《财政预算管理一体化系统技术要求gbt 41642-2022》详细解读

《财政预算管理一体化系统技术要求gb/t41642-2022》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4缩略语5总体要求5.1系统架构5.2建设模式contents目录5.3技术架构5.4历史数据兼容6系统功能6.1概述6.2基础信息管理6.3项目库管理6.4预算编制6.5预算批复contents目录6.6预算调整和调剂6.7预算执行6.8会计核算6.9决算和报告7数据结构7.1概述7.2逻辑库表contents目录7.3逻辑库表要素7.4代码集8系统安全9系统质量9.1可靠性及可用性要求9.2性能及效率要求9.3可扩展性要求contents目录9.4可维护性要求9.5易用性要求附录A(规范性)文档约定附录B(资料性)系统主题功能描述B.1项目全生命周期滚动管理的实现机制B.2预算管理资金实时追踪的实现机制B.3预算指标会计核算的实现机制B.4全国预算管理数据汇总和动态反映的实现机制contents目录B.5预拨指标核销的实现机制B.6预估预算编制及核销的实现机制附录C(资料性)系统功能模型C.1业务流程总图C.2基础信息管理C.3项目库管理C.4预算编制C.5预算批复C.6预算调整和调剂contents目录C.7预算执行C.8会计核算C.9决算和报告附录D(资料性)数据实体关系D.1概述D.2基础信息D.3预算信息D.4决算和报告参考文献011范围适用对象财政部门各级财政部门在财政预算管理一体化系统的规划、设计、开发、部署、运维等过程中应遵循本技术要求。预算单位系统开发商使用财政预算管理一体化系统进行预算管理的各级预算单位，包括行政机关、事业单位、社会团体等。为财政部门或预算单位提供财政预算管理一体化系统相关服务（包括咨询、规划、设计、开发、实施、运维等）的机构或企业。内容覆盖系统架构包括财政预算管理一体化系统的整体架构、技术架构、数据架构、应用架构等。功能要求涵盖预算编制、预算执行、会计核算、决算报告等财政预算管理全流程的功能要求。性能指标明确系统响应时间、吞吐量、并发用户数等关键性能指标，确保系统高效稳定运行。安全保障提出系统安全保障措施，包括物理安全、网络安全、数据安全、应用安全等，确保系统安全可靠。022规范性引用文件GB/T19001质量管理体系要求，该标准提供了建立、实施、维护和改进质量管理体系的模型，确保组织能够一致地提供满足顾客和其他相关方要求的产品和服务。GB/T35273GB/T35274基础标准引用信息安全技术个人信息安全规范，此规范定义了个人信息的收集、存储、使用、共享、转让和公开披露等活动的安全要求，保护个人信息安全。信息安全技术大数据服务安全能力要求，该标准规定了大数据服务提供者应具备的安全能力，包括数据采集、存储、处理、分析和共享等环节。GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求，此标准规定了不同安全保护等级网络的安全保护基本要求，包括技术要求和管理要求。信息技术标准引用GB/T25069信息安全技术术语，该标准定义了信息安全领域常用的术语和定义，为理解和交流信息安全概念提供基础。GB/T31167信息安全技术云计算服务安全指南，此指南提供了云计算服务的安全管理、安全技术以及安全运维等方面的指导，帮助组织确保云计算服务的安全性。财政总预算会计制度，该制度规范了财政总预算会计的核算、监督和报告等行为，确保财政资金的合规性和有效性。GB/T20519政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表，此标准规定了行政事业单位会计科目的设置、使用以及财务报表的编制要求，提高政府会计信息的透明度和可比性。GB/T30578财政业务标准引用033术语和定义财政预算管理一体化系统以系统化思维整合预算管理全流程，通过信息化手段将各级财政预算管理业务纳入统一平台管理，实现预算业务管理要素的统一管理和数据集中共享。预算管理要素包括预算主体、预算指标、预算项目、预算科目、预算收入来源、预算支出用途、预算经济分类、预算级次、预算年度、功能分类等。3.1财政预算管理一体化系统3.2基础数据管理基础数据范围包括预算管理要素的基础信息、财政收支统计数据、机构人员信息、资产信息等。基础数据管理对预算管理一体化系统中涉及的基础数据进行统一管理和维护，确保数据的准确性、完整性和一致性。业务流程管理对预算管理一体化系统中的业务流程进行梳理、优化和再造，实现业务流程的标准化、规范化和高效化。业务流程范围3.3业务流程管理包括预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、决算编制等预算管理全流程。0102数据交换与共享实现预算管理一体化系统与其他相关系统之间的数据交换与共享，提高数据利用效率和准确性。数据交换与共享方式包括数据接口对接、数据文件传输、数据共享平台等。3.4数据交换与共享044缩略语GB国家标准，是中国国家标准的标识。T推荐性标准，与强制性标准相对，表示该标准为推荐性，非强制执行。财政预算管理指政府部门对财政资金的筹集、分配和使用进行计划、组织、协调和监督的活动。常见缩略语解释预算编制指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动。预算执行指经法定程序审查和批准的预算的具体实施过程，包括收入入库、支出拨付以及预算调整等各个环节。决算指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告，是预算执行的总结。与财政预算管理相关的缩略语一体化系统指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中。系统集成数据共享指在不同系统之间，数据的交换和共享，以提高数据使用效率和准确性。指将财政预算管理的各个环节整合在一个系统中，实现信息共享、流程优化和管理协同。与一体化系统相关的缩略语055总体要求强化财政数据集中管理和共享，提升数据应用价值。目标二保障财政预算管理安全可控，防范潜在风险。目标三01020304实现财政预算管理全流程一体化管理，提高管理效率。目标一推动财政预算管理数字化转型，适应现代财政制度发展需要。目标四5.1系统建设目标原则一统一性原则，确保系统建设符合国家和地方财政预算管理规定。原则二先进性原则，采用先进技术和管理理念，确保系统具有前瞻性和可扩展性。原则三安全性原则，加强系统安全防护，确保财政数据安全可靠。原则四实用性原则，注重系统实用性和易用性，提高用户使用体验。5.2系统建设原则建立完善的系统架构，实现各功能模块之间的紧密集成和高效协同。要求一确保系统架构具有良好的可扩展性和灵活性，能够适应财政预算管理业务变化和发展需要。要求三采用分层设计理念，将系统划分为不同层级，便于管理和维护。要求二加强系统架构的安全防护设计，提高系统整体安全性。要求四5.3系统架构要求065.1系统架构整体性原则系统架构应基于财政预算管理整体流程进行设计，确保各功能模块之间的协调与配合。灵活性原则系统架构应具备足够的灵活性，以适应财政预算管理业务的变化和发展。安全性原则系统架构应确保数据的安全性和完整性，采取有效的安全措施防止数据泄露和非法访问。0302015.1.1架构设计原则01数据层负责数据的存储和管理，包括预算数据、执行数据、决算数据等。5.1.2逻辑架构02业务逻辑层实现财政预算管理的核心业务逻辑，如预算编制、审批、执行、调整等。03表示层提供用户界面，方便用户进行交互操作，包括数据查询、报表生成等。包括服务器、存储设备、网络设备等，确保系统的稳定运行和数据安全。硬件设备采用成熟的操作系统、数据库管理系统和应用服务器软件，确保系统的高效运行和可扩展性。软件系统构建稳定的网络环境，保障数据的传输速度和准确性。网络环境5.1.3物理架构实现与财务管理系统、税务管理系统等相关系统的无缝对接，确保数据的准确性和一致性。与其他系统的集成建立数据交换平台，实现数据的实时共享和交换，提高管理效率。数据交换与共享5.1.4系统集成075.2建设模式集中部署模式定义集中部署模式是指将财政预算管理一体化系统部署在财政部门或政府数据中心，各级财政部门和预算单位通过网络访问系统。优点便于统一管理和维护，数据安全性高，可实现数据的实时共享和交换。缺点对网络带宽和稳定性要求较高，可能存在访问延迟等问题。定义分布式部署模式是指在各级财政部门和预算单位分别部署财政预算管理一体化系统，实现数据的分布式存储和处理。优点降低了对网络带宽和稳定性的依赖，提高了系统的响应速度和可用性。缺点管理和维护成本较高，数据共享和交换可能存在一定的障碍。020301分布式部署模式混合部署模式01混合部署模式是指结合集中部署和分布式部署的优点，根据实际需求在部分单位或地区采用集中部署，在另一部分单位或地区采用分布式部署。灵活性强，可根据实际情况进行调整和优化，兼顾了集中部署和分布式部署的优点。实施难度较大，需要充分考虑不同部署模式之间的兼容性和数据交换问题。0203定义优点缺点缺点对网络带宽和稳定性要求较高；可能存在数据隐私和安全问题；需要选择可靠的云服务提供商。定义云服务模式是指将财政预算管理一体化系统部署在云端，各级财政部门和预算单位通过云服务提供商访问系统。优点无需自行建设和维护硬件设施，降低了成本；可实现按需扩展和灵活配置；数据安全性得到保障。云服务模式085.3技术架构安全性与可靠性系统具备完善的安全防护措施，确保数据的安全性和完整性。同时，采用高可用技术，保障系统的稳定运行。可扩展性与易维护性系统采用模块化设计，便于根据业务需求进行灵活扩展。同时，提供友好的维护界面和工具，降低维护成本。标准化与开放性系统遵循国家及行业标准，采用开放的技术体系，确保与其他系统的互联互通。5.3.1总体架构系统实现与财政业务相关数据源的集成，确保数据的准确性和一致性。同时，提供数据共享服务，支持其他系统的数据需求。数据集成与共享系统建立数据治理机制，对数据进行清洗、整合和标准化处理，提高数据质量。数据治理与标准化系统采用加密、脱敏等技术手段，确保数据的安全性和隐私性。数据安全与隐私保护5.3.2数据架构业务应用与服务系统提供预算管理、收支管理、资产管理等核心业务应用，以及公共服务、决策支持等辅助应用。应用集成与协同系统实现与财政、税务、银行等外部系统的应用集成，支持业务协同和信息共享。用户体验与交互设计系统注重用户体验，提供简洁明了的操作界面和友好的交互设计，降低用户使用难度。5.3.3应用架构基础技术平台系统基于成熟的技术平台构建，如云计算、大数据等，提供稳定可靠的技术支撑。开发工具与集成环境系统提供完善的开发工具和集成环境，支持快速开发和持续集成，提高开发效率。技术支持与培训服务系统提供全面的技术支持和培训服务，确保用户能够充分利用系统功能并解决实际问题。5.3.4技术平台与工具095.4历史数据兼容数据迁移策略010203数据清洗对历史数据进行清洗，去除重复、无效或错误数据，确保数据的准确性和完整性。数据映射建立新旧系统数据字段的映射关系，确保历史数据能够正确导入新系统。数据转换根据数据映射关系，将历史数据转换为新系统所需的格式。搭建与新系统相似的测试环境，确保测试结果的准确性。测试环境搭建针对历史数据兼容性问题，设计详细的测试用例。测试用例设计按照测试用例执行测试，并对测试结果进行详细分析，确保历史数据在新系统中的正确性。测试执行与结果分析数据兼容性测试VS在迁移前对历史数据进行完整备份，以防数据丢失或损坏。数据恢复制定详细的数据恢复计划，确保在迁移过程中出现问题时能够及时恢复数据。数据备份数据备份与恢复策略注意事项与常见问题解决方案常见问题解决方案针对可能出现的问题，如数据格式不匹配、数据丢失等，提供详细的解决方案和应对措施。注意事项在迁移过程中需确保数据的保密性、完整性和可用性，避免数据泄露、损坏或丢失。106系统功能6.1预算编制功能预算编制流程化系统应支持流程化的预算编制，包括预算申报、审批、下达等各个环节，确保预算编制的规范性和准确性。预算编制模板化提供多种预算编制模板，满足不同部门和单位的预算编制需求，提高预算编制效率。预算编制数据校验系统应具备数据校验功能，对预算编制数据进行自动校验，确保数据的合理性和准确性。预算执行监控系统应实时监控预算执行情况，包括预算收入、支出、结余等，确保预算执行符合预算编制要求。预算执行调整在预算执行过程中，如需调整预算，系统应支持预算调整申请、审批等流程，确保预算调整的合规性。预算执行分析系统应提供预算执行分析功能，帮助用户了解预算执行情况，为下一年度预算编制提供参考。6.2预算执行功能决算数据汇总系统应自动汇总决算数据，生成决算报表，简化决算工作流程。6.3决算功能决算数据分析提供决算数据分析功能，帮助用户了解决算数据与预算编制的差异，为改进预算编制提供依据。决算数据审核系统应支持决算数据的审核功能，确保决算数据的真实性和准确性。系统应支持绩效目标的设定功能，为预算编制提供绩效导向。绩效目标设定绩效评价与考核绩效结果应用提供绩效评价与考核功能，对用户进行定期或不定期的绩效评价与考核，激励用户提高预算管理和执行效率。系统应将绩效评价结果应用于预算编制、执行等各个环节，不断优化预算管理流程和提高预算管理水平。6.4绩效管理功能116.1概述随着财政管理要求的不断提高，需要一种更加高效、准确的管理系统来支持财政预算工作。财政管理需求信息技术的发展为财政预算管理提供了更多可能性，推动了财政预算管理一体化系统的研发和应用。技术发展趋势制定背景规范系统建设通过制定国家标准，规范财政预算管理一体化系统的技术要求，确保系统建设的质量和效益。提高管理效率通过一体化系统，实现财政预算管理流程的优化和协同，提高管理效率。标准目的财政部门和预算单位该标准适用于各级财政部门和预算单位进行财政预算管理一体化系统的建设和应用。系统开发商为系统开发商提供了明确的技术指导和开发标准，确保系统开发符合国家标准和要求。适用范围确保财政预算管理一体化系统在技术、数据和管理上的统一性。统一性通过优化流程和提高自动化水平，实现财政预算管理的高效运作。高效性确保系统的数据安全和信息安全，防止信息泄露和非法访问。安全性核心原则010203126.2基础信息管理01科目管理系统应支持灵活设置财政预算科目，包括收入科目、支出科目、经济分类科目等，以满足不同层级财政的管理需求。单位管理系统应支持对预算单位进行全面管理，包括单位基本信息、人员编制、工资信息等，确保单位信息的准确性和完整性。项目管理系统应支持对项目进行全面管理，包括项目立项、预算编制、项目执行、项目验收等各个环节，以实现项目全生命周期的跟踪和管理。6.2.1基础信息设置0203数据字典定义系统应提供数据字典维护功能，对数据字典进行新增、修改、删除等操作，以确保系统中使用的数据规范、统一。016.2.2数据字典维护数据校验规则系统应支持对数据字典进行校验，确保数据输入的准确性和合规性，避免因数据错误导致的问题。02用户角色管理系统应支持对用户角色进行管理，包括角色的创建、修改、删除等操作，以实现不同用户对系统功能的访问权限控制。数据权限控制系统应支持对数据权限进行控制，确保用户只能访问其被授权的数据范围，保障数据的安全性。6.2.3权限管理6.2.4日志管理操作日志记录系统应自动记录用户的操作日志，包括操作时间、操作内容、操作结果等信息，以便于后续审计和追溯。日志查询与分析系统应提供日志查询与分析功能，帮助管理人员快速定位问题、分析系统使用情况，为系统优化提供依据。136.3项目库管理6.3.1项目库建立与维护项目分类管理系统应提供灵活的项目分类管理功能，便于用户根据项目性质、资金来源等维度进行分类管理。项目信息录入系统应支持项目信息的完整录入，包括但不限于项目名称、项目类型、项目概述、预算金额、执行期限等关键信息。项目库更新与维护系统应支持项目库的动态更新和维护，确保项目信息的准确性和时效性。系统应提供规范的项目申报流程，支持在线填写申报表、上传相关附件等操作。项目申报流程系统应实现自动化的项目审批流程，包括初审、复审等环节，确保审批过程的透明和高效。项目审批流程系统应及时向申报人反馈审批结果，并提供相应的修改建议和指导。审批结果反馈6.3.2项目申报与审批6.3.3项目执行与监控项目进度管理系统应支持对项目执行进度的实时监控和管理，确保项目按计划推进。01预算执行情况跟踪系统应能够跟踪项目的预算执行情况，及时发现和解决预算执行中的问题。02风险提示与预警系统应具备风险提示和预警功能，对可能出现的风险进行预测和警示，以便及时采取措施进行防范。03010203结项申请与审批系统应支持项目结项申请和审批流程，确保项目顺利完成并达到预期目标。项目效果评估系统应提供项目效果评估功能，对项目执行效果进行客观评价，为后续项目提供参考和借鉴。项目档案管理系统应建立完善的项目档案管理机制，确保项目资料的完整性和可追溯性。6.3.4项目结项与评估146.4预算编制预算编制应基于实际需求和财力状况，合理安排各项预算支出。合理性原则预算编制应注重绩效导向，优化资源配置，提高资金使用效益。绩效性原则预算编制应涵盖所有财政收支活动，确保预算的全面性和完整性。全面性原则预算编制原则准备阶段收集相关资料，分析财政经济形势，制定预算编制方案。预算编制流程01编制阶段按照预算编制方案，逐项编制预算收支计划。02审核阶段对预算编制结果进行审核，确保预算的合理性和合规性。03批准阶段经过审核的预算计划需报经相关部门批准后实施。04预算编制内容支出预算包括基本支出、项目支出等各项财政支出。预算调整根据实际情况，对预算进行必要的调整，确保预算的灵活性和适应性。收入预算包括税收收入、非税收入等各项财政收入。030201预算编制技术要求采用统一的数据标准和接口规范，确保预算编制系统的互联互通。01利用信息化手段提高预算编制效率和准确性，降低人为错误风险。02强化预算编制过程中的数据安全和保密管理，确保预算信息的安全可靠。03156.5预算批复流程定义明确预算批复的具体步骤和操作规范，确保流程的规范化和标准化。批复权限明确各级领导和部门的批复权限，确保预算批复的准确性和权威性。批复时限规定预算批复的时限，确保预算及时得到批复并下达到相关部门。预算批复流程030201预算金额对预算申请中的金额进行核实和批复，确保预算的合理性和准确性。预算用途对预算申请中的用途进行审核和批复，确保预算使用的合规性和有效性。批复意见针对预算申请给出具体的批复意见，包括同意、部分同意或不同意等，并注明原因。预算批复内容监督机制建立预算批复的监督机制，确保预算批复的公正、公平和合法。检查流程定期对已批复的预算进行检查，确保预算按照批复意见执行，及时发现和纠正问题。处罚措施对违反预算批复规定的行为进行处罚，确保预算批复的严肃性和权威性。预算批复的监督与检查166.6预算调整和调剂预算调整定义预算调整原则预算调整程序指在预算执行过程中，因实际情况与预算假设产生较大差异，需对原预算进行调整的行为。应遵循合法性、合规性、合理性和及时性原则，确保预算调整的准确性和有效性。包括提出申请、审核审批、执行调整等环节，应严格按照规定程序进行。预算调整010203预算调剂指在预算总额不变的情况下，对不同预算项目或预算科目之间的资金进行调配的行为。预算调剂定义通常包括人员经费、公用经费等，但不得违反专款专用原则。预算调剂范围需经过申请、审批、执行等环节，确保调剂过程的合规性和透明度。预算调剂程序010203176.7预算执行预算执行控制若遇特殊情况需调整预算，系统应支持预算调整的申请、审批和管理功能。预算调整的管理系统应能对预算执行情况进行实时监控，包括预算使用的进度、是否存在超预算情况等。预算执行的实时监控预算执行进度分析系统应能对各个项目的预算执行进度进行分析，帮助决策者了解资金使用情况。预算与实际的对比分析通过对比预算与实际支出，分析差异原因，为未来的预算编制提供参考。预算执行分析风险预警机制系统应具备风险预警功能，当预算执行出现异常情况时，能及时发出预警。风险防范措施风险管理系统应提供风险防范的建议和措施，以降低预算执行过程中的风险。0102预算执行报告报告应包含对预算执行情况的深入分析，为决策者提供有价值的参考信息。报告分析系统应能自动生成预算执行报告，详细展示预算执行情况。报告生成186.8会计核算会计核算是财政预算管理一体化系统中的重要环节，涉及对经济业务事项的确认、计量、记录和报告。定义确保财政预算管理一体化系统中会计核算的准确性、完整性和及时性，为政府决策提供有力支持。目标会计核算概述权责发生制原则以权利和责任的发生来决定收入和费用归属期的一项原则。01.会计核算原则历史成本原则资产按照购置时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照购置资产时所付出的对价的公允价值计量。02.配比原则某个会计期间或某个会计对象所取得的收入应与为取得该收入所发生的费用、成本相匹配，以正确计算在该会计期间、该会计主体所获得的净损益。03.数据采集与输入收集并整理相关经济业务数据，按照规定的格式和要求输入系统。数据输出与报告将处理后的会计信息以报表、分析报告等形式输出，供内部管理和外部使用。数据处理与转换对输入的数据进行加工、整理、分类、汇总等处理，并转换成需要的会计信息。会计核算流程科目体系管理支持灵活设置会计科目体系，满足不同会计核算需求。凭证管理实现会计凭证的录入、审核、记账、查询等功能，确保凭证的真实性和完整性。账簿管理提供总分类账、明细分类账等多种账簿格式，满足不同层次和角度的核算需求。报表管理支持自定义报表格式和取数公式，实现各类会计报表的自动生成和汇总分析。会计核算系统功能要求196.9决算和报告VS系统应支持自动整合预算年度内的所有财务数据，包括收入、支出、资产、负债等，确保决算数据的完整性和准确性。决算报表生成系统应能自动生成符合国家标准的决算报表，如资产负债表、收入支出表等，提高决算工作的效率和规范性。决算数据整合决算编制决算分析绩效指标评价系统应支持对决算数据进行绩效指标评价，如资金使用效率、项目完成情况等，为财政管理提供决策依据。数据对比分析系统应提供决算数据与预算数据、历史数据的对比分析功能，帮助用户发现数据差异和变化趋势。自定义报告模板系统应允许用户根据需求自定义报告模板，包括报告格式、内容、数据展示方式等。报告发布与共享系统应支持将生成的报告发布到指定平台或共享给相关人员，确保信息的及时传递和有效利用。报告生成与发布系统应采用先进的数据加密技术，确保决算数据在存储过程中的安全性。数据加密存储系统应建立完善的访问权限控制机制，防止未经授权的人员访问或篡改决算数据。访问权限控制数据安全与保密207数据结构数据结构应遵循国家及行业标准，确保数据的准确性和一致性。标准化原则数据结构应具备可扩展性，以适应财政预算管理业务的发展和变化。扩展性原则数据结构应保证数据的安全性，防止数据泄露和非法访问。安全性原则7.1数据结构设计原则010203预算数据包括预算科目、预算金额、预算年度等关键信息，用于记录和管理财政预算。支付数据记录支付相关的信息，如支付对象、支付金额、支付时间等，确保支付的准确性和可追溯性。核算数据包括会计凭证、会计科目、会计分录等信息，用于进行财务核算和报告。7.2核心数据结构数据关联数据结构应设计合理的关联关系，确保数据之间的逻辑性和一致性。数据共享在保证数据安全的前提下，实现数据在不同系统之间的共享和交换，提高数据的利用效率。7.3数据关联与共享数据加密对敏感数据进行加密处理，确保数据在传输和存储过程中的安全性。数据备份与恢复建立完善的数据备份机制，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复。7.4数据安全与保护217.1概述随着财政管理改革的深入推进，预算管理一体化系统建设成为提升财政管理效能、增强财政透明度的重要举措。财政管理现代化需求为实现全国财政预算管理一体化系统的互联互通和信息共享，迫切需要制定统一的技术要求标准。技术标准统一需求制定背景规范系统建设通过制定技术要求，明确预算管理一体化系统的基本功能、技术架构、数据规范等，为各地系统建设提供统一指导。提高数据质量制定目的统一数据标准，确保预算数据的准确性、完整性和一致性，为财政决策提供有力支撑。0102预算管理一体化系统本标准适用于各级财政部门建设的预算管理一体化系统，包括预算编制、预算执行、决算管理等核心环节。相关技术产品和服务与预算管理一体化系统相关的技术产品开发、服务提供等活动也应遵循本技术要求。适用范围227.2逻辑库表逻辑库指财政预算管理一体化系统中，按照业务逻辑和数据关系划分的数据库集合。逻辑表指逻辑库中的具体数据表，用于存储特定业务数据。逻辑库表定义逻辑库表应遵循国家及行业标准，确保数据结构的通用性和规范性。标准化设计逻辑库表设计应考虑未来业务发展和数据增长的需要，具备良好的扩展性。扩展性应确保逻辑库表的数据安全，采取适当的数据加密和访问控制措施。安全性逻辑库表设计要求逻辑库可映射到一个或多个物理数据库，实现数据的物理存储。物理库映射通过数据库视图和存储过程，实现逻辑表与物理表之间的映射和数据处理逻辑。视图与存储过程逻辑库表实现方式VS包含预算单位、预算科目、经济分类等基础数据表，为预算编制和执行提供数据支持。预算执行逻辑库包含预算执行过程中的支付、收入、核算等逻辑表，实现预算执行情况的跟踪和监控。预算基础数据逻辑库逻辑库表应用示例237.3逻辑库表要素逻辑库的定义与作用作用与意义逻辑库通过合理的数据分类和组织，确保系统数据的准确性、一致性和可维护性，为财政预算管理提供高效的数据支持。逻辑库概念逻辑库是对财政预算管理一体化系统中各类数据资源进行组织和管理的逻辑单元。表要素的类型与特点特点分析不同类型的表要素具有各自独特的数据结构、存储方式和更新频率，以满足不同业务场景的需求。表要素分类根据数据特性和业务需求，表要素可分为基础数据表、业务数据表、统计分析表等。逻辑库是表要素的集合，表要素是逻辑库的基本组成单元。二者相互依存，共同构成财政预算管理一体化系统的数据基础。关联关系逻辑库通过定义数据接口和交换标准，实现不同表要素之间的数据交互和共享，确保系统数据的整体性和协同性。数据交互逻辑库与表要素的关系标准化原则逻辑库表要素的设计应遵循国家相关标准和规范，确保数据的通用性和互操作性。扩展性原则在满足当前业务需求的基础上，应充分考虑未来业务发展的可能性，为系统数据的扩展和升级预留空间。安全性原则逻辑库表要素的设计应充分考虑数据的安全性，采取必要的安全措施和加密手段，确保数据的完整性和保密性。逻辑库表要素的设计原则247.4代码集代码集是指在财政预算管理一体化系统中，用于统一标识、分类和管理各类数据元素的一组代码集合。代码集概念代码集是实现系统数据规范化、标准化和共享化的重要基础，有助于提高数据质量和处理效率。代码集作用代码集定义基础代码集包括行政区划代码、预算单位代码、经济分类代码等，用于标识系统基础数据元素。业务代码集包括预算项目代码、支付方式代码、收入类型代码等，用于标识系统业务数据元素。管理代码集包括用户角色代码、权限代码、日志级别代码等，用于系统管理和维护。030201代码集分类每个代码应唯一标识一个数据元素，避免重复和歧义。唯一性原则代码编制应符合国家相关标准和规范，确保代码的正确性和可读性。规范性原则代码集应具有一定的扩展性，以适应未来数据元素的变化和增加。可扩展性原则代码集编制原则01建立代码集管理制度明确代码集的编制、审核、发布、维护和使用等管理流程和要求。代码集管理要求02定期更新代码集根据业务需求和数据变化，定期更新代码集，确保代码的时效性和准确性。03加强代码集安全管理采取有效措施，确保代码集的安全存储和传输，防止代码泄露和非法使用。258系统安全8.1信息安全010203数据加密系统应采用国际标准的加密算法，对所有敏感数据进行加密存储和传输，确保数据的安全性。访问控制系统应实施严格的访问控制策略，防止未经授权的访问和数据泄露。安全审计系统应具备安全审计功能，记录所有用户的操作日志，便于追踪和审查。系统应定期备份数据，并提供快速恢复机制，以防数据丢失。数据备份与恢复系统应制定灾难恢复计划，以应对自然灾害、人为破坏等突发情况。灾难恢复计划系统应采用冗余设计，确保在部分组件故障时，系统仍能正常运行。高可用性8.2系统可靠性030201防火墙配置系统应配置高效的防火墙，防止外部攻击和未经授权的访问。入侵检测与防御系统应具备入侵检测和防御功能，及时发现并应对网络攻击。VPN安全接入对于远程用户，系统应提供安全的VPN接入方式，确保数据传输的安全性。8.3网络安全安全策略制定系统应制定全面的安全策略，明确安全管理要求和措施。安全培训与意识定期对系统用户进行安全培训，提高用户的安全意识和操作技能。安全漏洞管理系统应建立安全漏洞管理机制，及时发现并修复潜在的安全漏洞。8.4安全管理269系统质量高可用性系统应具有高可用性，确保在硬件或软件故障时，系统仍能正常运行。9.1可靠性灾备能力系统应具备完善的灾备能力，确保在自然灾害或其他紧急情况下数据的完整性和系统的可用性。故障恢复系统应能快速从故障中恢复，减少故障对业务的影响。数据安全系统应保证数据的安全性，防止数据泄露、篡改或损坏。安全审计系统应支持安全审计功能，记录并监控用户对系统的访问和操作行为。访问控制系统应具备严格的访问控制机制，确保只有授权用户才能访问敏感数据和功能。9.2安全性9.3可维护性系统监控系统应提供全面的监控功能，便于及时发现和解决潜在问题。易于维护系统设计应简洁明了，便于维护人员进行日常维护和升级操作。故障诊断系统应提供故障诊断功能，帮助维护人员快速定位并解决问题。响应时间系统应具备快速的响应时间，确保用户操作的流畅性。资源利用系统应合理利用硬件资源，提高系统的整体性能和效率。处理能力系统应具备较强的处理能力，能够高效处理大量数据和并发请求。9.4性能效率279.1可靠性及可用性要求9.1.1可靠性要求系统应保证7*24小时不间断运行财政预算管理一体化系统需要具备高可靠性，确保在任何时间都能够正常运行，以满足财政预算管理的实时性需求。数据备份与恢复机制系统应建立完善的数据备份和恢复机制，以防数据丢失或损坏，确保数据的完整性和安全性。容错与容灾能力系统应具备一定的容错和容灾能力，能够在硬件或软件出现故障时，自动切换到备用系统或设备，保证业务的连续性。简洁明了的用户界面系统应提供简洁明了的用户界面，方便用户快速上手并熟练操作，提高工作效率。9.1.2可用性要求完善的帮助文档和在线支持系统应提供详细的帮助文档和在线支持，帮助用户解决在使用过程中遇到的问题。定制化与灵活性系统应具备一定的定制化和灵活性，能够根据用户的需求进行个性化设置和调整，以满足不同用户的实际需求。289.2性能及效率要求报表生成时间系统生成财务报表的操作应在10秒内完成。登录响应时间用户登录系统时，系统应在3秒内完成验证并跳转至主界面。查询响应时间在进行财务数据查询时，系统应在5秒内返回查询结果。系统响应时间数据导入速度系统应支持高效的数据导入功能，对于大量数据的导入，应在合理时间内完成。数据计算速度在进行复杂的财务数据计算时，系统应保证高效的计算能力，及时给出计算结果。数据处理速度无故障运行时间系统应保证在连续运行72小时内不出现任何故障。01系统稳定性故障恢复时间在系统出现故障时，应有快速的恢复机制，保证在1小时内恢复正常运行。02资源利用率系统正常运行时，内存占用率应控制在合理范围内，避免资源浪费。内存占用率在系统正常运行时，CPU的利用率应不超过60%。CPU利用率299.3可扩展性要求模块化设计系统应采用模块化设计，各模块之间松耦合，便于未来添加新功能或模块。接口标准化系统应提供标准化的接口，以便与其他系统进行集成和扩展。分布式部署系统应支持分布式部署，能够根据业务需求进行横向和纵向扩展。系统架构可扩展性数据模型灵活性数据模型应具备足够的灵活性，以适应未来业务变化和数据扩展需求。数据存储可扩展系统应采用可扩展的数据存储方案，以支持海量数据存储和高效查询。数据交换标准系统应支持标准的数据交换格式，便于与其他系统进行数据共享和交换。数据可扩展性系统应提供自定义功能，允许用户根据实际需求添加或修改功能模块。自定义功能系统应支持插件化扩展，以便快速集成新的功能模块或第三方服务。插件化支持系统应具备多语言支持能力，以适应不同国家和地区的语言需求。多语言支持功能可扩展性309.4可维护性要求模块化设计系统应采用模块化设计，各功能模块之间应相互独立，便于单独维护和升级。接口标准化系统应提供标准化的接口，以便于与其他系统进行集成和交互。系统结构清晰维护工具系统应提供方便的维护工具，支持远程维护和监控，降低维护成本。版本控制系统应具备版本控制功能，便于追踪和管理系统的变更历史。易于维护和升级安全性保障访问控制系统应实施严格的访问控制策略，确保只有授权人员才能进行维护操作。安全审计系统应支持安全审计功能，记录所有维护操作，以便于追踪和审查。文档和支持供应商应提供及时的技术支持服务，解决维护过程中遇到的问题。技术支持系统应提供详尽的技术文档和用户手册，便于维护人员了解系统功能和操作方法。详尽文档319.5易用性要求9.5.1用户界面设计用户界面应简洁明了，避免过多复杂元素，使用户能够快速理解并操作。简洁明了系统内的用户界面应保持一致性，包括布局、色彩、字体等，以提高用户的操作效率。一致性用户界面应支持一定程度的定制，以满足不同用户的个性化需求。可定制性0102039.5.2易操作性直观操作系统应提供直观的操作方式，如拖拽、点击等，减少用户学习成本。01操作反馈系统应及时给予用户操作反馈，包括成功、失败、警告等，以便用户了解当前操作状态。02帮助文档系统应提供详细的帮助文档，指导用户完成复杂操作。03系统应支持无障碍访问功能，为残障人士提供便利。9.5.3辅助功能无障碍访问系统应支持多种语言，满足不同国家和地区用户的需求。多语言支持系统应支持常用操作的快捷键，提高用户操作效率。快捷键操作9.5.4安全性与可靠性系统稳定系统应保持稳定运行，避免因程序错误导致的数据丢失或操作失败等问题。同时，系统应具备一定的容错能力，能够在异常情况下保持基本功能正常运行。虽然这一点主要属于系统的稳定性与可靠性要求，但易用性也要求系统能够在用户操作过程中保持顺畅，不因系统问题而影响用户体验。因此，在易用性要求中也应适当考虑系统的安全性与可靠性因素。数据安全系统应采取有效措施保护用户数据的安全，防止数据泄露、篡改等风险。32附录A(规范性)文档约定明确文档的标题、版本号以及发布日期，便于管理和追踪。文档标题和版本提供清晰的目录结构，包括章节、小节等，以便读者能够快速定位所需信息。目录结构对文档中使用的专业术语进行解释和定义，确保读者对文档内容的准确理解。术语和定义文档结构和组织图表和插图根据需要添加图表和插图，以辅助说明复杂的概念或流程，提高文档的可读性和易懂性。注释和说明对重要或复杂的内容进行注释和说明，帮助读者更好地理解文档意图和要求。文字表述使用准确、简洁、明确的语言描述，避免产生歧义。文档内容和格式对文档进行版本控制，记录每次修改的内容和修改人，确保文档的准确性和可追溯性。版本控制文档管理和维护明确文档的审查和批准流程，确保文档的质量和合规性。审查和批准规定文档的发布和分发方式，确保相关人员能够及时获取和使用最新版本的文档。发布和分发33附录B(资料性)系统主题功能描述预算编制预算审批预算执行系统应支持各级财政部门进行预算编制工作，包括收入预算、支出预算、预算调整等。系统应提供预算审批功能，支持多级审批流程，并记录审批过程和结果。系统应能够实时监控预算执行情况，对超出预算的情况进行预警和控制。预算管理010203收入管理系统应支持对各种收入来源进行管理，包括税收、非税收入等，并能够自动生成收入凭证。支出管理资金管理分析资金管理系统应支持对各类支出进行管理，包括人员经费、公用经费、项目经费等，确保支出符合预算编制和审批要求。系统应提供资金管理分析报告，帮助财政部门更好地了解资金状况，优化资金配置。资产管理资产购置系统应支持资产购置申请、审批和采购流程，确保资产购置符合预算和实际需求。资产入库系统应支持资产入库管理，包括资产信息录入、分类、标签打印等功能。资产盘点系统应提供资产盘点功能，支持定期或不定期对资产进行清查，确保资产账实相符。资产处置系统应支持资产报废、出售、捐赠等处置方式的申请、审批和执行流程。系统应提供强大的数据分析功能，支持对财政数据进行多维度、多角度的分析和挖掘。数据分析风险预警决策支持报告系统应能够实时监测财政数据，对可能出现的风险进行预警，并提供应对措施建议。系统应根据数据分析结果，为财政部门提供决策支持报告，帮助决策者更好地了解财政状况并制定相应政策。决策支持34B.1项目全生命周期滚动管理的实现机制动态调整根据项目执行情况和外部环境变化，动态调整项目计划和预算。持续优化在项目执行过程中不断进行优化，以提高资源利用效率和项目效益。全过程监控对项目从立项到结项的全过程进行实时监控，确保项目按计划推进。020301滚动管理的基本概念项目立项阶段立项审批对立项申请进行审批，确保项目符合财政预算管理要求和政策导向。立项申请明确项目目标、任务、预算和进度计划，提交立项申请。项目库管理将已立项的项目纳入项目库，进行统一管理。010203预算执行根据项目预算和进度计划，合理安排资金使用，确保项目顺利推进。进度监控实时监控项目进度，与预算执行情况进行对比分析，及时发现问题并调整。风险管理对项目执行过程中可能出现的风险进行预测、评估和控制。项目执行阶段结项申请项目完成后，提交结项申请及相关材料。结项审批对结项申请进行审批，确保项目达到预期目标且符合预算管理要求。项目后评价对项目执行情况进行总结和评价，为后续项目提供参考和借鉴。项目结项阶段01020335B.2预算管理资金实时追踪的实现机制实时追踪的技术基础01通过财政预算管理一体化系统，实时采集各级财政的预算资金流动数据。利用高效、安全的数据传输协议，确保预算资金数据的实时、准确传输。采用大数据存储和处理技术，对采集到的预算资金数据进行高效存储和快速处理。0203数据采集技术数据传输技术数据存储和处理技术预算资金拨付阶段在预算资金拨付时，系统自动记录拨付信息，包括拨付时间、金额、接收方等。01.预算管理资金实时追踪的流程预算资金使用阶段通过系统对预算资金的使用进行实时监控，记录资金使用的详细情况，如使用时间、使用方式、使用目的等。02.预算资金结余阶段系统自动计算并实时更新预算资金的结余情况，以便及时了解和掌握资金状况。03.01提高财政透明度通过实时追踪，可以清晰地了解预算资金的流向和使用情况，增强财政透明度。加强预算监督实时追踪机制有助于及时发现和纠正预算资金使用过程中的问题，加强预算监督。优化预算管理通过对预算资金使用的实时监控和分析，可以为预算编制和执行提供科学依据，优化预算管理流程。预算管理资金实时追踪的意义020336B.3预算指标会计核算的实现机制预算指标指政府或组织在特定预算周期内，为实现特定目标所设定的财务资源投入限额。会计核算预算指标会计核算的基本概念以货币为主要计量单位，对预算指标的执行过程及结果进行连续、系统、全面的记录和反映。0102以权利和责任的发生来决定收入和费用归属期的一项原则。权责发生制原则预算指标会计核算的原则以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的原则。收付实现制原则确保所有预算指标相关的经济业务均纳入会计核算范围。完整性原则支出类科目用于反映预算支出情况，如一般公共服务支出、教育支出等。收入类科目用于反映预算收入情况，如税收收入、非税收入等。结余类科目用于反映预算收支相抵后的结余情况。预算指标会计核算的科目设置根据预算编制结果，将预算指标下达至各执行单位。预算指标下达如遇特殊情况需对预算进行调整，应按照规定程序进行，并及时调整相关会计核算记录。预算调整各执行单位按照预算指标进行经济业务活动，并记录相关财务信息。预算执行预算执行结束后，进行决算编制和财务报告编制，全面反映预算执行情况。决算与报告预算指标会计核算的流程37B.4全国预算管理数据汇总和动态反映的实现机制集中汇总通过财政预算管理一体化系统，各级财政部门将数据统一上报至中央财政，实现全国范围内的数据集中汇总。分级汇总各级财政部门按照行政层级，逐级对数据进行汇总，最终由中央财政进行总体汇总。数据汇总方式实时监控系统具备实时监控功能，能够实时采集、处理和反映各级预算单位的财务数据，确保数据的时效性和准确性。数据分析系统内置数据分析模块，可对全国预算管理数据进行多维度、深层次的分析，为决策提供有力支持。数据可视化通过图表、报表等多种形式，将全国预算管理数据以直观、易懂的方式呈现出来，便于用户理解和使用。数据动态反映机制数据安全保障数据加密系统采用先进的加密技术，确保数据在传输和存储过程中的安全性。01访问控制系统实行严格的访问控制策略，只有经过授权的用户才能访问敏感数据，防止数据泄露。02数据备份与恢复系统建立完善的数据备份与恢复机制，确保在发生意外情况时能够及时恢复数据，保障业务的连续性。0338B.5预拨指标核销的实现机制流程发起由财政部门或预算单位根据实际需要发起预拨指标核销流程。核销申请填写核销申请信息，包括核销原因、核销金额等，并提交相关证明材料。审核审批核销申请需经过相关部门审核审批，确保核销的合规性和准确性。核销执行审核通过后，系统自动进行核销处理，更新相关预算指标和财务数据。预拨指标核销流程预拨指标核销的关键要素核销依据明确核销的依据和条件，确保核销的合法性和规范性。核销时限规定核销的时限要求，确保及时完成核销工作，避免影响预算执行进度。核销方式根据实际情况选择适合的核销方式，如直接核销、分期核销等。核销结果反馈及时将核销结果反馈给相关部门和单位，确保信息透明和共享。识别预拨指标核销过程中可能存在的风险点，如数据错误、违规操作等。对识别出的风险点进行评估，确定风险的大小和可能造成的损失。制定相应的风险应对措施，如加强数据校验、完善操作流程等，以降低风险发生的概率和影响程度。定期对预拨指标核销过程进行风险评估和监控，及时发现和解决潜在风险。预拨指标核销的风险控制风险识别风险评估风险应对风险监控39B.6预估预算编制及核销的实现机制明确预算编制的具体步骤，包括收集预算信息、设置预算项目、分配预算额度等。预算编制流程阐述预算编制应遵循的基本原则，如合理性、科学性、透明性等。预算编制原则介绍不同的预算编制方法，如零基预算、滚动预算等，并分析其优缺点。预算编制方法预估预算编制010203详细描述预算核销的步骤，包括预算使用情况的跟踪、核销申请的提交与审批等。预算核销流程明确预算核销的标准和条件，以及不符合核销条件的处理方式。预算核销标准强调预算核销过程中的监管措施和反馈机制，确保预算使用的合规性和有效性。预算核销的监管与反馈预估预算核销技术实现与保障技术支持与培训提出为预算编制及核销提供技术支持和培训服务的建议，以提高操作人员的技能水平。数据安全与保密探讨在预算编制及核销过程中如何保障数据安全和保密性，防止信息泄露。系统技术要求分析一体化系统对预算编制及核销的技术要求，如数据处理能力、系统稳定性等。40附录C(资料性)系统功能模型系统概述财政预算管理一体化系统是一个集成了预算管理、会计核算、决算报告等功能的综合性系统。该系统旨在提高财政预算管理的效率和准确性，确保财政资金的合理使用和有效监督。附录C(资料性)系统功能模型预算管理包括预算编制、审批、执行、调整等全过程管理，确保预算的合理性和可行性。会计核算对财政资金进行准确核算，生成各类财务报表，为决策提供数据支持。附录C(资料性)系统功能模型决算报告自动生成决算报告，真实反映财政预算执行情况和财务状况。附录C(资料性)系统功能模型数据分析提供多维度的数据分析功能，帮助决策者深入了解财政预算执行情况和财务状况。预警监控对财政预算执行情况进行实时监控，及时发现并处理异常情况。附录C(资料性)系统功能模型信息查询提供灵活多样的信息查询功能，满足用户的不同需求。附录C(资料性)系统功能模型“将预算管理、会计核算、决算报告等功能集成在一个系统中，实现数据共享和流程协同。一体化设计系统可根据不同地区的实际情况进行定制和调整，以满足不同用户的需求。灵活性附录C(资料性)系统功能模型安全性：采用先进的安全技术，确保系统数据的安全性和完整性。通过对《财政预算管理一体化系统技术要求GB/T41642-2022》中附录C的解读，我们可以了解到该系统功能模型的全面性和先进性。该系统不仅涵盖了财政预算管理的核心功能，还提供了丰富的辅助功能，以满足用户在财政预算管理过程中的各种需求。同时，该系统还注重数据的安全性和完整性，为用户提供了一个可靠、高效的财政预算管理工具。附录C(资料性)系统功能模型41C.1业务流程总图01预算编制流程包括预算申报、审批、下达等环节，确保预算的合理性和科学性。业务流程概览02预算执行与调整流程涉及预算的实际执行、监控和调整，以适应实际情况的变化。03决算与绩效评估流程对预算执行结果进行总结和评价，为后续预算编制提供参考。预算编制的数据来源与依据明确预算编制所需的数据来源，如历史数据、政策文件等，确保预算的准确性和可行性。关键环节详解预算执行的监控机制通过设立预警机制和定期报告制度，实时监控预算执行情况，及时发现并解决问题。决算与绩效评估的方法和标准采用科学的评估方法，制定明确的评估标准，对预算执行结果进行全面、客观的评价。利用现代信息技术手段，提高预算编制、执行和评估的效率和准确性。加强信息化建设加强各部门之间的沟通与协作，确保预算管理的顺畅进行。强化内部沟通与协作加大对预算管理人才的培养和引进力度，提高预算管理团队的整体素质。注重人才培养与引进业务流程优化建议42C.2基础信息管理基础信息设置科目管理系统应支持灵活设置和管理各级财政预算科目，包括科目的增删改查等功能，以满足不同层级、不同部门的预算管理需求。单位管理系统应提供完善的单位管理功能，包括单位的增加、删除、修改和查询，确保预算单位信息的准确性和完整性。人员管理系统应支持对预算单位的人员进行统一管理，包括人员基本信息的录入、修改、删除和查询等功能，为人员经费预算和核算提供基础数据支持。数据字典管理系统应提供数据字典的维护功能，包括数据项的增加、删除、修改和查询等，以确保数据的一致性和规范性。数据校验规则系统应支持对数据字典中的数据进行校验，确保数据的合法性和准确性，避免因数据错误导致的预算管理问题。数据字典维护参数配置管理系统应提供灵活的参数配置功能，包括参数的增加、删除、修改和查询等，以满足不同用户、不同业务场景的需求。参数生效时间系统应支持设置参数的生效时间，确保参数调整的及时性和准确性，避免因参数错误导致的预算管理问题。系统参数配置权限管理数据权限控制系统应提供数据权限控制功能，确保用户只能查看和操作其被授权的数据，保护数据的机密性和完整性。用户角色管理系统应支持对用户角色进行统一管理，包括角色的增加、删除、修改和权限分配等功能，确保用户只能访问其被授权的资源。43C.3项目库管理项目信息录入系统应支持项目信息的完整录入，包括但不限于项目名称、项目类型、项目概述、预算金额、执行期限等关键信息。项目分类管理项目库应根据项目的性质、资金来源、实施阶段等进行分类管理，便于后续查询、筛选和统计分析。项目状态更新系统应实时更新项目的状态，如“规划中”、“执行中”、“已完成”等，确保项目信息的时效性和准确性。020301项目库建立与维护资金拨付与监控系统应实现与国库支付系统的对接，确保项目资金按时、足额拨付，并对资金使用情况进行实时监控。预算执行分析系统应提供预算执行情况的分析功能，帮助管理部门及时了解项目预算的执行进度和存在的问题。预算编制与审核系统应支持项目预算的在线编制、提交和审核功能，确保预算的合理性和合规性。项目预算与资金管理系统应支持根据项目类型和特点设置相应的绩效评估指标，为项目绩效评估提供量化依据。绩效评估指标设置项目绩效评估与监督系统应提供在线绩效评估功能，便于对项目执行效果进行实时跟踪和评价。在线绩效评估系统应建立完善的监督与反馈机制，确保项目执行过程中的问题能够及时发现并得到妥善处理。同时，应支持社会公众对项目执行情况的监督与反馈，提高项目的透明度和公信力。监督与反馈机制44C.4预算编制预算编制准备预算编制处理预算编制输入预算编制输出确定预算编制的时间表、明确预算编制的目标和要求，以及收集相关资料。根据输入的数据和设定的预算编制规则，系统自动计算出各项预算数据。包括单位基础信息、人员信息、资产信息等基础数据，以及历史预算数据和业务计划等。生成预算报表、预算分析报告等，供决策者参考。预算编制流程基础数据管理对单位、人员、资产等基础信息进行管理，确保数据的准确性和完整性。预算编制功能01预算编制模板提供多种预算编制模板，满足不同部门和业务的需求。02预算编制规则设定预算编制的计算规则和方法，确保预算数据的科学性和合理性。03预算调整功能根据实际情况对预算进行调整，确保预算的灵活性和可操作性。04与预算执行的关系预算编制是预算执行的基础，预算执行需要根据预算编制的数据进行。与财务核算的关系财务核算需要根据预算编制的科目和金额进行记账和核算。与资产管理的关系资产管理需要根据预算编制的资产购置计划进行资产的采购和管理。与决策支持的关系预算编制提供的数据和分析报告是决策支持的重要依据。预算编制与其他模块的关系45C.5预算批复定义预算批复是指财政部门或预算单位根据法定程序和权限，对下级单位或部门提交的预算方案进行审核、调整和确认的过程。目的预算批复概述确保预算的合理性和可行性，规范预算管理流程，提高财政资金使用效率。0102预算批复流程提交预算下级单位或部门按照要求编制预算方案，并上报至上级财政部门或预算单位。01020304审核预算财政部门或预算单位对提交的预算方案进行全面审核，包括预算收支平衡、项目合理性、资金使用效率等方面。调整预算根据审核结果，财政部门或预算单位可对预算方案进行调整，以确保预算的合理性和可行性。批复预算经过审核和调整后的预算方案，由财政部门或预算单位进行正式批复，并下达给下级单位或部门执行。预算批复的注意事项预算批复必须遵循相关法律法规和预算管理规定，确保批复过程的合法性和合规性。依法依规在预算批复过程中，应坚持公平公正的原则，避免主观因素和人为干扰。公平公正财政部门或预算单位应对预算批复后的执行情况进行监督和检查，并及时反馈执行情况和问题，以便及时进行调整和改进。监督与反馈预算批复应确保及时性和高效性，以便下级单位或部门能够及时获得预算批复并执行预算方案。及时高效0204010346C.6预算调整和调剂预算调整定义指在预算执行过程中，因实际情况与预算假设产生较大偏差，需要对原预算进行相应修改的行为。预算调整类型包括总额调整和局部调整。总额调整涉及预算总额的增加或减少，通常与国家政策、经济环境等宏观因素相关。局部调整则是对预算中特定项目或科目的资金进行调整，以更好地满足实际需求。预算调剂原则预算调剂应遵循合法合规、实事求是、公开透明的原则，确保资金使用的合理性和有效性。C.6预算调整和调剂C.6预算调整和调剂预算调剂程序：包括提出申请、审核批准、执行调剂等环节。各级预算单位需根据实际需求提出调剂申请，并经过上级主管部门审核批准后方可执行。同时，调剂过程应接受相关监督机构的监督，确保调剂行为的合规性。在实际操作中，预算调整和调剂是财政预算管理中的重要环节，对于优化资源配置、提高资金使用效率具有重要意义。通过科学合理的预算调整和调剂，可以更好地适应经济社会发展的需要，促进国家财政的稳健运行。47C.7预算执行VS预算执行是指各级财政部门根据批准的预算，组织预算收入和支出，实现预算收支平衡的过程。重要性预算执行是财政管理的重要环节，关系到国家财政资金的合理分配和有效使用，对于促进经济社会发展具有重要意义。定义预算执行概述财政部门根据批准的预算，及时批复和下达各部门、各单位的预算。财政部门负责组织预算收入，加强对收入征管的监管，确保收入及时足额入库。预算执行流程预算批复与下达支出安排与拨付财政部门根据预算安排和实际需要，及时拨付预算资金，保障各项事业顺利发展。收入组织与监管预算调整与追加在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整或追加预算，应按照规定程序报批。财政部门应建立健全预算执行监控机制，实时跟踪预算执行情况，发现问题及时纠正。预算执行监控定期对预算执行情况进行分析，评估预算执行的效果和存在的问题，提出改进措施和建议。预算执行情况分析预算执行监控与分析通过信息化建设，提高预算执行的效率和准确性，加强预算执行的监管和分析能力。信息化建设的意义建立完善的预算执行信息系统，实现预算数据的实时更新和共享，提高预算管理的信息化水平。信息化建设的措施预算执行信息化建设48C.8会计核算C.8会计核算凭证管理与记账系统应支持凭证的录入、审核、记账等全流程管理，确保凭证的真实性和合法性。记账过程中，系统应自动进行借贷平衡校验，防止出现错误记账情况。科目设置与管理系统应提供灵活的科目设置功能，支持用户根据实际需求自定义科目，并能够对科目进行增加、删除、修改等操作。同时，系统应提供科目余额表、明细账等查询功能，方便用户随时了解财务状况。会计核算规则财政预算管理一体化系统应遵循国家相关会计准则和会计制度，确保会计核算的准确性、完整性和及时性。系统应支持多种会计制度，满足不同行业和单位的核算需求。C.8会计核算报表生成与分析系统应支持自动生成各类财务报表，如资产负债表、利润表、现金流量表等。同时，系统应提供强大的报表分析功能，帮助用户深入了解财务状况，为决策提供有力支持。固定资产核算对于固定资产，系统应提供完善的核算功能，包括资产购置、折旧计提、资产处置等。用户可以通过系统轻松管理固定资产，确保资产账目的清晰和准确。49C.9决算和报告决算编制决算编制流程包括收集决算数据、审核数据真实性、编制决算报表等环节，确保决算结果的准确性和完整性。决算数据要求决算数据应真实、准确、完整，反映财政预算执行情况和结果，为政府决策提供有力支持。报告种类与格式根据财政预算管理需要，生成各类决算报告，如总决算报告、部门决算报告等，报告格式应符合国家标准和规范。报告内容要求报告内容应包括预算执行情况分析、收支情况说明、存在问题和改进措施等，为政府及相关部门提供全面的财政预算执行信息。报告生成数据分析方法运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对决算数据进行深入挖掘和分析，发现数据背后的规律和趋势。01数据分析与利用数据利用价值通过数据分析，为政府预算编制、政策制定和绩效评估等提供科学依据，提高财政预算管理水平和效率。02信息安全措施建立完善的信息安全保障体系，确保决算数据和