳、情形治理有关的单位负责人、项目

负责人和治理人员，HSE监督，HSE审核员，应急人员以及对人身安稳、情形、

健康有重要阻碍的人员。

1.4.2危险场合功课人员：指在有毒有害、高温、封闭、高空、带电等情形中

功课的人员。

1.4.3特种功课人员：指有关律例或规章规定必须经由培训考察承认才能上岗

工作的人员如NDT人员、灵活车辆驾驶员、电工、起重工、焊工、架子工、锅

炉司炉工、压力容器操作工等。具体评判内容参考公司HSE法度榜样文件《职

员HSE才能评判和培训治理法度榜样》。

1.5制订HSE培训筹划

依照对关键人员、危险场合功课人员、特种功课人员才能评判成果及工程

特点来制订响应的培训筹划：

1.5.1所有与体系运行有关的人员进行司法律例、治理手册及法度榜样文件等差

不多常识培训；

L5.2各级健康、安稳、情形引导进行体系建立、体系治理等方面的培训；

1.5.3健康、安稳、情形治理人员应针对专业进行专业治理常识培训；

1.5.4施工现场HSE监督应进行风险评判、“两书一表”、相干标准、应急反

响等常识的培训；

1.5.5危险场合功课的人员进行工作岗亭风险和损害身分的辨识、操纵方法和应

急技能培训；

1.5.6特种功课人员进行岗亭风险、应急技能、精确的操作方法和误操作带来后

果的培训；

1.5.7新入厂职工进行三级健康、安稳、情形教诲培训；

L5.8岗亭变革人员和新工艺、新设备的操作人员进行培训考察；

1.5.9分包方职员进行所承担工程相干内容的HSE培训；

1.5.10进入施工现场的外来人员进行HSE留意事项的培训；

1.5.11其它方面的培训。

1.6健康安稳情形职责分派

依照公司法度榜样文件相干要求，并结合项目部组织机构模式，合理进行

健康安稳情形职责分派，形成项目部《健康安稳情形职责分派表》。

1.7健康安稳损害、情形身辨论认与评判

1.7.1危险辨认与评判的重要评判步调

1.7.1.1划分项目部重要活动、产品的工艺流程图、编制施工方法；

1.7.1.2建立判别准则和表示准则；

1.7.1.3健康安稳损害、情形身辨论认与评判；

1.7.1.4形成项目部健康安稳情形风险评判申报。

1.7.2.1风险评判的方法采取风险评判矩阵表法，项目部也可依照业主（或总包

商）要求，选用其他方法评判。

健康、安稳风险评判矩阵表

后果严峻程度产生的可能性

ABCDE

在国内在国内

施工功

从未据同业业同业业规律性

程度人员家当情形荣誉课中产

说过曾产生客岁产产生

生过

过生过

没有没有没有没有低风低风低风低风低风

0

损害损掉阻碍阻碍险区险区险区险区险区

略微略微略微略微低风低风低风低风低风

1

损害损掉阻碍损害险区险区险区险区险区

小型有限低风低风低风中风中风

2小损害小阻碍

损掉范畴险区险区险区险区险区

重要局部局部可不雅低风低风中风中风风

3IWJ

损害损掉阻碍范畴险区险区险区险区险区

单个重要重要国内低风中风中风风IJ风

4IWJW

逝世亡损掉阻碍范畴险区险区险区险区险区

多个广泛广泛国际中风中风风IJ风IJ风

5IWJWW

逝世亡损掉阻碍范畴险区险区险区险区险区

情形身分评判矩阵表

光安稳隐患或损相干

违抗司法律三废排放噪声污能源资生态

害职员健康方存

例标准要求污染染本白费阻碍

情形阻情形情形阻情形眷

碍大年阻碍碍大年阻碍

分级夜小夜小

加强治理或优化操作可

★★★★★★★★★★

改进或操纵

改进的筹划技巧可行，

★★☆★★★☆★★☆

有低费筹划

近期改进有难度(技巧

★☆☆☆☆☆☆☆☆☆

不成熟及中费筹划)

没有改进可能性(没有

★OOOOOOOOO

成熟技巧或市费筹划)

★—重要情形身分☆一样情形身分。今后操尽情形身分

1.8确信项目部健康安稳情形目标和指标

依照公司下达的年度HSE目标，项目部依照实际情形确信项目部健康安稳

情形工作目标和指标，各部室依照部室实际情形进行目标分化。项目部层层签

订HSE目标义务书。

1.8.1如某项目部2009年操纵目标为实现“五个杜绝”：

1.8.1.1杜绝工业临盆逝世亡变乱；

1.8.1.2杜绝交通逝世亡义务变乱；

1.8.1.3杜绝放射源损害变乱；

1.8.1.4杜绝较大年夜及以上情形污染和生态破坏变乱；

1.8.1.5杜绝职业病损害变乱；

1.8.2如某项目部2009年治理指标为:

1.8.2.1百万工时损掉工时变乱率(LITF)不跨过5.0；

1.8.2.2百万工时总可记录事宜率(TRCF)不跨过25；

1.8.2.3职员千人重伤率不跨过0.30；

1.8.2.4千人负伤率不跨过8.0；

1.8.2.5专门工种及关键岗亭人员持证上岗率均为100%；

1.8.2.6与部属单位100%签订HSE义务书；

1.8.2.7废气、废水（液）、固体舍弃物操纵及处理达到国度规定的标准；

1.8.2.8放射工作人员小我剂量检测率100%。

1.8.3如某项目部2009年HSE部分HSE目标为:

1.8.3.1加强施工现场健康、安稳、情形监督检查工作，隐患整改检查率100%；

1.8.3.2人员入场安稳教诲培训率100%,特种功课人员持证上岗检查率100%；

1.8.3.3高度危险功课，功课前安稳交底率100%；

1.8.3.4HSE治理轨制编制及时率100%；

1.8.3.5劳动防护用品配备监督率100%,配备合格率100%；

1.8.3.6有毒有害功课场合监测率100%o

1.9制订关键人员及各部室的HSE职责

HSE职责参考如下：

1.9.1项目经理HSE职责

1.9.1.1项目经理是项目HSE治理第一义务人，周全负责项目现场的治理工作,

负责项目健康、安稳与情形体系的有效运行；

1.9.1.2项目经理应组织项目部全部成员，贯彻履行国度、处所当局及有关部分

的司法律例和业主、相干方有关HSE方面的规章轨制；

1.9.1.3建立HSE组织机构，明白HSE工程师和各专业工程师的治理职责和义

务；

1.9.L4为项目实施和保持健康、安稳与情形体系供给足够的资本；

1.9.1.5负责组织项目部健康、安稳和情形身分的辨认和评判、“两书一表”的

编写和赞成；L9.L6审批项目健康、安稳与情形治理筹划；

1.9.1.7组织安排项目过程中HSE治理活动，组织进行HSE大年夜检查，总结

HSE治理工作情形，对重大年夜健康、安稳与情形问题提出改进看法，审核安

稳例会会议纪要及HSE治理月报；

1.9.1.8负责或托付HSE工程师调和剂决项目HSE相干的外部事宜，支撑项目

HSE工程师的日常治理工作，以及对项目履行过程中存在的问题进行调和各解

决。

1.9.2HSE经理

1.9.2.1主持周全的HSE日常治理工作；

1.9.2.2负责项目部HSE筹划、方法的审核、履行；

1.9.2.3治理项目经理供给的HSE专项资本，为项目部HSE体系运行配备须要的

设备；

1.9.2.4监督检查各部室主管HSE职责的履行情形，对其HSE事迹进行考察；

1.9.2.5协助项目经理组织HSE大年夜检查；

1.9.2.6主持周HSE会议，解决本周内发明的有关健康、安稳与情形的问题；

1.9.2.7调和剂理项目部HSE治理体系运行中的各类抵触；

1.9.2.8负责小变乱的查询拜望、处理的组织工作。

1.9.3技巧经理HSE职责

1.9.3.1审核施工筹划中的安稳技巧方法并监督、检查履行情形；

1.9.3.2制订优化施工法度榜样和方法，削减高空功课、噪声、粉尘等危险身分;

1.9.3.3参加HSE经理组织的HSE大年夜检查及变乱查询拜望处理；

1.9.3.4在应急筹划中承担、供给须要的技巧支撑；

1.9.3.5从技巧上为HSE治理程度的进步供给支撑。

1.9.4施工经理HSE职责

1.9.4.1审核安稳施工筹划的中相干部分，监督、检查履行情形；

1.9.4.2确保出场举措措施的完全、确保出场举措措施相符安稳要求；

1.9.4.3对施工过程进行治理；

1.9.4.4负责组织应急练习训练。

1.9.5HSE监督员

1.9.5.1在项目经理的引导下，组织制订项目HSE治理工作法度榜样，编制项

目HSE“两书一表”和治理轨制，并具体负责实施；

1.9.5.2在项目经理的引导下，依照项目标HSE筹划，作好HSE培训具体筹划，

备齐各类教材、器具等，做好出场人员的培训和考察工作；

1.9.5.3审核现场HSE治理体系和治理筹划并监督事实上施；

1.9.5.4审查或检查现场施工承包方和专门工种功课人员的安稳操作天资，对不

合格的行动及时提出整改要求；

1.9.5.6在项目实施过程中，具体负责项目标HSE治理工作；

1.9.5.7对现场的HSE治理和项目HSE状况，提出改进看法和方法；辨认包含不

安稳动作的各类危险并制订改正方法、制订应急反响方法并负责组织实施；

主持现场例会和全员安稳会议，编写安稳会议纪要，并组织落实会议提出的工

作目标。

1.9.5.8按期组织现场开展巡检和联检，并及时进行讲评；

1.9.5.9监督检查现场各项HSE治理标准、规定的履行情形，组织有关人员进

行变乱预防，检查现场隐患，制订有效方法，及时通知义务方对隐患进行整改

并进行挂号；

1.9.5.10及时上报有关申报、报表，负责项目治理HSE总结和月报编制。

1.9.6HSE办

1.9.6.1组织各项安稳检查和例行检查并报告请示总结；

1.9.6.2负责出场人员的安稳教诲培训工作；

1.9.6.3介入编制应急预案；

1.9.6.4编制健康、安稳情形治理筹划并组织实施和总结报告请示；

1.9.6.5编制健康、安稳情形监测筹划并作监测记录；

1.9.6.6确信和落实安稳职责，制订消防安稳轨制，消防安稳操作规程；

1.9.6.7负责变乱处理和上报工作，建立变乱台帐。

1.9.7施工办职责

1.9.7.1施工安排平面图的筹划设计，并组织完成施工现场平面安排；

1.9.7.2在包管职工健康安稳的前提下，科学、合理地组织、安排临盆活动；

1.9.7.3负责制订举措措施设备筹划（包含健康、安稳、情形举措措施和物质），

按期对举措措施进行监测；

1.9.7.4对项目部的施工机具、设备、用水、用电进行治理、爱护、承认；

1.9.7.5包管施工现场的平坦、整洁、安稳通道的通顺；

1.9.7.6负责特种设备的应用和爱护治理；

1.9.7.7有权禁止项目施工中的违章、违规行动，有义务调和剂理交叉功课中互

相造成的危险损害；及时处理工作情形中的不安稳身分；

1.9.7.8参加HSE经理组织的HSE大年夜检查及变乱查询拜望处理；

1.9.7.9负责应急筹划练习训练和实施，并做好响应的练习训练记录；

1.9.7.10负责交通安稳治理。

L9.8行管文控办职责

1.9.8.1会同HSE部做好HSE培训教诲筹划并组织实施；

1.9.8.2对职工进行入厂教诲和劳动规律教诲。组织职工参加甲方举办的入场培

训和其他相干培训；

1.9.8.3负责对专门工种、关键岗亭功课人员的持证治理与上岗人员的调配；

1.9.8.4介入变乱查询拜望处理和工伤剖断；

1.9.8.5为项目部HSE治理供给具体的人力资本信息,做大好人员才能评判工作;

1.9.8.6针对施工地区重要卫生问题向职员进行预防常识教诲；

1.9.8.7依照劳动强度、临盆工艺和专门情形须要，监督炊事供给筹划的实施；

1.9.8.8对饮水、食堂、宿舍、营地的卫生举措措施及人员进行卫生监督；

1.9.8.9预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场抢救及转院及其他相

干办事工作；

1.9.8.10负责食堂人员的健康体检，建立职工小我医务档案，并按期申报；

1.9.8.11负责卫生保健工作，负责常用药品的供给和治理；

1.9.8.12负责宿舍的情形卫生治理工作，做好营地的保卫与用电防火工作。

1.10制订风险操纵和削减方法

针对辨认出的重要健康、安稳风险和重要情形身分，制订风险操纵和削减

方法。经由过程编制造业筹划书、功课指导书、检查表及相干治理轨制，制订

健康安稳情形治理筹划来达到对重要风险的操纵。

LU制订应急预案及培训、练习训练筹划

依照辨认出来的重要健康安稳风险清单和重要情形身分清单制订响应的应

急预案，制订的应急预案要求符合实际可操作性强，在编制的要求上，要做到

“三个明白”即：明白职责、明白法度榜样、明白才能和资本，并依照要

求制订响应的应急培训及练习训练筹划。

1.12制订监测筹划

监测的范畴包含体系运行的绩效监测（方针、目标/指标完成情形、司法、

律例、标准的相符情形）、职业健康的监测（有害身分功课场合的监测、职员

体检、职业病检查、饮用水、临设和食堂卫生监测）、情形的监测（辐射、噪

声排放、污水、废液、固体废料处理、粉尘排放）、安稳举措措施监测（施工

机具和设备、安稳装配、消防举措措施、小我防护用品）、日常安稳检查（施

工中关键活动和关键义务的运行操纵：如高空功课、吊假装业、交叉功课、动

火

功课、检修、用电、用气等）。

第二章施工中HSE治理

2.1关键人员天资收集及报检

2.1.1依照《安稳临盆法》第二十条规定：“临盆经营单位的重要负责人和安稳

临盆治理人员必须具备与本单位所从事的临盆经营活动响应的安稳临盆常识和

治理才能。危险物品的临盆、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的重要

负责人和安稳临盆治理人员，应当由有关主管部分对其安稳临盆常识和治理才

能考察合格后方可任职。考察不得收费。”项目经理、HSE经理、HSE工程师

的资格必须知足营业须要。

2.1.1依照《安稳临盆法》第二十条规定：“临盆经营单位的特种功课人员必须

按照国度有关规定经专门的安稳功课培训，取得特种功课操作资格证书，方可

上岗功课。”特种功课人员必须取得响应的资格，施工现场常见特种功课人员

包含：焊工、电工、起重工、、起重司机、驾驶员、架子工、无损检测人员等。

2.1.1收集关键人员天资存档，如相干方要求，则应按法度榜样报检。

2.2入场安稳教诲培训

依照《安稳临盆法》第二十一条：“临盆经营单位应当对从业人员进行安

稳临盆教诲和培训，包管从业人员具备须要的安稳临盆常识，熟悉有关的安稳

临盆规章轨制和安稳操作规程，操纵本岗亭的安稳操作技能。未经安稳临盆教

诲和培训合格的从业人员，不得上岗功课。”

是以在人员进入施工现场功课前，必须对职员进行100%培训，必须依照风险评

判成果来告诉功课人员在介入本项目施工过程中存在的风险及削减预防方法，

进一步进步职员安稳防范意识。

2.3现场HSE宣传策划

针对工程特点，对施工现场HSE宣传进行一个具体的策划，制造类别包含

现场HSE当心牌、宣传标语、宣传画、宣传书本、宣传条幅、宣传卡片、安稳

旗等。同时能够针对特种功课如高空功课、有限空间功课、格栅功课、临时用

电功课、射线功课、吊假装业、脚手架功课、动火功课等制造一些宣传画，也

能够针对专门工序制造一些宣传画如钢构造施工、管道施工、防腐保温施工、

管道试压、吹扫、烘炉等。总之目标是促进全员HSE意识蠢续进步，营造现场

优胜的安稳氛围。

2.4现场HSE举措措施策划

2.4.1小我防护用品策划：安稳帽、安稳带、防护服、防毒防尘面具、护目镜、

耳塞、耳罩自给式空气呼吸器等；

2.4.2施工中应用的机具和设备策划：如起重机械、灵活车辆、金属切割机具设

备、各类

实验及检测设备等；

2.4.3爱护装配策划：机械传动装配、吊篮（包含载物及载人）、挂篮、脚手架、

基坑支护、孔洞防护、安稳网、生命线、防坠装配、限位装配、防雷电装配、

防触电装配、各类报警装配、气瓶推车、气瓶笼等；

2.4.4消防举措措施策划：消防泵、消防栓、消防带、灭火器等消防器材；

2.4.5用于健康、安稳、情形考查和检测的各类举措措施策划如试电笔、温度

计、风速监测记录仪、氧含量检测仪、有毒有害气体检测仪、小我射线剂量监

测仪、小我射线报警仪等；

2.4.6警示举措措施策划：如当心线、安稳栅栏等；

2.4.7应急处理、急救设备举措措施策划如应急车、医疗用品等；

2.4.8施工临设和生活临设策划。

2.5机具设备的有效性确认

对进入现场的人员和施工设备、车辆进行检查。确保所有人员必须是经由

培训并持有准入证才能进入；特种设备、车辆、电器设备等必须接收机能状况

检查，特种设备和操作人员只有供给响应的天资和证书才能获得应用许可证；

对小型工器具、配电箱、吊具、索具等进行检查，确认是否合格，并标有合格

标记，不合格的设备、对象退显现场或烧毁。

2.6功课许可证的治理

2.6.1项目部施工临盆部分负责各类功课许可的申办和实施，确保功课现场相符

安稳临盆前提、落实功课许可要求的各类安稳防护方法。

2.6.2项目部HSE部分是功课许可治理的主责部分，负责功课许可的治理和实施

情形的监督，负责功课前现场安稳临盆前提切实事实上认和功课过程的安稳监

督。

2.6.3功课人员必须穿戴好劳动防护用品，确认许可要求的各类安稳防护方法，

按照功课许可内容及规定的时刻功课。

2.6.4功课许可的类型和证实

2.6.4.1热（动火）功课许可和体系隔离证实；

2.6.4.2受限空间功课许可和气体测试证实；

2.6.4.3电功课许可和电气隔离证实；

2.6.4.4动土（挖掘）功课许可和地下举措措施探测证实；

2.6.4.5射线功课许可；

2.6.4.6格栅功课许可；

2.6.4.7吊假装业许可（仅有用于大年夜型、关键和专门的设备或构件吊假装

业）；

2.6.4.8扶植单位（业主）规定的其它功课。

2.6.5功课许可由施工临盆治理人员或具体实施该功课队长、班长负责提出申请

并填写功课内容描述、时刻、地点等全然信息，分析可能涉及的重要风险，制

订和实施预防方法；经许可申请人和现场安稳监督合营确认隔离方法已落实、

测试成果合格、现场预防方法已落实、相符安稳临盆前提后，由经授权的许可

赞成人赞成。一样在功课开端之前24小时提出申请。

2.6.6功课负责人必须组织全部功课人员进修功课许可证上的各项要乞降方法,

进行HSE方法交底并签字确认。功课场合应安排监护人，监护人由专职人员担

负，负责功课过程安稳监护。

2.7HSE会议

2.7.1相干方HSE会议

依照相干方（业主、监理等）要求参加的HSE会议。会议精力必须及时向

相干人员和部分传达。

2.7.2HSE周、月例会

项目部每周召开一次，一样与每周临盆例会一路召开或者别的召开。HSE例

会内容是总结一周的HSE治理体系运行情形，抓正、反两方面典范，研究、解

决HSE治理中存在的重

大年夜问题并进行分析，制订并安排下一周的HSE工作筹划。

2.7.3HSE专题会

HSE专题会不按期召开，重要针对大年夜型HSE活动或上级或相干方重要

HSE指导进行研究，商量计策或整改方法，如变乱案例分析会、重大年夜隐患治

理专题会议等。

2.7.4HSE现场会

HSE现场会能够按期也能够不按期召开，重要内容是宣传推广HSE治理中的

先辈事迹、典范体会和做法，施工中产生的各类变乱、未遂事宜或不安稳现象,

以教诲全部职员从中汲取体会和教训或者总结上时期HSE体系运行情形及存在

问题，并对下时期施工进行安排如开展每周“安稳关怀一刻钟”活动。

2.7.5班前安稳会

《安稳临盆法》第四十五条规定：“临盆经营单位的从业人员有权明白得

其功课场合和工作岗亭存在的危险身分、防范方法及变乱应急方法，有权对本

单位的安稳临盆工作提出建议。”

关于项目部施工现场而言，班前会是绝对重要的。

2.7.5.1班前安稳会直截了当由班组长主持，并由现场完成具体工作的工人和安

稳员参加。

2.7.5.2时刻不宜太长，但必须侧重讲当天施工活动中存在的安稳隐患及防范方

法，如许可证工作前提、限制及安稳留意事项、风险及防范方法、危险/有毒有

害品的操纵、应急法度榜样、分散路线、现场报警及德律风、文明施工及进出

通道等。

2.8HSE检查

2.8.1专项HSE检查

针对特种功课、特种设备、专门场合进行的专项检查。包含但不限于现场

车辆专项检查、现场电动对象专项检查、现场吊装设备专项检查、现场脚手架

功课专项检查、现场临时用电专项检查、现场消防专项检查、现场高处功课专

项检查、小我防护用品专项检查、在用HSE举措措施专项检查、有限空间功课

专项检查、现场文明施工专项检查等。检查必须做好记录，与整改记录相符。

2.8.2季候性HSE检查

依照不合的季候，由项目HSE部分负责组织，进行以防火、防爆、防雷击、

防触电、防汛、防暑、防冻等为重点的HSE检查。

2.8.2.1冬季HSE检查：重要查防冻、防滑、防坠落、防火警、防中毒的各项方

法是否落实为重要内容。

2.8.2.2雨季HSE检查：重要检查施工用电是否达到电气安稳规程要求；临时举

措措施和土方工程是否有下沉、倾圮的趋势；现场的门路、排水是否通顺；高

大年夜建筑物、金属井字架、门式架、脚手架等是否有防雷爱护装配，可否达

到避雷要求。

2.8.2.3暑季HSE检查：重要检查防暑降温方法是否落实；露天功课人员作息时

刻是否合理；防火方法是否落实等。

2.8.2.4风季HSE检查：重要检查各类起重设备、垂直运输设备、架设工程等有

无防止倾圮的方法；易被风刮起的有关物件是否稳固。

2.8.3日常HSE检查

2.8.3.1班组长和兼职HSE监督员要在功课前对功课点的情形、所应用的机械、

设备、对象、临时举措措施和脚手架等进行检查，发明问题及时解决和上报，

下班前要进行一次检查，做到文明施工，不留隐患。

2.8.3.2HSE治理部分、HSE工程师等要加强对施工现场临盆场合的HSE检查，

督促方法的落实和各项HSE治理轨制的履行，禁止违章功课，清除变乱隐患。

2.8.3.3各级治理人员都必须结合本身的工作营业，卖力实施职责，不得违章批

示，应禁止违章功课。

2.8.4节假日前HSE检查

节假日前由项目负责人牵头，项目HSE部分主管组织有关人员对本项目进

行HSE综合检查。

以上所有检查都要有检查内容记录、人员签到记录、隐患整改情形记录。

2.9隐患整改通知及答复

2.9.1针对检查中发明的各类HSE隐患，应及时下达隐患整改通知书给相干方,

限日整改。

2.9.2待整改完毕，由受检相干方答复隐患整改通知书，由专职HSE监督员检查

确认后，签字承认，封闭隐患整改通知书，并存档。

2.9.3前提许可的情形下，隐患整改前和整改后要摄影存档。

2.10安稳技巧交底

2.10.1依照《扶植工程安稳临盆治理条例》第二十七条：“扶植工程施工前，

施工单位负责项目治理的技巧人员应当对有关安稳施工的技巧要求向施工功课

班组、功课人员作出具体说明，并由两边签字确认。

2.10.2施工技巧交底的同时,必须进行健康安稳情形留意事项交底,并依照前提

和要求的变更,随时进行补偿交底。

2.10.3HSE治理人员负责监监工程技巧人员进行安稳技巧交底。交底内容、时

刻、交底人、接收交底人签字要有记录。

2.11健康安稳情形嘉奖及处罚

建立并履行《项目健康安稳情形奖惩轨制》，关于现场表示优胜的HSE行

动应进行嘉奖。HSE嘉奖包含安稳奖金和安稳奖品。安稳奖金是依照对不合施工

时期的风险大年夜小进行划分以奖金的情势进行发放。安稳奖品是为每达到必

定的安稳人工时对全部人员发放一次纪念品。HSE嘉奖的重要目标是鼓舞现场合

有施工人员采取精确的施工方法和表示优胜的HSE行动。

HSE处罚是对现场产生的严峻违章、多次显现不良安稳行动、重大年夜安稳隐患

和变乱的集体和小我进行处罚。它包含停工（全场停工,局部停工）、罚款（集体,

小我）、传递批驳、清除出场等。HSE嘉奖和HSE处罚都将以书面的情势贴在现

场的奖惩栏上，使所有人员意识到现场HSE工作的重要性。同时奖惩要有记录，

并存档。

2.12健康安稳情形工作报表

2.12.1业主、监理等相干方要求供给的各项HSE报表。表格的格局依照业主供

给的表格要求来填写。

2.12.2项目部HSE主管每月26日前向公司上报《月健康安稳情形工作报表》、

《石油企业基层单位百万工时统计周（月）报表》、《健康安稳情形绩效监测

评判申报》。表格样式参考公司HSE法度榜样文件。

2.12.3项目部每周内部及外部周报所要求填报的HSE内容。

2.13工作危险性分析

2.13.1工作危险性分析（JHA）包含对指定义务进行具体的和体系的检查，以便

熟悉和明白得下列各点：

2.13.1.1要进行工作的次序，每一步干什么；

2.13.1.2每项工作相干的具体危险性；

2.13.1.3每项工作相干的风险的大年夜小；

2.13.1.4清除和操纵相干风险所需采取的操纵方法；

2.13.1.5所有人员应遵守的安稳工作的法度榜样，包含在工作时代须要采取的

预防方法。

2.13.2工作危险性分析的机会

2.13.2.1高风险工作及所有须要解决许可证的功课；

2.13.2.2施工中没有实施过的新的或者非惯例性的工作义务；

2.13.2.3涉及新的设备或法度榜样的义务；

2.13.2.4经常反复的重要工作；

2.13.2.5汗青记录中变乱率高的义务；

2.13.2.6涉及情形或危险材料的工作；

2.13.2.7负责的HSE经理依照他的确信，要求正式的工作损害分析。

2.13.3工作危险性分析步调

2.13.3.1将工作细分为一系列连续的步调或行动；

2.13.3.2推敲每一步调的对象和设备；

2.13.3.3辨认每一步调或行动的所有潜在危险；

2.13.3.4评估风险;

2.13.3.5采取精确方法克服危险，并对降低/清除危险的操纵方法杀青一致；

2.13.3.6为实施操纵分派义务；

2.13.3.7对成果归档;

2.13.3.8获得承认,赞成和签订;

2.13.3.9完成;

2.13.3.10按期检查并将已学体会参加工作损害分析中。

2.13.4工作危险性分析的留意事项

2.13.4.1进行工作危险性分析是须要团队共同努力的一项工作。经由过程让其

他人介入工作危险性分析的各项步调，才能幸免以偏概全一叶障目标可能并削

减潜在危险。

2.13.4.2让真正从事各项功课的人员介入工作危险性分析。

2.13.4.3应对工作危险性分析成果进行按期审核，确保未有任何职员或治理人

员擅自对既定法度榜样修改或添加。

2.13.4.4假如设备、举措措施或与运行操作产生变更，则应审核响应受到阻碍

的工作危险性分析成果。

2.13.4.5假如某项差不多由过程分析的功课产闹变乱，则必须对比工作危险性

分析检查变乱缘故，确保建立了响应操纵来处理事发缘故。

2.14变乱分类与申报

2.14.1HSE变乱分为临盆安稳变乱、情形污染与破坏变乱、职业病损害变乱三

大年夜类。

2.14.1.1临盆安稳变乱类别分为：工业临盆安稳变乱、门路交通变乱、火警变

乱。

2.14.1.2依照造成的人员伤亡或者直截了当经济损掉，临盆安稳变乱划分为：

专门重大年夜变乱、特

大年夜变乱、较大年夜变乱、一样变乱四个等级。

a）专门重大年夜变乱：是指造成30人以上逝世亡，或者100人以上重伤（包含

急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直截了当经济损掉的变乱；

b）重大年夜变乱：是指造成10人以上30人以下逝世亡，或者50人以上100人

以下重伤，或者5000

万元以上1亿元以下直截了当经济损掉的变乱；

c）较大年夜变乱：是指造成3人以上10人以下逝世亡，或者10人以上50人以

下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直截了当经济损掉的变乱；

d）一样变乱：是指造成3人以下逝世亡，或者10人以下重伤，或者1000万元

以下直截了当经济损掉的变乱。

e）一样变乱A级：是指造成3人以下逝世亡，或者3人以上10人以下重伤，

或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直截了当经济损掉的变

乱；

f）一样变乱B级：是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或

者10万元以上100万元以下直截了当经济损掉的变乱；

g）一样变乱C级：是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直

截了当经济损掉的变乱。

注：所称的“以上”包含本数，所称的“以下”不包含本数。

2.14.2情形污染和破坏变乱划分为一样情形污染与破坏变乱、较大年夜情形污

染与破坏变乱、重大年夜情形污染与破坏变乱、特大年夜情形污染与破坏变乱

四个等级。

2.14.3职业病损害变乱

职业病损害变乱划分一样、重大年夜、特大年夜变乱三类。

2.14.4变乱申报

2.14.4.1变乱产生后，变乱现场有关人员应当急速向HSE主管部分和HSE主管

引导申报，HSE主管引导急速逐级向分公司、公司安稳环保部分上报，由公司

安稳环部分向公司引导上报。

2.14.4.2紧急情形时，变乱现场有关人员能够直截了当向公司安稳环保部分申

报。

2.14.4.3产生一样变乱A、B、C级和较大年夜变乱时，公司安稳环保部分在变

乱产生后1小时内向上级主管部分申报。

2.14.4.4产生重大年夜及以上变乱时，公司安稳环保部分在变乱产生后30分

钟内向上级主管部分申报。

2.14.4.5产生一样变乱A级及以上变乱除报公司、上级单位外，还应当于1小

时内向变乱产生地县级以上人平易近当局安稳临盆监督治理部分和负有安稳临

盆监督治理职责的有关部分申报。

2.14.4.6变乱情形产生变更时应及时续报。

2.14.4.7产闹变乱，应以书面情势申报，情形专门紧急时，可用德律风口头初

报，随后书面申报。书面申报至少包含变乱产生单位概况、变乱产生的时刻、

地点以及变乱现场情形、变乱的扼要经由、变乱已造成或者可能造成的伤亡人

数（包含下落不明的人数）和初步统计的直）接经济损掉、差不多采取的方法、

其他应当申报的情形。

2.15工伤保险解决

2.15.1依照