食品安全管理制度标准15

食品安全管理制度标准15

一、总则

为确保食品安全，提高食品质量管理水平，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合我国食品安全管理实际，特制定本标准。

二、食品安全管理原则

1.预防为主，风险管理；

2.全过程控制，重点监控；

3.诚信自律，公开透明；

4.社会共治，协同监管。

三、食品安全责任

1.食品生产经营者应承担食品安全主体责任，确保生产经营的食品符合法律法规和标准要求；

2.食品生产经营者应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全职责；

3.食品生产经营者应配备相适应的食品安全管理人员和专业技术人才；

4.食品生产经营者应定期对员工进行食品安全培训，提高食品安全意识。

四、食品安全管理要求

1.原料采购与验收

（1）食品原料应合法合规，来源可追溯；

（2）食品原料验收应严格执行国家有关标准和规定；

（3）食品原料供应商应具备合法资质，建立供应商评价和退出机制。

2.生产加工

（1）生产加工场所应保持清洁卫生，符合卫生规范；

（2）生产设备、设施应定期维护、清洗、消毒；

（3）生产过程应严格控制，确保食品安全；

（4）食品添加剂使用应符合国家规定。

3.储存与运输

（1）食品储存应分区、分架、分类，防止交叉污染；

（2）食品运输应采用符合食品安全要求的运输工具和设施；

（3）食品在储存、运输过程中应保持适宜的温度、湿度等条件。

4.销售与消费

（1）食品销售场所应保持清洁卫生，符合卫生规范；

（2）食品销售人员应具备相应资质，定期进行食品安全培训；

（3）食品销售过程中应严格执行食品保质期、储存条件等要求；

（4）餐饮服务提供者应严格执行餐饮服务食品安全操作规范。

五、食品安全追溯与召回

1.食品生产经营者应建立食品安全追溯体系，记录食品生产、流通、消费等环节的信息；

2.食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患，应及时召回并采取措施消除隐患；

3.食品生产经营者应主动公开食品安全信息，接受社会监督。

六、食品安全事故处理

1.食品生产经营者应制定食品安全事故应急预案，建立应急处理机制；

2.发生食品安全事故时，食品生产经营者应立即启动应急预案，采取措施控制事故扩大；

3.食品生产经营者应积极配合政府部门开展食品安全事故调查，如实提供相关资料。

七、附则

本标准自发布之日起实施。原有食品安全管理制度与本标准不一致的，以本标准为准。本标准的解释权归我国食品安全监管部门。食品生产经营者可根据本标准制定具体的实施细则。

八、食品安全监管

1.监管部门应加强对食品生产经营活动的日常监管，确保食品安全法律法规和标准的贯彻执行；

2.监管部门应建立健全食品安全风险监测和预警机制，对食品安全风险进行科学评估和及时应对；

3.监管部门应定期对食品生产经营者进行监督检查，对不符合食品安全标准的行为依法进行查处；

4.监管部门应建立健全食品安全信息共享和公开制度，提高食品安全监管透明度。

九、食品安全宣传教育

1.各级政府及有关部门应加强食品安全宣传教育工作，提高全社会的食品安全意识；

2.学校、社区、媒体等应积极开展食品安全知识和法律、法规的普及教育活动；

3.食品生产经营者应主动参与食品安全宣传教育活动，提高从业人员的食品安全素养；

4.鼓励和支持社会各界参与食品安全监督，共同维护食品安全。

十、国际合作与交流

1.积极参与国际食品安全标准制定和国际食品安全合作，提升我国食品安全管理的国际影响力；

2.学习和借鉴国际先进的食品安全管理经验，不断完善我国食品安全管理制度；

3.加强与国际食品安全监管机构的交流与合作，提高我国食品安全监管水平；

4.促进食品安全技术交流与合作，引进和推广国际先进的食品安全技术和方法。

十一、食品安全创新与发展

1.支持食品安全科学技术研究，推动食品安全技术创新；

2.鼓励食品生产经营者采用新技术、新工艺，提高食品安全水平；

3.加强食品安全标准化工作，完善食品安全标准体系；

4.推动食品安全产业健康发展，提升我国食品安全的整体实力。

十二、法律责任与处罚

1.食品生产经营者违反食品安全法律法规和标准的，应依法承担相应的法律责任；

2.监管部门应依法对违法行为进行查处，对严重违法行为予以严厉处罚；

3.对食品安全事故负有责任的单位和个人，应依法承担赔偿责任；

4.强化食品安全执法队伍建设，提高食品安全执法效能。

十三、食品安全信息管理

1.建立健全食品安全信息管理系统，实现食品安全信息收集、整理、分析和发布的一体化；

2.鼓励食品生产经营者主动上报食品安全信息，对瞒报、谎报、迟报的行为依法予以处罚；

3.监管部门应及时公布食品安全监督检查结果，对存在问题的食品生产经营者进行公开曝光；

4.建立食品安全风险交流机制，加强与公众的沟通，提高食品安全风险防范意识。

十四、食品安全应急处理

1.各级政府应制定食品安全事故应急预案，建立快速反应的食品安全应急体系；

2.食品生产经营者应定期组织食品安全应急演练，提高应对食品安全事故的能力；

3.在发生食品安全事故时，应及时启动应急预案，迅速采取控制措施，防止事故扩大；

4.对食品安全事故的处理情况进行总结，不断完善应急预案和应急处理机制。

十五、食品产业链安全管理

1.加强对食品产业链各环节的监管，确保从源头到餐桌的食品安全；

2.推动农业标准化生产，加强农药、兽药残留的监测和管理；

3.加强食品加工、流通和消费环节的监管，严格控制食品污染和有害物质残留；

4.支持和引导食品产业转型升级，提高食品产业整体水平。

十六、食品安全社会共治

1.发挥行业协会、消费者组织等社会组织的作用，推动食品安全社会共治；

2.鼓励公民、法人和社会组织参与食品安全监督，对违法行为进行举报；

3.建立食品安全有奖举报制度，保护举报人的合法权益；

4.加强食品安全信用体系建设，对食品生产经营者的信用等级进行评价和公示。

十七、食品安全培训与教育

1.食品生产经营者应定期对从业人员进行食品安全培训，确保其具备必要的食品安全知识和技能；

2.监管部门应加强对食品安全监管人员的培训，提高食品安全监管能力；

3.教育部门应将食品安全知识纳入学校教育内容，提高学生的食品安全意识；

4.借助媒体和网络平台，广泛开展食品安全宣传教育活动，提升公众的食品安全素养。

十八、食品安全监测与评估

1.建立健全食品安全监测网络，对食品中的有害因素进行定期监测；

2.开展食品安全风险评估，为制定食品安全政策和标准提供科学依据；

3.强化食品安全风险预警，对可能影响食品安全的因素进行及时预警；

4.加强食品安全风险交流与合作，共同应对食品安全挑战。

十九、食品安全资源保障

1.政府应加大对食品安全工作的财政支持，确保食品安全监管所需资源得到充分保障；

2.加强食品安全监管队伍建设，提高食品安全监管人员的业务素质和能力；

3.建立食品安全专家库，为食品安全管理提供专业技术支持；

4.保障食品安全监测、检验、检测等基础设施和设备投入，提升食品安全科技支撑能力。

二十、食品安全信息公开

1.监管部门应依法公开食品安全信息，提高食品安全信息透明度；

2.食品生产经营者应主动公开产品信息，接受社会监督；

3.建立食品安全信息发布制度，确保信息的及时性、准确性和权威性；

4.加强食品安全舆情监测，及时回应社会关切，正确引导舆论。

二十一、食品安全监管效能提升

1.深化食品安全监管体制改革，优化监管职能配置；

2.推进食品安全监管信息化建设，提高监管效率；

3.强化食品安全监管责任制，严格监管失职、渎职行为；

4.创新食品安全监管方式，探索实施智慧监管、信用监管等新型监管模式。

二十二、食品安全跨区域协作

1.建立食品安全跨区域协作机制，加强不同地区之间的信息共享和执法协作；

2.对跨区域食品安全案件，实行联合查处，形成打击食品安全违法犯罪的合力；

3.加强食品安全标准、法规的统一和协调，减少地区间食品安全监管差异；

4.定期举办跨区域食品安全应急演练，提高协同应对食品安全事故的能力。

二十三、食品安全产业发展

1.制定食品安全产业发展规划，推动食品产业转型升级；

2.支持食品企业研发创新，提高产品质量和安全性；

3.加强食品产业品牌建设，提升我国食品的国际竞争力；

4.优化食品产业布局，引导产业向安全、绿色、高效方向发展。

二十四、食品安全文化培育

1.积极倡导食品安全文化，提高全社会的食品安全道德水平；

2.开展食品安全文化建设活动，营造良好的食品安全氛围；

3.强化食品安全法律法规教育，提高食品生产经营者的法律意识；

4.倡导科学合理的消费观念，引导消费者理性消费，共同维护食品安全。

二十五、食品安全监督考核

1.建立食品安全监督考核制度，对食品安全监管工作进行定期评估；

2.监管部门应建立健全内部考核机制，确保食品安全监管责任落实；

3.对食品安全监管不力的，依法依规追究相关单位和人员的责任；

4.定期发布食品安全白皮书，向社会公开食品安全监管成效。

二十六、食品安全法律法规完善

1.不断完善食品安全法律法规体系，提高法律法规的适用性和操作性；

2.加强食品安全法律法规的宣传和解读，确保食品生产经营者和消费者正确理解、遵守；

3.定期评估食品安全法律法规的实施效果，及时修订和完善；

4.严厉打击食品安全违法行为，维护食品安全法律法规的权威。

二十七、食品安全国际标准对接

1.积极参与国际食品安全标准制定，推动我国食品安全标准与国际标准接轨；

2.适时引进和借鉴国际先进的食品安全管理理念和方法，提升我国食品安全水平；

3.加强与国际食品安全组织的合作，共同推动全球食品安全治理；

4.定期举办国际食品安全论坛，交流食品安全管理经验。

本标准从食品安全管理原则、责任、要求、追溯与召回、事故处理、