《事故预防与分析》4章1节

第四章事故预防与控制本章学习目标1.理解事故预防的基本理论，掌握事故预防的3E原则。2.了解作业场所职业病危害与预防措施。3.熟悉防止人失误和不安全行为的措施。4.熟悉预防事故的安全技术措施。5.了解风险与保险的含义，了解保险的种类及作用。中国劳动社会保障出版社1第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理二、事故预防工作五阶段模型三、事故预防的3E对策第二节作业场所职业病危害防治与环境保护一、建筑卫生学简介二、生产环境中的化学因素职业病危害与预防三、生产环境中的物理因素职业病危害与预防四、作业场所环境保护中国劳动社会保障出版社2第四章事故预防与控制第三节防止人失误和不安全行为一、人失误致因分析二、防止人失误的技术措施三、防止人失误的管理措施第四节事故预防技术一、预防事故的安全技术二、控制和降低事故损失的安全技术第五节保险与事故控制一、风险管理过程二、保险与风险三、保险的种类与作用中国劳动社会保障出版社3第四章事故预防与控制第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理

海因里希在20世纪20-30年代总结了当时工业安全的实际经验，在《工业事故预防》一书中提出了“工业安全公理”。该公理包括10项内容，又称为“海因里希10条”。中国劳动社会保障出版社4第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理1.工业生产过程中人员伤亡的发生，往往是处于一系列因果连锁末端的事故的结果；而事故常常起因于人的不安全行为或（和）机械、物质（统称为物）的不安全状态。2.人的不安全行为是大多数工业事故的原因。3.由于不安全行为而受到了伤害的人，几乎重复了300次以上没有造成伤害的同样事故。换言之，人员在受到伤害之前，已经数百次面临来自事故方面的危险。中国劳动社会保障出版社5第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理4.在工业事故中，人员受到伤害的严重程度具有随机性质。大多数情况下，人员在事故发生时可以免遭伤害。5.人员产生不安全行为的主要原因（1）态度不正确。（2）缺乏知识或操作不熟练。（3）身体状况不佳。（4）物的不安全状态及不良的物理环境。这些原因是采取措施预防不安全行为的依据。中国劳动社会保障出版社6第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理6.防止工业事故的四种有效的方法是工程技术方面的改进；对人员进行说服、教育；人员调整；惩戒。7.防止事故的方法与企业生产管理、成本管理及质量管理的方法类似。8.企业领导者有进行事故预防工作的能力，并且能把握进行事故预防工作的时机，因而应该承担预防事故工作的责任。9.专业安全人员及车间干部、班组长是预防事故的关键，他们工作的好坏对能否做好事故预防工作有影响。中国劳动社会保障出版社7第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理10除了人道主义动机之外，下面两种强有力的经济因素也是促进企业事故预防工作的动力。（1）安全的企业生产效率更高，不安全的企业生产效率更低。（2）事故后用于赔偿及医疗费用的直接经济损失，一般只占事故总经济损失的1/5。中国劳动社会保障出版社8第一节事故预防理论一、海因里希工业安全公理——事故发生的因果连锁论。——作为事故发生原因的人的因素与物的因素之间的关系问题。——事故发生频率与伤害严重度之间的关系问题。——不安全行为的产生原因及预防措施。——事故预防工作与企业其他管理机能之间的关系。——进行事故预防工作的基本责任。——安全与生产之间的关系等。这些都是工业安全中最重要、最基本的问题。中国劳动社会保障出版社9第一节事故预防理论二、事故预防工作五阶段模型海因里希指出，事故预防是为了控制人的不安全行为、物的不安全状态而开展的以某些知识、态度和能力为基础的综合性工作，一系列相互协调的活动。很早以来，人们就通过如图4-1所示的一系列努力来防止工业事故的发生。掌握事故发生及预防的基本原理，拥有对人类、国家、劳动者负责的基本态度，以及从事事故预防工作的知识和能力，是开展事故预防工作的基础。中国劳动社会保障出版社10第一节事故预防理论

事故预防工作包括以下五个阶段的努力：图4-1事故预防五阶段

模型中国劳动社会保障出版社11第一节事故预防理论1.建立健全事故预防工作组织，形成由企业领导牵头，包括安全管理人员和安全技术人员在内的事故预防工作体系，并切实发挥其效能。2.通过实地调查、检查、观察及对有关人员的询问，加以认真的判断、研究，以及对事故原始记录的反复研究，收集第一手资料，找出事故预防工作中存在的问题。3.分析事故及不安全问题产生的原因。包括弄清伤亡事故发生的频率、严重程度、场所、工种、生产工序、有关的工具、设备及事故类型等，找出其直接原因和间接原因、主要原因和次要原因。中国劳动社会保障出版社12第一节事故预防理论4.针对分析得到的事故和不安全问题的原因，选择恰当的改进措施。改进措施包括工程技术方面的改进、对人员说服教育、人员调整、制定及执行规章制度等。5.实施改进措施。通过工程技术措施实现机械设备、生产作业条件的安全，消除物的不安全状态；通过人员调整、教育、训练，消除人的不安全行为。在实施过程中要进行监督。中国劳动社会保障出版社13第一节事故预防理论事故预防工作是一个不断循环进行、不断提高的过程，不可能一劳永逸。在这里，预防事故的基本方法是安全管理，它包括资料收集，对资料进行分析来查找原因，选择改进措施，实施改进措施，对实施过程及结果进行监测和评价。在监测和评价的基础上再收集资料，发现问题。事故预防工作的成败取决于有计划、有组织地采取改进措施的情况。特别是执行者工作的好坏至关重要。因此，为了获得预防事故工作的成功，必须建立健全事故预防工作组织，采用系统的安全管理方法，从组织上、制度上保持广大干部、职工对事故预防工作的关心，做好日常安全管理工作中国劳动社会保障出版社14第一节事故预防理论图4—2改进的事故预防模型中国劳动社会保障出版社15第一节事故预防理论二、事故预防的3E原则1.发生事故的原因海因里希把造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因归结为四个方面的问题：（1）不正确的态度（2）技术、知识不足（3）身体不适（4）不良的工作环境中国劳动社会保障出版社16第一节事故预防理论二、事故预防的3E原则2.3E原则对这四个方面的原因。海因里希提出了防止工业事故的四种有效的方法，后来被归纳为众所周知的3E原则，即对事故的预防与控制应从以下三个方面入手，采取相应措施。（1）安全技术Engineering（2）安全教育Education（3）安全管理Enforcement中国劳动社会保障出版社17第一节事故预防理论（1）安全技术（Engineering）以工程技术手段解决安全问题，预防事故发生及减少事故造成的伤害和损失，是预防和控制事故的最佳安全措施。1）防止人失误的能力。2）对人失误后果的控制能力。3）防止故障传递的能力。4）失误或故障导致事故的难易。5）承受能量释放的能力。6）防止能量蓄集的能力。中国劳动社会保障出版社18第一节事故预防理论（2）安全教育（Education）安全教育实际上应包括安全教育和安全培训两大部分。

安全教育是通过各种形式，包括学校的教育、媒体宣传、政策导向等，努力提高人的安全意识和素质，学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。安全培训主要是一种技能的培训。安全培训的主要目的是使人掌握在某种特定的作业或环境下正确并安全地完成其应完成的任务。中国劳动社会保障出版社19第