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文档简介

湖州市2011年高三第二次教学质量检测文科综合试题卷本试题卷分第Ⅰ卷和第Ⅱ卷两部分。考试时间150分钟。请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。第Ⅰ卷(选择题,共140分)注意事项:1.答题前,考生务必将自己的姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮檫干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。选择题部分共35小题,每小题4分,共140分。在每题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。近年来,我国数字媒体产业(包括电脑动画、影视广告、网络游戏、虚拟现实、网络艺术、多媒体、数字摄影、数字音乐、录像及互动装置以及数字视频等)快速发展,仅网络游戏的产业规模2010年就达150多亿元。回答1—2题。1.从产业活动上看,各类数字媒体产业间最主要的地域联系是A.生产协作B.商贸往来C.信息科技D.产业基础2.近年来,我国数字媒体产业迅速发展的主要原因是A.现代交通发达B.市场规模扩大C.信息技术进步D.传统产业萎缩下图为在不同植被覆盖率条件下一次降雨后土壤水分在垂直0-10cm剖面上的变化过程,读图回答。3.下列说法正确的是A.降水对不同植被覆盖率土壤含水量的变化影响很小B.土壤含水量的变化与水循环的下渗环节有关C.高植被覆盖率的土壤含水量主要集中在表层D.低植被覆盖率的土壤含水量在垂直方向上变化较小我国盐业资源丰富多样,主要有湖盐、海盐、矿井盐等,储量很大,仅青海茶卡盐湖探明盐储量就达4.4亿吨以上。结合我国盐场分布图,回答4—5题。湖盐矿场井盐矿场海盐矿场四大盐场4.四大盐场产盐量较大的季节是湖盐矿场井盐矿场海盐矿场四大盐场③秋季④冬季A.①②B.②③C.③④D.①③5.我国湖盐产区集中在西北的主要原因是A.冰川众多,地下水资源丰富B.湖泊众多,各湖泊蓄水量大C.气候干燥,下垫面蒸发量大D.沙漠广布,土壤盐分含量高读某城市略图,该城市功能区布局合理。回答6—7题。甲甲乙丙丁8121620(时)流量6.新建卫生填埋场,最宜选建在A.①B.②C.③D.④7.右图中能反映绕城高速车流量变化特点的是A.甲B.乙C.丙D.丁读美国食品及工业玉米用量统计图表,回答8—9题。8.1991年至1994年,美国玉米用量呈现A.上升趋势B.下降趋势C.基本持平D.波动状态9.造成美国近十年来燃料乙醇用量迅速增加的主原因是A.美国玉米大量过剩B.石油价格上涨C.玉米价格下滑D.食品玉米用量大幅下降读世界某地全年日出时刻示意图,回答10—11题。0h0h40′0h30′0h20′0h10′0h00′T北京时间(时分)月/日A.40°EB.90°EC.150°WD.155°W11.T日期过后A.北京日落时刻推迟B.全球极夜范围扩大C.该地正午太阳高度增高D.该地正午日影由朝南转为朝北12.2011年4月21日,西汉张安世家族墓园主墓室前的耳室中出土了2000年前的精美漆器。你认为该其主墓室出土的文物中最不可能有A.青铜器皿B.描绘民间“井渠”情形的帛画C.铁制兵器D.刻有“四书五经”字样的竹简13.美国学者罗兹·墨菲在《亚洲史》中说:“在许多方面,宋朝在中国都是个最令人激动的时代,它统辖着一个前所未见的发展、创新和文化繁盛期。”下列各项中属于宋朝“创新”表现的是A.建立起地方监察机构B.突破了“市”的时空限制C.创制了木活字和铜活字D.出现了新的文学体裁——“词”14.下列关于汉唐明清中枢的演变图例正确的是A.御史台——内朝——军机处——内阁B.内阁——中书省——内朝——军机处C.内朝——三省六部——内阁——军机处D.丞相——三省六部——中书门下——内阁15.北方一些地区曾流行“人生有三宝,丑妻薄地破棉袄”的俗语,它从本质上反映了A.农民习惯于简朴安逸的生活B.农业在社会经济中的重要地位C.以家庭为单位的小农经济特征D.我国古代农业生产力落后16.康熙帝一直被誉为康乾盛世的开创者。但有学者提出应当重新评价他,认为中国之落伍恰恰始自康熙帝,因为他处在剧变的时代却拒绝重大的变革。下列对历史人物的评价和该学者评价思路相类似的是A.秦王嬴政顺应潮流实现统一B.唐太宗奠定大唐盛世C.明太祖废除丞相高度集权D.康熙帝捍卫了国家主权17.清朝时期,某地方官府倡导乡饮酒礼,酒礼由州官担任主持人,行礼致辞为:“敦崇礼教,举行乡饮,非为饮食,凡我长幼,各相劝勉。为臣尽忠,为子尽孝,长幼有序,兄友弟恭,内睦宗族,外和乡党……”。该致辞所包含的中国古代传统观念有①宗法观念②忠孝观念③等级观念④神道观念A.①B.①②C.①②③D.①②③④18.1912年1月1日,《民立报》以《天下兴亡,匹妇有责》为题发表文章,作者将传统的“匹夫”巧妙了换成“匹妇”,所要表达的思想应包括①女性要处于社会主导地位②男女平等的观念③女性应参与政治生活④救国必须要依靠女性A.①②B.③④C.②③D.②④19.毛泽东思想经历了诞生、成熟和发展几个阶段。下列属于毛泽东思想成熟时期的著作是①《中国革命和中国共产党》②《井冈山的斗争》③《新民主主义论》④《论人民民主专政》A.①②B.③④C.①③D.②④20.19世纪初,世界文学艺术领域兴趣了浪漫之风,艺术家、文学家们期望通过以自己的创作来抒发情感、表达理想。以下属于这一类型作品的一组是A.《巴黎圣母院》、《伏尔加河上的纤夫》B.《唐璜》、《田园交响曲》C.《英雄交响曲》、《战争与和平》D.《田园交响曲》、《日出·印象》21.与毕加索的名画《格尔尼卡》反映的主题最贴近的历史事件是A.中途岛海战B.南京大屠杀C.珍珠港事件D.慕尼黑阴谋22.梁启超在《欧游心影录》中写道:“虽然侥幸没有小产了去,却成了先天很虚弱的一个孩子,连他的产婆(威尔逊)也弄得焦头烂额,把许多人对于他前途的热望,倒灰冷了一半。就此看来,……这件东西,还未到真正瓜熟蒂落的时候。”材料中所提“未到真正瓜熟蒂落”的主要原因是A.美国国内的孤立主义B.威尔逊的外交才能不够C.英法的反对D.美国的实力不够强大23.2011年2月,在巴西、德国、印度和日本谋求联合国常任理事国的问题上,各常任理事国态度不一,美国坚决反对德国“入常”但支持日本,而中国则坚决反对日本“入常”。四国“入常”及各常任理事国的不同态度反映了①国家利益决定国家关系②意识形态决定国家关系③经济地位影响政治地位④联合国成为谋取利益的工具A.①②B.①③C.②③D.②④24.若甲国货币对乙国货币汇率一直连续上升,那么从投资的角度看,这种汇率的变动会A.减少乙国对甲国产品出口比重B.降低甲国公民到乙国的教育投资C.增加甲国购置乙国资产的比重D.增加乙国企业对甲国的直接投资25.据浙江省人力资源和社会保障厅统计,2010年第三季度,全省11个地市求人倍率均大于1,(求人倍率=需求人数/求职人数),这个数值越高,代表用工缺口越大。以下有助于降低求人倍率的措施的是①发展劳动密集型产业,促进就业②提高劳动报酬在国民收入再分配中的比重③处理好企业和个人的关系,维护劳动者权益④加强政府调控,促进产业转移和转型升级并举A.①②B.①③C.②④D.③④26.中国人民银行决定,自2011年4月6日起再次上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率相应调整。利率(Q)的变动对物价(P)、居民存款收益(T)、银行贷款业务量(E)、股票价格(I)均会产生影响。在不考虑其它因素前提下,下列曲线图中错误反映其变动关系的是ABCD右图是齐白石的一幅中国画,欣赏此画,回答27-28题。27.画面两只鸡雏的“今日相争”,看似乎平淡无奇,但却题为“他日相呼”,让观者在错愕之际,恍然有所悟。该画意蕴涵的哲学道理有①事物是变化发展的,要用发展的观点看问题②发挥主观能动性,就可改变事物固有的联系③矛盾双方的同一性是斗争性存在的前提基础④矛盾双方在一定条件下相互贯通、相互转化A.①②

B.③④

C.②③

D.①④28.中国画是中华文化中的一朵奇葩,它以简单和笔墨在方寸之间融入天地万物,蕴含丰富的人生体验和感悟,而齐白石时期的中国画,已吸收了不少西方艺术的技巧,更丰富了中国画的表现力。材料反映了①中华文化博大精深②中华文化源远流长③离开传统的艺术创新更具魅力④中华文化具有海纳百川的胸怀A.①③B.②④C.①④D.②③29.如果我们把“道路”一词拆分为两个方面,将“道”比作“人生的大方向和趋势”,把“路”比作“生活的途经”,那么下面关于这两者关系的说法正确的是①“道”和“路”体现了共性与个性的统一②“道”和“路”体现了整体与局部的统一③“道”和“路”体现了量变与质变的统一④“道”和“路”体现了前进性与曲折性的统一A.①④

B.①②

C.③④

D.②③30.2011年1月21日,备受社会瞩目的《国有土地上房屋征收与补偿条例》向社会公布并施行。条例的施行,规范了国有土地上房屋征收与补偿活动,维护了公共利益,保障了被征收人的合法权益,促进了我国经济的平稳发展,推动了社会的和谐进步。之所以会产生如此积极效果,原因在于我国政府正确处理了①生产力与生产关系的矛盾②经济基础与上层建筑的矛盾③个人发展与社会进步的关系④价值创造与价值享受的关系A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④31.以下说法与漫画《决心》(作者:刘庆涛)的哲学寓意相符的是A.人的行为易变而思想稳定不变B.人的行为受思想的支配和影响C.人的思想总是具有相对独立性D.人的思想要受到人的行为制约32.2011年2月中旬,利比亚国内局势由游行示威发展为武装冲突,严重危及我国在利人员安全。2月24日开始,中国政府实施大规模撤侨行动,短短12天,成功撤离中国驻利比亚人员35860人,同时帮助2100名来自12个国家的外国人撤离。我国的撤侨行动显现①国家利益是影响国家关系的决定因素②我国的社会主义民主具有真实性③中国政府致力于维护世界稳定与安全④中国政府展示了一个负责的大国形象A.①③

B.①④

C.②③

D.②④33.现代国家,大都实行代议制,普遍采用这种形式的原因在于代议制能①促使国家政治统治职能的转变②充当公民与国家之间的政治纽带③保障公民的民主权利和民意的落实④保证全体公民能直接管理国家事务A.①④

B.②③

C.①②

D.③④34.某国议会众议院以156票支持,145票的投票表决,获得通过了对政府的不信任案,这意味着该国总理领导的保守党政府成为该国历史上首个因藐视议会而下台的政府。这表明该国①实行的应该是责任内阁制的资本主义国家②总理可以宣布解散议会重新进行议会选举③政府以议会为基础产生对议会负责并受议会监督④议会权力与行政权力出现了此消彼长的变化趋势A.①②B.①③C.③④D.②④35.在2011年3月24日的欧盟春季首脑峰会上,欧盟成员国领导人通过了一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。这一方案将在强化欧盟救助机制的同时,协调各国的财政政策,并帮助其他国家控制债务水平。此方案的通过表明欧盟

A.作为区域性经济合作组织,在本区域内发挥重要作用

B.其首脑会议既代表成员国利益,又代表欧盟整体利益

C.主要以磋商、承诺的方式来促进成员共同发展与繁荣D.是以共同体的方式,实现各成员国的共同目标为宗旨第Ⅱ卷(综合题,共160分)36.(30分)读下列材料,回答问题。2009年,德国启动了开发非洲北部沙漠太阳能发电项目(DESERTEC),西门子、意昂、德意志银行等12家国内外大企业参与了该项目,项目预计投资4000亿欧元,计划在北非沙漠地区建立太阳能电站,满足欧洲约15%的用电需求,其余供应电站所在国。经考察甲国将成为这一项目的最佳投资地。下图是甲国等高线地形简图,下表是K港口气候资料表.图图例洲界国界城市等高线沙漠50010°0°30°月份123456789101112气温(℃)12.813.414.115.417.520.222.422.721.719.216.113.5降水量(mm)62.259.050.740.218.85.80.70.44.931.174.477.6降雨日数9.89.39.18.75.42.60.40.42.16.29.710.2日平均日照(小时)6.16.77.88.79.59.59.89.58.67.66.45.9(1)简述A港口夏季气温和降水特点,并分析原因。(8分)(2)图中东南部地区等高线稀疏,地势平坦,请分析原因。(8分)

(3)简析甲国成为德国DESERTEC项目最佳资地的主要原因。(6分)(4)判断乙地区适宜发展的农业部门,并说明实现该地区农业可持续发展的措施。(6分)37.(26分)阅读材料,完成下列问题。√GDPi×POPjDijjB=√GDPi×POPjDijjB=∑i=1√GDPj×POPjDiiA=CIi=A+B()式中:Dij表示两个经济体(城市)i、j之间的距离,Dii表示城市i内部距离(定义为与城市i等面积圆半径的1/3),POPj表示市区人口数。材料二、2004年长三角城市群主要城市中心性指数的结构性差异表。结构上海苏州常州南京扬州杭州宁波B值29.471.463.232.953.241.737.2A值14810690.470.671.285.965.2成都重庆成都重庆长株潭长三角赣北皖中武汉中心性指数500—1200200—500100—20050—100(1)分析上海中心性指数结构特点并说明原因。(12分)(2)结合材料三。推测我国东部和中、西部经济地带城市群中心性指数的等级差异,并简析原因。(8分)(3)如何提高重庆城市群的中心性指数?(6分)38.(26分)近代以来中国社会生活方式的变动,启动了社会观念的变迁。阅读材料,回答问题。材料一道光季年,中外通商而后,凡西人之以货物运至中国者,陆离光怪,几于莫可名言。华人争先购归,以供日用。初祗行于通商各口岸,久之而各省内地亦皆争相爱慕,无不以改用洋货为奢豪。——《申报》材料二在上海商业化、市场化程度更高的条件下,购用洋货标志身份和财力的附加社会值更高,人们这种观念更为膨胀,因而争相购用,相习成风。而一些既物美且价廉的日用洋货如洋布、火柴、洋油、洋钉等广受人们欢迎。—李长莉《以上海为例看晚清时期社会生活方式及观念的变迁》材料三(时论一)“洋货之价较土货倍之,且数倍之。外观虽五色迷离,用之实易于窳败……谓我堂堂中国,自有朴而耐久之物,足供人之取求,何必忘其本原,转以银钱易此瑰奇之货。”(时论二)“以其所有易我中国之所无,中国之人喜新厌故,无不趋之如鹜,是不啻以中国之利源,悉听西人之取携,而我亦莫之抗也。”(时论三)“欲禁民人不用洋货,势所不能,则莫如中国自行筹赀,逐一仿造,庶几将中国之货易中国之钱,富者可便于购求,贫者更开无数谋生之路。按之和约亦所准行。而来华之洋货日稀,即银钱流出日少矣。”——《申报》(1)指出材料一、二反映的社会现象,并结合所学知识简析出现这一现象的原因。(10分)(2)根据材料三,指出三则时论对于洋货所持的态度并概括其各自的出发点。(9分)(3)根据上述材料,概述材料一现象对近代中国社会观念所产生的影响。(7分)39.(26分)阅读材料,结合所学知识回答问题。材料一据2004年1月1日英国国家档案馆解密的文件显示,美国为结束1973年的石油危机,曾准备发动一场包括入侵科威特在内的战争。“美国的军事计划包括对战略目标、整个科威特国以及沙特阿拉伯宰赫地区的油田和盛产石油的阿联酋阿布扎比地区实施空中打击。”“美国为了夺取油田倾向于单枪匹马采取一次迅速的军事行动。”——《参考消息》2004年1月3日材料二到20世纪70年代早期,核技术已成为未来高效发电方法的首选,比石油或煤炭更加高效(而且更有利于环保)。在石油危机的冲击下,欧共体已经开始了大型核能开发项目……1978年6月,由于在核能政策、国际货币政策、美元自由贬值和其他所有对欧洲大陆有重要意义的政策上,欧洲与(美国)卡特政府的摩擦和公开政策冲突日益增长,在法国和德国的倡议下,欧洲采取了一系列行动,进入建立欧洲货币区的第一阶段,这是第一次将欧洲大陆从美元体制冲击中摆脱出来的尝试。——威廉·恩道尔《石油战争》材料三世界能源消费构成比例图(1)根据材料一并结合所学知识,指出引发1973年石油危机的主要原因。(5分)(2)根据材料二并结合人类应用核能的历史,谈谈你对合理使用核能的认识。(11分)(3)结合上述材料和有关史实说明,20世纪以来的“能源问题”对人类社会产生了哪些方面的影响?(10分)40.(20分)随着公共财政体制改革的进一步推进,浙江省原有预算外资金的管理模式和方法已经不能适应当前财政改革和财政资金管理的需要。2010年条例对原有规定适时作了较大幅度的改革,对政府非税收入实行执收单位开票、商业银行代收、财政部门监管的执收方式。这一规定是在立法层面确定了收缴分离的执收制度。考虑到部分政府非税收入尚无法做到完全的收缴分离,实践中存在当场收取的情形,条例规定,按照法律法规和规章规定当场执收的,保留原有的执收方式,不实行商业银行代收的执收方式。(1)结合材料,运用《政治生活》的有关知识分析浙江省人大常委会审议并通过《浙江省政府非税收入管理条例》的必要性。(10分)(2)《浙江省政府非税收入管理条例》的出台和其相关规定,是如何体现一切从实际出发,实事求是原则的?(10分)41.(32分)小李是某校高二学生,家里正考虑购买汽车,他查阅和收集了许多相关资料,请运用所学知识和他一起探究。材料一小李从网上了解到,w汽车企业致力于“造老百姓买得起的好车”,并全力打造“关爱就在细微处”的核心服务理念,满足用户需求,也促进了企业的发展。下表是他看到该企业的相关资料。2008-2010年W汽车企业科研经费投入与销售收入情况(单位:亿元)项目年份节能减排研发经费汽车安全研发经费新产品研发经费销售收入20081.250.838.3242.8920091.821.2112.13140.6920102.891.9219.26200.99注:w汽车企业以生产价格在15万元内的中低档车为主。材料二小李进行了问卷调查,通过对回收上来的100份问卷分析,获取了如下信息。调查项目已拥有汽车的家庭准备购买汽车的家庭购车时最关注的问题基本情况37户(其中3户家庭拥有2辆)20户1.安全性能2.价格3.油耗材料三小李还了解到,现在“有车一族”最担忧的是交通拥堵。有人提出要解决交通拥堵,当务之急是要完善公共交通出行体系,阔建城市道路。但也有专家提出不同看法,“造成交通拥堵,既不是路的问题,也不是车的问题,而是人的问题。我们两只脚虽然已经跨入了汽车社会,但是我们的思想观念还停留在农业社会,当务之急是要建设‘汽车文明’。”⑴结合材料一,分析W汽车企业的做法所蕴涵的《经济生活》道理。(8分)(2)小李发现,W企业的经营策略和消费者的意向有很多吻合的方面,请运用《经济生活》的相关知识,说明这两者之间存在的关系。(12分)(3)运用《文化生活》的有关知识,对材料三中专家提出的观点进行评析。(12分)湖州市文科综合参考答案与评分标准一、选择题(共35小题,每小题4分,共140分)题号1234567891011—答案CBBDCDBABDC—题号121314151617181920212223答案DBCCACCCBBDB题号242526272829303132333435答案CDADCCABDBBD二、非选择题(有6小题,共160分)36.(30分)(1)K港口夏季气温较高,降水量稀少(2分)。夏季太阳直射点北移,正午太阳高度角大,太阳辐射强(2分);夏季白昼(日照时间)长,地面获得的太阳辐射量多(2分);夏季气候干燥,云量少,大气对太阳辐射消弱作用小。(2分)由于气压带、风带季节移动,夏季该港口受副热带高压控制,盛行下沉气流,多晴燥天气。(2分)(2)地处板块内部,地壳稳定(2分);位于古老大陆(非洲),受外力侵蚀时间长(2分);气候干燥,以风力作用为主(2分),流水作用弱(2分)。(3)甲国太阳能资源丰富(3分);隔直布罗陀海峡与欧洲相望,距欧洲较近,可节省输电成本(3分)。(4)畜牧业(2分);合理利用,控制草场载畜量;合理用水,保护好现有的植被和其它自然资源;加大投资,改善草原生态环境。(每点2分,回答合理即可,但合计不超过4分)37.(26分)(1)上海A值大,B值小;A占主导地位,B居从属地位。(4分)。原因:上海自然条件优越,社会经济发达,人口稠密(2分);经济规模大(GDP规模大),综合实力最强(2分);上海位于长三角城市群边缘,距离其他城市远(2分),上海周边城市对其影响力小(或周边城市人口和经济规模比上海小)(2分)。(2)我国东部经济带城市群中心性指数大、等级高,中、西部经济带城市群中心性指数小、等级低(2分,中、西部经济带可以分开讲。)东部经济地带工业化进程快,开放程度高;城市群内城市分布密度高;各城市人口与经济规模较大;城市群发育相对成熟(城市群规模较大)。(每点2分,合计不超过6分)或回答:中、西部经济带工业化进程相对滞后,开放程度较低;城市群内城市分布密度低;各城市人口与经济规模较小;城市群发育落后,以省内组合为主。(3)加快重庆市的产业升级,统筹城乡产业发展,发挥区域“龙头”作用;充分发挥西部地区的资源等优势,推进区域经济和城市化发展;加强东、西部地区的经济合作,实现相互发展。(每点2,计6分,回答合理即可酌情给分)38.(1)社会现象:洋货流行日渐成风。(2分)原因:通商口岸的开放,洋货大量输入;自然经济逐步解体;人们生活市场化;购用洋货是个人身份和财力的象征;洋货物美价廉。(8分)(答出四点即可)(2)态度:时论一、二反对(2分),时论三不反对。(1分)出发点:时论一从货物自身的品质出发(或国货优于洋货等);时论二从国家经济利益出发;时论三从历史发展潮流出发。(每点2分。共6分)(3)冲击了节俭、实用的生活观和以中国为中心等传统观念;(3分)推动了追求喜新好异、追求享乐、喜欢价廉物美等观念的形成;(2分)推动了中国重视工商业(与洋人争利)等近代社会新观念的形成。(2分)39.(1)阿拉伯国家在十月战争(第四次中东战争)中团结一致;(1分)对支持以色列的国家实施石油禁运;(2分)海湾产油国大幅度提高原油价格。(2分)(2)核技术的应用应该以世界的和平与发展为出发点,(2分);防止核能运用于战争给人类带来灾难,(2分)如二战中美国向日本投掷原子弹带来大量人员伤亡;(1分)科学开发和利用核能为人类造福,(2分)如我国秦山、大亚湾核电站建设和使用;(1分)安全使用核能,(2分)避免如苏联切尔诺贝利核电站事故(日本福岛核事故等)的发生。(1分)(3)政治方面:影响了世界政治格局,如世界走向多极化。(2分);推动局部的联合与合作,如欧洲的联合等;(2分)因能源问题引发战争,如海湾战争(或中东战争);(2分)经济方面:导致经济危机的发生,如1973年经济危机;(2分)科学技术方面:推动科技的进步,如新能源(核能等)的开发和利用;(2分)思想观念:推动人们思想观念的进步,如对环境、资源问题的日益重视;(2分)(答出5项即可。有其它答案言之有理也可给分。每项结论1分,史实1分)40.(20分)(1)=1\*GB3①作为地方国家权力机关的浙江省人大及常委会有制定地方性法规的权力,由于旧的管理模式已不适应新的发展需要,适时出台该条例符合浙江经济社会发展的要求,是必要的(3分)。=2\*GB3②人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关对它负责、受它监督(2分),省人大常委会通过该条例,以法制的形式规范政府非税收入的征管行为,健全了对行政权力的制约和监督机制(2分)。③《条例》的制定有利于提高政府管理和

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