国家要建立食品安全全程追溯制度

国家要建立食品安全全程追溯制度

一、概述

为保障我国食品安全，提高食品安全监管水平，确保人民群众“舌尖上的安全”，我国决定建立食品安全全程追溯制度。本制度旨在通过信息化手段，对食品生产、流通、消费等各环节进行全程监控，实现食品安全风险的有效防控。

二、追溯制度内容

1.食品生产环节

（1）企业应建立完整的原料进货查验记录，记录内容包括原料名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产企业、进货日期等。

（2）企业应建立生产过程记录，记录内容包括产品名称、规格、生产批号、生产日期、保质期、生产工艺、生产设备等。

（3）企业应建立产品出厂检验记录，记录内容包括产品名称、规格、生产批号、检验日期、检验结果、检验人员等。

2.食品流通环节

（1）批发、零售企业应建立食品进货查验记录，记录内容包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产企业、进货日期等。

（2）企业应建立食品销售记录，记录内容包括食品名称、规格、数量、销售日期、销售对象等。

3.食品消费环节

餐饮服务提供者应建立食品进货查验记录，记录内容包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产企业、进货日期等。

三、追溯系统建设

1.建立食品安全追溯信息平台，实现食品生产、流通、消费等各环节信息的互联互通。

2.鼓励企业采用信息化手段，提高食品安全追溯效率。

3.加强食品安全追溯系统与政府部门监管系统的对接，实现信息共享，提高监管效能。

四、监管与责任

1.食品安全监管部门应加强对食品生产、流通、消费等环节的监管，确保追溯制度的有效实施。

2.企业应承担食品安全主体责任，严格按照追溯制度要求，记录、保存、报告食品安全相关信息。

3.对违反追溯制度的违法行为，依法予以查处，严厉打击。

五、宣传与培训

1.加强食品安全全程追溯制度的宣传，提高公众对食品安全的认知。

2.对食品生产经营者进行追溯制度培训，提高其食品安全管理水平。

六、总结

食品安全全程追溯制度的建立，有助于提高我国食品安全水平，保障人民群众身体健康。各级政府、监管部门、企业和社会各界应共同努力，确保追溯制度的有效实施，为食品安全保驾护航。

四、技术支持与数据管理

1.技术支持

（1）采用先进的物联网、大数据、云计算等技术，构建食品安全追溯体系。

（2）建立食品安全追溯标准体系，规范数据采集、传输、存储和使用。

（3）提供技术指导和培训，帮助食品生产经营者提升追溯系统的应用能力。

2.数据管理

（1）建立食品安全追溯数据中心，统一管理和分析食品追溯数据。

（2）确保数据真实性、准确性和及时性，对追溯信息进行定期审核和更新。

（3）建立数据安全防护体系，防止数据泄露、篡改等安全风险。

五、协作与信息共享

1.协作机制

（1）建立跨部门协作机制，加强食品安全监管部门、行业组织、企业之间的沟通与协作。

（2）推动食品产业链上下游企业之间的信息共享，提高食品安全风险防控能力。

2.信息共享

（1）鼓励食品生产经营者向消费者公开追溯信息，提高食品消费透明度。

（2）建立食品安全信息发布和查询平台，为公众提供便捷的食品安全信息查询服务。

（3）加强与国内外食品安全监管机构的交流合作，共享食品安全信息和经验。

六、政策支持与法律保障

1.政策支持

（1）制定食品安全追溯政策，明确追溯制度的目标、任务和责任主体。

（2）加大对食品追溯体系建设的财政支持力度，鼓励企业投入追溯设施和技术改造。

（3）优化政策环境，引导和促进食品生产经营者积极参与追溯体系建设。

2.法律保障

（1）完善食品安全法律法规，明确追溯制度法律地位，确保制度执行的强制力。

（2）建立健全食品安全追溯法律责任体系，对违反追溯制度的行为进行法律追责。

（3）加强法律宣传和培训，提高食品生产经营者的法律意识和合规意识。

七、社会共治与公众参与

1.社会共治

（1）鼓励社会各界参与食品安全监管，构建食品安全社会共治格局。

（2）发挥行业协会、专业机构和民间组织的作用，推动食品安全追溯制度的实施。

通过以上措施，食品安全全程追溯制度将得到全面实施，为我国食品安全提供有力保障。

七、社会共治与公众参与

2.公众参与

（1）加强食品安全科普宣传，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

（2）建立食品安全举报奖励制度，鼓励公众积极参与食品安全监督。

（3）定期举办食品安全公众开放日活动，增进公众对食品安全追溯制度的了解和信任。

八、应急管理与风险评估

1.应急管理

（1）建立食品安全应急响应机制，对食品安全事件进行快速处置和有效应对。

（2）制定食品安全应急预案，明确应急响应程序和责任分工。

（3）定期组织食品安全应急演练，提高应急管理和救援能力。

2.风险评估

（1）开展食品安全风险评估，识别和预防食品安全风险。

（2）建立食品安全风险监测网络，对食品中有害因素进行持续监测。

（3）根据风险评估结果，及时调整食品安全监管策略和追溯制度。

九、国际合作与标准对接

1.国际合作

（1）积极参与国际食品安全标准和规则的制定，提升我国食品安全国际影响力。

（2）与国际食品安全组织建立合作关系，共享食品安全监管经验和信息。

（3）推动国际食品安全追溯体系互认，促进国际贸易便利化。

2.标准对接

（1）借鉴国际先进食品安全标准，完善我国食品安全追溯标准体系。

（2）推动食品安全追溯标准与国际标准对接，提高我国食品在国际市场的竞争力。

（3）加强对企业追溯标准执行的指导和监督，确保标准得到有效实施。

十、持续改进与效果评估

1.持续改进

（1）建立食品安全追溯制度持续改进机制，定期对制度执行情况进行评估。

（2）针对存在的问题和不足，及时调整和完善食品安全追溯制度。

（3）鼓励食品生产经营者不断创新，提升食品安全追溯技术水平。

2.效果评估

（1）设立食品安全追溯效果评估指标体系，定期对追溯制度的实施效果进行评价。

（2）根据评估结果，优化食品安全监管策略，提升追溯制度的有效性。

（3）公开食品安全追溯效果评估报告，接受社会监督，提高制度透明度。

十一、培训与教育

1.培训

（1）开展食品安全追溯制度的专业培训，提高食品生产经营者的追溯管理能力。

（2）针对不同环节的从业人员，制定针对性的培训计划，确保追溯制度的正确实施。

（3）建立培训考核机制，确保培训效果，对未达标者进行补训。

2.教育

（1）在中小学开展食品安全教育，培养未来的消费者对食品安全的认识和保护意识。

（2）利用媒体、网络等渠道，普及食品安全追溯知识，提高公众对追溯制度的认知和支持。

（3）组织食品安全主题宣传活动，强化食品生产经营者和消费者的法律意识和责任意识。

十二、监督与考核

1.监督

（1）加强对食品生产经营者的日常监督，确保追溯制度得到有效执行。

（2）建立食品安全监督检查信息公开制度，接受社会监督。

（3）对违反追溯制度的行为进行查处，依法实施行政处罚。

2.考核

（1）建立食品安全追溯制度考核机制，对地方政府和监管部门进行年度考核。

（2）考核结果作为评价政府及监管部门工作绩效的重要依据。

（3）对考核不达标的责任单位和人员进行问责，促进食品安全追溯制度的有效落实。

十三、信息化建设与数据利用

1.信息化建设

（1）推进食品安全追溯信息系统建设，实现食品安全信息的高效收集、处理和传递。

（2）加强信息安全保障措施，保护食品安全追溯数据不被非法获取、泄露或篡改。

（3）推广食品安全追溯信息系统的应用，提升食品生产经营者的信息化管理水平。

2.数据利用

（1）鼓励利用食品安全追溯数据进行分析，为食品安全决策提供科学依据。

（2）建立食品安全数据共享机制，促进跨部门、跨区域的数据交换和利用。

（3）探索食品安全追溯数据在食品安全风险评估、市场监测等方面的应用，提升食品安全监管效能。

十四、政策宣传与舆论引导

1.政策宣传

（1）加大食品安全追溯政策的宣传力度，提高全社会的食品安全法制意识。

（2）通过各种媒体渠道，广泛宣传食品安全追溯制度的重要性和实施成效。

（3）组织食品安全专题讲座和研讨会，增强食品生产经营者对追溯制度的认同感。

2.舆论引导

（1）建立食品安全舆论监测机制，及时回应社会关切，正确引导舆论。

（2）加强与媒体的合作，发布食品安全权威信息，营造良好的舆论环境。

（3）鼓励社会各界积极参与食品安全讨论，形成全社会共同维护食品安全的良好氛围。

通过建立食品安全全程追溯制度，我国食品安全监管将实现从田间到餐桌的全链条管理