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文档简介
医院护理管理系统建设 招标文件(电子招投标)目录第一部分招标公告 第一部分招标公告项目概况杭州市第一人民医院桐庐医院护理管理系统建设招标项目的潜在投标人应在政采云平台(/)获取(下载)招标文件,并于2023年12月12日09时00分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:0625-23217G22项目名称:护理管理系统建设预算金额(元):3,100,000.00最高限价(元):3,100,000.00采购需求:护理管理系统建设主要内容:杭州市第一人民医院桐庐医院护理管理系统平台建设、系统集成及相关服务等。具体以招标文件第三部分采购需求为准,供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注:不允许进口 合同履约期限:接到招标人通知后60日历天内,完成系统平台开发、软硬件集成以及调试验收合格交付招标人使用。本项目接受联合体投标:是,☐否。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2.以联合体形式投标的,提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供);3.落实政府采购政策需满足的资格要求:无(注:不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标);☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;☐要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;☐要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;4.本项目的特定资格要求:无;5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间:/至2023年12月12日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(/)方式:投标人登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(元):0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年12月12日09时00分00秒(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(/)开标时间:2023年12月12日09时00分00秒(北京时间)开标地点(网址):政采云平台(/)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项:(1)以联合体形式投标的,提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供)。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。(3)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(4)电子招投标的说明:①电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;③招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;④投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;⑦不提供招标文件纸质版;⑧投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”;⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;⑩具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业本次采购标的为服务,对应的中小企业划分标准所属行业是:软件和信息技术服务业;备注:《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300)第(十六)条:从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。4分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。☐B不同意分包。注:不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织,时间:,地点:,联系人:,联系方式:。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供,(1)样品:;(2)样品制作的标准和要求:;(3)样品的评审方法以及评审标准:;(4)是否需要随样品提交检测报告:否;☐是,检测机构的要求:/;检测内容:/。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购代理机构不负保管义务;对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示¨A不组织。B组织。请投标人将演示内容制作成U盘,演示时长不超过10分钟,播放软件请同步刻录在U盘内。演示U盘应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。演示U盘应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交;没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地址及联系人的演示U盘将不予接收。为了避免邮寄途中丢失,烦请投标人将演示U盘及“电子备份投标文件”的U盘一并邮寄送达。邮寄或送达地址:联系电话:至投标截止时间,未收到投标人演示U盘或演示U盘无法读取的,评标办法中有关系统演示的评分为0分。注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展,按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件(1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求(1)有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。投标文件开标一览表(报价表)是报价的唯一载体,如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表(报价表)不一致的,以报价文件中开标一览表(报价表)为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒:验收时检测费用由采购人承担,不包含在投标总价中。(2)本次投标报价采用总价包干形式,投标报价包含完成本招标文件所述全部内容的价款,包括但不限于软件系统平台开发建设、安装调试、软硬件集成、与原系统对接、试运行维护、验收调试、保修及售后服务、管理费、税金以及中标后向代理机构交纳的代理服务费等所有费用;在安装、验收过程中,如发现有漏项、缺件,投标人应无条件、无偿补齐,所发生的一切费用,视为已包含在投标报价之中,且并不因此而影响交付招标人使用的时间。提醒:验收时检测费用由采购人承担,不包含在投标总价中。(3)投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点:;备份投标文件签收人员联系电话:、。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的,联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。联合体投标的,联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的,视为符合了相关要求。14代理服务费(1)本项目代理服务费以中标金额为计算基础,参照计价格【2002】1980号文的收费标准的80%向中标投标人收取。部分费率摘录如下:预算金额费率100万元及以下部分1.5%×80%100-500万元部分0.8%×80%500-1000万元部分0.45%×80%投标人应当自中标结果公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费,并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书(格式见招标文件第六部分)。(2)代理服务费支付:①代理服务费缴纳形式:汇票/支票/电汇/现金②代理服务费汇入以下账户:收款单位(户名):(3)增值税发票开具资料:单位名称、税号(统一社会信用代码)、开户行名称、账号、地址及联系电话。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供《业务专用章使用说明函》(附件4)。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(/)。2.7“▲”系指实质性要求条款,“”系指适用本项目的要求,“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求(招标文件)中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目,以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内,以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理:对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起计算。对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》(杭财采监〔2021〕17号),采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件:5.1.1招标公告;5.1.2投标人须知;5.1.3采购需求;5.1.4评标办法;5.1.5拟签订的合同文本;5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件:11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11.1.2联合协议(如果有);11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求(如果有);11.1.4本项目的特定资格要求(如果有)。11.2商务技术文件:11.2.1投标函;11.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11.2.3分包意向协议(如果有);11.2.4符合性审查资料;11.2.5评标标准相应的商务技术资料;11.2.6投标标的清单;11.2.7商务技术偏离表;11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书;11.3报价文件:11.3.1开标一览表(报价表);11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前将备份投标文件送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记,再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的,投标无效:17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17.2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人,采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的,不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间:采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书,同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限,提高采购效率,杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外,原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内,与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订,自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%,鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函,项目验收结束后应及时退还,延迟退还的,应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款,对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%;项目分年安排预算的,每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不高于合同金额的70%;采购项目实施以人工投入为主的,可适当降低预付款比例,但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目,预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素,可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函,具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动:28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;28.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;28.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;28.4病毒发作导致不能进行正常操作的;28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目概况1、杭州市第一人民医院桐庐医院护理管理系统平台建设、系统集成及相关服务等。2、实施周期:接到招标人通知后60日历天内,完成系统平台开发、软硬件集成以及调试验收合格交付招标人使用。3、技术标准和规范各项服务技术标准应当符合国家标准及各项强制性规范要求,国家没有相应标准、规范的,可使用行业标准规定。4、现场条件(1)已具备实施条件,但项目实施不能影响医院正常的医疗工作。(2)招标人不组织现场踏勘,投标人应自行对现场和周围环境进行踏勘和了解,以获取有关编制投标文件和签署合同所需的各种资料,并应充分考虑影响本次报价的因素、预计实施过程中各种不利因素,由此可能发生的费用均由投标人考虑并包含在投标报价中。中标后,投标人不得再以不完全了解现场情况等为理由而提出额外付款或延长工期等的要求,若有此类要求,采购人将不作任何答复与考虑,投标人应承担现场踏勘的责任和风险,踏勘现场的费用由投标人自行承担。5、本次投标的医疗行业系统均需要能够与医院现有的系统无缝对接,保证各个平台系统的兼容性和稳定性。二、建设项目清单及具体功能项要求1.1临床护理系统1.1.1系统设置用户账户管理:用户账号密码新增、删除、编辑、修改,提供密码登录、扫码登录;系统操作人员权限分配管理;医院科室、病区的添加、删除、设置等功能;如系统包含有功能文书、健康宣教等,则对应的,提供文书模板配置功能,健康宣教知识库配置功能;对患者列表右键中的快捷菜单进行维护,以使用户快速进入常用功能;应用配置:对医院涉及业务开通相应应用;事件设置:病区日常事件设置;1.1.2患者信息(1) 患者列表患者简卡显示患者基本信息。可进行以下操作:【打印腕带】(成人/新生儿/儿童)、【打印床头卡】(成人/新生儿/儿童)、【体温单录入】、【设置分组】、【新生儿床位卡】等。(2) 患者分组可以根据护理工作需要,将患者添加到我的患者、患者分组中,患者列表将可以按照“全部””和“我的”三种分组方式进行展示。(3) 患者在院信息根据his能提供的字段显示患者基本信息;提供患者转科流转记录;统计不同护理等级患者数据,可打印患者一览表;支持患者的床位的流转,及时记录和跟踪患者的床位信息;患者腕带打印,用以标示患者身份;有出入院处全院打印和病区内补打两种模式;打印患者床头卡,主要根据等级护理做护理巡视及床头识别;扫描患者腕带或床头卡,记录患者姓名、性别、年龄、护理级别及状态或护士编写的备注信息。(4) 患者出院信息可根据病历号、姓名、时间查阅已经出院的患者护理记录;支持出院患者自动归档、手动归档。支持与病案系统对接,进行病例提交,可通过扫码枪批量提交病历,可对已提交病历进行撤回再提交操作。1.1.3医嘱信息(1) 药物医嘱拆分在护理电子病历中,为了准确控制用药安全,所有的药物都会被条码化。除了中心药房生成并打印的条码外,病区还可以根据自己的需要打印各种用药方式的条码,用药方式可根据病区需要进行自定义配置。(2) 医嘱信息用于查看患者的所有的医嘱信息,包括目前所有已开得医嘱,当前需要执行的医嘱,以及已经执行过的所有医嘱记录。(3) 医嘱执行单查询时间段内各个用药方式医嘱的执行情况,不同的医嘱类型可根据配置显示不同的列和查询条件,并且可以将医嘱执行单进行打印。(4) 输液巡视单输液巡视单中记录了在院患者和出院患者从收药,配药,执行到结束输液等一系列的流程详细执行情况,对于需要双签的医嘱,执行人显示双签。(5) 输血查询输血查询记录在院患者和出院患者输血医嘱及执行明细,默认查询当天输血医嘱,可根据输血状态筛选查询,包括全部、已执行(进行到输血执行步骤,不包括执行前的收血、核对)、未执行三种状态。1.1.4生命体征管理(1) 体征批量录入(成人、新生儿)可以浏览整个病区各个时间点对生命体征值的采集情况,符合权限的护理工作人员可以对其修改以及补录缺少的体征值,并且可在此界面查看每个时间点的待测患者,如大便待测,对连续三天以上无自主大便的患者加以提示。待测患者在录入完体征之后,点击保存,自动刷新待测患者。体温批量录入界面上的体征信息,与单个患者体温单界面的信息同步。(2) 血糖批量录入批量录入当前病区患者血糖。(3) 体温单(新生儿、成人)针对录入的体征信息,按卫生部规定的体温单格式输出,可进行修改、预览、打印。(4) 过敏史可录入药物过敏和其他过敏源。选择药品类型、药品名称、阴性/阳性,可新增过敏史,选中列表行可删除过敏史。PDA执行皮试医嘱,会导入皮试结果到该界面。患者信息可展示录入的过敏源和阳性药物过敏。(5) 实时采集患者体征信息的床旁实时采集,采集体征信息包括体温、脉搏、呼吸、心率、出入液量、血氧饱和度、血压、血糖、身高、疼痛、各种引流管、体重、排便次数等各类住院事件。根据医院的体征测量规则,自动提醒测量时机。体征趋势图:动态查询患者生命体征、能显示单个生命体征某时段的趋势图。体征异常提醒:智能提醒用户病区内体征异常患者信息。1.1.5护理记录(1) 护理评估自动生成符合患者专科特点的系统整合性评估表,根据设定的评估规则及时机对患者进行专科系统评估。(2) 护理记录单护理记录单为记录日常护理情况的文书,以记录的形式查看。支持出入量统计、各类数据共享。出入量统计分类前设有勾选框,支持将勾选的出入量类型保存至出入量总结中,同时同步至患者出入量记录单中。(3) 血糖监测记录单患者血糖监测结果录入,录入数据可同步至血糖批量录入及血糖趋势图。(4) 评分趋势图护理评估工具评分趋势。(5) 出入量记录单出入量记录单中可以看见该患者从当日早上7点到次日早上7点的出入量情况,时间区间可以自行选择。在每个班次交班的时候可以对该班次中的出入量进行汇总操作,也可根据需要将出入量写入到体温单中。1.1.6护理任务护理任务有病区业务和患者待办两种查看、执行模式;病区业务模式下,选需要执行的所有措施任务显示在列表中,并在措施任务后显示需要执行该任务的患者床号;患者待办模式下,显示该患者当前选择的时间点需要执行的所有任务名称。1.1.7SBAR交班报告交班报告为各个班次的护士交接工作的一个平台,内容包括当前病区在交接班次的时间范围内,各个项目的人数统计,以及特殊患者的病情描述,方便下一个班次的工作人员了解当前患者的状态,为接下来的工作做准备。病区交班:支持SBAR交班,针对患者的现状、背景、评估和建议进行交班,根据状态智能抓取关注人员信息交班统计:统计各班次时间段的原有患者数、现有患者数、特级护理、一级护理、二级护理、三级护理、病危、病重、分娩、手术、转入、转出、体温异常、血压异常、血糖异常人数。交班焦点:简要对重点患者信息进行交班★患者类别状态获取:支持手动添加患者,系统自动抓取现状背景信息,快捷的评估和建议内容导入,支持从文书、医嘱、体征、手术抓取关键信息进行快捷交班。可根据患者状态自定义按类型显示交班患者。S:患者现状系统自动获取,包括患者床位、入院时间、诊断等信息。B:患者背景(既往史、过敏史)自动获取,可修改,默认显示当前班次消息。★A:显示评估(本班次)生命体征、麻醉、手术、术口情况、管道、皮肤、危急值等,处理情况、睡眠及心理状况、24小时出入量信息。系统自动获取患者最近一次体征信息,可导入患者病情描述、特殊符号、病情描述、导入上一班次信息等。R:针对患者给下一班次护士进行建议,可导入护理模板病情描述等信息。交班报告打印:根据医院要求打印交班报告自定义设置:班次设置,及自定义项后台维护项目进行交班事项统计。1.1.8健康宣教丰富的健康教育知识库,针对患者的不同病症,对住院须知实现床旁宣教。包括但不限于:入院&出院健康教育,眼科疾病健康教育、头颈耳鼻喉健康教育、消化科疾病健康教育、呼吸科健康教育、肿瘤内科健康教育、老年科健康教育、妇科健康教育、泌尿科健康教育、产科健康教育、骨科健康教育、肠胃外科健康教育、各项检查健康教育、各种症状健康教育。可以将医嘱信息导入教育内容。视频宣教:可通过播放视频方式给患者提供视频类宣教。互联网健康宣教:医院微信公众号或服务号的健康教育推送,PDA端宣教后自动推送到患者及家属微信端,让患者或其家属查看患者健康教育内容、宣教人、宣教日期及评价等信息。1.1.9查看统计(1) 护理巡视情况PDA端对患者进行巡视后,护理巡视一览中可以查询时间段内的患者巡视情况,并且可以打印巡视记录。(2) 转科患者查询转科患者界面用于查看一定时间范围内转入当前病区、由当前病区转出及在当前病区内转床的患者,支持预览和打印。(3) 出院患者查询查询当前病区出院患者,可通过出院日期、患者姓名、住院号查询。支持预览和打印,可导出出院患者列表。(4) 工作量统计工作量统计分为病区工作量统计、文书工作量统计、合理给药统计、医嘱执行工作量统计四大模块。①病区工作量统计病区工作量统计内容由数量统计及工作量统计两部分构成,默认显示当月每天统计情况。②文书工作量统计文书工作量统计展示特定时间范围内病区护士文书书写数量,默认显示当天书写情况。③合理给药时间统计(1)病区给药时间符合率★病区给药时间符合率展示特定时间范围内药品医嘱应执行、提早执行、超时执行、按时执行、遗漏执行次数以及提早执行、超时执行、按时执行、遗漏执行占应执行次数的比率。(2)护士给药时间符合率护士给药时间符合率展示该病区不同护士特定时间范围内状态为已执行的药品医嘱提早执行、超时执行、按时执行数量统计和执行率统计,可通过日期、护士姓名/护士工号查询。(3)护士给药具体明细护士给药具体明细展示特定时间范围内应执行药品医嘱明细,可通过日期、护士姓名/护士工号、执行情况查询。④医嘱执行工作量统计医嘱执行工作量统计由全院医嘱执行工作量、护士医嘱执行工作量及病区医嘱执行工作量三部分构成,默认显示昨天执行数据。(1)全院医嘱执行工作量可在“选择病区”中勾选多个病区统一查看不同病区医嘱执行情况。(2)护士医嘱执行工作量可查看所选病区不同护士医嘱执行情况。(3)病区医嘱执行工作量可查看所选病区不同日期医嘱执行情况。异常操作统计异常操作为:护士扫描腕带执行时,药品与患者信息不符的记录。可通过时间范围、工号、姓名查询,支持预览和打印。1.1.10临床报告查看住院患者的检查检验报告。1.1.11病室报告录入、修改和查看各病区的交班报告。统计白班、小夜班、大夜班各个时间段的原有患者数、现有患者数、特级护理、一级护理、二级护理、三级护理、病危、病重、分娩、手术、转入、转出、体温异常、血压异常、血糖异常人数。1.1.12综合护理电子病历患者入院当天《入院评估单》相关信息的录入。结构化的入院评估单,可配置,易维护。符合国家护理电子病历文书标准,通过勾选的方式,方便护士操作,减轻护士工作量。针对中医特色医院,将提供中医特色的入院评估单。根据医院相关规定,提供患者入院告知书支持患者住院期间《一般护理记录单》相关信息的录入、编辑、修改、打印,结构化文书操作,可配置,符合国家护理电子病历文书标准患者住院期间导管信息的录入、删除、修改、预览、打印患者住院期间《血糖单》文书信息的录入、删除、修改、预览、打印。注文书不涉及不包含血糖批量录入功能能自定义护理电子病历录入模板。根据医院定义的关于不同患者的电子病历评估规则进行对应提醒。统计病区、病区各护理人员特定时段内完成护理电子病历数量。患者住院期间《出入量》相关信息的录入、修改、预览、打印,结构化文书操作,可配置,符合等级医院评审标准。1.1.13会诊单针对PICC患者的会诊单;针对压疮患者的会诊单。1.1.14护理评分患者住院期间BRADEN评分;患者住院期间疼痛评分;患者住院期间跌倒/坠床评分;患者住院期间GLASGOW评分;患者住院期间生活自理能力评分;根据压疮评分,提供患者压疮上报表;根据跌倒评分,提供患者坠床跌倒告知书;根据疼痛评分,提供患者疼痛告知书。1.1.15早期预警评分(NEWS,MEOWS,PEWS)普通护理记录单的保存时,录入的体征数据按照预警规则生成NEWS评分,可在统一查询界面中查看患者预警评分情况;产科护理记录单保存时,录入的体征数据按照预警规则生成MEOWS评分,可在查询界面中查看患者预警评分情况;儿科早期预警评分PEWS的新建、保存、修改、打印、预览,根据预警规则可生成评分;支持预警评分生成后查询,同时支持查询结果的预览、打印、导出;首页简卡界面筛选不同预警分值的患者,便于预警管理。1.1.16血糖评分低血糖风险评分表的新建、保存、修改、打印、预览;支持批量录入。1.1.17电子签名系统支持CA认证功能,授权的用户录入、编辑、删除护理记录、体征记录等记录时,系统生成用户的数字签名。1.1.18HL7消息接收解析平台第三方系统推送患者基本信息相关消息并接受回复;解析平台第三方系统推送检查报告相关消息并接受回复;解析平台第三方系统推送检验报告相关消息并接受回复;解析平台第三方系统推送医嘱相关消息并接受回复;PDA/PC体温单体征录入后推送平台HL7消息;PDA执行静配中心药物后HL7消息推送平台;PDA执行包药机药物后HL7消息推送平台;PDA执行检验采集、打包、送检后HL7消息推送平台;PDA执行输血接收、执行开始、巡视、执行结束后HL7消息推送平台。1.1.19数据集提供护理记录、护理记录明细视图用以生成共享文档;提供护理计划数据视图以生成共享文档;提供入院评估记录视图用以生成共享文档;提供手术护理记录视图用以生成共享文档;提供药物医嘱执行视图用以生成共享文档;输血医嘱执行视图用以提供输血闭环所需数据;手术功能节点数据视图用以提供手术闭环所需数据。1.1.20共享文档系统新增支持调阅第三方共享文档。1.1.21360视图系统新增支持调阅第三方全息视图。1.1.22单点登陆系统支持单点登录,支持从统一入口验证后免密登陆。1.2移动护理系统1.2.1患者列表/简卡(1) 患者信息病区患者列表患者信息主要显示姓名、床号(床号的颜色和护理级别背景色的颜色对应)、护理级别(特技:、一级:、二级:、三级:)、性别、年龄、病历号(MRN)、住院时长以及患者状态标识。不同的颜色标识患者的护理级别。可展开该患者其它信息,包括医保、医生、入院日期诊断,下拉刷新当前患者列表信息。(2) 患者状态标识患者信息栏出现的图标标识患者当前的状态,如新患者、过敏史、新医嘱、手术患者、欠费和高温患者。新患者:当天入院的的患者在患者信息栏上出现新患者的标识。过敏史:有过敏史的患者在患者信息栏上出现过敏史的标识。新医嘱:HIS下达新医嘱,患者信息栏上出现新医嘱的标识。手术患者:体温单录入手术事件在患者信息栏上出现手术患者的标识。欠费:欠费患者在患者信息栏上出现欠费的标识。高温:体温单录入体温大于等于37.5出现高温标识。(3) 患者统计和筛选患者列表可以通过患者状态标识、组别来筛选患者。标记为清空当前筛选条件,标记刷新当前列表。统计病区患者各个状态的人数。点击不同的患者状态,则患者列表筛选出该状态的患者。全部标识显示全部患者。(4) 检索患者点击患者列表右上角可检索患者,在检索患者录入框通过姓名(中文或拼音首字母)、床号查询。查找过的内容在历史记录中显示((默认保留三组数据))。点击取消,回到患者列表界面。1.2.2患者首页(1) 出入量录入患者界面点击出入量录入按钮,进入录入界面。①入量录入点击出入量录入按钮,进入录入界面。选择入量,则是对类型为入量进入录入。②出量录入选择出量,则是对类型为出量进入录入。点击保存后对出量数据进行存储并且提示保存成功。(2) 体征查询患者界面点击体征查询按钮,进入体征查询界面。默认按时间、当天时间查询。查询列表显示录入日期和时间、操作人、体征项目以及具体值。点击上方患者床号或姓名可以切换患者。体温>37.5°或体温<36°时为异常,显示标红。(3) 体征录入患者首页界面点击体征录入按钮,进入体征录入界面。点击左上角患者床号或姓名可以切换患者。①测量时间默认显示今天以及当前时间点,点击日期可修改日期,点击今天,日期切换为今天,点击,选择其他时间。②体征项体温:选择体温类型,然后在以下两个录入框录入值。如果选择请假、外出、不在或者不升无法对下面两个录入框录入值。默认选择耳温。大便:选择失禁时无法对录入框录入值。疼痛评分:体温单中配置疼痛评分体征项,PDA端如下显示,可录入疼痛评分、疼痛缓解,没有复测时可不录入疼痛缓解。自定义项:默认选项为空,可通过下拉控件选择选项。事件:默认选择无。(4) 文书录入患者界面点击文书录入,未录入完点击暂存可暂时保存,录入完成后点击保存按钮进行保存。如果文书未保存点击退出键,点击取消回到录入界面,点击取消则退出当前界面,点击保存提示保存成功。文书手签:针对已配置手签的签名节点,点击签名按钮,调出覆盖全屏的签名框,可进行重置签名、回退笔画操作,签名完成后点击结束签名退出签名框。(5) 健康教育录入患者界面点击健康教育录入,如果患者未做评估需要先评估,评估过的直接进入健康教育录入界面。①患者评估患者未做患者评估,点击去评估进入患者评估界面。录入数据后点击右上角保存按钮保存数据。提示保存成功。②健康教育内容(6) 健康教育查询患者首页界面点击健康教育查询,进入查询界面。默认显示近一周数据。显示教育时间、教育项目和宣教人。点击左上角患者床号或姓名可以切换患者。①患者评估查询修改点击右上角患者评估记录,可以查看和修改患者评估记录。②健康教育查询修改点击健康教育列表,可以查看查看或修改健康教育内容。点击上下页可以切换健康教育记录。选择右上角操作可以进行修改和删除。(7) 临床报告患者首页界面点击临床报告,可查看该患者的检验报告和检查报告。显示报告时间和名称。点击需要查看的报告,可以进行详细查看。点击筛选按钮,可通过时间或者名称排序,时间从近到远排序。点击左上角患者床号或姓名可以切换患者。检验报告明细如下:显示项目名称、结果/参考范围、异常标记。异常标记的↑表示结果值高于参考范围;↓表示结果低于参考范围。检查报告明细如下,显示检查项目、检查结论、检查描述、检查医生和检查时间。(8) 原始医嘱患者界面点击原始医嘱,可查看该患者的医嘱信息。(9) 执行明细患者界面点击执行明细,可查看该患者的医嘱执行明细。点击上方患者床号或姓名可以切换患者。默认查看当天该患者需要执行的医嘱明细。(10) 病房巡视首先扫描患者腕带,然后选择巡视情况选项。巡视情况正常,选择正常后点击确定巡视提示巡视成功。点击其他录入框可以录入异常状态,选择状态后点击确认巡视。在患者列表扫描患者腕带后直接进入患者首页,然后点击病房巡视,不需要再次扫描患者腕带。患者首页点击病房巡视,再点击右上角病房巡视记录可查看该患者巡视记录。默认显示今日记录。(11) 转入扫描患者首页界面点击转入扫描,进入下一界面。然后扫描患者腕带点击确认转入。在患者列表扫描患者腕带后直接进入患者首页,然后点击转入扫描,不需要再次扫描患者腕带。(12) 转出扫描患者首页界面点击转出扫描,然后扫描患者腕带点击确认转出。在患者列表扫描患者腕带后直接进入患者首页,然后点击转出扫描,不需要再次扫描患者腕带。(13) 去手术时间扫描患者腕带点击确认去手术,弹出去手术扫描,点击确定,弹出手术交接文书,录入完成保存文书,患者已确认去手术。(14) 回病房时间扫描患者腕带点击确认回病房。1.2.3病区功能(1) 体征待测点击体征待测进入待测界面,默认显示当前时间段的体温待测患者。待测项有体温待测、体重待测、血压待测、大便待测,可查看各个时间点、各个分组的待测患者。患者连续三日无自主大便则显示在大便待测中。(2) 体征批量录入(成人、新生儿)体温单批量录入界面,可以浏览整个病区各个时间点对生命体征值的采集情况,符合权限的护理工作人员可以对其修改以及补录缺少的体征值。体温批量录入界面上的体征信息,与单个患者体温单界面的信息同步。(3) 病房巡视病房巡视可以批量巡视多名患者。先扫描患者腕带然后选择巡视情况。点击确认巡视后提示巡视成功请继续扫描,则继续扫描下一位患者进行病房巡视。(4) 病房巡视记录病区功能下点击病房巡视记录可以查看整个病区患者的病房巡视记录,点击筛选选择查询条件。(5) 输液医嘱收药在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入收药界面。显示患者基本信息和药品信息,支持扫描多个患者多条医嘱。如果扫描了相同的医嘱条码提示请不要重复扫描。扫描非当前步骤的医嘱提示当前步骤不能扫描该医嘱。配药在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入配药界面。显示患者基本信息和药品信息,支持扫描多个患者多条医嘱。若配药时间超过计划执行时间2个小时,则提示“操作时间超过计划执行时间2个小时,是否执行”,选择“是”可继续操作。在后续步骤中,同样进行医嘱执行超时提示,直至医嘱结束或停止。配药复核在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入配药复核界面。显示患者基本信息和药品信息,支持扫描多个患者多条医嘱配药复核。执行在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入执行界面。界面显示患者基本信息和药品信息。医嘱状态显示为待执行。如果扫描了相同的医嘱条码提示请不要重复扫描。扫描非当前步骤的医嘱条码提示当前步骤不能扫描该医嘱。若扫描的患者腕带与医嘱标签条码不匹配,则会系统提示不匹配。扫描的患者腕带与医嘱标签条码匹配,提示执行成功!医嘱状态显示为已执行。点击确定后回到患者列表界面。若所执行药品为高危药品,则提示进行高危药品双签。医嘱执行后提示该患者已执行多少组,剩余多少组药未用,点击未执行明细可查看未执行明细,点击关闭回到患者列表界面。该提示同时支持其他流程可配医嘱流程。巡视在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入以下界面。点击巡视按钮进入巡视界面。暂停点击暂停按钮,填写或选择备注信息后点击确定后提示操作成功,回到患者列表界面。继续执行医嘱暂停后在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入以下界面。可以选择继续执行或者停止。停止后再次扫描医嘱提示该医嘱已停止。停止点击停止按钮,输入余液量,填写或输入备注信息后点击确定后提示操作成功,回到患者列表界面。结束点击结束按钮,点击确定,则该医嘱状态为结束。(6) 口服药执行收药针对尚未收药的本地拆分的或包药机口服药,首次扫描医嘱标签条码后进入收药界面进行收药。执行在患者列表界面扫描口服药医嘱标签条码,进入执行界面。界面显示患者基本信息和药品信息。医嘱状态显示为待执行,扫描患者腕带进行发药,如果腕带和医嘱条码复核提示执行成功。如果不符合提示该患者和药物不匹配。(7) 静配输液执行病区收药:静配中心配药的模式中,护理系统和静配系统对接,病区按静配中心配送批次接收药品,并记录接收批次、批次实际药品总数、接收人、接收时间。执行记录:提供医嘱执行前患者与药品的核对功能(同时将执行记录同步与护理记录单和巡视单);如不匹配,则给出提示并记录不能匹配时系统提醒功能。提供输液医嘱、治疗医嘱执行、巡视、暂停,继续、结束功能。将输液医嘱执行时间和执行人按医院需要回写至第三方系统中。(8) 包药机执行护理人员在口服药医嘱执行前首先扫描口服药签上的条码,再扫描病人腕带条码,当两者匹配后继续用药(同时记录用药时间和用药人);如不匹配进行提醒。(9) 皮试执行皮试执行结束时,支持录入阴阳性。收药在患者列表界面扫医嘱标签条码,进入收药界面。显示患者基本信息和药品信息,支持扫描多个患者多条医嘱。执行在患者列表界面扫描皮试医嘱标签条码,进入执行界面。界面显示患者基本信息和药品信息。医嘱状态显示为待执行,扫描患者腕带进行皮试,如果腕带和医嘱条码不符合提示请勿扫描其他患者的药物。如果符合执行成功,弹出设置提醒时间的弹窗,可选择要提醒的时间,也可手动录入提醒时间,若不需要提醒,点击取消,提示操作成功。结束点击结束按钮,出现弹窗选择皮试结果,选择结果后医嘱结束,提示操作成功,并退出至患者列表界面。(10) 检验执行标本采集:护理人员在检验医嘱执行前首先扫描检验条码,再扫描患者腕带条码,当两者匹配后继续采集,记录采集人、采集时间;如不匹配进行提醒。标本采集执行单:根据标本采集流程(采集、送检、接收)生成可追溯的采集记录,可根据不同查询条件进行记录查询及标本采集执行单的打印。采集信息回写:将标本采集信息回写到LIS系统中。(11) 输血执行输血前双人核对备血及复核,记录血液质量、书输血装置、交叉配血情况。执行时双人核对【记录输血时间和输血人,体征内容(体征信息可同步到体温单),录入不良反应、血袋批号】。输血后可以进行结束后巡视,记录患者的体征、不良反应等信息(可推送给体温单)用血后,有血袋回收流程,对血袋进行批量回收记录处理。(12) 护理医嘱执行护理人员扫描患者腕带,列出该患者需要执行的护理医嘱(小治疗),护理人员点选其中一条,表明已经执行,可计入工作量。(护理医嘱一般不打印条码)(13) 转运交接管理对应PC端交接记录查询,提供PDA端患者转运交接流程。(14) 病区执行明细点击病区执行明细,可查看病区医嘱执行明细。点击所有患者可切换所有患者和我的患者,可通过医嘱分类、用药方式、长期/临时、时间进行筛选。默认查看当天的总医嘱数、已执行数、未执行数,点击已执行/未执行查看医嘱明细。(15) 医嘱执行(列表)扫描患者腕带,展示患者当日待执行医嘱数据(要求:药品医嘱且流程配置中下一步是执行状态),按医嘱类型分类展示,界面上方展示待执行总数,扫描对应的医嘱标签,点击执行医嘱,执行成功,停留在执行界面,并将该医嘱从医嘱执行列表移除。在医嘱执行列表界面,第一次扫描的医嘱置顶,显示已核对,如果是口服药可批量执行;界面上如有已停医嘱,则标红显示,需将该条医嘱中的已停医嘱删除才能执行,点击已停医嘱,弹出删除界面,点击删除,可删除已停医嘱。1.2.4医嘱查询查看医生在电子医生站中下达的原始医嘱;在护理系统的pc端的患者一览界面中,可以在医生下达新医嘱后在床位卡上进行提示。1.2.5非静配输液医嘱执行病区配液的模式中,护理系统PC端可以和住院电子医嘱对接,按给定的时间频度和医嘱有效期,将医嘱按照频次拆分后,产生输液类医嘱的瓶签;患者输液用药成组药品的扫描;输液配药的复核扫描操作;护理人员在输液类医嘱执行前首先扫描输液瓶签上的条码,再扫描患者腕带条码,当两者匹配后继续用药,如不匹配进行提醒;在PC和移动端查看护士对于患者医嘱执行的相关记录,用于责任追溯。执行计划包括穿刺时间、穿刺人、异常记录等;对执行用药患者情况的查看及一般情况的基本操作,包括暂停,继续,终止,录入滴速和异常情况;按照医嘱对患者输液用药进行输液巡视单的打印;因某种原因(比如手术室外出用药、血透室用药等),护士对患者用药未能通过PDA执行,在PC端进行补录;按照医嘱对患者输液用药进行输液执行单的查询、打印;将输液医嘱执行结果回写至HIS或电子病历系统中。1.2.6静配中心配药输液执行静配中心配药的模式中,护理系统和静配系统对接,病区按静配中心配送批次接收药品,并记录接收批次、批次实际药品总数、接收人、接收时间;护理人员在输液类医嘱执行前首先扫描输液瓶签上的条码,再扫描患者腕带条码,当两者匹配后继续用药(同时记录用药时间和用药人);如不匹配进行提醒;对执行用药患者情况的查看及一般情况的基本操作,包括暂停,继续,终止,录入滴速和异常情况;按照医嘱对患者输液用药进行输液巡视单的打印;因某种原因(比如手术室外出用药、血透室用药等),护士对患者用药未能通过PDA执行,在PC端进行补录;按照医嘱对患者输液用药进行输液执行单的查询、打印;将输液医嘱执行结果回写至HIS或电子病历系统中。1.2.7针剂用药医嘱执行病区配液的模式中,护理系统PC端可以和住院电子医嘱对接,按给定的时间频度和医嘱有效期,将医嘱按照频
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