兰州市幼儿园基本办园标准定稿

PAGE—PAGE2—关于印发《兰州市幼儿园基本办园标准（试行）》的通知兰教发〔2012〕89号各县区教育局，有关办园单位：为贯彻落实《兰州市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，加强我市幼儿园建设与管理，提高幼儿园办园水平，优化学龄前儿童成长环境，促进学前教育事业科学发展，根据《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等法律法规和政策，在广泛调研、充分征求意见的基础上，我局研究制定了《兰州市幼儿园基本办园标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。附：《兰州市幼儿园基本办园标准（试行）》二〇一二年六月九日附件兰州市幼儿园基本办园标准（试行）兰州市教育局二○一二年六月

目录第一章总则第二章布局、选址、规划与建设用地第三章规模与园舍构成第四章设施设备配备标准第五章教职工配备标准与任职资格第六章经费保障第七章园务管理第八章保育教育第九章附则附：表1.兰州市幼儿园用地面积及生均用地面积指标表2.兰州市幼儿园各类用房使用面积指标表3.兰州市幼儿园玩教具配备目录表4.兰州市幼儿园设备配备基本标准表5.兰州市幼儿园卫生保健器械配备基本标准兰州市幼儿园基本办园标准（试行）第一章总则第一条为加强幼儿园建设与管理，提高幼儿园办园水平，优化学龄前儿童成长环境，促进学前教育事业科学发展，根据《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等法律法规和政策，结合我市实际，制定本标准。第二条本标准是我市各级政府规划、建设和管理幼儿园的重要依据，是举办幼儿园应具备的基本标准，是幼儿园开展保教工作的基本要求。第三条新建、改建和扩建的幼儿园用地和园舍建筑应不低于本标准指标要求，其它幼儿园应参照本标准逐步改建或扩建，提高并达到本标准指标要求。第二章规划、布局、选址与建设第四条幼儿园设点布局，应根据县区建设总体规划、学前教育发展及幼儿园布局规划的要求，结合人口密度、生源发展趋势、服务半径等因素综合考虑，合理布点，独立设置。新建、改建和扩建的幼儿园都应先编制总体规划。第五条幼儿园的建设规模，应根据服务半径和人口数量确定。城市幼儿园应按不大于300米的服务半径规划布点建设。新建住宅小区应规划建设与居住人口相适应的幼儿园，原则上每5000人口的住宅小区必须配套建设幼儿园，1000户以上的新建住宅小区建设一所规模至少为6班的幼儿园。第六条幼儿园应设置在地质条件良好、空气流通、日照充足、交通方便、场地平整、给排水通畅、基础设施完善、周边绿色植被丰富、无污染、无噪音的适宜环境内，符合国家相关卫生标准和安全标准。第七条根据幼儿园的不同规模，幼儿园用地面积和生均用地面积指标符合《兰州市幼儿园用地面积及生均用地面积指标》（见附表1）规定。第八条幼儿园用地包括园舍建筑用地、室外游戏场地、绿化用地。新建幼儿园用地应留有足够的发展空间。园舍建筑用地：包括建筑物、构筑物基底占地面积等。建筑密度不宜大于30%。室外游戏场地：包括室外共用游戏场地和分班游戏场地。室外共用游戏场地生均2平米，宜集中设置，场地内配置各种大中型活动器械，设置沙坑、戏水池及30米直跑道等。分班游戏场地生均2平米，宜分布在建筑物的四周。针对城市用地紧张的实际，园内平顶屋面经有关部门审验确定为可上人屋面时，可作为安全避难和室外活动场地。应保证有一半以上的室外活动场地面积在冬至日日照有效时间不少于2小时。绿化用地：包括园内专用绿地和自然植物园地。生均2平米。有条件的幼儿园要尽量扩大绿化面积。绿地中严禁种植有毒、带刺的植物。第三章规模与园舍构成第九条幼儿园规模以6—12班为宜。城市和乡镇中心新建幼儿园规模原则上不低于6班。农村新建幼儿园根据实际需要确定规模，依据6班规模幼儿园的占地、建筑、设施设备、人员编制等方面标准，按比例缩减配备。第十条幼儿园班级规模按下列规定设置：小班（3～4周岁）20—25人，中班（4～5周岁）26—30人，大班（5～6周岁）31—35人。有条件的幼儿园可设托班(2～3岁)15—20人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。第十一条幼儿园的园舍由活动用房、办公用房、生活用房三部分构成。其建筑应符合《城乡建设环境保护部、国家教育委员会托儿所、幼儿园建筑设计规范》（城设字第〔1987〕446号）及国家现行的有关设计规范和强制性标准。建筑耐火等级，楼房不应低于三级，平房不应低于四级；抗震等级应与当地新建中小学校舍抗震设防等级相同。各类用房面积符合《兰州市幼儿园各类用房使用面积指标》（见附表2）规定。活动及辅助用房包含下列用房：活动室、寝室、盥洗室、卫生间、衣帽教具贮藏室、音体活动室。办公及辅助用房包含下列用房：办公室（包括园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料兼会议室、教具制作兼陈列室、保健室、晨检兼接待室、值班室、贮藏室、传达室、教职工卫生间。有条件的幼儿园可设网管（监控）室，寄宿制幼儿园应设隔离室。生活用房包含下列用房：主副食加工间（含配餐）、伙房及主副食库、烧火间、开水及消毒间、炊事员更衣休息室等。寄宿制幼儿园应适当扩大一些辅助用房面积。第十二条幼儿园楼房建筑不宜超过四层，各类用房分布宜根据实际需求科学合理确定。保证幼儿活动室的良好日照朝向，冬至日满窗日照的有效时间不少于连续3小时。第十三条利用平顶屋面做活动场地，其四周应筑有不低于1.2米高的女儿墙，并应在内侧设防护栏杆。平顶屋面防护栏杆、外廊和阳台的防护栏杆（或栏板）净高度都不应低于1.2米，内侧不应设有支撑，防护栏杆垂直线饰间的净距离不大于0.11米。第十四条建筑装修应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50235）和《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）的规定；装修材料及新添置的设施设备，应符合国家《室内装饰装修材料有害物质限量》标准，其室内空气质量应达到《室内空气质量标准》（GB/T18883）的要求。第四章设施设备配备标准第十五条幼儿园应安装安保、消防设施设备，并设有易于幼儿识别的标识、意外事故紧急出口和通道，满足安保、消防需求。室内过道设置符合消防安全要求。疏散通道中不应使用转门、弹簧门和推拉门。第十六条幼儿园室内活动区域必须安装漏电保护装置，使用安全型电源插座，并安装在幼儿不能触及的位置，净高不低于1.7米。第十七条幼儿园应用低温热水集中采暖。热媒温度不宜超过70-95℃。不具备集中采暖条件的二层以下房屋用煤炉采暖时，必须有高出屋面的通风、排烟设施。幼儿用房的散热器必须采取有效防护措施。第十八条幼儿园活动室内宜按教学区、活动区、生活区设置。环境布置及所使用的物品不能有突出的尖角，玩教具材料及设施设备的边角宜为圆弧形。幼儿活动区域的窗台边不得放置幼儿可攀爬的物体，窗台高度不低于1.3米。二楼以上窗户要安装防护栏。第十九条幼儿园应配有符合幼儿年龄特点、卫生及安全要求、功能种类较多、数量足够的玩教具材料。玩教具材料配备依据《兰州市幼儿园玩教具配备目录》（见附表3）。大中型活动器械应固定安装在软质地面上，器械之间保持足够的安全距离。禁止使用全封闭的滑梯和通道。有条件的幼儿园可依据办园特色增配相应的玩教具和器材。提倡幼儿园就地取材，利用各种无毒无害、安全卫生的自然物和废旧材料自制玩教具。幼儿园不得接受生产企业的试用产品。第二十条幼儿园设备配备依据《兰州市幼儿园设备配备基本标准》（见附表4）。幼儿桌椅选用严格按照《学校课桌椅功能尺寸》（GB/T3976-2002）标准执行。第二十一条幼儿园卫生保健设备配备依据《兰州市幼儿园卫生保健器械配备基本标准》（见附表5）。第二十二条幼儿园生活设施设备包括卫生用具、食堂设施设备等。食堂设施设备齐全，管理符合《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部令第14号）要求。第二十三条招收残疾幼儿的园所，应充分考虑残疾幼儿的特殊需要，配备必须的教育、康复器械与玩教具，并在教师指导、监护下充分使用。第五章教职工配备标准与任职资格第二十四条幼儿园教职工编制依据《劳动人事部、国家教育委员会关于颁布全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）的通知》（劳人编〔1987〕32号）核定，科学设置岗位结构，优化各类人员结构比例，为幼儿园配齐配足各类人员。第二十五条幼儿园工作人员应热爱学前教育事业，具有良好职业道德，为人师表，自尊自律，关爱幼儿，尊重幼儿，富有爱心、细心、耐心和责任心。第二十六条幼儿园园长应符合任职资格、职责和岗位标准，具有学前教育大专及以上学历，有三年以上实际工作经验，有较强的业务能力和管理能力，具备幼儿园教师资格证书和园长培训证书。第二十七条幼儿园专任教师必须具有中等学前教育或师范教育毕业及以上学历，并取得幼儿园教师资格证书。第二十八条幼儿园保育员、保健人员、炊事员、安保等人员均应取得岗位任职资格，持证上岗。第二十九条幼儿园工作人员必须有卫生防疫部门颁发的《健康证》。慢性传染病患者、精神病患者，不得在幼儿园工作。第六章经费保障第三十条幼儿园所需经费由举办者依法筹措，要保障必备的办园资金和稳定的经费来源，保障教职工工资及相关待遇落实，保证房屋修缮、设施更新等办园条件改善，保证教科研、师资培训等业务活动正常开展，保障幼儿园正常运转。第三十一条幼儿园按规定设置帐簿，进行会计核算，建立经费预算和决算审核制度，严格执行有关财务制度，发挥资金最大使用效益。第三十二条幼儿园收费按照教育、物价、财政等部门制定的收费项目、标准和办法执行。收费项目和标准应实行公示制度。第三十三条幼儿园经费要专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。伙食费应保证全部用于幼儿膳食，建立专帐，独立核算，按成本收取，收支平衡，严禁克扣幼儿伙食，每月向家长公布帐目。第七章园务管理第三十四条幼儿园应全面贯彻执行《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，落实《兰州市幼儿园管理办法》，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。第三十五条幼儿园实行园长负责制，组织机构健全，分工明确。建立教职工大会或教职工代表大会制度、家长委员会制度，加强民主管理与监督。第三十六条举办者应为幼儿园发展提供安定的环境，保证园长和教师队伍的相对稳定，不得随意更换、辞退园长和教师。第三十七条幼儿园要制定中长期发展规划，建立健全各项规章制度，包括园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等制度。第三十八条幼儿园按照《中小学幼儿园安全管理办法》规定，完善各项安全管理制度，建立重大及突发事故预防应急机制，积极预防安全事故，保障幼儿及教职工安全。第三十九条原则上不配备校车接送幼儿，对确因特殊情况需要使用车辆集中接送的，应严格遵守《校车安全管理条例》，配备符合规定的专用校车。第四十条幼儿园按照《托儿所、幼儿园卫生保健制度》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》规定，贯彻保教结合的方针，认真做好卫生保健、防疫工作。第四十一条幼儿园按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部令第14号）规定，认真做好食品卫生安全工作。膳食搭配合理、营养全面，为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水。教职工伙食与幼儿伙食严格分开。食堂严禁承包经营。第八章保育教育第四十二条幼儿园应按照《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，全面贯彻落实《甘肃省幼儿园教育指导纲要（试行）》和《甘肃省幼儿园保教管理指导意见（试行）》，为幼儿提供良好成长环境，以游戏为基本活动形式，科学保教，促进幼儿全面而富有个性地发展。第四十三条制定切实可行的教育教学计划，科学、合理安排和组织幼儿一日活动。创设适合幼儿年龄特点和发展水平的教育环境。第四十四条幼儿园应建立以园为本的保教研究制度，积极开展教育科学研究活动。第四十五条幼儿园应建立与家长联系制度，成立家长学校，帮助家长创设良好的家庭教育环境，认真分析、吸收家长的意见和建议，共同做好幼儿教育工作。第四十六条幼儿园应密切同街道（乡镇）、社区（村）的联系与合作，开发和利用周边环境中的教育资源，整合课程，有目的、有计划地开展各项教育活动，拓展幼儿学习空间，发挥幼儿园资源，延伸服务内容。第四十七条幼儿园应主动与小学沟通，做好与小学教育的有效衔接，既要避免“小学化倾向”，又要做好入学前准备。第九章附则第四十八条本标准适用于我市举办的各级各类幼儿园。对于3班90人以下规模小学附设学前班或设置农村学前教育服务点（或支教点）可根据实际参照本标准执行。第四十九条本标准为试行标准，待上级部门出台相关标准后，我市再进行修订。第五十条本标准由兰州市教育局负责解释，自印发之日起施行。

附表1兰州市幼儿园用地面积及生均用地面积指标单位：m2项目指标规模6班（180）9班（270）12班（360）15班（450）用地用地面积2700378046805400生均用地指标15141312园舍建筑用地建筑面积1773248131823690生均面积9.99.28.88.2室外游戏场地场地面积720108014401800生均面积4444绿化用地绿化面积360540720900生均面积2222注：1.乡镇中心幼儿园和农村幼儿园生均面积可根据实际情况适当调整。2.寄宿制幼儿园应适当提高标准。3.有条件的幼儿园应考虑发展预留足够空间。附表2兰州市幼儿园各类用房使用面积指标单位：㎡名称每间使用面积6班（180人）9班（270人）12班（360人）15班（450人）间数使用面积（小计）间数使用面积（小计）间数使用面积（小计）间数使用面积（小计）活动及辅助用房活动室（含寝室）9065409810121080151350卫生间（含盥洗室）1569091351218015225衣帽教具贮藏室96549811210815135音体活动室1120114011601180使用面积小计804116615281890每生使用面积4.474.324.244.2办公及辅助用房办公室75112139165图书资料兼会议室120125130140教具制作兼陈列室112115120125保健室114116118120晨检兼接待室118121124125值班室12112112112112贮藏室336442448550传达室10110110110110教工卫生间12121212使用面积小计209265313359每生使用面积1.160.980.870.80生活用房主副食加工间（含配餐）54616773伙房及主副食库15203035烧火间891011开水及消毒间8101214炊事员更衣休息室13182328使用面积小计98118142161每生使用面积0.540.440.390.36合计使用面积合计1111154919832410每生使用面积6.175.745.515.36附表3兰州市幼儿园玩教具配备目录编号名称规格及内容单位配备数量6班9班12班15班一体育类101攀登架※限高2米，阶梯式、爬网式、攀岩式种1-2种/园102滑梯高1.8米或2米，与地夹角不大于35度，缓冲部分高0.25米，长0.45米架11-21-22-3103投篮架※个46810104翘翘板※中间支柱高0.4-0.5米，长2-2.5米距两端0.3米个1234105平衡木长5-6米，宽0.15-0.2米（高度不同年龄班有所区别），也可配独木桥、梅花桩等。副1-2副/园106体操垫长2米，宽1米，厚0.1米块2468107体操器械彩旗，彩圈，哑铃，彩棒等种2-4种/园，每班任选1种，人手1个108拉力玩具※个满足一个班需要109沙包重100-150克个各班幼儿人数一半或人手一个110绳长、短根长2根/园；短（中大班各班幼儿人数一半）111球类皮球个各班幼儿人数一半以上112跳床※个1113小三轮车※辆681216114小推车※辆46812二建构类201排列组合玩具大型积木※套1套/园，满足1个班使用中型积木※套2-3套/中、大班，满足各年龄班6-15人同时使用小型积木套5套/班，满足各年龄班6-15人同时使用202接插连接玩具各种片、块、管等套5套/小班，6套/中班，7套/大班，满足各班6-15人同时使用203螺旋连接玩具※小班以木质为主，中班以木质、塑质为主，大班可适当增加铁质套6-8套/小、中班，8-10套/大班，满足各班6-15人同时使用204穿编玩具串珠、穿线等套10套/小、中班，大班酌减三角色、表演游戏类301人物玩具※各类玩具娃娃，有条件的可选配各种仿真人物（神话、童话、民族人物）套根据年龄特点大中小班各选1-2套/班，满足各班6-10人同时使用302动植物玩具※仿真蔬菜、水果、动物、花草树木等套1套/班，满足各班6-10人同时使用303工具小家电、餐具炊具、交通、理发、医疗、邮电通讯等玩具套1套/班，满足各班6-10人同时使用304场景娃娃家、厨房、小商店、小医院、理发店、公园等个根据年龄特点大中小班各选2-3个/班，也可全园设置角色游戏室，配备各类场景305木偶※布袋偶(指偶)套根据需要配置，亦可由教师自制306头饰个根据需要配置，亦可由教师自制307表演服装、道具※件根据作品和表演需要配置308布景※可用卡纸、KT板、布料制成个根据作品和表演需要配置309舞台※个大舞台1个/园；简易小舞台1个/班四科学活动类401磁性类※磁性玩具，指南针、磁铁、曲别针、铁钉等操作材料套磁性玩具2-3套/中、大班，磁性操作材料1套/中、大班，供4-6名幼儿同时使用402弹性类※弹性玩具，皮筋、海绵弹性材料套弹性玩具2-3个/大班，弹性操作材料1-2套/大班，供4-6名幼儿同时使用403惯性类※惯性玩具、陀螺、多米诺骨牌等套惯性玩具1-2个/中、大班，陀螺4-6个/中、大班404平衡类※平衡玩具、托盘天平等套平衡玩具1-2个/中、大班，托盘天平1个/中、大班，供4-6名幼儿同时使用405光学类※万花筒、平面镜、放大镜、哈哈镜、三棱镜、望远镜等套中、大班根据年龄特点，选择2-3种，供4-6名幼儿同时使用406声响类※声控玩具、自制传声筒、瓶盖盒等材料套声控玩具：1-2个/班，自制传声筒2-4个/班，供4-6名幼儿同时使用，亦可由教师自制407电类※各类电池(干电池、锂电池)、灯泡、电线；塑料棒、纸屑等摩擦生电材料套电类材料1-2套/大班，供4-6名幼儿同时使用408发条玩具※套1-2套/大班，供4-6名幼儿同时使用409齿轮玩具※套1-2套/大班，供4-6名幼儿同时使用410小风车※个小、中班满足1个班使用，亦可由教师自制411标本※禽类、畜类、昆虫等套1-2套/园，常见种类各1412模型※人体、牙齿、汽车等个1-2套/园，常见种类各1413温度计※只1只/班414地球仪大型（直径30cm左右）个中、大班1个/班415数玩具小型计数材料（每盒100个）套满足1个班使用416图形玩具巧板、几何图形片、数形投放盒、图形镶嵌等盒巧板：2-4盒/班，几何图形：1-2套/班，数形投放盒：4-6盒/小班，图形镶嵌：4-6盒/小、中班417时钟玩具钟面个教师用：1个/大班；幼儿用：满足一个班使用，亦可由教师自制418测量玩具※量杯（50ml、100ml、150ml）、尺子套量杯：1套/园；尺子：3-5种/中、大班419棋、牌类各类棋（跳棋、飞行棋、军棋、围棋、五子棋）、儿童牌等盒棋类：3-5种/中、大班；牌：1-2套/中、大班，亦可由教师自制420套式玩具※套人、套塔、套筒、套碗套4套/小、中班五音乐类501键盘类乐器钢琴、电子琴、电钢琴、手风琴等自选一样台1台/班(四选一)，有条件的可配备钢琴；多功能室配钢琴1台502打击乐器铃鼓、串铃、响板、木鱼、三角铁、碰铃、哇鸣筒、双响筒、沙锤、小鼓等套各班根据年龄特点，选择2-3种，1-4套/园，件数能满足1-3个班同时使用六美工类601剪刀安全剪刀（花边剪刀）把安全剪刀人手1把，花边剪适量602笔、颜料水彩笔、油画棒(蜡笔)、毛笔、水粉颜料、墨汁等套笔类人手1套，颜料根据需要配备603泥彩色塑泥、陶泥等根据需要配备604纸书面纸、宣纸、图画纸、手工折纸等张根据需要配备605画架或画板※画架的高度可以分低、中、高三种块满足1个班使用七图书、挂图和卡片701幼儿读物册生均4册以上702教育挂图套满足不同年龄班需要703各种卡片套满足不同年龄班需要八电教类801电视机※台班级数+1台802DVD※台班级数+1台803录音机台班级数+1台804广播系统※套1111805音响设备※套1111806多媒体设备※电脑、投影仪、视频展台套1111807计算机※台班级教学用：1台/班808数码相机※台全园1台；有条件的1台/班※九玩沙玩水、种植饲养工具类901玩沙设施设备沙盘、耙、铲、锹、洒水壶、各种模子等；有条件的可配备移动式沙箱套沙池大小与幼儿园规模相适应，玩沙玩具入池幼儿人均2-3件902玩水设施设备水车、水盆、水壶、水枪等玩具套戏水池大小与幼儿园规模相适应，玩水玩具入池幼儿人均2-3件903种植饲养工具喷壶、小桶、小铲子等根据需要配备注：目录中带※的为选配设备，供有条件的幼儿园结合实际选配。必备玩教具可自制。附表4兰州市幼儿园设备配备基本标准序号名

称规

格单位配备数量01幼儿桌子符合GB/T3976-2002张按每班实际人数配，另加2-3张02幼儿椅子把按每班实际人数配，另加5-10只03玩具柜自行设计个2-3个/班04儿童书架自行设计个1-2个/班05衣帽被褥柜自行设计个根据需要配备06幼儿床按身高配备、自行设计张按幼儿人数配备07水碗柜自行设计个1个/班08毛巾架自行设计个1个/班09书柜（架）自行设计个根据需要配备10杂志架自行设计架根据需要配备11会议桌、椅套根据需要配备12办公桌、椅套根据需要配备13沙发（接待室用）张根据需要配备14