2021年监理工程师《建设工程合同管理》知识点梳理

【预习进阶班纲要】

01第一部分监理工程师职业前景

02第二部分监理考试新政解析

03第三部分考试解读

04第四部分高效备考建议

05第五部分学习方法分享

06第六部分知识框架梳理

监理工程师代表业主监控工程质量、进度、成本、合同等内容，是业主和承包商之间的桥梁。

监理工作不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规与合同管理知识,

是项目建设领域中懂工程、懂管理、懂技术、懂成本、懂经济、懂法规的综合素质较高的复合型人才，既

要求有较高的技术理论水平，也要求有丰富的实践经验和较强的组织能力。从1997年起，全国正式举行监

理工程师执业资格考试。

第一部分监理工程师职业前景

1.监理工程师考试是含金量很高的准入类考试

2019年1月17日，人社部发布国家职业资格目录，专业技术人员职业资格共58项，其中准入类35项,

水平评价类23项。监理工程师为准入类资格，含金量高，社会认可度高。

《国家职业资格目录清单》节选

职业资格名称实施部门资格类别

消防工程师公安部、人力资源社会保障部准入类

建筑师全国注册建筑师管理委员会及省级注册建筑师管理委员会准入类

监理工程师住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部准入类

房地产估价师住房城乡建设部、国土资源部、人力资源社会保障部准入类

造价工程师住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部准入类

建造师住房城乡建设部、人力资源社会保障部准入类

专业技术水平+行政许可专业技术水平

监理工程师全国统一大纲、统一命题、由人力资源部和住建部统

一组织考试，原则上每年举行一次考试。

2.市场需求巨大

监理工程师是一条稳定的职业发展道路

■全国在建工程10万个左右，一般每3万平方米的建筑须有5个以上监理人员，全国各省约需监理人

才近60多万人

■我国目前各种资质的监理企业共有6200多家，截止2020年2月24日，住建部官方数据显示，全国

注册监理工程师总量为194833人。现场实际注册监理工程师还有很大的缺口

3.强化监理个人责任（与国际接轨）

个人责任加大

项目负责人

（总监理工

住建部印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，工程项目设计使用年

限内发生质量事故或者严重质量问题时，追究五方项目负责人的终身责任。项目经理将承担大额的罚款（单

位罚款数额5%〜10%的罚款）o

4.监理工程师的执业范围增加

从2020年3月1日起，监理工程师可以担任工程总承包项目的项目经理了

住房和城乡建设部an展.改革委关于

印发房■施筑和市政■碇设侬目

工程总承包■逢办法的通知

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第二部分监理考试新政解析

从2020年起实行监理考试新政策。

变化一：报考门槛大幅度降低

取消了必须中级职称三年以后才能报考的规定，2020年报考人数激增。

变化二：报考专业范围放宽

专科以上非工程专业人员也能报考

学历专业工作年限

大学专科学历或高等职业教育工程大类专业6

本科工学、管理科学与工程类专业1

硕士学位或专业学位工学、管理科学与工程一级学科2

博士工学、管理科学与工程一级学科0

试点地区要求必须具备大学本科及以上学历或学位

变化三：监理考试分为三个专业

统一了原来水利部和交通部的监理工程师

设置土木建筑工程、交通运输工程、水利工程三个专业类别：可以考增项

土木建筑工程专业，由住房城乡建设部负责

交通运输工程专业，由交通运输部负责

水利工程专业：由水利部负责

变化四：考试成绩有效期延长

由2年延长为4年

监理工程师考试成绩有效期，从两年变成了四年

在连续的四个考试年度内通过所有考试科目的考生，可取得监理工程师职业资格证书

变化五：考试科目变为2+2

分为两门基础科目和2门专业科目

考试分4个科目

考试科目V'lk

《建设工程监理基本理论和相关法规》

公共科目—

《建设工程合同管理》

•土木建筑专业

《建设工程目标控制》

专业科目•交通运输专业

《建设工程监理案例分析》

•水利工程专业

变化六：明确相当于中级职称

可作为申报高一级职称的条件

职称申报情况：取得监理工程师职业资格，可认定其具备工程师职称，并可作为申报高一级职称的条

件。

总体分析：利弊参半

弊

报考条件的降低，考试人数一定会增加，准入类考试参考者之间存在竞争关系，竞争激烈程度加剧，

新大纲新教材的启用，新增知识点的出现，加大了考试的难度。

利

成绩有效期的延长，意味着可以更从容地有计划的选择每年参考科目，复习时间充足。（但也有可能

适得其反，把考试拖成慢性病）

2021年请紧跟我的脚步，争取一次顺利过关。

第三部分考试解读

知己知彼，方能百战不殆

1.报名与考试时间（2021年暂未公布，存在两种可能性）

准考证打印成绩查询领取合格证'

参加考试j

（考前10日至（一般考后i（考后3个月

、一厨内〉，（5月下旬））

、个月公布〉\左右）/

2.考试科目与题型题量

考试科目考试时间题型题量总分

单选题50

建设工程监理基本理论与相关法规2小时110

多选题30

公共课

单选题50

建设工程合同管理2小时110

多选题30

建设工程目标控制（质量控制、投资控制、进度控制）单选题80

3小时160

专业课（分三个专业）多选题40

建设工程监理案例分析（分三个专业）4小时案例题6120

3.《合同管理》答题要求

题型题型说明

单项选择题四选一，只有1个最符合题意

•有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项

多项选择题•错选，本题不得分

•少选，所选的每个选项得0.5分

4.《合同管理》科目特点

■内容一法律或相关规定，记忆型

■考试一标准化选择型

■范围一广泛，条理性强

■难度一每年难易程度有差异

・题量一适中

■特点一比较枯燥

第四部分高效备考建议

一个没有规划的人生，大多会随波逐流

一场没有规划的考试，注定需再来一次

复习目的复习依据复习顺序复习内容复习关键

资源优化，教材是基先听课后重点要突出练习不能

合理安排础,不能看书，多（抓西瓜丢少

时间，不追舍本逐末次循环芝麻，学会

求高分选择性的放

弃）

■先听课再看书，比先看书再听课更高效。

■你不知道哪些可能考哪些不考，你看的时侯平均分配了精力和时间，得不偿失。

■读教材要精读与泛读相结合，不要为了看到一个偏题考点多花5天时间，不值得。

一定要做题，不做题的后果是：

学习时

只听课只看书不做题的，课听懂了书看完了，自我感觉良好

上考场

感觉题都复习过，但好多拿不准

查分

一查分不理想有点蒙圈，觉得判错卷子了

对答案

一看答案解析又感觉自己本来会作，就是答题时没想到

要认真做题，不耍仅看题，尤其不要直接过答案

要看真题涉及的所有知识点

错的备选项，错在哪里，正确如何表述

临考前几天再看一遍错题库

重点须突出，抓西瓜丢芝麻

重点恒重

重点培养比普遍撒网更有效。高频考点占到考题的50-60%

学会主动放弃

复习不能面面俱到，事无巨细

重点范围不能太小

绝对广的命题趋势，重点的基数要扩大

【各章分值分布】

2020年各章分值分布

2014蚱-2019炜X*分分布

・2014“：・785”：■2O1G<|■2O17<|<■2O1B<I■2O19<|

【复习计划】

■三阶段复习（现在着手，越早越好）

■两阶段复习（新大纲教材出来再学）

■一阶段复习（书翻一遍上考场）

第一阶段：尽可能全面地学习知识点

普遍撒网，全面梳理阶段A尽可能深入地理解内涵

（把书读厚）V（教材精讲班）

第二阶段：

重点培养，加深巩固阶段r多做题，掌握要点，查漏补缺

（把书读蒲）Q（习题强化班）

第三阶段：记忆重要考点、做错题库、做模

冲刺阶段A拟试题

（临考前半个月）%（考点串讲班+模考点题班）

要见缝插针地学习：手机视频、MP3音频等多种形式

第五部分学习方法分享

授之以鱼，未若授之于渔

苦恼一

不知道如何入手，拔剑四顾心茫然

苦恼二

非法律专业，法律知识学不懂

苦恼三

听的懂，但考点太多，年龄大了根本记不住

苦恼四

课一听就懂，题一做就错

科学的方法是高效学习的前提

1.解决不知道如何入手

梳理法

理清知识脉络，形成知识框架体系，由宏观到微观地学，先框架，后细部（先理清知识脉络，再去记

考点内容）

【学习方法示例】合同法律关系的构成（3+3+2）

入

然

自

人

3个主体0法

他

其

第

物

行

3个客体0为

智

力

权孑

务

2项内容0义

2解.决学不懂

学习思路

颠覆传统理念，要掌握问题解决思路和原则，不用死背条文

学习方法

•案例形象理解法一例子总比理论容易理解而且印象深刻

•提炼法一分析出本质与原则

3.如何能“记得住”

确实懂

记得少

记得巧

3.如何记得少，记得巧

找关键词，理解本

质，用最精炼的语

言概括出最核心的

东西

不要记长句子，要

记要点

要用富简单最直白

的话来概括

如何记得少

4.解决课一听就懂，题一作就错

归纳对比记忆法

■经不住诱惑的理解靠不住，就如同经不住诱惑的爱情一样

■容易混的地方，就一定要放到一起找不同

5.答题技巧

第六部分知识框架梳理

先理清学什么，再去学习和记忆

【合同管理知识框架】（323）

第一章建设工程合同管理法律制度

第一节合同管理任务和方法

【本节主要内容】建设工程合同管理的目标

招标采购阶段合同签订及履行阶段

一开展项目招标采购的总体策划组织做好合同评亩工作

一根据标准文本编制招标文件和合同条件制定完善的合同管理制度和实施计划

J细化项目参建各方的合同界面管理落实细化合同交底工作

J合理选择合同计价方式

及时进行合同跟踪、诊断和纠偏

灵活规范应对处理合同变更

开发和应用信息化合同管理系统

正确处理合同履行中的索赔和争议

开展合同管理评价与经验教训总结

倡导构建合同各方合作共嬴机制

第二节合同管理相关法律基础

合同法律关系三要素

合同法律关系合同法律关系的产

牛、娈更与消灭

代理关系的特征

代1门里甲关学系五一1上无代权理代的理种类

父---*-

弟—P»

合同管理代理关系的终止

:目关法律基础

民事责任的种类

承担民事责任的方式

民事责任民事责任的承担原则

监理单位的民事责任

建设工程合同的违约责任

第三节合同担保

担保的概念

保证

第四节工程保险

第二章建设工程勘察设计招标

2020年新增章节

第一节工程勘察设计招标特征及方式

第二节工程勘察设计招标主要工作内容

第三节工程勘察设计开标和评标

第三章建设工程施工招标及工程总承包招标

第一节工程施工招标方式和程序

九部委标准招标文件体系1器器文件体系

公开招标

工程施工招标方式

邀请招标

（与勘察设计一样）

g+4-施工招标准备

弟—P

组织资格亩杳

发官忘标文律及组织现场踏勘

工程施工招标程序

开标与评标

合同签订

重新招标和不再招标Lfg靡

第二节投标人资格审查

第三节施工评标办法

合格制

资格亩查方法

有限数量制

施

工

评

标

方

法

最低评标价法

（经评亩的最低投标价法）

评标方法

综合评估法

第四节工程总承包招标

第四章建设工程材料设备采购招标

第一节材料设备采购招标特点及报价方式

出厂价（EXW价）

_仓库交货价

.施工现场交货价

FOB价

从中国境外/FCA价

提供的货物CIF价

,CIP价

第二节材料采购招标

材料采购招标的方式

材料采购招标对投标人的资格要求

招标文件的其它要求

材料采购招投标文件材料招标的供货要求的内容

投标文件的内容

（用一F投标文件的规定

投标保证金和履约保证金

综合评估法

材料采购的评标

最低投标价法

第三节设备采购招标

第五章建设工程勘察设计合同管理

第一节工程勘察合同订立和履行管理

第二节工程设计合同订立和履行管理

第六章建设工程施工合同管理

第一节施工合同标准文本

第二节施工合同有关各方管理职责

第三节施工合同订立

第四节施工合同履行管理

第七章建设工程总承包合同管理

第一节工程总承包合同特点

第二节工程总承包合同履行管理

第三节工程总承包合同订立

设计施工总承包合同文件

承包人文件

:施工现场范围和施工临时占地

履约担保发包人提供的文件

，’.发包人要求

材料和工程设备

保险责任订立合同时

,发包人提供的施工设备和临时工程

要明确的内I区段工程

容暂列金额

不可预见物质条件

竣工后试验

第四节工程总承包合同履行管理

第八章建设工程材料设备采购合同管理

第一节材料设备采购合同特点及分类

J材料设备采购合同的概念

gq2丁曰g八*_材料采购合同

执胡的1洞电分文设备采购合同

/即时买卖合同

(货样买卖

人按履行时间不同的分期」L试用买卖

\,7材料设备采购合同的分类F1N

广A非即时买卖△甘口_一▼工