政治生活.民主监督

民主监督篇

守望公共家园

忆一忆监督权的含义：监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。请阅读课文P27-30，并思考：

1.公民的监督权包括哪些内容？

2.公民行使监督权有哪些合法渠道？

3.实行民主监督有什么意义？自学目标4.公民如何行使监督权？

（一）谁监督监督谁

背景材料：一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。

卖瓜妇女的丈夫李某闻讯赶来,

面对城管工作人员的野蛮执法行为愤怒至极，声称要到政府机关去告城管执法人员，但卖瓜妇女王某则急忙拉住丈夫劝说：“算了，算了，我们惹不起啊！何况我们也没有告他们的权利。”

探究一：王某的态度是否可取，为什么？

不可取，因为我国公民有监督权1.谁监督？2.监督谁？公民任何国家机关和国家工作人员3.监督权的内容？批评、建议；申述、控告、检举国家机关工作人员没有切实履行职责，没有做好应做工作违法、失职公民对行政处分、诉讼判决不服、受不公正待遇A.批评、建议B.申诉C.控告、检举？？？BAC想一想

下列情况下公民可以行使什么监督权？

１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问。２.佘祥林，湖北省京山县雁门口镇何场村人，1994年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。但在2005年，被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。

３.发现某干部以权谋私、收取贿赂。批评、建议控告、检举申诉

练一练探究二：李某在妻子的劝说下，决定先回家。当他们把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个都为李某夫妇抱不平。

如果你是该村村民，请你为李某夫妇出出点子，建议他们如何做？村民们为李某夫妇提出了如下建议：村民A：给市长写信、打热线电话或者等到市长接待日的时候，举报城管执法人员的行为。村民B：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝光。村民C：找本村的人大代表，请人大代表出面解决。村民D：多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，忍一忍吧，再说我们也惹不起啊。村民E：我们一起去把城管人员打一顿，给你们俩出出气！

……（二）选择民主监督的方式渠道含义特点作用信访举报制度

人大代表联系群众制度舆论监督制度

新形式、新方法gogogo公民依法在新闻媒体上公开发表意见公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议透明度高、威力大、时效快、影响广好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一为公民行使监督权提供了有力的保障能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障在监督中发挥着独特的作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等公民行使监督权的多种合法渠道（P28-29）gogo填一填中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室不能把信访举报制度与社情民意制度混同。前者突出以国家机关及其工作人员中的不足之处提出批评、建议，而后者突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决的方法。读一读

全国人大代表与网民在线交流《焦点访谈》是中央电视台具有代表性的舆论监督节目。

讲述一个江苏省你印象最深的舆论监督节目。舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵——朱镕基谈一谈监督听证会民主评议会网上评议政府网上评议政府

李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查，查清事实后，责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。

探究三：从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中，我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义？

（三）负责地行使监督权利1、实行民主监督的意义（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。（被监督者：国家机关及工作人员）（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（监督者：公民）（1）实行民主监督可以根除腐败现象；（2）可以从根本上消除腐败现象；（3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。注意：不要夸大民主监督的作用、意义。探究四：（1）假如按妻子王某当初“忍了算了”的想法办，他们的合法权益还能得到维护吗？（2）假如李某为了出出气找人殴打城管执法人员，李某的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？2、如何行使监督权？

（1）为了国家和人民利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；（态度）

（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务。（行为）zxxkw本课小结

民主监督权的内容批评、建议权申诉权控告、检举权民主监督的渠道信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他新形式…实行民主监督的意义如何行使监督权勇于敢于行使监督权合法、实事求是民主监督怎么样为什么是什么1.（2012•江苏）各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与A.民主选举B.民主监督C.民主管理D.民主决策课堂巩固2.《焦点访谈》是一个收视率很高的节目，这个节目在播放时，每次都强调一句话“用事实说话”。这是因为（

）

A.舆论监督栏目都是现场直播的

B.舆论监督有透明性高的特点

C.要负责任的依法行使监督权利

D.舆论监督机关也是司法机关3.公民行使监督权的合法渠道有（）

①通过信访举报制度行使监督权②通过人民代表联系群众制度实行民主监督③通过政治协商制度行使监督权④通过舆论监督制度行使监督权

A.①②④B.②③④C.①②③D.①③④4.十届全国人大常委会组成以来，加强了立法调研工作，其组成人员经常到地方、群众中去听取对法律草案的意见。这说明()A.公民可以直接参加人大常委会的决策会议

B.公民可以制定有关法律、法规

C.公民只要参与法律草案的制定，法律就会健全

D.公民可以通过人大代表联系群众制度实行民主监督5.公民可以通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。舆论监督的特点是()A.需要设立人民群众来信来访的工作机构

B.透明度高、威力大、影响广、时效快

C.是民主监督的新形式、新方法、新渠道

D.一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众

7.为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们()①可以采用张贴大字报的方式②依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则③要遵守法律，依照规则和程序办事④不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作

A.①②③④B.①②③C.②③④D.①②④

6.某市